Основная информация
| Дата опубликования: | 29 августа 2017г. |
| Номер документа: | RU03000201701003 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
| Принявший орган: | Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан от 21.12.2020 года № 26
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
ПРИКАЗ
29 АВГУСТА 2017 ГОДА № 246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
(в редакции приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106, от 02.12.2019 года № 372)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.10.2017 года № 9955
В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 13 сентября 2013 года № 255 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности председателя
Е.В. Родин
Утвержден
приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по строительству и архитектуре
от 29 августа 2017 года № № 246
Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и направлен на регулирование отношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы, устанавливает порядок организации приема граждан, рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответа в установленный законодательством срок.
Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением:
обращений граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;
обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2013 года № 162 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре»;
настоящим Порядком.
1.2. В Порядке используются следующие основные термины:
(абзац 2 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
система электронного документооборота (далее – СЭД) – информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
(абзац 4 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
электронная (регистрационная) карточка – электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа – электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе, и хранящаяся в СЭД.
1.3. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
II. Прием, регистрация обращений
2.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.2. Для направления обращения и получения информации об организации личного приема и рассмотрении письменных обращений в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) следует обратиться:
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
а) в письменной форме:
по почтовому адресу: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Советская, д. 18;
факсимильной связью по номеру: 8 (347) 218–09–18 – приемная Госстроя РБ.
б) в форме электронного документа:
через официальный сайт Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/, раздел «Приемная», подраздел «Написать обращение»;
по официальному электронному адресу Госстроя РБ: msrb@bashkortostan.ru;
через информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
в) в устной форме:
на приеме в соответствии с графиком приема граждан в Госстрое РБ, размещенным на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ в подразделе "Структура" раздела "Комитет", а также на информационном стенде в помещении Госстроя РБ.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.3. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Госстроя РБ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 – обеденный перерыв, выходные дни – суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничному или выходному дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
2.4. При консультировании граждан по телефону и на личном приеме специалисты Госстроя РБ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
По номеру телефона приемной председателя Госстроя РБ: 8 (347) 218–08–78 предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Госстроя РБ;
график личного приема граждан председателем Госстроя РБ, первым заместителем председателя Госстроя РБ, заместителями председателя Госстроя РБ.
При невозможности принявшего звонок сотрудника Госстроя РБ самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Госстроя РБ или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.
2.5. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединений граждан (общественного объединения, религиозного объединения), юридического лица (далее – обращение) в обязательном порядке должны содержать:
наименование Госстроя РБ либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) для граждан, наименование объединения граждан или юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
дату обращения.
2.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.7. Обращение, поступившее в Госстрой РБ в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
2.8. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан, представителем юридического лица на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
2.9. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в Госстрой РБ через:
официальную электронную почту Госстроя РБ – msrb@bashkortostan.ru;
официальный сайт Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ – путем заполнения необходимых реквизитов в подразделе "Написать обращение" раздела "Обращения граждан";
информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.10. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Госстрой РБ. В случае поступления обращения в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
2.11. Регистрация входящих обращений в Госстрой РБ осуществляется уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ.
2.12. Регистрация осуществляется в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов «Обращения граждан» с прикреплением электронного образа копии обращения.
Регистрационный индекс обращения состоит из начальных букв регистрационной группы «ОБ» (Обращение граждан) и порядкового номера поступившего обращения.
В правом нижнем углу на лицевой стороне оригинала и копии обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
2.13. После регистрации оригинал обращения, поступивший на бумажном носителе, хранится в структурном подразделении Госстроя РБ, которому отписано, в соответствии с поручением Председателя, заместителей председателя Госстроя РБ, исполнение данного обращения.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
(абзац 2 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.14. Все обращения заявителей ставятся на контроль. Срок рассмотрения обращения проставляется уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ.
2.15. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в учетных формах в графе «Примечание» делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
2.16. В случае, если в обращении заявителя затрагиваются вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях Госстроя РБ, основным исполнителем назначается соответствующее структурное подразделение Госстроя РБ, которое обозначено в резолюции первым.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
2.17. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
III. Рассмотрение поступивших обращений
3.1. Рассмотрение обращения руководством Госстроя РБ и доведение обращения до исполнителей осуществляется посредством СЭД.
3.2. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.3. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госстроя РБ, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, одновременно с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
3.5. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и Главе Республики Башкортостан с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
3.6. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.8. Обращения заявителей, в том числе в электронной форме, в которых не указаны фамилия либо наименование лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными и рассматриваются в общем порядке без направления ответа заявителю. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.9. Госстрой РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.11. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, объединение граждан, юридическое лицо, направившие обращение.
3.12. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан, направившим обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.13. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан, юридическое лицо вправе вновь направить обращение в Госстрой РБ.
