Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2008г. |
Номер документа: | ru19000200800345 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСТЕХНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 29.10.2008 № 45-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
(утратил силу приказом Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия № 42 от 15.10.2012, НГР RU19000201200939)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг» (с последующими изменениями)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить разработанный административный регламент Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
2. Начальникам райгоринспекций, государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора Республики Хакасия руководствоваться данным административным регламентом и исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления гостехнадзора Республики Хакасия В.И. Дробышев
Административный регламент
Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее именуются машины), разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции для юридических и физических лиц по регистрации залога машин, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и принятия решений при осуществлении полномочий должностным лицом органов гостехнадзора.
1.2. Органом исполнительной власти Республики Хакасия исполняющим государственную функцию по регистрации залога машин является Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления;
- кредитными организациями (банками);
- нотариальными органами;
- налоговыми органами;
- судами и службой судебных приставов.
1.3. Исполнение государственной функции по регистрации залога машин органами гостехнадзора осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» 1.;
Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» 2.;
Законом Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге» 3;
Гражданским кодексом Российской Федерации 4;
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 (с последующими изменениями) 5;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.01.1999 г. № 05 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) 6;
Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (с последующими изменениями), зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 9.12.1995 г., регистрационный № 992.
1.4. Результатом исполнения государственной функции по регистрации залога машины являются:
- выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники (одна машина);
- выдача свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (группа машин);
- внесение данных о залогодателе, залогодержателе, машине, условиях залога в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
1.5. Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 сентября 1995 г. (с последующими изменениями) (далее Правила), установлен единый порядок по регистрации залога машин, принадлежащих юридическим и физическим лицам, и является обязательным для исполнения на территории Республики Хакасия.
Потребителями исполнения государственной функции являются юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях этими машинами.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Управлении гостехнадзора Республики Хакасия по телефонам: 22-25-77, 22-26-10, 22-26-20 или в райгоринспекциях по месту регистрации машины (приложение №1), адрес электронной почты: E-mail: gtnrx@yandex.ru, почтовый адрес: 655017, г. Абакан, ул. Л. Комсомола, 3.
График работы всех инспекций единый: с 800 до 1700, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Консультации по всем интересующим вопросам можно получить лично в рабочее время или по указанным выше телефонам.
Обязанность должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций являются вежливость, грамотность, четкое изложение ответов, профессионализм.
В каждой райгоринспекции имеются информационные стенды с размещенной на них информацией для юридических и физических лиц, перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещена в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Хакасия, в разделе «Административная реформа», в подразделе «Административные регламенты Республики Хакасия».
Прямая ссылка на страницу в Интернете, на которой выложены административные регламенты:
http://www.rhlider.ru/a-reforma/ar-reglament/ar-reglament_rh/.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Регистрации подлежит залог машин, которые зарегистрированы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомото-транспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» в государственных инспекциях гостехнадзора городов и районов Республики Хакасия.
2.2.2. Регистрация залога производится в инспекциях гостехнадзора по месту регистрации машины.
2.2.3. Регистрация залога производится только в присутствии сторон договора или законных представителей (доверенных лиц).
2.2.4. Регистрация залога производится на основании:
- заявления залогодателя - собственника машины;
- документа удостоверяющего личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);
- регистрационного документа на машину (свидетельства о регистрации машины);
- паспорта на машину (паспорта самоходной машины и других видов техники);
- договора о залоге;
- выписки из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной в установленном порядке и подтверждающей право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, и вытекающих из этого решений и разрешений о залоге;
- талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
2.2.4.1. Удостоверение личности сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц) производится на основании паспорта или заменяющего документа.
2.2.4.2. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге» (с последующими изменениями) в договоре о залоге должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.
Залог машин и другого имущества, не подлежащих регистрации в органах гостехнадзора, регистрируется соответствующими органами на основании других нормативных документов, принятых в целях реализации Закона Российской Федерации «О залоге».
2.2.5. Регистрация залога машины, находящейся в общей собственности нескольких физических лиц, производится с письменного согласия всех собственников (часть 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О залоге»). Факт нахождения машины в общей собственности должен подтверждаться залогодателем в заявлении.
2.2.6. Регистрация залога машины с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра не производится.
2.2.7. Данные о залогодателе (должнике), залогодержателе (кредиторе), машине, условиях залога и представленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины вносятся в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (приложение № 2) с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
2.2.8. Документы и материалы, послужившие основанием для регистрации и прекращения регистрации залога (заявления, договоры о залоге и другие) сдаются в инспекцию гостехнадзора.
2.2.9. При регистрации залога залогодателю и залогодержателю выдаются свидетельства о регистрации залога машины (приложение № 3) или свидетельства о регистрации залога группы машин (приложение № 4), а также по запросу залогодателя или залогодержателя выписки из реестра.
Выписки из реестра выдаются на основании письменного запроса:
- судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, налоговым органам, службе судебных приставов в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;
- органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
- органам гостехнадзора при выполнении возложенных на них обязанностей и другим государственным органам.
2.2.10. В соответствии с частью 2 ст. 346 ГК Российской Федерации залогодатель вправе отчуждать заложенную машину, передавать ее в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться ею только с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.
2.2.11. Залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога лишь в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога плоды, и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя (часть 3 ст. 346 ГК Российской Федерации). Эксплуатация таких машин допускается при наличии документов, подтверждающих право пользования (имея в виду равнозначность документов на управление машиной по договору аренды и договору о залоге, совершенному между залогодателем и залогодержателем).
