ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА



ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

(Минтруд Новосибирской области)

от 29.07.2013 № 422

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА

(в редакции приказов Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369; от 13.11.2018 № 1231, от 13.06.2019 № 616; от 04.03.2020 №177; от 04.06.2020 № 502, от 24.09.2020 № 807)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Шмидта И.В.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Министр

И.В. Шмидт

Утвержден

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от «29» июля 2013 г. № 422

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

I. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

1. Основные понятия, используемые в Административном регламенте

Административная процедура - закрепленный в правовом акте порядок последовательного совершения юридически значимых действий ее участников, направленный на реализацию субъективных прав, исполнение юридических обязанностей.

Должностное лицо - лицо, предоставляющее государственную услугу, работник государственного казенного учреждения Новосибирской области центра занятости населения (далее – центр занятости населения).

2. Описание заявителей. а также физических и юридических лиц

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369; от 13.11.2018 № 1231)

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, признанные безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее – безработные граждане).

Интересы заявителей при взаимодействии с министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), центром занятости населения по вопросам информирования о государственной услуге и порядке её получения могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от их имени.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

3. Порядок информирования о правилах

предоставления государственной услуги

Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется должностными лицами министерства и работниками центров занятости населения при личном обращении, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):

1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица министерства и работники центров занятости населения в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в которые обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности должностного лица министерства, работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок;

2) письменные обращения заявителя о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте и через Единый портал, рассматриваются работником центра занятости населения, участвующим в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа, в течение 30 дней со дня со дня регистрации обращения;

3) при автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации;

4) при невозможности должностного лица министерства или работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию по интересующим его вопросам.

На Едином портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах (вывесках) в помещениях центров занятости населения;

на сайтах министерства и центров занятости населения;

в государственной информационной системе «Интерактивный портал центров занятости населения Новосибирской области» в сети Интернет;

в средствах массовой информации.

Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться в министерство.

На официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале размещается следующая справочная информация:

о местах нахождения и графиках работы министерства, центров занятости населения, МФЦ;

о справочных телефонах министерства, центров занятости населения, МФЦ, в том числе о номере телефона-автоинформатора;

об адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства в сети Интернет.

Информация об адресах электронной почты центров занятости населения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, информация об адресах электронной почты филиалов МФЦ размещается на официальном сайте МФЦ в сети Интернет.

Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных сайтах в сети Интернет, адресах электронной почты центров занятости населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах занятости населения, МФЦ.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, размещаются при входе в министерство и центры занятости населения.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

(пункт 3 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

5. Наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения.

Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при социальной адаптации граждан на рынке труда, формами тренингов и технологий социальной адаптации граждан на рынке труда, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги

6. (в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

Запрещается требовать от заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги, осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Новосибирской области.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

7. Описание результата предоставления государственной услуги

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда с рекомендациями в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.

8. Сроки предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости населения.

Предоставление государственной услуги работником центра занятости населения начинается в день личного обращения безработного гражданина по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Государственная услуга оказывается по графику предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - график проведения занятий).

( в редакции приказа министерства труда и социального развития от 24.09.2020 № 807)

Абзац 3 утратил силу.

(приказом министерства труда и социального развития от 24.09.2020 № 807)

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

Время ожидания в очереди для получения государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги составляет:

при индивидуальной форме проведения – не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;

при групповой форме проведения - не должно превышать 32 часа без учета тестирования (анкетирования) безработного гражданина.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с графиком проведения индивидуальных и групповых занятий.

Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.

Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

9. Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале.

(пункт 9 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению получателем государственной услуги, способы их получения получателем государственной услуги, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Для получения государственной услуги безработный гражданин, обратившийся в центр занятости населения, представляет следующие документы:

заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в центре занятости населения или в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном сайте министерства, Едином портале,).

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - граждане Российской Федерации;

При личном обращении гражданин предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - лица без гражданства;

индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида которых была разработана в период с 01.10.2008 по 31.12.2015).

Требования к заполнению заявления:

заявление предоставляется на бумажном носителе либо в электронной форме;

заявление на бумажном носителе представляется при личном обращении заявителя в центр занятости населения, составляется в экземпляре-подлиннике и заверяется его личной подписью;

заявление заполняется от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием сети Интернет, включая Единый портал, на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной подписью безработного гражданина в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

безработный гражданин при личном обращении в центр занятости населения при предоставлении ему государственной услуги визирует заявление личной подписью, которая после этого подшивается в личное дело получателя государственных услуг;

заявление заполняется без использования сокращений слов и аббревиатур.

Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его представителя на обработку персональных данных указанного лица.

В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

При отсутствии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида центр занятости населения осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы, представляющего выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» и от 13 июня 2017 г. № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико- социальной экспертизы, и их форм».

Граждане, относящиеся к категории инвалидов, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида которых была разработана

после 01.01.2016, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда

12. Указание на запрет требовать от безработного гражданина предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставления или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Запрещается требовать от заявителя:

1) дополнительные документы (за исключением документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента и документов, необходимых для использования взаимосвязанных при предоставлении настоящей государственной услуги, государственных функций регистрации граждан, в качестве ищущих работу в качестве безработных);

2) информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

3) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении центров занятости населения, за исключением документов, включенных в перечень документов согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами.

5) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра занятости населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется

(пункт 14 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями.

16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги для безработных граждан является бесплатным.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с безработных граждан не взимается.

17. Утратил силу - приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставления государственной услуги и необходимых для регистрации в центре занятости населения документов

Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и предоставления документов не может превышать 5 минут.

( в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 24.09.2020 № 807)

19. Сроки и порядок регистрации заявления безработного гражданина, в том числе в электронной форме

Работник центра занятости населения производит прием и регистрацию заявления безработного гражданина, направленной им в форме электронного документа с использованием сети Интернет, включая Единый портал, или при личном обращении безработного гражданина в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги, в день обращения.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

При обращении безработного гражданина в МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и

перечнем документов, необходимых для предоставления каждой

государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии

с законодательством Российской Федерации о социальной

защите инвалидов, включая инвалидов, использующих

кресла-коляски и собак-проводников

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, соответствуют условиям доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются: схема размещения работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги; схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются бланками необходимых документов, образцами их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.

Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными вывесками (баннерами).

Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.»

(пункт 20 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

21. 21. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от  27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Показателями доступности государственной услуги являются:

1) доступность информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде с использованием Единого портала;

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;

4) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан;

5) оборудование на территории, прилегающей к местам предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

6) оказание сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи преодоления барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местами преодоления государственной услуги.»

(пункт 6 введен  приказом Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

7) обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

(подпункт 7 введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

8) возможность обращения за получением государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от  27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – комплексный запрос).

Возможность получения государственной услуги в любом центре занятости населения по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.

(подпункт 8 введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие обоснованных жалоб безработных граждан, связанных с предоставлением государственной услуги;

2) своевременность и полнота предоставления государственной услуги;

3) степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

4) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Порталы, через МФЦ);

5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с работниками центра занятости населения не менее 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 8 часов - при индивидуальной форме проведения (без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина), не более 32 часов - при групповой форме проведения (без учета тестирования (анкетирования) безработного гражданина).

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При однократном обращении заявителя в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении нескольких государственных услуг организуется предоставление двух и более государственных услуг.

Комплексный запрос должен содержать указание на государственные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.

МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в центр занятости населения заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от  27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от  27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.

Направление МФЦ заявлений, а также указанных в абзаце четвертом настоящего пункта Административного регламента документов в органы, предоставляющие государственные услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.

Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целях получения информации о ходе предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:

1) в ходе личного приема заявителя;

2) по телефону;

3) по электронной почте.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходе предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.

При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.

Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в центр занятости населения в форме электронного документа через Единый портал (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).

При направлении заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме используется простая электронная подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

(пункт 22 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

При предоставлении услуги в с использованием Единого портала заявителю обеспечивается:

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

а)              получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б)              запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос).

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством Единого портала, официального сайта МФЦ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в организации графика приема заявителей.

Центр занятости населения не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

в)              формирование запроса.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса;

возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос направляется в центр занятости населения посредством Единого портала;

г) прием и регистрация центром занятости населения запроса.

Центр занятости населения обеспечивает регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента обращения заявителя в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом центра занятости населения, ответственного за предоставление государственной услуги.

После регистрации запрос направляется в структурное подразделение центра занятости населения, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале, официальном сайте обновляется до статуса «принято».;

е) получение сведений о ходе выполнения запроса.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центром занятости населения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.

