ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ

ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

29.11.2010 № 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в ред. приказов управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 20.06.2012 № 125, от 04.05.2017 № 75

(в редакции приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 20.06.2012 № 125; от 26.07.2013 № 135; от 20.12.2013 № 245; от 04.05.2017 № 75; от 18.08.2017 № 144; от 08.08.2019 №100)

В соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент).

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

(в ред. приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 04.05.2017 № 75)

2. Отделу государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия (Титова М.В.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

(в ред. приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 04.05.2017 № 75)

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления

А.В. Кошелев

УТВЕРЖДЕН

приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области

от 29.11.2010 №155

(в ред. приказов управления по государственной

охране объектов культурного наследия 

Новосибирской области от 20.12.2013 № 245, от 04.05.2017 № 75)

Административный регламент государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

I. Общие положения

1. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты археологического наследия - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) – государственная информационная система, подключаемая к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования Реестра, методов и формы ведения Реестра.

Паспорт объекта культурного наследия – основной учетный документ на объект культурного наследия, в который вносятся сведения, содержащиеся в Реестре.

Описание заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: собственники или иные законные владельцы объекта культурного наследия, включенного в Реестр, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в Реестр (далее - заявитель).

От имени заявителей обратиться за предоставлением государственной услуги могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция) при предоставлении государственной услуги (далее – представители заявителя).

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

3. Информация о местах нахождения и графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты Инспекции, ее структурных подразделений размещена на официальном сайте Инспекции: www.ugookn@nso.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт Инспекции), в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ).

Информация о местах нахождения и графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ), его структурных подразделений размещена на официальном сайте МФЦ: mfc@mfc-nso.ru. в сети Интернет, в федеральном реестре и на ЕПГУ

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа через ЕПГУ.

На ЕПГУ размещается следующая информация:

1)              исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2)              круг заявителей;

3)              срок предоставления государственной услуги;

4)              результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5)              исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6)              о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при  предоставлении государственной услуги.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

5. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены»

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

6. Через официальный сайт Инспекции заявителю обеспечивается возможность:

1) направления заявления и электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) получения информации о порядке и сроках предоставления услуги;

3) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

7. Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в «Личном кабинете» на ЕПГУ.

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через «Личный кабинет» ЕПГУ заявителю необходимо:

а) войти в «Личный кабинет»;

б) найти соответствующую заявку;

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Инспекции подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалистом ответить на вопрос лица, он обязан переадресовать звонок специалисту, отвечающему за направление деятельности Управления, по которому поступил вопрос.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги – выдача паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – государственная услуга).

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Принятие заявлений и документов на предоставление государственной услуги осуществляется в Инспекции и МФЦ.

  При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Инспекции с государственным автономным учреждением Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области (далее – ГАУ НСО НПЦ) и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – Росреестр).

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача паспорта объекта культурного наследия, включенного в Реестр;

2) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия, включенного в Реестр.

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляем 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, включая день их регистрации в МФЦ.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 14 календарных дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в том числе:

срок выдачи на руки заявителю - не более 10 календарных дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги, указанного в абзаце первом настоящего пункта;

срок направления почтовым отправлением заявителю в случае неявки заявителя за получением документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, лично, - не более 4 календарных дней со дня истечения срока выдачи на руки заявителю.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён на официальном сайте Инспекции, в федеральном реестре и на ЕПГУ

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:

а) заявление по форме согласно Приложению № 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в Инспекции и МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном сайте Инспекции и МФЦ);

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

б) копию правоустанавливающего документа на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия, либо на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

г) копию документа, подтверждающего полномочия представителя.

При представлении документов для предоставления государственной услуги заявитель либо представитель заявителя предъявляет документ, подтверждающий его личность.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его представителя на обработку персональных данных указанного лица.

В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме через «Личный кабинет» ЕПГУ к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

15. По собственной инициативе заявитель вправе представить копию правоустанавливающего документа на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия, либо на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

16. Если документы, указанные в пункте 15 не были представлены заявителем по собственной инициативе, то в рамках межведомственного информационного взаимодействия Инспекцией запрашивается выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия, либо на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, в Росреестре.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Указание на запрет требовать от заявителя

17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При предоставлении государственной услуги, Инспекция не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

(абзац введен приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в

предоставлении государственной услуги

19. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие в заявлении информации, указанной в абзацах 3,4 пункта 47 Административного регламента;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении

государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

23. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

24. В случае представления заявления в Инспекцию, оно регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Инспекцию

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

25. Вход в помещение Управления оборудуется кнопкой вызова сотрудника Управления для помощи в доступе инвалидам.

26. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

27. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

28. Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.

Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.