2.2.12. При представлении в инспекцию гостехнадзора залогодателем, включая последующего залогодателя, документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по договору о залоге, удостоверенных залогодержателем, в реестр и книгу регистрации, указанные в п. 2.2.7. настоящего административного регламента, вносятся записи о прекращении регистрации залога машины.
При неполном исполнении обязательств по договору о залоге в период его действия залогодержатель может подтвердить исполнение обязательств по отношению к части группы машин. В этом случае машины, в отношении которых залог прекращен, вычеркиваются из свидетельств о регистрации группы машин залогодателя и залогодержателя с одновременной записью «залог в отношении машины прекращен», которая заверяется подписью главного государственного инженера-инспектора и печатью инспекции гостехнадзора.
2.2.13. При снятии с учета заложенных машин вследствие изменения места постоянной эксплуатации или отчуждения в регистрационные документы вносятся записи о неисполнении залогодателем конкретных обязательств по договору о залоге и указываются данные залогодержателя.
При регистрации таких машин органы гостехнадзора совершают действия по заполнению реестра, книги регистрации в соответствии с п.2.2.7. настоящего административного регламента, а также выдаче (при отчуждении) новому владельцу (последующему залогодателю) свидетельства о регистрации машин.
2.2.14. Основанием для снятия с учета заложенных машин в связи с их списанием (утилизацией) служит прекращение обеспеченного залогом обязательства (пункт 1 ст. 352 ГК Российской Федерации), что должно подтвердиться письменным согласием залогодержателя.
2.2.15. Снятие с учета заложенных машин, на которые обращено взыскание по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, производится на основании решений этих органов либо исполнительной надписи нотариуса, если основной договор был нотариально удостоверен.
2.2.16. Во всех случаях снятия с учета машин свидетельства о регистрации залога подлежат сдаче в инспекции гостехнадзора, а при отсутствии свидетельств залогодатель и залогодержатель подтверждают обстоятельства их утраты.
2.2.17. Взамен утраченных или не пригодных для пользования свидетельств о регистрации залога в период действия договора о залоге выдаются дубликаты свидетельств с отметкой «Дубликат».
Дубликаты свидетельств о регистрации залога выдаются по месту регистрации машин по заявлению залогодателя (залогодержателя) на основании данных реестра с соблюдением требований, предусмотренных в п. 2.2.4.1 настоящего административного регламента.
2.2.18. Об отказе в регистрации залога государственная инспекция гостехнадзора обязана в 5-дневный срок сообщить в письменной форме владельцам машин с указанием причин отказа.
2.2.19. Сданные в инспекцию гостехнадзора документы, послужившие основанием для регистрации и прекращения залога, хранятся с момента прекращения залога в течение 3 лет, а реестр регистрации залога с момента прекращения действия последней записи в течение 10 лет.
Сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции по регистрации залога машины:
получение в инспекции гостехнадзора бланка заявления установленной формы для регистрации залога машины (приложения № 5, № 6) - 2 мин.;
получение квитанции для оплаты госпошлины и спецпродукции за регистрацию залога - 2 мин.;
заполнение заявления собственником машины или доверенным лицом - 7 мин.;
оплата госпошлины и спецпродукции залогодателем - 30 мин.;
рассмотрение представленных документов и принятие решения должностным лицом органов гостехнадзора о регистрации залога машины (группы машин) или об отказе в регистрации залога (с указанием причин отказа) - 6 мин.;
регистрация залога машины (группы машин) с выдачей свидетельств о регистрации залога залогодателю и залогодержателю, внесение данных о залогодателе и залогодержателе, машине, условиях залога в реестр регистрации залога машин с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора - 12 мин.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции по регистрации залога машины (группы машин):
- неполный перечень предъявленных к регистрации залога документов;
- истек срок действия документа (доверенность);
- нахождение машины (номерных узлов и агрегатов) или документов на машину в розыске;
- просрочен срок прохождения государственного технического осмотра машины.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
За исполнение государственной функции по регистрации залога машины (группы машин) взимается государственная пошлина и сборы за спецпродукцию. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлен статьей 333.33 главы 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств составляет - 0,1 процента суммы договора, но не более 1000 рублей.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
Помещение (здание), в котором размещается инспекция гостехнадзора, должно находится от остановки общественного транспорта с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для потребителей результатов исполнения государственной функции.
Помещение (здание) должно находиться недалеко от отделений банков по приему платежей, вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
На территории, прилегающей к местонахождению инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств и предусматривается возможность подъезда и парковки самоходных машин.
Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей исполнения государственной функции с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столом и стульями для заполнения необходимых документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в инспекцию гостехнадзора.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей исполнения государственной функции и оптимальным условиям работы должностных лиц. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей места ожидания.
Места для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидимиологическим правилам и нормам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы Сан П и Н 2.2.2/2.4.1340-03», быть оборудованы системой кондициони-рования воздуха, противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения, быть комфортными для потребителей исполнения государственной функции и для работников органов гостехнадзора.
3. Административные процедуры.
3.1. Последовательность административных действий (процедур) исполнения государственной функции должностным лицом органов гостехнадзора осуществляется в соответствии с Правилами и устанавливает единый порядок регистрации залога машин.
Для повышения наглядности последовательности действий по исполнению государственной функции прилагается блок-схема регистрации залога самоходных машин и других видов техники (приложение № 7).
Основанием для регистрации залога машины является письменное заявление собственника (либо доверенного лица).
Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является начальник - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора райгоринспекции.
Содержание и сроки выполнения административных действий определены пунктом 2.2. настоящего административного регламента и отображены на прилагаемой блок-схеме регистрации залога самоходных машин и других видов техники.