При предоставлении информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о записи на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос);

уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги; уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса для предоставления государственной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения министерства либо государственного служащего министерства.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616, от 24.09.2020 № 807)

23. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

1) формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

1.1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации;

3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);

4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации;

6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве;

7) согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;

8) обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве;

9) обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов;

10) обсуждение индивидуальных планов самостоятельного поиска работы, выработка рекомендаций по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы;

11) обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина);

12) обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении;

13) проведение тренинга (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов;

14) организация проведения собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования;

15) подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем;

16) обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации;

17) подготовка рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации;

18) обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей;

19) оценка степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации;

20) проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования);

21) обсуждение с безработным гражданином вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке;

22) подготовка рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги;

23) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

24) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Абзац 27 исключен - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616

Через Единый портал, МФЦ заявителю, а также физическому и юридическому лицу, имеющему право выступать от его имени при получении информации о государственной услуге и порядке ее представления, обеспечивается возможность:

1)              получения информации о правилах предоставления государственной услуги;

2)              подачи заявления;

3)              получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

4)              подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства.

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, а также через МФЦ не осуществляется.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

23.1. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является личное обращение гражданина, относящегося к категории инвалидов, в центр занятости населения с документами, предусмотренными пунктом 10 Административного регламента, либо обращение гражданина, относящегося к категории инвалидов, в центр занятости населения в электронной форме.

Направление межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги гражданину, относящемуся к категории инвалидов, осуществляется в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных, в случае если индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида не была представлена гражданином, относящимся к категории инвалидов, по собственной инициативе.

Работник центра занятости населения, ответственный за направление межведомственных запросов:

а)              формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственный запрос о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (запрос должен содержать сведения, определенные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»);

б)              после поступления в центр занятости населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных, выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело гражданина, относящегося к категории инвалидов.

Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, (в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных).

Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, составляет 1 рабочий день.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, необходимый для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса

24. Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных  услуг в сфере занятости населения

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, проводит анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании представленных документов безработным гражданином.

В случае наличия сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о порядке и графике ее предоставления, о направлениях социальной адаптации.

Абзац 4 исключен - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 10 минут.

Не допускается осуществление административной процедуры (действия) по групповой форме предоставления государственной услуги.

25. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, населения информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, о направлениях социальной адаптации.

Безработный гражданин соглашается с порядком предоставления государственной услуги, формами и графиком ее предоставления.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 30 минут.

26. Предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная)

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина, согласно выбранному способу тестирования (анкетирования) и согласует дату и время предоставления государственной услуги в соответствии с выбранной формой предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 10 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 30минут.

27. Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проводит  тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.

Безработный гражданин проходит тестирование (анкетирование) с учетом выбранной формы тестирования с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)).

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 120 минут.

28. Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации.

Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу,  формирует на основании анализа результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина тематику и планы проведения следующих занятий.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 30 минут.

Не допускается осуществление административной процедуры (действия) по групповой форме предоставления государственной услуги.

29. Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.

Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, формирует план проведения занятий по социальной адаптации.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 2 часов.

30. Согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных  особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, согласует с безработным гражданином направления социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги. 

Безработный гражданин соглашается с планом проведения занятий по социальной адаптации и (или) вносит изменения и дополнения, связанные с тематиками занятий по социальной адаптации, датой и временем проведения занятий по социальной адаптации.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 30 минут.

31. Обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве.

Безработный гражданин получает навыки поиска работы.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 3 часов.

32. Обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов.

Безработный гражданин получает навыки составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 4 часов.

33. Обсуждение индивидуальных планов самостоятельного поиска работы, выработка рекомендаций по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, обсуждает с безработным гражданином индивидуальный план самостоятельного поиска работы, рекомендации по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы.

Безработный гражданин формирует план самостоятельного поиска работы.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 3 часов.

34. Обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина)

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина).

Безработный гражданин получает навыки составления резюме и направляет резюме работодателю (по желанию).

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 3 часов.

35. Обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении.

Безработный гражданин получает навыки переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства по средством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 4 часов.

36. Проведение тренинга (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проводит тренинг (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов.

Безработный гражданин получает навыки проведения собеседования с работодателем.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 3 часов.

37. Организация проведения собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, организует проведение собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования.

Безработный гражданин получает практические навыки собеседования с работодателем.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 4 часов.

38. Подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подготовку рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, обсуждает с безработным гражданином навыки делового общения с работодателем.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 20 минут.

Не допускается осуществление административной процедуры (действия) по групповой форме предоставления государственной услуги.

39. Обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу,  обсуждает с безработным гражданином вопросы формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации.

Безработный гражданин получает навыки самопрезентации.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 60 минут.

40. Подготовка рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу,  осуществляет подготовку рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу,  обсуждает с безработным гражданином навыки самопрезентации.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 60 минут.

41. Обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу,  обсуждает с безработным гражданином вопросы, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.

Безработный гражданин получает рекомендации в устной форме о подготовке к выходу на новую работу, по адаптации в коллективе, о закреплении на новом рабочем месте и планировании карьеры, выполнении профессиональных обязанностей.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 30 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 60 минут.

42. Оценка степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проводит оценку степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, дает оценку степени усвоения информации и приобретения навыков.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 30 минут.

43. Проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования)

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования).

Безработный гражданин проходит тестирование (анкетирование).

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия)  не должен превышать 2 часов.

44. Обсуждение с безработным гражданином вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, обсуждает с безработным гражданином вопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке.

Безработный гражданин получает ответы на вопросы.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 60 минут.

45. Подготовка рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подготовку рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369)

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, формирует заключение о предоставлении государственной услуги.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 20 минут.

Не допускается осуществление административной процедуры (действия) по групповой форме предоставления государственной услуги.

46. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента, либо обращение гражданина в центр занятости населения в электронной форме.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, формирует заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ними безработного гражданина под роспись.

Работник центра занятости населения выдает один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, второй экземпляр – приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия):

при индивидуальной форме предоставления государственной  услуги – не должен превышать 20 минут;

при групповой форме предоставления государственной услуги – не должен превышать 60 минут.

47. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Юридическим фактом для начала административной процедуры является

выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.

Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, после окончания занятий фиксирует результат выполнения административных процедур (действий) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения:

вносит сведения о предоставлении государственной услуги в части получения навыков поиска работы;

осуществляет вывод на печатающее устройство информации о посещении безработным гражданином занятия;

приобщает распечатанную информацию к личному делу получателя государственных услуг.

В регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отображается информация о предоставлении государственной услуги – дата, форма предоставления государственной услуги, рекомендации.

Максимально срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 20 минут.

48. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления

государственной услуги документах

Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение центром занятости населения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).

Заявление об исправлении ошибок представляется в центр занятости населения в произвольной форме.

Заявление об исправлении ошибок рассматривается в центре занятости населения в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

(пункт 48 введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

48. Утратил силу - приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

49. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).

Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.

Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливается директором центра занятости населения.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в центр занятости населения обращений, содержащих жалобу.

50. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок устанавливается приказом министерства.

Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

51. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги

Работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.

52. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение, обращение в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

53.              Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ.

Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, МФЦ, работников МФЦ

54.              Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)              нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2)              нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3)              требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

4)              отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5)              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6)              затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7)              отказ центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

8)              нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9)              приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

55.              Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, министерство, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения подается руководителю центра занятости населения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя центра занятости населения подается в министерство.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения, руководителя центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Единого портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

56.              Жалоба должна содержать:

1) наименование центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ;

4)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

57.              Жалоба, поступившая в центр занятости населения, министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, либо в Правительство Новосибирской области подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58.              По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)              жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2)              в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

(абзац 5 введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

59.              В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

60.              В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

61. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, работника МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 № 367-п (далее - Особенности), вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной абзацем четвертым пункта 58 Административного регламента.

(пункт 61 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(пункт 62 в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

(Приложение № 1 утратило силу - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1231)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

)

Форма

Заявление о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения

Я,  ______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

«

»

20

г.

(подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Форма

На бланке государственного
учреждения службы занятости населения

Предложение о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения

Гражданину 

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Работник государственного учреждения службы занятости населения

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

«

»

20

г.

С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

«

»

20

г.

(подпись гражданина)

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

РЕШЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги по социальной адаптации

В соответствии с п. ________ Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденного приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от __________ № _____,

гражданину (гражданке) _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

отказано в предоставлении государственной услуги по социальной адаптации  в связи с   ______________________________________________________________

(указать причину отказа)

«_____»_______________ 20__ г.

Директор государственного казенного

учреждения Новосибирской области

«Центр занятости населения

__________________________________»              ________              __________________

(района, города)                                                           (подпись)                                 (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

(в редакции приказ Минтруда Новосибирской области от 28.07.2017 № 369, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616)

Форма

На бланке государственного
учреждения службы занятости населения

Заключение о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

в период с

«

»

20

г. по «

»

20

г.

предоставлена государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Рекомендовано: 

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Работник государственного учреждения службы занятости населения

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

«

»

20

г.

С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен

«

»

20

г.

(подпись)

(Ф.И.О. гражданина)

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной адаптации

безработных граждан

на рынке труда, утвержденному

приказом министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

от 29.07.2013 № 422

Приложение № 6 утратило силу - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.06.2019 № 616))