Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в ...



Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.12.2014 г. № 143

ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 29.08.2012 г. № 72

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 59;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. № 87;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.04.2014 г. № 42)

В целях реализации на территории Томской области Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Распоряжением Администрации Томской области от 31.10.2011 № 1093-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, подведомственными организациями, с элементами межведомственного взаимодействия», постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

              1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения согласно приложению.

              2. Разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области – дугс.рф.

              3. Разместить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс».

              4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И. о. начальника 

А.А.Трынченков

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента по

управлению государственной собственностью

Томской области

от   29.08.2012 № 72

(в редакции приказа Департамента

по управлению государственной

собственностью Томской области

от 16.09.2013 г. №87;

от 21.04.2014 г. № 42)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги  «Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения»

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения (государственная услуга), создания комфортных условий для физических и юридических лиц, претендующих на получение земельных участков на территории Томской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной услуги.

2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент) государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги, а также порядок межведомственного информационного взаимодействия между государственными органами, предоставляющими государственные услуги, и государственными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, взаимодействия Департамента с заявителями.

Административный регламент разработан в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», абзацем. 3 подп. а) подп. 6 п. 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 №68.

(абз. 2 п. 2 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. №87)

Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее- Заявители).

3.  Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1.  Информация о месте нахождения и графике работы Департамента.

Почтовый адрес Департамента: пр. Кирова, д.20, г. Томск, 634041.

График работы Департамента:

с понедельника по пятницу - с 09.00 часов до 18.00 часов;

перерыв для отдыха и питания - с 12.30 до 13.30 часов;

(п. 3.1 изменен в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. №59)

выходные дни – суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

3.2. Справочные телефоны Департамента:

8-(3822) 90-57-14 - комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;

8-(3822) 90-57-00 - приемная;

8-(3822) 90-57-01 (телефон), 43-54-24 (факс) - канцелярия в соответствии с режимом работы Департамента.

(п. 3.2 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.04.2014 г. № 42)

3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет по электронному адресу: дугс.рф.

Электронный адрес для направления в Департамент электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: gki@tomsk.net.

3.4.Местоположение, почтовые адреса, электронные адреса и справочные телефоны исполнительных органов государственной власти, учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление Росреестра по Томской области, 634003, г.Томск, ул.Пушкина, 34/1, тел. 65-66-59, адрес электронной почты: 70_upr@rosreestr.ru , общий многоканальный телефон: (3822) 65-19-39;

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, 634061, г.Томск, пр.Фрунзе, 55, тел.280-217, email: u700402@r70.nalog.ru

Областное государственное казенное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), 634050, г. Томск, пл. Ленина, 14, тел. (3822) 60-29-99, адрес электронной почты: informl@mfc.tomsk.ru. Единый региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-0850 (консультирование граждан о порядке предоставления государственной услуги на базе регионального центра телефонного обслуживания производится при наличии соответствующего соглашения)

(абз. 4 п. 3.4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.04.2014 г. № 42)

3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Департамента, предоставляющими государственную услугу, а именно специалистами комитета по управлению земельными ресурсами Департамента, предоставляющими государственную услугу (далее – специалистами комитета).

Специалисты комитета осуществляют информирование по следующим направлениям:

а) о местонахождении и графике работы Департамента;

б) о справочных телефонах Департамента, о почтовом адресе Департамента;

в) об адресе официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты Департамента, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

г) о порядке предоставления государственной услуги;

д) о ходе предоставления государственной услуги.

              Основными требованиями к информированию заявителей являются:

              а) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

              б) своевременность;

              в) четкость в изложении материала;

              г) полнота консультирования;

              д) наглядность форм подачи материала;

              е) удобство и доступность.

3.6. Информирование заявителей в Департаменте осуществляется в форме:

              а) непосредственного взаимодействия заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами комитета (время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут);

              б) взаимодействия специалистов комитета с заявителями по почте, электронной почте (по запросу заявителя);

              в) информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Департамента дугс.рф, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении Департамента.