В права и обязанности должностного лица входит принятие решения о регистрации залога машины или отказ в исполнении государственной функции, с мотивировкой причин, препятствующих исполнению государственной функции, с отметкой о принятом решении в заявлении собственника машины.
Фиксация результата выполнения действия должностного лица осуществляется внесением в реестр регистрации залога данных о залогодателе и залогодержателе, машине и условиях залога, а также проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Кроме того результат действия фиксируется в автоматизированной системе учета регистрации залога машин.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
4.1. Текущий контроль за совершением действий ответственным должностным лицом по соблюдению и исполнению положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется руководителем Управления гостехнадзора Республики Хакасия.
Ежемесячно начальники райгоринспекций лично прибывают в Управление с отчетами о проделанной за истекший месяц работе, на совещании заслушиваются результаты деятельности по исполнению государственной функции.
4.2. Проверки могут быть плановыми (в соответствии с годовым планом работы Управления гостехнадзора РХ) и внеплановыми.
Управлением гостехнадзора не реже двух раз в год проверяется полнота и качество исполнения государственной функции каждой инспекцией, по результатам инспектирования составляются акты проверки и издаются приказы.
Внеплановые проверки райгоринспекций проводятся по жалобам или замечаниям в адрес той или иной инспекции комиссией, назначаемой начальником Управления.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих (должностных лиц) органов гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции установлена законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции по государственной регистрации залога машины размещена на информационном стенде в каждой райгоринспекции.
5.2. Обжалованию подлежат как коллегиальные, так и единоличные решения, а также действия (бездействие), в том числе предоставление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия), в результате которых нарушены права гражданина или организации, либо созданы препятствия реализации этих прав, либо на гражданина или организацию незаконно возложена какая-либо обязанность.
Жалоба, направленная физическим лицом, её регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Юридические лица имеют право направлять жалобы лично или через своего представителя, направлять индивидуальные и коллективные жалобы, имеют право на обращение с жалобой в письменной и устной форме. Устные жалобы юридических лиц рассматриваются на личном приеме должностных лиц органов гостехнадзора.
Письменная жалоба должна содержать наименование органа гостехнадзора или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Разглашение без согласия юридического лица сведений, которые стали известны из жалобы, запрещается. Письменные жалобы могут направляться в том числе через телекоммуникационные каналы связи.
Для обстоятельного и объективного рассмотрения жалоба подается в комиссию по досудебному обжалованию Управления гостехнадзора Республики Хакасия. При этом предусматривается право обжаловать отказ в принятии и рассмотрении жалобы в вышестоящую по компетенции инстанцию, т.е. последующее обжалование происходит по инстанционному принципу. В то же время должен быть соблюден принцип, согласно которому запрещается направлять жалобы для разрешения тем органам гостехнадзора или должностным лицам, действия которых обжалуются.
При подаче жалобы юридическим лицом в случае необходимости должны быть представлены обоснования, подтверждающие причины написания жалобы, или указано их местонахождение. Обоснованиями должны являться любые достоверные факты, на основании которых Управление гостехнадзора или должностное лицо, рассматривающее жалобу, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения жалобы, их обоснованность. Доказательства представляются юридическим лицом, подавшим жалобу или истребуются должностным лицом, рассматривающим жалобу.
Управлению гостехнадзора или должностному лицу запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о юридическом лице.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации её поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Управление гостехнадзора или должностному лицу.
Жалоба рассматривается Управлением гостехнадзора или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации. В случае, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником Управления на пятнадцать рабочих дней.
Решение выносится в письменной форме, должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.
Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Управлению гостехнадзора осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия, которая является второй инстанцией по рассмотрению жалоб в инстанционном порядке.
Физическое и юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеют право обратиться либо с апелляцией в Апелляционную комиссию, либо непосредственно в суд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________________________________
1. «Российская газета» от 05.11.2004 г. № 246
2. «Собрание законодательства Российской Федерации» от 22.08.1994 г. №17, ст. 1999
3. «Российская газета» от 06.06.1992 г. № 129
4. «Собрание законодательства Российской Федерации» от 05.12.1994 г. № 32, ст. 3301
5. «Собрание актов Президента и Правительства РФ от 25.05.2003 г. № 51
6. «Вестник Хакасии» от 11.12.2003 г. № 72
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения Управления и райгоринспекций гостехнадзора Республики Хакасия их адреса и контактные телефоны
№ п/п
Управление и райгоринспекции
Ф.И.О.
Адрес
Почтовый индекс
тел. раб.
тел. дом.