(абзац введен приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

29. Для должностных лиц Управления, создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К таким условиям относится:

1) обеспечение рабочего места, оборудованным персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам и телефонной связью;

2) обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

3) возможность получения информации, необходимой для выполнения должностных обязанностей.

Показатели доступности и качества государственной услуги

30. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

              пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Управления, МФЦ;

              обеспечение доступа маломобильным группам граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

              оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до здания Управления, МФЦ;

оборудование на территории, прилегающей к зданию Инспекции, МФЦ, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников

размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;

обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги предоставлять заявку в электронном виде через «Личный кабинет» ЕПГУ;

обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги предоставлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги.

обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через «Личный кабинет» ЕПГУ;

Абзац утратил силу - в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144

обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин.

обеспечение возможности обращения за получением государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – комплексный запрос).

Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

31. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

              При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Управления, МФЦ не более 2 раз (при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

32. Предоставление государственной услуги возможно и на базе МФЦ.

При однократном обращении заявителя в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении нескольких государственных услуг организуется предоставление двух и более государственных услуг.

Комплексный запрос должен содержать указание на государственные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.

МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в Инспекцию заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от  27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2007 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.

Направление МФЦ заявлений, а также указанных в абзаце пятом настоящего пункта Административного регламента документов в органы, предоставляющие государственные услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.

Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целях получения информации о ходе предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:

1) в ходе личного приема заявителя;

2) по телефону;

3) по электронной почте.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходе предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.

Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.

Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в Инспекцию в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету»).

При оформлении заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Электронные образцы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в Инспекцию через «Личный кабинет» ЕПГУ.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через «Личный кабинет» ЕПГУ.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

33. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственного запроса (при необходимости);

3) рассмотрение заявления и представленных документов;

4) подготовка и выдача результата предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Инспекцию, МФЦ с заявлением и приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

35. Заявление подается заявителем в Инспекцию, МФЦ на бумажном носителе по форме в соответствии с Приложением № 2 к Административному регламенту.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Специалист Управления, МФЦ, осуществляющие прием документов:

1) проверяют документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;

2) проводят первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством перечню и требованиям, удостоверяясь, что:

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других неоговоренных исправлений;

тексты документов написаны разборчиво, не содержат сокращений в наименовании юридических, физических лиц;

фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны полностью;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

документы удостоверены в установленных законодательством случаях подписями уполномоченных на то органов, должностных лиц, скреплены печатями (при наличии печати);

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

срок действия доверенности не истек (в случае представления документов представителем заявителя);

3) при выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уведомляют заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;

4) оказывают заявителю при необходимости содействие при заполнении заявления о предоставлении государственной услуги и устранении недостатков в документах, которые можно исправить в ходе приема документов;

5) дают необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;

6) в случае соответствия документов установленному пунктом 14 перечню и требованиям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта Административного регламента, принимают документы;

7) специалист Управления, осуществляющий прием документов (далее – делопроизводитель) производит регистрацию документов, представленных заявителем (в том числе в электронной форме), выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение дня передает документы начальнику Управления (в его отсутствие – заместителю начальника Управления);

8) начальник Управления (в его отсутствие - заместитель начальника Управления) в течение этого же дня назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

9) специалист МФЦ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов, передает дело в Инспекцию делопроизводителю.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

36. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшимся на ЕПГУ.

Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.

Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:

1) войти в «Личный кабинет»;

2) из списка государственных услуг Управления выбрать соответствующую государственную услугу;

3) нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;

4) заполнить электронную форму заявки, внести в «Личный кабинет» сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 Административного регламента;

5) отправить электронную форму заявки в Инспекцию

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

После поступления электронной формы заявки в Инспекцию специалист в течение 1 рабочего дня:

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;

2) рассматривает заявку, сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги, и проверяет:

а) наличие сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) соответствие предоставленных документов следующим требованиям:

документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);

в документах заполнены все необходимые реквизиты;

3) отправляет заявителю в через ЕПГУ информацию о том, что заявка гражданина принята в обработку Инспекцией

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

.Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.

Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.

Для подачи заявления через официальный сайт Инспекции заявителю необходимо:

1) войти в раздел «Обращения граждан», далее - в раздел «Электронное обращение», далее - в раздел «Ввести обращение»;

2) заполнить необходимые поля, ввести текст заявления и прикрепить к нему электронные образы документов;

3) отправить электронную форму заявления в Инспекцию

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Формирование и направление межведомственного запроса

37. В случае не представления заявителем документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов, указанных в пункте 15 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

При получении ответа на межведомственный запрос специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, распечатывает полученный ответ и приобщает его к документам, представленным заявителем.

Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса составляет 1 день.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Рассмотрение заявления и представленных документов

38. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3-х рабочих дней обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет полноты и достоверности представленных сведений, при необходимости наличие подписей и печатей(при наличии) на документах, в том числе рассматривает их на наличие предусмотренных пунктом 20 Административного регламента оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144, от 08.08.2019 №100)

Выявление оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 20 Административного регламента, является основанием для принятия решения об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Результатом административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о выдаче (отказе в выдаче) паспорта объекта культурного наследия.

Подготовка и выдача результата предоставления государственной услуги

39. При наличии полного комплекта документов, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного дня направляет копии представленных заявителем документов в ГАУ НСО НПЦ для организации работы по подготовке паспорта объекта культурного наследия по форме, утверждённой Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия».

Срок подготовки паспорта объекта культурного наследия специалистами ГАУ НСО НПЦ – двенадцать дней.

Проект паспорта объекта культурного наследия, выполненный специалистами ГАУ НСО НПЦ, направляется в Инспекцию для согласования.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух дней проверяет проект паспорта объекта культурного наследия и при необходимости вносит замечания, дополнения либо согласовывает проект паспорта объекта культурного наследия.

Специалист ГАУ НСО НПЦ, ответственный за подготовку паспорта объекта культурного наследия, в течение двух дней устраняет замечания в проекте паспорта объекта культурного наследия и направляет подготовленные два экземпляра в Инспекцию, специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Все экземпляры паспорта объекта культурного наследия после проверки специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, и сопроводительное письмо передаются начальнику Управления (в его отсутствие – заместителю начальника Управления) для подписания.

              После подписания начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления) паспорта объекта культурного наследия и сопроводительного письма специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение этого же дня заверяет все экземпляры паспорта объекта культурного наследия гербовой печатью Управления и передает паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо делопроизводителю для регистрации и выдачи заявителю.

Делопроизводитель уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности документов. О факте уведомления заяви геля по телефону делопроизводитель непосредственно после звонка осуществляет запись в журнале регистрации с указанием даты уведомления и номера телефона, по которому уведомление произведено.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

              При личном обращении заявителя в Инспекцию для получения паспорта объекта культурного наследия, делопроизводитель в присутствии заявителя:

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

              проверяет документ, удостоверяющий личность (если паспорт объекта культурного наследия выдается заявителю);

              проверяет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя (если паспорт объекта культурного наследия выдается представителю);

предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения паспорта объекта культурного наследия на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма;

              выдает заявителю один экземпляр паспорта объекта культурного наследия с сопроводительным письмом.

Один экземпляр паспорта объекта культурного наследия направляется в ГАУ НСО НПЦ на хранение в архиве.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день выдачи паспорта объекта культурного наследия вносит соответствующую запись в журнал регистрации выданных паспортов объектов культурного наследия.

              При обращении заявителя в МФЦ получение документов осуществляется в МФЦ.

              Делопроизводитель в течение 1 рабочего дня со дня подписания документов передает дело уполномоченному специалисту МФЦ.

40. При наличии оснований для отказа предоставления государственной услуги, установленных пунктом 20 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух дней готовит проект письма в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его начальнику Управления (в его отсутствие - заместителю начальника Управления) для подписания.

Проект письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления).

После подписания письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение этого же дня передает его делопроизводителю для регистрации. 

Делопроизводитель уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности документов. О факте уведомления заявителя по телефону делопроизводитель непосредственно после звонка осуществляет запись в журнале регистрации с указанием даты уведомления и номера телефона, по которому уведомление произведено.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

При личном обращении заявителя в Инспекцию для получения письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, делопроизводитель в присутствии заявителя:

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

              проверяет документ, удостоверяющий личность (если письмо об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия выдается заявителю);

              проверяет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя (если письмо об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия выдается представителю);

              предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия на лицевой стороне второго экземпляра письма;

              выдает заявителю один экземпляр письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

При обращении заявителя в МФЦ получение документов осуществляется в МФЦ.

Делопроизводитель в течение 1 рабочего дня со дня подписания письма об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия передает дело уполномоченному специалисту МФЦ.

40.1 Делопроизводитель осуществляет выдачу на руки заявителю документов являющихся результатом предоставления государственной услуги, не позднее 10 календарных дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги, указанного в абзаце первом пункта 12 Административного регламента.

В случае уведомления по телефону о готовности документов и неявки за их получением в течение 10 календарных дней со дня истечения срока предоставления государственной услуги, указанного в абзаце первом пункта 12 Административного регламента, делопроизводитель направляет документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, почтовым отправлением в течение 4 календарных дней со дня истечения срока выдачи на руки.