              3.7. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов комитета с заявителями:

а) консультации предоставляются при личном общении, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», телефонной связи или электронной почты;

б) при ответе на телефонные звонки специалист комитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Департамента, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

в) при личном обращении заявителей, специалист комитета должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

г) информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами комитета при личном контакте с заявителем, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;

д) в конце консультирования, информирования (по телефону или лично) специалист комитета должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

е) информация об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении), при этом ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста комитета, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ подписывается начальником Департамента. Письменный ответ, в том числе в электронной форме,  дается не позднее 30 календарных дней со дня получения Департаментом заявления заявителя;

ж) информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока- по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте;

з) в любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Департамента;

и) для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указывается (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов; заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

3.8. На настенных информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны размещаться следующие информационные материалы:

а) информация о месте нахождения Департамента, графике работы, справочных телефонах, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты;

б) текст Административного регламента с приложениями;

в) форма и образец запроса о предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

4.Наименование государственной услуги- Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения (далее- государственная услуга)

5. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области.

              При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача  заявителю документов, подтверждающих  права на земельный участок (распоряжение Администрации Томской области о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка, договор купли- продажи земельного участка, акт приема- передачи земельного участка).

7. Общий срок предоставления государственной услуги (срок с момента обращения заявителя в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области до выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги) составляет 42 дня. В общий срок предоставления услуги входит: принятие решения о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования или решения об отказе в предоставлении государственной услуги- 30 дней; подготовка, подписание, регистрация в журнале регистрации договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка- 12 дней.  В общий срок предоставления услуги не входит государственная регистрация договора аренды земельного участка, договора купли- продажи земельного участка в Управлении Росреестра по Томской области.

Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Административного регламента.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «(«Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

Приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011) («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, № 11(72), «Официальные ведомости» (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 28.10.2002, № 16(21))

Закон Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» («Томские новости», № 30, 30.07.2009, «Собрание законодательства Томской области», 31.07.2009, № 7/2-1(48));

(п. 8 изменен в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. №59)

Положение о порядке рассмотрения  заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, утвержденное постановлением Администрации Томской области от 23.07.2009 N 123а. Постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 28.06.2013, № 6/2(95));

Постановление Губернатора Томской области от 03.06.2004 № 98 «О Регламенте работы Администрации Томской области» («Официальные ведомости» (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 14.06.2004, № 19(95)).

(абз. 2-6. п.8  редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. №87)

(п. 8 дополнен в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. №87)

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

9.1. Заявление о приобретении прав на земельный участок (далее- заявление).

9.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

9.3. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

(п. 9.3 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.04.2014 г. № 42)

9.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

9.5. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

9.6. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

9.7. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

9.8. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 9.1– 9.6.

9.9. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

10. Заявитель должен предоставить самостоятельно документы, указанные в пунктах 9.1, 9.2, 9.4, 9.8, 9.9 (обязательно).

Документы, указанные в пунктах 9.3, 9.5, 9.6, 9.7, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае обращения заявителя, либо представителя заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок в электронном виде, предоставляются документы в отсканированном виде одновременно с заявлением. 

Заявление о приобретении прав на земельный участок должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, почтовый адрес, электронный адрес,  телефон;

2) банковские реквизиты, необходимые для указания в договоре аренды или купли- продажи, заключаемом с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;

3) испрашиваемое право на земельный участок;

4) предполагаемый срок использования земельного участка (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);

5) местоположение, площадь, кадастровый номер земельного участка, на который приобретаются права;

6) дата и подпись заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

Форма заявления представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.

Заявление заявителя в электронной  форме направляется в виде сообщения на электронную почту Департамента gki@tomsk.net по форме, представленной в приложении № 1 к Административному регламенту (допускается представление запроса в виде отсканированной копии), через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru. Заявление может быть направлено через многофункциональный центр (МФЦ).

При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

основания для отказа в приеме и рассмотрении документов не установлены.

12. Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление  документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2, 9.4, 9.8, 9.9;

2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или не соответствие документов требованиям законодательства;

   3) наличие ранее возникших, либо зарегистрированных прав, ограничений (обременений) прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок, а также на объекты недвижимости, находящиеся на нем;

4) отказ заявителя от предоставления Государственной услуги.