1
Управление
Дробышев Виктор Иванович
Елясова Оксана Николаевна
Артеменок Наталья Геннадьевна
Телешов Сергей Викторович
г. Абакан, ул. Л.Комсомола, 3
655017
655017
655017
655017
22-25-77
22-26-20
22-26-10
22-26-10
22-14-35
2
Инспекция Алтайского района
Карпов Николай Павлович
с. Белый Яр,
ул. Ленина, 37
655650
(8-39041)
2-15-98
2-54-40
3
Инспекция Аскизского района
Амзараков Владимир Григорьевич
с. Аскиз, ул. 40 лет Комсомола, 6
655700
(8-39045)
9-18-25
9-18-34
4
Инспекция Бейского района
Зуев Василий Викторович
с. Бея, ул. Ленина, 105
655770
(8-39044)
3-03-45
3-00-46
5
Инспекция Боградского района
Глебов Владимир Михайлович
с. Боград,
ул. Советская, 138
655340
(8-39034)
9-15-77
9-18-56
6
Инспекция Орджоникидзевского района
Корсаков Алексей Николаевич
п. Копьево, ул. Кирова, 16
655250
(8-39036)
2-15-83
2-10-24
7
Инспекция Таштыпского района
Голощапов Александр Александрович
с. Таштып,
ул. Советская, 84
655740
(8-39046)
2-13-68
2-18-32
8
Инспекция Усть-Абаканского района
Шмидт Александр Викторович
п. Усть-Абакан, ул. Гидролизная, 9
655100
(8-39032)
2-09-26
9
Инспекция Ширинского района
Лубенников Сергей Павлович
п. Шира,
ул. Октябрьская, 79
655200
(8-39035)
9-15-04
10
Инспекция г. Абакана
Труфанов Сергей Иванович
Дробышев Игорь Викторович
г. Абакан, ул. Л.Комсомола, 3
655017
655017
(8-39022)
22-26-10
22-17-59
11
Инспекция г. Черногорска
Деревский Александр Дмитриевич
г. Черногорск, ул. Тихонова, 3а
655150
(8-39031)
2-45-77
22-63-30
12
Инспекция г. Саяногорска
Ермаков Сергей Алексеевич
г. Саяногорск, ул. Индустриальная, 17
655600
(8-39042)
7-05-83
2-94-65
Приложени № 2
Р Е Е С Т Р
регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора
номер п/п
дата регистрации
Залогодатель
Залогодержатель
сведения о машине
срок действия договора
Примечание
ф.и.о. (наименование юридического лица), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверение личности; ф.и.о., серия, номер, дата выдачи документов, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодателя и доверенного лица
свидетельство о регистрации залога машины
ф.и.о. (наименование юридического лица), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверение личности; ф.и.о., серия, номер, дата выдачи документов, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодержателя и доверенного лица
свидетельство о регистрации залога машины
наименование и марка
регистрационный знак (код, серия, номер)
заводской номер
регистрационный документ (серия, номер)
паспорт машины (серия, номер, кем и когда выдан)
серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста (мостов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Приложение 3
Образец Свидетельства
о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники
Приложение 4
Образец Свидетельства
о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Приложение 5
В государственную инспекцию гостехнадзора ______________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
представляя нижеследующие документы, прошу ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Приложение: __________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Сведения о собственнике машины
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _______________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность
(число, месяц, год)
______________________________________________________________________________________________________
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес:
(республика, край, область, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
Телефон ______________________________________________________________________________________________
Сведения о машине
Регистрационный знак __________________________________________________________________________________
Марка (предприятие-изготовитель) _______________________________________________________________________
Год выпуска __________________________________________________________________________________________
Заводской номер машины (рамы) _________________________________________________________________________
Двигатель № ____________________________________________________________________________________________
Коробка передач № ____________________________________________________________________________________
Основной ведущий мост (мосты) № ______________________________________________________________________
Цвет Паспорт машины ______________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
Представитель собственника
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _______________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность
(число, месяц, год)
______________________________________________________________________________________________________,
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес: _______________________________________________________________________________________________
(республика, край, область, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
Доверенность _________________________________________________________________________________________
(когда и кем выдана, номер реестра)
Отметка государственного инженера-инспектора гостехнадзора о принятом решении _____________________________
Выданы:
1. Государственный регистрационный знак : тип _______________________________________________________________
код ____________________ № _____________________ серия _______________________________________________
2. Свидетельство о регистрации: серия _______________________________________________________________
№ ________________________________________________________________________________________________
3. Паспорт машины: серия ______________________________ № __________________________________________
4. Иные документы ____________________________________________________________________________________
«___» _____________________ 200__ г. Подпись заявитель ______
Приложение № 6
В государственную инспекцию гостехнадзора ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
от ___________________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица собственника
______________________________________________________________________________________________________
машины и его юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу _______________________________________________________________________________________________
(излагается суть просьбы и основание,
________________________________________________________________________________________________________
указываются наименование машины, марка)
______________________________________________________________________________________________________
на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:
1. ____________________________________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________________________________________
Данные машины:
Год выпуска __________________________________ Завод-изготовитель _______________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Заводской номер машины Двигатель № ________________________________
(рамы) __________________________________________________ Коробка передач № __________________________
Основной ведущий Паспорт машины: серия _______________________
мост (мосты) № __________________________________________ № _________________________________________
Цвет ___________________________________________________
Оформление доверяется провести ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________________________________________ ,
наименование документа, удостоверяющего личность: серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись руки которого _______________________________________ удостоверяем _____________________________
Руководитель предприятия ___________________________________ (фамилия) _______________________________
Главный бухгалтер __________________________________________ (фамилия) _______________________________
М.П.
«___» _____________________ 200__ г.
Отметка государственного инженера-инспектора гостехнадзора о принятом решении ____________________________
____________________________________________________________________________________________________
Выданы:
1. Государственный регистрационный знак : тип ______________________________________________________
код ____________________ № _____________________ серия __________________________________________________
2. Свидетельство о регистрации: серия ___________________________________________________________________
№ __________________________________________________________________________________________________
3. Паспорт машины: серия ____________________________________ № __________________________________
4. Иные документы ______________________________________________________________________________________
Доверенное лицо __________________________________________________ _________________________________
подпись
«___» _____________________ 200__ г.
Приложение № 7
Блок - схема
исполнения государственной функции по регистрации залога самоходных машин и других видов техники.