3.14. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
3.15. В случае поступления в Госстрой РБ письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
IV. Подготовка, согласование, подписание в СЭД ответственным исполнителем проекта письма – ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
4.1. При подготовке ответственным исполнителем проекта письма-ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы. Ответ на обращение составляется в деловом стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. Ссылки на положения нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
4.2. Ответ на коллективное обращение (обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц) направляется по почтовому адресу первого подписавшего его лица, если в самом обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В тексте ответа указывается, что ответ дается на коллективное обращение.
4.3. В случае, если обращение рассматривается по контрольному поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа на обращение в указанные органы государственной власти.
4.4. После подписания на официальном бланке Госстроя РБ и регистрации письмо-ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией возвращается уполномоченному сотруднику отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ для отправки адресату, копия подшивается к оригиналу обращения и хранится в структурном подразделении Госстроя РБ, ответственном за рассмотрение обращения.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
4.5. Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
4.6. Письмо-ответ на обращение, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день.
4.7. Обращение считается рассмотренным, если по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ.
4.8. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Госстрой РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Госстрой РБ обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
4.9. Дела по обращениям хранятся в Госстрое РБ в соответствии с номенклатурой дел. В случае необходимости центральной экспертной комиссией Госстроя РБ принимается решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении некоторых обращений. Такое решение утверждается председателем Госстроя РБ.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
V. Сроки рассмотрения обращений
5.1. Письменное обращение, поступившее в Госстрой РБ в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В этих целях руководитель структурного подразделения Госстроя РБ, ответственный за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя председателя (заместителя председателя Госстроя РБ, курирующего деятельность данного структурного подразделения) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
5.3. При поступлении в установленном порядке запроса из государственного органа, органа местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего обращение, Госстрой РБ обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
VI. Личный прием граждан
6.1. Председатель, заместители председателя Госстроя РБ осуществляют личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в Госстрое РБ (далее – График). График согласовывается с руководством Госстроя РБ и размещается на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ – в подразделе "Структура" раздела "Комитет".
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
6.2. Запись граждан на личный прием осуществляется секретарем приемной председателя (заместителя председателя) Госстроя РБ по телефонам, указанным в Графике.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
6.3. Правом на личный прием в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
1) беременные женщины;
2) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
7) граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.
6.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
6.5. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госстроя РБ или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
6.6. На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поставленных в обращении вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.
6.7. В случае необходимости при ведении приема могут быть приглашены специалисты структурных подразделений Госстроя РБ, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных гражданином вопросов.
6.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
VII. Контроль за исполнением настоящего Порядка
7.1. Госстрой РБ осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
7.2. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов.
7.3. Контроль за исполнением настоящего Порядка включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;
подготовку оперативных запросов исполнителем о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
снятие обращений с контроля.
7.4. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Госстроя РБ возложенных на него должностных обязанностей по рассмотрению обращений граждан в отношении этого должностного лица применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
7.5. Контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращения осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Госстроя РБ, определенного в качестве ответственного исполнителя.
7.6. На руководителей структурных подразделений Госстроя РБ возлагается персональная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки.
Руководители структурных подразделений Госстроя РБ должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
7.7. Уполномоченный сотрудник отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов по рассмотрению обращений граждан и правильность их регистрации.
7.8. Уполномоченный сотрудник отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ еженедельно направляет в структурные подразделения Госстроя РБ информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истекает в ближайшие семь дней.
7.9. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
7.10. Обращения считаются рассмотренными (разрешенными) и снимаются с контроля уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ, если приняты меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, даны ответы по существу постановленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
VIII. Аналитическая работа
(раздел в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
8.1. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется отделом организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
8.2. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля и 1 августа текущего года, отчитывается об итогах рассмотрения обращений в соответствии с порядком предоставления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
8.3. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ осуществляет анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений, о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах.
8.4. Анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год размещается отделом организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не позднее 1 сентября и 1 марта текущего года на сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https:// building.bashkortostan.ru в разделе "Обращения граждан".
8.5. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не позднее 1 марта текущего года направляет Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан анализ рассмотрения обращений за истекший год.».
Приложение к порядку
рассмотрения обращений
граждан в Государственном
комитете Республики Башкортостан
по строительству и архитектуре
Карточка личного приема гражданина
_________________________________________________________________________________________________
(наименование должности)
Дата приема: _________________________________________________
Место приема: ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, наименование объединения граждан или юридического лица
Адрес места жительства, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
контактный телефон
Место работы
Краткое содержание вопроса обращения
Результат приема
Примечание:
Согласен / согласна на обработку персональных данных:
_________
(подпись)
Согласен / согласна на дачу ответа устно в ходе личного приема:
__________
(подпись)
Подпись гражданина:
Подпись лица, осуществившего личный прием:
{ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А.А. 31.05.2018 г.}
Утратил силу – приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан от 21.12.2020 года № 26
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
ПРИКАЗ
29 АВГУСТА 2017 ГОДА № 246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
(в редакции приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106, от 02.12.2019 года № 372)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.10.2017 года № 9955
В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 13 сентября 2013 года № 255 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности председателя
Е.В. Родин
Утвержден
приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по строительству и архитектуре
от 29 августа 2017 года № № 246
Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и направлен на регулирование отношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы, устанавливает порядок организации приема граждан, рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответа в установленный законодательством срок.
Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением:
обращений граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;
обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2013 года № 162 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре»;
настоящим Порядком.
1.2. В Порядке используются следующие основные термины:
(абзац 2 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
система электронного документооборота (далее – СЭД) – информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
(абзац 4 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
электронная (регистрационная) карточка – электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа – электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе, и хранящаяся в СЭД.
1.3. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
II. Прием, регистрация обращений
2.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.2. Для направления обращения и получения информации об организации личного приема и рассмотрении письменных обращений в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) следует обратиться:
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
а) в письменной форме:
по почтовому адресу: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Советская, д. 18;
факсимильной связью по номеру: 8 (347) 218–09–18 – приемная Госстроя РБ.
б) в форме электронного документа:
через официальный сайт Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/, раздел «Приемная», подраздел «Написать обращение»;
по официальному электронному адресу Госстроя РБ: msrb@bashkortostan.ru;
через информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
в) в устной форме:
на приеме в соответствии с графиком приема граждан в Госстрое РБ, размещенным на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ в подразделе "Структура" раздела "Комитет", а также на информационном стенде в помещении Госстроя РБ.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.3. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Госстроя РБ:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 – обеденный перерыв, выходные дни – суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничному или выходному дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
2.4. При консультировании граждан по телефону и на личном приеме специалисты Госстроя РБ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
По номеру телефона приемной председателя Госстроя РБ: 8 (347) 218–08–78 предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Госстроя РБ;
график личного приема граждан председателем Госстроя РБ, первым заместителем председателя Госстроя РБ, заместителями председателя Госстроя РБ.
При невозможности принявшего звонок сотрудника Госстроя РБ самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Госстроя РБ или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.
2.5. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединений граждан (общественного объединения, религиозного объединения), юридического лица (далее – обращение) в обязательном порядке должны содержать:
наименование Госстроя РБ либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) для граждан, наименование объединения граждан или юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
дату обращения.
2.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.7. Обращение, поступившее в Госстрой РБ в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
2.8. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан, представителем юридического лица на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
2.9. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в Госстрой РБ через:
официальную электронную почту Госстроя РБ – msrb@bashkortostan.ru;
официальный сайт Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ – путем заполнения необходимых реквизитов в подразделе "Написать обращение" раздела "Обращения граждан";
информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.10. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Госстрой РБ. В случае поступления обращения в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
2.11. Регистрация входящих обращений в Госстрой РБ осуществляется уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ.
2.12. Регистрация осуществляется в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов «Обращения граждан» с прикреплением электронного образа копии обращения.
Регистрационный индекс обращения состоит из начальных букв регистрационной группы «ОБ» (Обращение граждан) и порядкового номера поступившего обращения.
В правом нижнем углу на лицевой стороне оригинала и копии обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
2.13. После регистрации оригинал обращения, поступивший на бумажном носителе, хранится в структурном подразделении Госстроя РБ, которому отписано, в соответствии с поручением Председателя, заместителей председателя Госстроя РБ, исполнение данного обращения.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
(абзац 2 исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
2.14. Все обращения заявителей ставятся на контроль. Срок рассмотрения обращения проставляется уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ.
2.15. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в учетных формах в графе «Примечание» делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
2.16. В случае, если в обращении заявителя затрагиваются вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях Госстроя РБ, основным исполнителем назначается соответствующее структурное подразделение Госстроя РБ, которое обозначено в резолюции первым.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
2.17. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
III. Рассмотрение поступивших обращений
3.1. Рассмотрение обращения руководством Госстроя РБ и доведение обращения до исполнителей осуществляется посредством СЭД.
3.2. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.3. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госстроя РБ, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, одновременно с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
3.5. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и Главе Республики Башкортостан с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
3.6. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.8. Обращения заявителей, в том числе в электронной форме, в которых не указаны фамилия либо наименование лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными и рассматриваются в общем порядке без направления ответа заявителю. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.9. Госстрой РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.11. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, объединение граждан, юридическое лицо, направившие обращение.
3.12. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан, направившим обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.13. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан, юридическое лицо вправе вновь направить обращение в Госстрой РБ.