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ

             

41. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ заявителю обеспечивается:

формирование запроса;

прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного гражданского служащего.

Запись на прием в Инспекцию для подачи запроса, а также получение результата предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ, официального сайта не осуществляется.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю инспекцией в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ по выбору заявителя.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;

уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

41.1. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - является получение Инспекцией заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).

Заявление об исправлении ошибок представляется в Инспекцию в произвольной форме. Заявление об исправлении ошибок рассматривается в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Инспекция осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах исполнитель письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок

(Пункт введен приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими

              42. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими Управления положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими Управления (далее – текущий контроль) осуществляется начальником Управления (в его отсутствие – заместителем начальника Управления).

              43. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

              44. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

              Для проведения плановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом начальника Управления формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

              В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного, устного, в форме электронного документа обращения в Управлении, обратившемуся направляется по почте (электронной почте) информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Инспекцию или должностному лицу Инспекции в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Инспекцию или должностному лицу в письменной форме

(Абзац введен приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Ответственность государственных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

45. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

46. Ответственность должностных лиц, государственных служащих Управления за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

47. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться в адрес начальника Управления письменно, в форме электронного документа, а также устно с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество начальника Управления, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

В течение 30 дней со дня регистрации письменного, в форме электронного документа обращения обратившемуся гражданину направляется по почте (электронной почте) информация о результатах проведённой проверки.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Инспекцию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Инспекцию в письменной форме.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

V. Досудебный (внесудебный) обжалование решений

и действий (бездействия) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работников МФЦ, иных организаций, уполномоченных МФЦ, или их работников, предоставляющих государственную услугу

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение или действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

48. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работника МФЦ.

Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

49. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работника МФЦ.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7) отказ Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В укачанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

50. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).

Жалобы на решения и действия (бездействие) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции подаются в Инспекцию.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Инспекции, подается в Правительство Новосибирской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Инспекции, должностного лица или государственного служащего, руководителя Инспекции может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Инспекции (https://ugookn.nso.ru/), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (www.do.gosuslugi.ru) (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ и принята на личном приеме.

Адрес Инспекции: Мичурина ул., д. 6, г. Новосибирск, 630099. E-mail: ugookn@nso.ru. Телефон: (383) 238-43-70, факс: (383) 238-37-78.

51. Личный приём начальника Инспекции проводится еженедельно, по пятницам, начало приёма с 14.00.

Консультацию о времени и месте личного приема начальника Инспекции можно получить в Инспекции, обратившись лично или по телефонам: (383) 238-43-70.

52. Жалоба должна содержать:

1) наименование Инспекции, фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии) должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица или государственного служащего Инспекции, МФЦ, работника МФЦ.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

53. Жалоба, поступившая в Инспекцию либо в Правительство Новосибирской области, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

54. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

55. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Инспекцией, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

56. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

57. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Инспекции, работника МФЦ или руководителя МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Инспекцию либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктом 50 Административного регламента.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной пунктом 54 Административного регламента.

58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Сроки рассмотрения жалобы

59. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, работника Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

60. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

61. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

(в ред. Приказа управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.08.2017 № 144)

(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

2) отказывает в удовлетворении жалобы;

3) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

63. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

64. Заявители имеют право обратиться в Управления за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

65. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

Приложение № 1

к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(Приложение № 1 утратило силу-приказ государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)

Приложение № 2

к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Вариант 1. Заявитель – Юридическое лицо

Начальнику управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области Е.Г. Медведевой

от

(Наименование)

Юридический

адрес

Фактический

адрес

ИНН

В лице

Действующего

на основании

(должность, Ф.И.О.(отчество-при наличии))

Тел.:

Заявление

Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), расположенного по адресу:

______________________________________________________________________

(ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС, ГОРОД, УЛИЦА, НОМЕР ДОМА)

Приложение:

______________________________________________________________________

_______________                                                 ______________(______________)

             дата                                                    М.П.(при наличии)      подпись              расшифровка

Вариант 2. Заявитель – Физическое лицо / Индивидуальный предприниматель

Начальнику управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области Е.Г. Медведевой

от

(Ф.И.О. (отчество - при наличии)

Дата рождения

Адрес регистрации

Документ,

удостоверяющий личность

Серия                           номер

дата выдачи

кем выдан

Тел.:

Заявление

Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), расположенного по адресу:

(ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС, ГОРОД, УЛИЦА, НОМЕР ДОМА)

ж

Приложение:          

___________________

________________________________________________

                              ___________(__________________)

ДАТА

                                                                 ПОДПИСЬ                                        РАСШИФРОВКА ПОДПИСИ

Приложение № 3

к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(Приложение № 3 утратило силу-приказ государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 08.08.2019 №100)