(таблица блок-схемы находится в архивном деле)
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 29.10.2008 № 45-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
(утратил силу приказом Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия № 42 от 15.10.2012, НГР RU19000201200939)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг» (с последующими изменениями)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить разработанный административный регламент Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
2. Начальникам райгоринспекций, государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора Республики Хакасия руководствоваться данным административным регламентом и исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления гостехнадзора Республики Хакасия В.И. Дробышев
Административный регламент
Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия исполнения государственной функции по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее именуются машины), разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции для юридических и физических лиц по регистрации залога машин, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и принятия решений при осуществлении полномочий должностным лицом органов гостехнадзора.
1.2. Органом исполнительной власти Республики Хакасия исполняющим государственную функцию по регистрации залога машин является Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления;
- кредитными организациями (банками);
- нотариальными органами;
- налоговыми органами;
- судами и службой судебных приставов.
1.3. Исполнение государственной функции по регистрации залога машин органами гостехнадзора осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» 1.;
Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» 2.;
Законом Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге» 3;
Гражданским кодексом Российской Федерации 4;
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 (с последующими изменениями) 5;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.01.1999 г. № 05 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) 6;
Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (с последующими изменениями), зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 9.12.1995 г., регистрационный № 992.
1.4. Результатом исполнения государственной функции по регистрации залога машины являются:
- выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники (одна машина);
- выдача свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (группа машин);
- внесение данных о залогодателе, залогодержателе, машине, условиях залога в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
1.5. Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 сентября 1995 г. (с последующими изменениями) (далее Правила), установлен единый порядок по регистрации залога машин, принадлежащих юридическим и физическим лицам, и является обязательным для исполнения на территории Республики Хакасия.
Потребителями исполнения государственной функции являются юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях этими машинами.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Управлении гостехнадзора Республики Хакасия по телефонам: 22-25-77, 22-26-10, 22-26-20 или в райгоринспекциях по месту регистрации машины (приложение №1), адрес электронной почты: E-mail: gtnrx@yandex.ru, почтовый адрес: 655017, г. Абакан, ул. Л. Комсомола, 3.
График работы всех инспекций единый: с 800 до 1700, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Консультации по всем интересующим вопросам можно получить лично в рабочее время или по указанным выше телефонам.
Обязанность должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций являются вежливость, грамотность, четкое изложение ответов, профессионализм.
В каждой райгоринспекции имеются информационные стенды с размещенной на них информацией для юридических и физических лиц, перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещена в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Хакасия, в разделе «Административная реформа», в подразделе «Административные регламенты Республики Хакасия».
Прямая ссылка на страницу в Интернете, на которой выложены административные регламенты:
http://www.rhlider.ru/a-reforma/ar-reglament/ar-reglament_rh/.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Регистрации подлежит залог машин, которые зарегистрированы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомото-транспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» в государственных инспекциях гостехнадзора городов и районов Республики Хакасия.
2.2.2. Регистрация залога производится в инспекциях гостехнадзора по месту регистрации машины.
2.2.3. Регистрация залога производится только в присутствии сторон договора или законных представителей (доверенных лиц).
2.2.4. Регистрация залога производится на основании:
- заявления залогодателя - собственника машины;
- документа удостоверяющего личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);
- регистрационного документа на машину (свидетельства о регистрации машины);
- паспорта на машину (паспорта самоходной машины и других видов техники);
- договора о залоге;
- выписки из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной в установленном порядке и подтверждающей право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, и вытекающих из этого решений и разрешений о залоге;
- талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
2.2.4.1. Удостоверение личности сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц) производится на основании паспорта или заменяющего документа.
2.2.4.2. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге» (с последующими изменениями) в договоре о залоге должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.
Залог машин и другого имущества, не подлежащих регистрации в органах гостехнадзора, регистрируется соответствующими органами на основании других нормативных документов, принятых в целях реализации Закона Российской Федерации «О залоге».
2.2.5. Регистрация залога машины, находящейся в общей собственности нескольких физических лиц, производится с письменного согласия всех собственников (часть 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О залоге»). Факт нахождения машины в общей собственности должен подтверждаться залогодателем в заявлении.
2.2.6. Регистрация залога машины с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра не производится.
2.2.7. Данные о залогодателе (должнике), залогодержателе (кредиторе), машине, условиях залога и представленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины вносятся в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (приложение № 2) с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.
2.2.8. Документы и материалы, послужившие основанием для регистрации и прекращения регистрации залога (заявления, договоры о залоге и другие) сдаются в инспекцию гостехнадзора.
2.2.9. При регистрации залога залогодателю и залогодержателю выдаются свидетельства о регистрации залога машины (приложение № 3) или свидетельства о регистрации залога группы машин (приложение № 4), а также по запросу залогодателя или залогодержателя выписки из реестра.
Выписки из реестра выдаются на основании письменного запроса:
- судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, налоговым органам, службе судебных приставов в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;
- органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
- органам гостехнадзора при выполнении возложенных на них обязанностей и другим государственным органам.
2.2.10. В соответствии с частью 2 ст. 346 ГК Российской Федерации залогодатель вправе отчуждать заложенную машину, передавать ее в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться ею только с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.
2.2.11. Залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога лишь в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога плоды, и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя (часть 3 ст. 346 ГК Российской Федерации). Эксплуатация таких машин допускается при наличии документов, подтверждающих право пользования (имея в виду равнозначность документов на управление машиной по договору аренды и договору о залоге, совершенному между залогодателем и залогодержателем).
