О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНПРОМГЕОЛОГИИ РС(Я) ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 678-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 29 августа 2019 г. № 469-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНПРОМГЕОЛОГИИ РС(Я) ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 678-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В целях перевода государственных услуг, предоставляемых Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), в электронную форму, для оказания ее посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" приказываю:

1. Пункт 2 приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2018 года № 678-ОД "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" изложить в следующей редакции: "2. Департаменту геологии, лицензирования и надзора (Сычевскому А.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в установленные сроки".

1.1. Добавить пункт 2.1 в приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2018 года № 678-ОД "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения": "2.1. Департаменту геологии, лицензирования и надзора (Сычевскому А.В.) разместить сведения о предоставлении государственной услуги в Реестр государственных и муниципальных услуг (функции) Республики Саха (Якутия) и опубликовать на сайте Минпромгеологии РС(Я)".

2. Внести следующие изменения в Административный регламент Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2018 года № 678-ОД:

2.1. По тексту Административного регламента слова "Департамент геологии и лицензирования" заменить словами "Департамент геологии, лицензирования и надзора".

2.2. По тексту Административного регламента слово "Министерство" заменить словами "Минпромгеологии РС(Я)".

2.3. Исключить пункты 1.4 - 1.7 и изложить в следующих редакциях:

"1.4. Информация о местонахождении, графике (режиме) работы, справочных телефонах и электронной почте Минпромгеологии РС(Я) размещена на официальном сайте Минпромгеологии РС(Я), Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ (далее - ЕПГУ) и (или) государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" http://www.e-yakutia.ru (далее - РПГУ).

1.5. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.

1.6. Консультирование каждого заявителя при личном обращении осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствии с приказом Минпромгеологии РС(Я) о назначении ответственных сотрудников, и не может превышать 15 минут. Консультирование по телефону осуществляется по номеру (4112) 507-833.

1.7. В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для получения информации.

Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в течение 30 дней.".

2.4. В пункте 1.8 исключить абзацы два и три.

2.5. В пункте 1.9 первый абзац изложить в следующей редакции:

"С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты, ЕПГУ и (или) РПГУ, по телефону или при личном обращении в порядке, указанном в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.".

2.6. В пункте 1.10 слова "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru и портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://www.e-yakutia.ru" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ".

2.7. В пункте 1.11 слова "на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)" заменить словами "в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)", на ЕПГУ и (или) РПГУ".

2.8. В пункте 1.13 слова "портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ".

2.9. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"Результатом оказания государственной услуги является положительное или отрицательное заключение Экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых на участках недр местного значения Минпромгеологии РС(Я), оформленное в форме протокола, предоставляемого заявителю (далее - протокол Экспертной комиссии).

Результатом предоставления услуги в электронной форме является направление заявителю в Личный кабинет электронного уведомления с указанием даты и времени о посещении Минпромгеологии РС(Я) с оригиналами документов в назначенные дату и время.".

2.10. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещены на официальном сайте Минпромгеологии РС(Я) и Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия):".

2.11. В пункт 2.7 ввести абзац следующего содержания;

"Заявление может быть подано заявителем в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля заявления.".

2.12. Ввести пункт 2.10.1 в следующей редакции:

"Основанием для отказа в приеме документов может быть, если представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, непригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявления в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ, о чем в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.".

2.13. В пункт 2.17 ввести абзац следующего содержания:

"- возможность обращения за государственной услугой различными способами (личное обращение в Минпромгеологии РС(Я), почтовое обращение, в том числе электронное посредством ЕПГУ и (или) РПГУ.".

2.14. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме".

2.15. В пункте 3.3.2:

2.15.1. Во втором абзаце после слов "недр местного значения" ввести слова "в том числе поданной в электронной форме с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ.".

2.15.2. Ввести абзацы следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ и (или) РПГУ включает в себя следующие административные процедуры (действия):

а) прием и регистрация заявления;

б) направление заявителю в виде электронного уведомления в Личный кабинет заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ о получении заявления с указанием даты представления, в Минпромгеологии РС(Я) необходимых документов.

Заявитель вправе совершать посредством ЕПГУ и (или) РПГУ следующие действия:

- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- запись на прием в орган, предоставляющий услугу, для подачи заявления о предоставлении услуги;

- подача заявления в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;

- оплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получение сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

- осуществление оценки качества предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу.".

2.16. В четвертом абзаце пункта 3.3.3 после слов "в течение 5" ввести слово "рабочих".

2.17. В третьем абзаце пункта 3.3.6 после слов "Секретарь Экспертной" добавить слово "комиссии".

2.18. В пункт 3.3.37 ввести абзац следующего содержания:

"Результат предоставления государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ и (или) РПГУ не предоставляется.".

2.19. В пункте 4.4 слова "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) и/или Единого портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ".

2.20. Исключить раздел 5 и изложить в следующем виде:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, либо предоставляющего государственную услугу, должностного лица структур него подразделения, предоставляющего государственную услугу

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения действия (бездействие) структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, возникшие в ходе предоставления государственной услуги.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение либо действия (бездействие) структурного подразделения Министерства, должностного лица территориального органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на обжалование решения либо действий (бездействия) структур него подразделения Министерства, должностного лица структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу, в том числе в форме электронного сообщения.

Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

7) отказ территориального органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока, таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального цента, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

5.6. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).

Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия).

5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, ЕПГУ и (или) РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование территориального органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения, и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа, должностного лица территориального органа, предоставляющего, государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Срок рассмотрения жалобы

5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Результат рассмотрения жалобы

5.10. По результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента в ходе предоставления государственной услуги принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы Заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Регламента, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.13. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.14. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещены на официальном сайте Минпромгеологии РС(Я), ЕПГУ и (или) РПГУ и Реестре государственных и муниципальных услуг (функции) Республики Саха (Якутия).".

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) В.В. Калашникова.

Заместитель министра

И.Г.ШЕПЕЛЕВ