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения  заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 23.07.2009 N 123а.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:

Государственная услуга предоставляется Департаментом без взимания государственной пошлины или иной платы.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

  Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

16. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

  Все заявления заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в автоматизированной информационной системе «Канцелярия» (далее – АИС «Канцелярия») в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявлений в Департамент.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.  

Здание, в котором располагается Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, имеются  места для парковки автотранспортных средств; доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – присутственные места (кабинет № 8- комитет по управлению земельными ресурсами, кабинет № 10- канцелярия Департамента).

Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером помещения.

Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения оборудуются противопожарной системой.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями (кабинет № 8).

Места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кабинет № 8).

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области и официальном сайте Департамента.

Настенные информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение Департамента.

Настенные информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, настенные информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

18. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показателями доступности государственной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме заявления заявителя (представителя заявителя) при личном обращении, максимальная продолжительность – 10 минут;

2) информационная доступность (объем, носители, воспринимаемость) - указана в подразделе «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги» Административного регламента;

3) территориальная (транспортная и шаговая) доступность - указана в пункте 16 Административного регламента;

4) физическая доступность – установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями (пункт 3.1. Административного регламента).

Качество оказания государственной услуги:

   1) сроки предоставления результата государственной услуги указаны в пункте 7 Административного регламента;

  2) сроки ожидания при подаче документов и получении результата государственной услуги указаны в пункте 15 Административного регламента.

(пп. 2. п. 18 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. №59)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

19. При предоставлении государственной услуги Департаментом осуществляются  следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация заявлений от заявителя о предоставлении государственной услуги с пакетом документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.

2) Рассмотрение документов заявителя специалистами Департамента.

3) Осуществление запроса недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Получение ответа на запрос.

4) Принятие решения о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

5) Согласование проекта распоряжения Администрации Томской области с правовым комитетом Департамента.

6) Подготовка проекта распоряжения и отправка в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

7) Подготовка и отправка договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

8) Подписание и регистрация в журнале регистрации договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

20. Прием и регистрация заявлений от заявителя о предоставлении государственной услуги с пакетом документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с пакетом документов является поступление в Департамент заявления с пакетом документов при личном обращении заявителя, в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте или факсимильной связью, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, через МФЦ.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента, уполномоченный принимать заявления и приложенные к нему документы.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

1) прием заявления при личном обращении:

Прием заявления при личном обращении осуществляется сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который ставит входящий номер и текущую дату на запросе заявителя и возвращает второй экземпляр запроса, при его наличии, заявителю.

Максимальное время прохождения процедуры не должно превышать 10 минут.

2) прием заявления в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте,  факсимильной связью или через МФЦ:

Прием заявления в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте, факсимильной связью или через МФЦ осуществляется сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент ставит входящий номер и текущую дату на заявлении заявителя, заносит сведения о заявлении в АИС «Канцелярия». Прием заявления с пакетом документов через МФЦ возможен только после заключения соглашения между Департаментом и МФЦ в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При поступлении заявления с пакетом документов в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/ или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru  сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственный за прием входящей корреспонденции выполняет в течение 1 рабочего дня следующие действия:

а) распечатывает заявление с пакетом документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении в день поступления заявления;

б) заносит сведения о заявлении в АИС «Канцелярия»;

в) подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и входящего номера. 

Заявление передается начальнику Департамента, который определяет ответственного исполнителя (председатель комитета Департамента) в течение 1 рабочего дня с момента занесения сведений в АИС «Канцелярия».

В течение 1 рабочего дня с момента определения ответственного исполнителя, сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, заносится информация в отношении ответственного исполнителя в журнал регистрации входящей корреспонденции и передается под роспись ответственному исполнителю.

Критерии  принятия решений- наличие заявления.

Способ фиксации результата- запись регистрации заявления в системе АИС «Канцелярия».

Результат административной процедуры- прием и регистрация заявления с пакетом документов и передача его председателю комитета по управлению земельными ресурсами Департамента (далее- комитет Департамента).

21. Рассмотрение документов заявителя специалистами Департамента.