2.2.12. При представлении в инспекцию гостехнадзора залогодателем, включая последующего залогодателя, документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по договору о залоге, удостоверенных залогодержателем, в реестр и книгу регистрации, указанные в п. 2.2.7. настоящего административного регламента, вносятся записи о прекращении регистрации залога машины.
При неполном исполнении обязательств по договору о залоге в период его действия залогодержатель может подтвердить исполнение обязательств по отношению к части группы машин. В этом случае машины, в отношении которых залог прекращен, вычеркиваются из свидетельств о регистрации группы машин залогодателя и залогодержателя с одновременной записью «залог в отношении машины прекращен», которая заверяется подписью главного государственного инженера-инспектора и печатью инспекции гостехнадзора.
2.2.13. При снятии с учета заложенных машин вследствие изменения места постоянной эксплуатации или отчуждения в регистрационные документы вносятся записи о неисполнении залогодателем конкретных обязательств по договору о залоге и указываются данные залогодержателя.
При регистрации таких машин органы гостехнадзора совершают действия по заполнению реестра, книги регистрации в соответствии с п.2.2.7. настоящего административного регламента, а также выдаче (при отчуждении) новому владельцу (последующему залогодателю) свидетельства о регистрации машин.
2.2.14. Основанием для снятия с учета заложенных машин в связи с их списанием (утилизацией) служит прекращение обеспеченного залогом обязательства (пункт 1 ст. 352 ГК Российской Федерации), что должно подтвердиться письменным согласием залогодержателя.
2.2.15. Снятие с учета заложенных машин, на которые обращено взыскание по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, производится на основании решений этих органов либо исполнительной надписи нотариуса, если основной договор был нотариально удостоверен.
2.2.16. Во всех случаях снятия с учета машин свидетельства о регистрации залога подлежат сдаче в инспекции гостехнадзора, а при отсутствии свидетельств залогодатель и залогодержатель подтверждают обстоятельства их утраты.
2.2.17. Взамен утраченных или не пригодных для пользования свидетельств о регистрации залога в период действия договора о залоге выдаются дубликаты свидетельств с отметкой «Дубликат».
Дубликаты свидетельств о регистрации залога выдаются по месту регистрации машин по заявлению залогодателя (залогодержателя) на основании данных реестра с соблюдением требований, предусмотренных в п. 2.2.4.1 настоящего административного регламента.
2.2.18. Об отказе в регистрации залога государственная инспекция гостехнадзора обязана в 5-дневный срок сообщить в письменной форме владельцам машин с указанием причин отказа.
2.2.19. Сданные в инспекцию гостехнадзора документы, послужившие основанием для регистрации и прекращения залога, хранятся с момента прекращения залога в течение 3 лет, а реестр регистрации залога с момента прекращения действия последней записи в течение 10 лет.
Сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции по регистрации залога машины:
получение в инспекции гостехнадзора бланка заявления установленной формы для регистрации залога машины (приложения № 5, № 6) - 2 мин.;
получение квитанции для оплаты госпошлины и спецпродукции за регистрацию залога - 2 мин.;
заполнение заявления собственником машины или доверенным лицом - 7 мин.;
оплата госпошлины и спецпродукции залогодателем - 30 мин.;
рассмотрение представленных документов и принятие решения должностным лицом органов гостехнадзора о регистрации залога машины (группы машин) или об отказе в регистрации залога (с указанием причин отказа) - 6 мин.;
регистрация залога машины (группы машин) с выдачей свидетельств о регистрации залога залогодателю и залогодержателю, внесение данных о залогодателе и залогодержателе, машине, условиях залога в реестр регистрации залога машин с проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора - 12 мин.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции по регистрации залога машины (группы машин):
- неполный перечень предъявленных к регистрации залога документов;
- истек срок действия документа (доверенность);
- нахождение машины (номерных узлов и агрегатов) или документов на машину в розыске;
- просрочен срок прохождения государственного технического осмотра машины.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
За исполнение государственной функции по регистрации залога машины (группы машин) взимается государственная пошлина и сборы за спецпродукцию. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлен статьей 333.33 главы 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств составляет - 0,1 процента суммы договора, но не более 1000 рублей.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
Помещение (здание), в котором размещается инспекция гостехнадзора, должно находится от остановки общественного транспорта с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для потребителей результатов исполнения государственной функции.
Помещение (здание) должно находиться недалеко от отделений банков по приему платежей, вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
На территории, прилегающей к местонахождению инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств и предусматривается возможность подъезда и парковки самоходных машин.
Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей исполнения государственной функции с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столом и стульями для заполнения необходимых документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в инспекцию гостехнадзора.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей исполнения государственной функции и оптимальным условиям работы должностных лиц. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей места ожидания.
Места для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидимиологическим правилам и нормам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы Сан П и Н 2.2.2/2.4.1340-03», быть оборудованы системой кондициони-рования воздуха, противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения, быть комфортными для потребителей исполнения государственной функции и для работников органов гостехнадзора.
3. Административные процедуры.
3.1. Последовательность административных действий (процедур) исполнения государственной функции должностным лицом органов гостехнадзора осуществляется в соответствии с Правилами и устанавливает единый порядок регистрации залога машин.
Для повышения наглядности последовательности действий по исполнению государственной функции прилагается блок-схема регистрации залога самоходных машин и других видов техники (приложение № 7).
Основанием для регистрации залога машины является письменное заявление собственника (либо доверенного лица).
Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является начальник - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора райгоринспекции.
Содержание и сроки выполнения административных действий определены пунктом 2.2. настоящего административного регламента и отображены на прилагаемой блок-схеме регистрации залога самоходных машин и других видов техники.