3.14. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
3.15. В случае поступления в Госстрой РБ письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
IV. Подготовка, согласование, подписание в СЭД ответственным исполнителем проекта письма – ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
4.1. При подготовке ответственным исполнителем проекта письма-ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы. Ответ на обращение составляется в деловом стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. Ссылки на положения нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
4.2. Ответ на коллективное обращение (обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц) направляется по почтовому адресу первого подписавшего его лица, если в самом обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В тексте ответа указывается, что ответ дается на коллективное обращение.
4.3. В случае, если обращение рассматривается по контрольному поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа на обращение в указанные органы государственной власти.
4.4. После подписания на официальном бланке Госстроя РБ и регистрации письмо-ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией возвращается уполномоченному сотруднику отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ для отправки адресату, копия подшивается к оригиналу обращения и хранится в структурном подразделении Госстроя РБ, ответственном за рассмотрение обращения.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
4.5. Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
4.6. Письмо-ответ на обращение, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день.
4.7. Обращение считается рассмотренным, если по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ.
4.8. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Госстрой РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Госстрой РБ обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
4.9. Дела по обращениям хранятся в Госстрое РБ в соответствии с номенклатурой дел. В случае необходимости центральной экспертной комиссией Госстроя РБ принимается решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении некоторых обращений. Такое решение утверждается председателем Госстроя РБ.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 18.04.2018 года № 106)
V. Сроки рассмотрения обращений
5.1. Письменное обращение, поступившее в Госстрой РБ в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В этих целях руководитель структурного подразделения Госстроя РБ, ответственный за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя председателя (заместителя председателя Госстроя РБ, курирующего деятельность данного структурного подразделения) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
5.3. При поступлении в установленном порядке запроса из государственного органа, органа местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего обращение, Госстрой РБ обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
VI. Личный прием граждан
6.1. Председатель, заместители председателя Госстроя РБ осуществляют личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в Госстрое РБ (далее – График). График согласовывается с руководством Госстроя РБ и размещается на официальном сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://building.bashkortostan.ru/ – в подразделе "Структура" раздела "Комитет".
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
6.2. Запись граждан на личный прием осуществляется секретарем приемной председателя (заместителя председателя) Госстроя РБ по телефонам, указанным в Графике.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
6.3. Правом на личный прием в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
1) беременные женщины;
2) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
7) граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.
6.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
6.5. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госстроя РБ или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
6.6. На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поставленных в обращении вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.
6.7. В случае необходимости при ведении приема могут быть приглашены специалисты структурных подразделений Госстроя РБ, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных гражданином вопросов.
6.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
VII. Контроль за исполнением настоящего Порядка
7.1. Госстрой РБ осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
7.2. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов.
7.3. Контроль за исполнением настоящего Порядка включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;
подготовку оперативных запросов исполнителем о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
снятие обращений с контроля.
7.4. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Госстроя РБ возложенных на него должностных обязанностей по рассмотрению обращений граждан в отношении этого должностного лица применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
7.5. Контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращения осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Госстроя РБ, определенного в качестве ответственного исполнителя.
7.6. На руководителей структурных подразделений Госстроя РБ возлагается персональная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки.
Руководители структурных подразделений Госстроя РБ должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
7.7. Уполномоченный сотрудник отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов по рассмотрению обращений граждан и правильность их регистрации.
7.8. Уполномоченный сотрудник отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ еженедельно направляет в структурные подразделения Госстроя РБ информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истекает в ближайшие семь дней.
7.9. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
7.10. Обращения считаются рассмотренными (разрешенными) и снимаются с контроля уполномоченным сотрудником отдела организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ, если приняты меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, даны ответы по существу постановленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
VIII. Аналитическая работа
(раздел в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 02.12.2019 года № 372)
8.1. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется отделом организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
8.2. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля и 1 августа текущего года, отчитывается об итогах рассмотрения обращений в соответствии с порядком предоставления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
8.3. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ осуществляет анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений, о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах.
8.4. Анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год размещается отделом организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не позднее 1 сентября и 1 марта текущего года на сайте Госстроя РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https:// building.bashkortostan.ru в разделе "Обращения граждан".
8.5. Отдел организационной работы и делопроизводства Госстроя РБ не позднее 1 марта текущего года направляет Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан анализ рассмотрения обращений за истекший год.».
Приложение к порядку
рассмотрения обращений
граждан в Государственном
комитете Республики Башкортостан
по строительству и архитектуре
Карточка личного приема гражданина
_________________________________________________________________________________________________
(наименование должности)
Дата приема: _________________________________________________
Место приема: ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, наименование объединения граждан или юридического лица
Адрес места жительства, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
контактный телефон
Место работы
Краткое содержание вопроса обращения
Результат приема
Примечание:
Согласен / согласна на обработку персональных данных:
_________
(подпись)
Согласен / согласна на дачу ответа устно в ходе личного приема:
__________
(подпись)
Подпись гражданина:
Подпись лица, осуществившего личный прием:
{ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А.А. 31.05.2018 г.}
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