Основание для начала административной процедуры- наличие заявления с приложенными к нему документами.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Председатель комитета Департамента рассматривает заявление с пакетом документов и назначает специалиста, предоставляющего государственную услугу.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему заявления с пакетом документов рассматривает его на предмет отсутствия (наличия) оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, анализирует имеющуюся в комитете Департамента информацию о запрашиваемом земельном участке, формирует папку в реестровое дело.

В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, переходит к следующей процедуре, а именно подготавливает запрос недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления Департаментом подготавливает письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет на подпись начальнику Департамента, который подписывает уведомление в течение 1 рабочего дня со дня предоставления ему уведомления. Уведомление направляется заявителю в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 23 Административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- наличие или отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

Способ фиксации результата- запись регистрации уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, запись в журнале дел.

Результатом административной процедуры является сформированное дело,  мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

22. Осуществление запроса недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Получение ответа на запрос.

Основание для начала административной процедуры- наличие заявления с приложенными к нему документами.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему заявления с пакетом документов подготавливает запросы недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Запросы подписываются электроно- цифровой подписью председателя комитета Департамента и направляются в соответствующие исполнительные органы государственной власти, федеральные учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/.

Срок получения ответа на запрос через портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/- 5 дней со дня его направления.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- необходимость получения недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является подписание председателем комитета Департамента запросов электронно- цифровой подписью и получение на них ответов.

Способ фиксации результата- подписанные запросы.

23. Принятие решения о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основание для начала административной процедуры- наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с п. 9 Административного регламента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему ответов на запросы от исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, рассматривает их на предмет отсутствия (наличия) оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента и осуществляет следующие действия.

В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 2 рабочих дней со дня поступления ответов на запросы подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, комплектует полный пакет документов: проект распоряжения Администрации Томской области; пояснительная записка, лист согласования и документы, указанные в п. 9 Административного регламента.

Проект распоряжения с пояснительной запиской визируется председателем Комитета в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки специалистом,  предоставляющим государственную услугу.

В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления с полным пакетом документов подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет на подпись начальнику Департамента, который подписывает уведомление в течение 1 рабочего дня со дня предоставления ему уведомления.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- наличие или отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является подготовленный проект распоряжения, или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способ фиксации результата- наличие подписи председателя комитета Департамента на проекте распоряжения либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

24. Согласование проекта распоряжения Администрации Томской области с правовым комитетом Департамента.

Основание для начала административной процедуры- наличие проекта распоряжения с полным пакетом документов в соответствии с п. 9 Административного регламента, с визой председателя комитета Департамента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, направляет проект распоряжения с пакетом документов  для согласования в правовой комитет Департамента.

Председатель правового комитета в 3-хдневный срок со дня поступления проекта распоряжения и приложенных документов проводит правовую экспертизу проекта распоряжения, по результатам которой осуществляет следующие действия.

В случае соответствия представленного проекта распоряжения требованиям действующего законодательства согласовывает проект распоряжения в двух экземплярах.

В случае несоответствия представленного проекта распоряжения требованиям действующего законодательства подготавливает заключение о возврате документов на доработку или о невозможности предоставления земельного участка.

В течение 1 дня со дня поступления заключения из правового комитета специалист, предоставляющий государственную услугу, дорабатывает проект распоряжения, незамедлительно направляет его на повторное согласование в правовой комитет Департамента. Председатель правового комитета в течение 1 дня со дня поступления проекта распоряжения после доработки проводит правовую экспертизу проекта распоряжения, визирует его и направляет специалисту, предоставляющему государственную услугу.

В случае поступления из правового комитета Департамента заключения о невозможности предоставления земельного участка специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 7 рабочих дней со дня поступления заключения подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет на подпись начальнику Департамента, который подписывает уведомление в течение 1 рабочего дня со дня предоставления ему уведомления.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- председатель правового комитета Департамента, специалист, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- соответствие представленного проекта распоряжения действующему законодательству.

Результатом административной процедуры является согласованный проект распоряжения, либо заключение о возврате документов на доработку или о невозможности предоставления земельного участка, мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способ фиксации результата- наличие подписи председателя правового комитета Департамента на проекте распоряжения, или заключение о возврате документов на доработку или о невозможности предоставления земельного участка и мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

25. Подготовка проекта распоряжения и отправка в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

Основание для начала административной процедуры- наличие согласованного председателем правового комитета проекта распоряжения с полным пакетом документов в соответствии с п. 9 Административного регламента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, забирает согласованный проект распоряжения с пакетом документов  в правовом комитете Департамента, направляет его в приемную Департамента на подпись начальнику Департамента.

Срок подписания проекта распоряжения, пояснительной записки и листа согласования начальником Департамента- 1 день со дня поступления указанных документов.

Полный пакет документов после подписания направляется в отдел документационно- кадровой работы Департамента, регистрируется сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за отправку исходящей корреспонденции и направляется в Администрацию Томской области для дальнейшего согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- начальник отдела документационно- кадровой работы Департамента, специалист, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- наличие полного пакета документов, зарегистрированного в АИС «Канцелярия».

Результат административной процедуры- согласованный начальником Департамента проект распоряжения.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

26. Подготовка и отправка проекта договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи в пользование земельного участка.

Основание для начала административной процедуры- получение распоряжения Администрации Томской области.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, подготавливает проект договора аренды, либо договора купли- продажи, либо акта приема- передачи в пользование в течение 1 дня со дня поступления распоряжения Администрации Томской области, согласовывает с председателем комитета и направляет на согласование в правовой комитет Департамента.

Срок согласования в правовом комитете - 3 дня со дня поступления проектов в правовой комитет Департамента.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 дня со дня согласования проектов в правовом комитете составляет сопроводительное письмо заявителю, прикладывает следующие документы:

1) копию распоряжения о предоставлении земельного участка;

2) проект договора аренды, либо договора купли- продажи, либо акта приема- передачи в трех экземплярах, и направляет на подпись начальнику Департамента.

Сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за исходящую корреспонденцию:

1) заносятся сведения о письме заявителю в АИС «Канцелярия» в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного начальником Департамента сопроводительного письма с документами в отдел документационно- кадровой работы Департамента;

2) письмо с пакетом документов направляется по почте заявителю в течение 3 дней со дня регистрации в АИС «Канцелярия».

По договоренности с заявителем пакет документов может быть отправлен электронной почтой на электронный адрес заявителя.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу, сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента.

Критерии  принятия решений- наличие распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка.

Результат административной процедуры проект договора аренды, либо договора купли- продажи, либо акта приема- передачи в пользование.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

27. Подписание и регистрация в журнале регистрации договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры- подписанный со стороны заявителя договор аренды, либо договор купли- продажи, и акт приема- передачи в пользование.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течении 1 дня после получения подписанного со стороны заявителя договора аренды, либо договора купли- продажи, либо акта приема- передачи в пользование в трех экземплярах готовит сопроводительное письмо заявителю, направляет его вместе с договорами, актом на подпись начальнику Департамента. В течение 1 дня со дня поступления вышеуказанных документов начальник Департамента подписывает вышеуказанные документы, специалист, предоставляющий государственную услугу, регистрирует договор аренды, либо договор купли- продажи в журнале регистрации и передает сопроводительное письмо с документами в отдел документационно- кадровой работы Департамента.

Сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за исходящую корреспонденцию:

1) заносятся сведения о письме заявителю в АИС «Канцелярия» в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного начальником Департамента сопроводительного письма с документами в отдел документационно- кадровой работы Департамента;

2) направляет заявителю заказным письмом сопроводительное письмо с договором аренды (в трех экземплярах), либо актом приема- передачи в пользование для дальнейшей регистрации прав в Управлении Росреестра по Томской области, либо договором купли- продажи (в одном экземпляре) для оплаты выкупной цены земельного участка в случае предоставления земельного участка в собственность.

В случае предоставления земельного участка в собственность за плату в течении 3 дней после поступления от заявителя документов, подтверждающих оплату выкупной цены земельного участка, прописанной в договоре купли- продажи, специалист, предоставляющий государственную услугу, составляет акт приема- передачи земельного участка в собственность согласно договору купли – продажи, подписывает его у начальника Департамента и направляет его заказным письмом заявителю.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу, сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента.

Критерии  принятия решений- подписанные со стороны заявителя договор аренды, акт приема- передачи.

Результат административной процедуры- подписание и отправка договора аренды, договора купли- продажи и акта приема- передачи.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции или подписанный акт приема- передачи земельного участка в собственность.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги осуществляется председателем комитета по управлению земельными ресурсами Департамента.

Текущий контроль включает в себя контроль за соблюдением специалистами, предоставляющими государственную услугу, сроков и порядка рассмотрения заявлений, качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения действия (бездействие) специалиста предоставляющего государственную услугу.

Специалисты, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги на основании распоряжения Департамента формируется комиссия, руководителем которой является начальник Департамента.

Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Департамента не реже одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение; акт подписывается всеми членами комиссии.

Комиссия осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги на соответствие показателям, указанным в пункте 17 Административного регламента.

30. Ответственность специалистов, предоставляющих государственную услугу, Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу рассмотрения заявлений специалисты, предоставляющие государственную услугу, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

31. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

            Граждане, их объединения или организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, поступившему в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителю  направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

32. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения или действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу – Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу, по обращению заявителя, принятые или осуществленные ими в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации ходатайства о приобретении прав на земельный участок, поданного заявителем (представителем заявителя);

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

33. Действия (бездействие) и решения специалистов, предоставляющих государственную услугу, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Департамента (начальнику, заместителю начальника).

Действия (бездействие) и решения Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента заявители вправе обжаловать в Администрацию Томской области.

34. Общие требования к порядку подачи жалобы (претензии):

1) жалоба (претензия) заявителя подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме;

2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) жалоба (претензия) должна содержать:

   а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

   б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

   в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу;

   г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

1) в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, все имеющиеся материалы подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры;

2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, начальник Департамента вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший жалобу;

5) в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

6) в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Департамент.

36. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

обращение заявителя в Департамент лично с жалобой (претензией) в письменной (устной) форме на бумажном носителе;

поступление в Департамент жалобы (претензии) в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством почтовой или электронной связи, через МФЦ, интернет или портал.

37. При подаче жалобы (претензии) заявитель вправе получить в Департаменте следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

о местонахождении Департамента;

сведения о режиме работы Департамента;

о графике приема заявителей начальником Департамента;

о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы (претензии);

о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба (претензия) в Департаменте;

о сроке рассмотрения жалобы (претензии);

о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).

38. Срок рассмотрения жалобы (претензии) заявителя не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Департаменте. Если обжалуется отказ Департамента, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы (претензии) заявителя не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Департаменте.

39. По результатам рассмотрения письменной или устной жалобы (претензии) начальник Департамента принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается мотивированный ответ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

Ответ на жалобу (претензию), поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии).

40. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия) и решения специалистов, предоставляющих государственную услугу, осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги  «Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения»

(в ред. Приказа от 03.06.2013 № 59)

Начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

(Ф.И.О. начальника)

от

(Ф.И.О. физического лица либо наименование

юридического лица и Ф.И.О. его представителя) 

(почтовый (электронный) адрес) 

  (контактный телефон) 

                                                                         (способ получения информации: лично,

                                                                                      по почте, по электронной почте)

Заявление

Прошу предоставить на праве __________________(собственности, постоянного(бессрочного) пользования, аренды) сроком (для аренды) земельный участок, находящийся в собственности Томской области, площадью_________кв.м, с кадастровым номером_________________, расположенный по адресу:___________________________, на котором располагаются следующие объекты недвижимости: ___________________________.

Приложение:

(необходимо указать перечень прилагаемых документов)

_____________________/_______

                                                                                                                                 подпись/дата                     

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения»

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Томской области, и на которых находятся здания, строения и сооружения»

Заявитель 

Направление

Заявления с пакетом документов

                   

Почтой

Лично

Электронной почтой, через  Портал

Факсом

При личном обращении

      

        

       

        

Прием и регистрация заявления с пакетом документов в письменной форме и форме электронного документа (1 день)

Прием, регистрация письменного заявления с пакетом документов (10 мин)

                

Рассмотрение документов заявителя специалистами комитета Департамента (1 день)

                     

                

Заявитель

Заключение о невозможности предостав.зем участка

    10 дней

Акт приема-

передачи в собственность

Оплата выкупной цены земельного участка при предоставлении в собственность