В права и обязанности должностного лица входит принятие решения о регистрации залога машины или отказ в исполнении государственной функции, с мотивировкой причин, препятствующих исполнению государственной функции, с отметкой о принятом решении в заявлении собственника машины.
Фиксация результата выполнения действия должностного лица осуществляется внесением в реестр регистрации залога данных о залогодателе и залогодержателе, машине и условиях залога, а также проставлением контрольных отметок в графе «Примечание» книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Кроме того результат действия фиксируется в автоматизированной системе учета регистрации залога машин.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
4.1. Текущий контроль за совершением действий ответственным должностным лицом по соблюдению и исполнению положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется руководителем Управления гостехнадзора Республики Хакасия.
Ежемесячно начальники райгоринспекций лично прибывают в Управление с отчетами о проделанной за истекший месяц работе, на совещании заслушиваются результаты деятельности по исполнению государственной функции.
4.2. Проверки могут быть плановыми (в соответствии с годовым планом работы Управления гостехнадзора РХ) и внеплановыми.
Управлением гостехнадзора не реже двух раз в год проверяется полнота и качество исполнения государственной функции каждой инспекцией, по результатам инспектирования составляются акты проверки и издаются приказы.
Внеплановые проверки райгоринспекций проводятся по жалобам или замечаниям в адрес той или иной инспекции комиссией, назначаемой начальником Управления.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих (должностных лиц) органов гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции установлена законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции по государственной регистрации залога машины размещена на информационном стенде в каждой райгоринспекции.
5.2. Обжалованию подлежат как коллегиальные, так и единоличные решения, а также действия (бездействие), в том числе предоставление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия), в результате которых нарушены права гражданина или организации, либо созданы препятствия реализации этих прав, либо на гражданина или организацию незаконно возложена какая-либо обязанность.
Жалоба, направленная физическим лицом, её регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Юридические лица имеют право направлять жалобы лично или через своего представителя, направлять индивидуальные и коллективные жалобы, имеют право на обращение с жалобой в письменной и устной форме. Устные жалобы юридических лиц рассматриваются на личном приеме должностных лиц органов гостехнадзора.
Письменная жалоба должна содержать наименование органа гостехнадзора или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Разглашение без согласия юридического лица сведений, которые стали известны из жалобы, запрещается. Письменные жалобы могут направляться в том числе через телекоммуникационные каналы связи.
Для обстоятельного и объективного рассмотрения жалоба подается в комиссию по досудебному обжалованию Управления гостехнадзора Республики Хакасия. При этом предусматривается право обжаловать отказ в принятии и рассмотрении жалобы в вышестоящую по компетенции инстанцию, т.е. последующее обжалование происходит по инстанционному принципу. В то же время должен быть соблюден принцип, согласно которому запрещается направлять жалобы для разрешения тем органам гостехнадзора или должностным лицам, действия которых обжалуются.
При подаче жалобы юридическим лицом в случае необходимости должны быть представлены обоснования, подтверждающие причины написания жалобы, или указано их местонахождение. Обоснованиями должны являться любые достоверные факты, на основании которых Управление гостехнадзора или должностное лицо, рассматривающее жалобу, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения жалобы, их обоснованность. Доказательства представляются юридическим лицом, подавшим жалобу или истребуются должностным лицом, рассматривающим жалобу.
Управлению гостехнадзора или должностному лицу запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о юридическом лице.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации её поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Управление гостехнадзора или должностному лицу.
Жалоба рассматривается Управлением гостехнадзора или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации. В случае, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником Управления на пятнадцать рабочих дней.
Решение выносится в письменной форме, должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.
Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Управлению гостехнадзора осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия, которая является второй инстанцией по рассмотрению жалоб в инстанционном порядке.
Физическое и юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеют право обратиться либо с апелляцией в Апелляционную комиссию, либо непосредственно в суд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________________________________
1. «Российская газета» от 05.11.2004 г. № 246
2. «Собрание законодательства Российской Федерации» от 22.08.1994 г. №17, ст. 1999
3. «Российская газета» от 06.06.1992 г. № 129
4. «Собрание законодательства Российской Федерации» от 05.12.1994 г. № 32, ст. 3301
5. «Собрание актов Президента и Правительства РФ от 25.05.2003 г. № 51
6. «Вестник Хакасии» от 11.12.2003 г. № 72
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения Управления и райгоринспекций гостехнадзора Республики Хакасия их адреса и контактные телефоны
№ п/п
Управление и райгоринспекции
Ф.И.О.
Адрес
Почтовый индекс
тел. раб.
тел. дом.
1
Управление
Дробышев Виктор Иванович
Елясова Оксана Николаевна
Артеменок Наталья Геннадьевна
Телешов Сергей Викторович
г. Абакан, ул. Л.Комсомола, 3
655017
655017
655017
655017
22-25-77
22-26-20
22-26-10
22-26-10
22-14-35
2
Инспекция Алтайского района
Карпов Николай Павлович
с. Белый Яр,
ул. Ленина, 37
655650
(8-39041)
2-15-98
2-54-40
3
Инспекция Аскизского района
Амзараков Владимир Григорьевич
с. Аскиз, ул. 40 лет Комсомола, 6
655700
(8-39045)
9-18-25
9-18-34
4
Инспекция Бейского района
Зуев Василий Викторович
с. Бея, ул. Ленина, 105
655770
(8-39044)
3-03-45
3-00-46
5
Инспекция Боградского района
Глебов Владимир Михайлович
с. Боград,
ул. Советская, 138
655340
(8-39034)
9-15-77
9-18-56
6
Инспекция Орджоникидзевского района
Корсаков Алексей Николаевич
п. Копьево, ул. Кирова, 16
655250
(8-39036)
2-15-83
2-10-24
7
Инспекция Таштыпского района
Голощапов Александр Александрович
с. Таштып,
ул. Советская, 84
655740
(8-39046)
2-13-68
2-18-32
8
Инспекция Усть-Абаканского района
Шмидт Александр Викторович
п. Усть-Абакан, ул. Гидролизная, 9
655100
(8-39032)
2-09-26
9
Инспекция Ширинского района
Лубенников Сергей Павлович
п. Шира,
ул. Октябрьская, 79
655200
(8-39035)
9-15-04
10
Инспекция г. Абакана
Труфанов Сергей Иванович
Дробышев Игорь Викторович
г. Абакан, ул. Л.Комсомола, 3
655017
655017
(8-39022)
22-26-10
22-17-59
11
Инспекция г. Черногорска
Деревский Александр Дмитриевич
г. Черногорск, ул. Тихонова, 3а
655150
(8-39031)
2-45-77
22-63-30
12
Инспекция г. Саяногорска
Ермаков Сергей Алексеевич
г. Саяногорск, ул. Индустриальная, 17
655600
(8-39042)
7-05-83
2-94-65
Приложени № 2
Р Е Е С Т Р
регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора
номер п/п
дата регистрации
Залогодатель
Залогодержатель
сведения о машине
срок действия договора
Примечание
ф.и.о. (наименование юридического лица), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверение личности; ф.и.о., серия, номер, дата выдачи документов, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодателя и доверенного лица
свидетельство о регистрации залога машины
ф.и.о. (наименование юридического лица), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверение личности; ф.и.о., серия, номер, дата выдачи документов, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодержателя и доверенного лица
свидетельство о регистрации залога машины
наименование и марка
регистрационный знак (код, серия, номер)
заводской номер
регистрационный документ (серия, номер)
паспорт машины (серия, номер, кем и когда выдан)
серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста (мостов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Приложение 3
Образец Свидетельства
о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники
Приложение 4
Образец Свидетельства
о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Приложение 5
В государственную инспекцию гостехнадзора ______________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
представляя нижеследующие документы, прошу ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Приложение: __________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Сведения о собственнике машины
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _______________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность
(число, месяц, год)
______________________________________________________________________________________________________
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес:
(республика, край, область, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
Телефон ______________________________________________________________________________________________
Сведения о машине
Регистрационный знак __________________________________________________________________________________
Марка (предприятие-изготовитель) _______________________________________________________________________
Год выпуска __________________________________________________________________________________________
Заводской номер машины (рамы) _________________________________________________________________________
Двигатель № ____________________________________________________________________________________________
Коробка передач № ____________________________________________________________________________________
Основной ведущий мост (мосты) № ______________________________________________________________________
Цвет Паспорт машины ______________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
Представитель собственника
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _______________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность
(число, месяц, год)
______________________________________________________________________________________________________,
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес: _______________________________________________________________________________________________
(республика, край, область, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
Доверенность _________________________________________________________________________________________
(когда и кем выдана, номер реестра)
Отметка государственного инженера-инспектора гостехнадзора о принятом решении _____________________________
Выданы:
1. Государственный регистрационный знак : тип _______________________________________________________________
код ____________________ № _____________________ серия _______________________________________________
2. Свидетельство о регистрации: серия _______________________________________________________________
№ ________________________________________________________________________________________________
3. Паспорт машины: серия ______________________________ № __________________________________________
4. Иные документы ____________________________________________________________________________________
«___» _____________________ 200__ г. Подпись заявитель ______
Приложение № 6
В государственную инспекцию гостехнадзора ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
от ___________________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица собственника
______________________________________________________________________________________________________
машины и его юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу _______________________________________________________________________________________________
(излагается суть просьбы и основание,
________________________________________________________________________________________________________
указываются наименование машины, марка)
______________________________________________________________________________________________________
на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:
1. ____________________________________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________________________________________
Данные машины:
Год выпуска __________________________________ Завод-изготовитель _______________________________________
______________________________________________________________________________________________________
Заводской номер машины Двигатель № ________________________________
(рамы) __________________________________________________ Коробка передач № __________________________
Основной ведущий Паспорт машины: серия _______________________
мост (мосты) № __________________________________________ № _________________________________________
Цвет ___________________________________________________
Оформление доверяется провести ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________________________________________ ,
наименование документа, удостоверяющего личность: серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись руки которого _______________________________________ удостоверяем _____________________________
Руководитель предприятия ___________________________________ (фамилия) _______________________________
Главный бухгалтер __________________________________________ (фамилия) _______________________________
М.П.
«___» _____________________ 200__ г.
Отметка государственного инженера-инспектора гостехнадзора о принятом решении ____________________________
____________________________________________________________________________________________________
Выданы:
1. Государственный регистрационный знак : тип ______________________________________________________
код ____________________ № _____________________ серия __________________________________________________
2. Свидетельство о регистрации: серия ___________________________________________________________________
№ __________________________________________________________________________________________________
3. Паспорт машины: серия ____________________________________ № __________________________________
4. Иные документы ______________________________________________________________________________________
Доверенное лицо __________________________________________________ _________________________________
подпись
«___» _____________________ 200__ г.
Приложение № 7
Блок - схема
исполнения государственной функции по регистрации залога самоходных машин и других видов техники.
(таблица блок-схемы находится в архивном деле)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.070.060 Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.040.020 Безопасность дорожного движения (см. также 090.070.130) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: