Основная информация
| Дата опубликования: | 29 ноября 2016г. |
| Номер документа: | RU17000201600447 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Тыва |
| Принявший орган: | Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(МИНДОРТРАНС РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)
ПРИКАЗ
от «29» ноября 2016 № 91/16-ОД
Об утверждении Положения о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва
Изменение:
Приказ Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД
В целях повышения результативности деятельности государственных гражданских служащих Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Положение о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса согласно приложению;
Руководителям (начальникам) отделов руководствоваться настоящим приказом при проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего;
Консультанту (юристу) общего отдела (Уйнукай А.Г.) направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции по Республики Тыва в течении 5-ти дней с момента принятия приказа;
Главному специалисту общего отдела (Чульдум Б.М.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Настоящий приказ довести до лиц, в части их касающихся;
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр О. Бады
Утвержден приказом
Министерства дорожно-
транспортного комплекса
Республики Тыва
от 29 ноября 2016 г.
№ 91/16-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
в Министерстве дорожно-транспортного комплекса
Республики Тыва
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 110 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 112 «Об утверждении Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Законом Республики Тыва от 21.04.2006 г. № 1739 ВХ-I «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», в целях повышения эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее – Министерство). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
2. Всесторонняя оценка проводится путем составления непосредственным руководителем отзыва об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей (далее – отзыв), содержащего оценку гражданского служащего по следующим параметрам: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
2.1. эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
2.2. квалификация;
2.3. профессиональные и личностные качества (компетенции).
3. Всесторонняя оценка может быть плановой (проводится ежегодно, отчетный период составляет календарный год) и внеплановой (проводится, в том числе когда отчетный период составляет менее календарного года).
В целях обеспечения обоснованности принимаемых решений частью 2 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) предусмотрено представление непосредственным руководителем гражданского служащего мотивированного отзыва об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. В этой связи для формирования всестороннего мнения непосредственного руководителя о качестве исполнения должностных обязанностей гражданским служащим, подлежащим аттестации, при подготовке указанного мотивированного отзыва необходимо использовать результаты плановых всесторонних оценок, содержащиеся в ежегодных отзывах за аттестационный период. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
4. Ррезультаты плановой всесторонней оценки учитываются при принятии решений о:
4.1. необходимости профессионального развития гражданского служащего, в том числе посредством направления его на обучение по программе дополнительного профессионального образования;
4.2. ннеобходимости должностного роста гражданского служащего в случае наличия должности, назначение на которую осуществляется без проведения конкурса, или его горизонтального перемещения в другое структурное подразделение Министерства;
4.3. целесообразности включения гражданского служащего в кадровый резерв Министерства в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 64 Федерального закона № 79-ФЗ, в целях создания возможности для его дальнейшего должностного роста в случае, если назначение на вышестоящую должность осуществляется по результатам конкурсных процедур;
4.4. размере премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премиальных выплат (при их осуществлении в Министерстве);
4.5. поощрении и награждении.
При этом необходимо планировать очередную аттестацию, конкурс на включение в кадровый резерв, выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий, поощрения и награждения после получения результатов плановой всесторонней оценки.
5. Внеплановая всесторонняя оценка проводится при необходимости принятия решения о целесообразности:
5.1. признания гражданского служащего выдержавшим испытание, установленное гражданскому служащему в его служебном контракте в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 79-ФЗ;
5.2. присвоения гражданскому служащему классного чина по истечении определенного срока, установленного статьей 9 Закона Республики Тыва от 21.04.2006 № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва; (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
5.3. принятия решения о возможности продолжения государственно-служебных отношений при проведении организационно - штатных мероприятий;
5.4. в иных случаях, когда необходимо получить информацию о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для принятия кадровых решений.
II. Организация и проведение всесторонней оценки
Организация всесторонней оценки возлагается на сотрудника кадровой службы Министерства, в число обязанностей которого входят: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
6.1. разъяснение руководящему составу Министерства, а также гражданским служащим, подлежащим всесторонней оценке, порядка проведения всесторонней оценки;
6.2. обеспечение руководящего состава Министерства бланками отзыва;
6.3. информирование о необходимости проведения всесторонней оценки;
6.4. консультирование руководящего состава при заполнении ими бланков;
6.5. контроль за проведением всесторонней оценки;
6.6. организация обсуждения результатов всесторонней оценки;
6.7. включение заполненных бланков в личные дела гражданских служащих.
Бланки отзыва выдаются непосредственным руководителям гражданского служащего для заполнения в начале календарного года (январе), сотрудником кадровой службы, ответственным за организацию проведения всесторонней оценки.
Сотрудником кадровой службы проводится инструктаж руководящего состава Министерства по осуществлению всесторонней оценки и обсуждению ее результатов с гражданским служащим. Для оказания помощи руководящему составу Министерства в проведении всесторонней оценки раздается инструкция, прилагаемая к методике (Приложение № 1).
Руководитель, заполняя бланк отзыва, оценивает гражданского служащего по следующим параметрам: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
9.1. эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего ;
9.2. квалификация;
9.3. профессиональные и личностные качества (компетенции).
При этом каждый из указанных параметров оценивается отдельно и для него в ежегодном отзыве отмечаются оценки «A», «Б», «В», «Г» или «Д» в соответствующих графах бланка отзыва.
При выставлении оценок руководителем учитываются объем, качество и сроки выполнения гражданским служащим, находящимся в его непосредственном подчинении, задач и подготовки документов, проявленные профессиональные знания и навыки, анализируется его служебное поведение при взаимодействии с представителями государственных органов, иных организаций, гражданами. Кроме того, руководителем принимается во внимание информация, содержащаяся в годовом отчете о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (далее – годовой отчет), с учетом годового плана целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (далее – годовой план целей и задач).
На основе выставленных оценок определяется всесторонняя оценка. В случае если выставленные оценки совпадают, то всесторонняя оценка аналогична выставленным оценкам. В случае если оценки совпадают по двум видам оценок, то всесторонняя оценка аналогична совпадающим оценкам. В случае если оценки не совпадают, непосредственным руководителем аналитически, исходя из проставленных оценок, определяется оптимальная всесторонняя оценка.
При этом для реализации объективного подхода к определению всесторонних оценок для оценок «А», «Б» и «Д» задаются условные рамки по количеству гражданских служащих в структурном подразделении Министерства, которым они могут быть выставлены: - А – не более 10%; - Б – не более 20%; - Д – не более 10%.
В этой связи если непосредственным руководителем допущено необъективное занижение или завышение оценок, вследствие чего проставленные общие оценки выходят за рамки указанных квот, ему необходимо пересмотреть оценки так, чтобы они им соответствовали.
Выставление всесторонней оценки «Д» связано с необходимостью выделения гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности на значительно более низком профессиональном уровне в сравнении с их коллегами, в том числе для определения в дальнейшем лиц, не имеющих преимущественного права на замещение должности гражданской службы в случае организационно- штатных мероприятий.
В целях исключения необъективной оценки гражданского служащего после составления отзыва руководителем, в непосредственном подчинении у которого находится гражданский служащий, отзыв необходимо направить для утверждения вышестоящему руководителю. В случае его несогласия с выставленными оценками, отзыв может быть возвращен для пересмотра руководителю, в непосредственном подчинении которого находится гражданский служащий. Если согласие в оценках не достигнуто, отзыв составляется вышестоящим руководителем.
В случае удовлетворительных результатов внеплановой всесторонней оценки рекомендуется признать гражданского служащего, которому установлено испытание, выдержавшим испытание.
Признание гражданского служащего, которому установлено испытание, не выдержавшим испытание на основе неудовлетворительных результатов внеплановой всесторонней оценки, позволяет реализовать предусмотренное частью 7 статьи 27 Федерального закона № 79-ФЗ право представителя нанимателя до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания гражданского служащего не выдержавшим испытание.
Одновременно отзыв по результатам внеплановой всесторонней оценки в данном случае будет являться доказательством обоснованного признания гражданского служащего не выдержавшим испытание в случае обращения гражданского служащего в соответствии с частью 8 указанной статьи Федерального закона № 79-ФЗ в суд с заявлением об обжаловании данного решения. Учитывая положения части 9 статьи 27 Федерального закона № 79-ФЗ, согласно которым если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание. В этой связи внеплановую всестороннюю оценку необходимо провести до истечения срока испытания (не позднее, чем за две недели до окончания испытания).
Согласно статье 9 Закона Республики Тыва от 21.04.2006 № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
III. Обсуждение результатов всесторонней оценки и принятие кадровых решений
Обсуждение результатов всесторонней оценки проводится между гражданским служащим и руководителем, в непосредственном подчинении которого он находится.
В рамках указанного обсуждения определяются причины возникших сложностей, пути повышения эффективности и результативности, квалификации и(или) развития профессиональных и личностных качеств (компетенций) гражданского служащего. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Важным является определение дальнейших целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для составления годового плана. После завершения указанного обсуждения о его результатах информируется сотрудник кадровой службы, ответственный за проведение на системной основе всесторонней оценки в Министерстве.
IV. Всесторонние оценки и применение
Всестороння оценка «А» - «Очень высокий уровень»
Если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «А», необходимо в самое ближайшее время повысить его в должности при наличии вакантной должности гражданской службы, назначение на которую осуществляется без проведения конкурса. В ином случае целесообразно в соответствии с частью 6 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ провести по соглашению сторон служебного контракта внеочередную аттестацию. При положительном решении аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «А» по итогам внеочередной аттестации может быть принято решение о соответствии замещаемой должности гражданской службы и дана рекомендация о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста (пункт 2 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «А», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в максимальном размере. Кроме того, в данном случае к гражданскому служащему могут быть применены поощрения и награждения, предусмотренные частью 1 статьи 55 Федерального закона № 79-ФЗ.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «А» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий имеет преимущественное право на назначение на вышестоящую должность (в случае наличия вакантной должности).
Всестороння оценка «Б» - «Высокий уровень»
Если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Б», рассмотрение вопроса о его повышении в должности возможно в дальнейшей перспективе.
При обсуждении руководителем с гражданским служащим, находящемся в его непосредственном подчинении, выставленных оценок ему может быть дана рекомендация принять участие в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства при его проведении в государственном органе.
В отношении гражданского служащего, получившего всестороннюю оценку «Б», может быть принято решение о направлении гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, в целях дальнейшего профессионального развития, в том числе должностного роста.
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Б», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в повышенном, но не максимальном размере.
При проведении в дальнейшем очередной аттестации в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «Б» может быть принято решение о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы (пункт 1 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Б» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
Всестороння оценка «В» - «Достаточный уровень»
Получение гражданским служащим всесторонней оценки «В» свидетельствует о стабильном нормальном по качеству исполнении должностных обязанностей, что не предполагает принятие решения о его должностном росте.
При проведении в дальнейшем очередной аттестации в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «В» может быть принято решение о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы (пункт 1 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения гражданскому служащему классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданского служащего, получившего всестороннюю оценку «В», может быть принято решение о присвоении классного чина.
Относительно принятия решения о целесообразности присвоения гражданскому служащему классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «В» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
Всестороння оценка «Г» - «Недостаточный уровень»
В случае если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Г», гражданскому служащему необходимо повышение эффективности и результативности и(или) квалификации и(или) совершенствование профессиональных и личностных качеств (компетенций).
При получении гражданским служащим всесторонней оценки «Г», в том числе в связи с низкой квалификацией, целесообразно рассмотреть вопрос организации мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего, в том числе дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, которых гражданскому служащему недостаточно для качественного выполнения задач и подготовки документов. Гражданскому служащему также целесообразно дать рекомендацию по самообразованию.
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Г», в том числе в связи с низкой эффективностью и результативностью, осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в пониженном размере. При этом гражданскому служащему даются рекомендации по повышению его эффективности и результативности.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Г» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего не сдавшим квалификационный экзамен (пункт «б» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий по сравнению с гражданскими служащими, получившими более высокую всестороннюю оценку, не имеет преимущественного права на замещение должности гражданской службы.
Учитывая положения частей 1 и 2 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ, если на всестороннюю оценку «Г» повлияла низкая оценка квалификации гражданского служащего гражданский служащий с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки или уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы, назначается в случае согласия на иную должность (при наличии такой должности). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Если на всестороннюю оценку «Г» повлияла низкая оценка эффективности и результативности, то с учетом обозначенных положений статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий назначается на нижестоящую должность (при наличии такой должности).
Всестороння оценка «Д» - «Неудовлетворительный уровень»
В случае, если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Д», целесообразно в соответствии с частью 6 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ провести по соглашению сторон служебного контракта внеочередную аттестацию, по итогам которой в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «Д» может быть принято решение о несоответствии данного гражданского служащего замещаемой должности (пункт 4 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ) (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Д», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в минимальном размере.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о присвоении классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 20 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Д» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего не сдавшим квалификационный экзамен (подпункт «б» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий по сравнению с гражданскими служащими, получившими более высокую всестороннюю оценку, не имеет преимущественного права на замещение должности гражданской службы.
Учитывая положения частей 1 и 2 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ, если на всестороннюю оценку «Д» повлияла низкая оценка квалификации гражданского служащего с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки или уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы, назначается в случае согласия на иную должность (при наличии такой должности). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Если на всестороннюю оценку «Д» повлияла низкая оценка эффективности и результативности, то с учетом обозначенных положений статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий назначается на нижестоящую должность (при наличии такой должности).
Приложение 1
к приказу Миндортранс Республики Тыва
от «29» ноября 2016 г. № 91/16 ОД
Инструкция для руководителя по проведению всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего и обсуждению с ним ее результатов
Заполните отзыв об исполнении государственным гражданским служащим (далее – отзыв, гражданский служащий) должностных обязанностей.
При заполнении пункта 3 отзыва укажите ключевые задачи (документы), отражающие результативность и эффективность гражданского служащего за отчетный период, его вклад в достижение целей и задач структурного подразделения Министерства, в котором он проходит государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба). В целях подтверждения результатов дальнейшей всесторонней оценки в данном пункте также указываются неисполненные гражданским служащим документы или исполненные с нарушением сроков.
Заполнение пунктов 4-7 отзыва в дальнейшем повлечет за собой соответствующие кадровые решения.
Так, после выставления итоговой всесторонней оценки «А» («очень высокий уровень») необходимо будет повысить или запланировать повышение в должности гражданского служащего, осуществить ему премиальные выплаты в максимальном размере.
Выставление итоговой всесторонней оценки «Б» («высокий уровень») предполагает повышение гражданского служащего в должности в дальнейшей перспективе, осуществление премиальных выплат в повышенном размере.
Выставление итоговой всесторонней оценки «В» («достаточный уровень») не требует принятия специальных кадровых решений.
После выставления итоговой всесторонней оценки «Г» («недостаточный уровень») гражданскому служащему необходимо будет принять меры по повышению своей эффективности и результативности профессиональной деятельности гражданского служащего, квалификации и(или) развитию профессиональных и личностных качеств. В данном случае требуется направление гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования.
Выставление итоговой всесторонней оценки «Д» («неудовлетворительный уровень») повлечет за собой необходимость рассмотрения вопроса о возможном понижении в должности гражданского служащего или его увольнении с гражданской службы при проведении аттестации или в случае сокращения должности гражданской службы, замещаемой данным гражданским служащим, а также осуществление ему премиальных выплат в минимальном размере.
2. Направьте отзыв на согласование вышестоящему руководителю гражданского служащего. В случае несогласия вышестоящего руководителя с результатами всесторонней оценки гражданского служащего по возможности пересмотрите их. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
3. Обсудите результаты всесторонней оценки с гражданским служащим.
При необходимости пригласите для участия в обсуждении сотрудника кадровой службы Министерства, а также вышестоящего руководителя гражданского служащего в случае, если не было достигнуто согласие во всесторонней оценке.
В рамках обсуждения определите:
1) перспективы дальнейшего профессионального развития гражданского служащего (должностной рост, профессиональное обучение, иные перспективы) для повышения в дальнейшем качества исполнения им должностных обязанностей. При этом можно руководствоваться рекомендациями, содержащимися в разделе 5 настоящей методики всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего;
2) причины возникших сложностей и пути повышения эффективности и результативности и(или) квалификации и(или) развития профессиональных и личностных качеств (компетенций) гражданского служащего;
3) дальнейшие цели и задачи профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для составления годового плана целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
4. По итогам состоявшегося обсуждения передайте отзыв в срок, установленный кадровой службой, сотруднику кадровой службы, ответственному за организацию проведения всесторонней оценки.
Приложение № 2
к приказу Миндортранс Республики Тыва
от «29» ноября 2016 г. № 91/16 ОД
Отзыв
об исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей
в ______ году или за период с ____________ 20__ г. по ____________ 20__ г.
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________________________
2. Замещаемая должность государственной гражданской службы и дата назначения на должность __________________________________________________________________________________
3. Сведения об основных задачах (документах), в решении (подготовке) которых гражданский служащий принимал участие, в том числе информация о конкретных документах, неисполненных или исполненных с нарушением сроков __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________
4. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
Гражданским служащим на очень высоком профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы.
Б (высокий уровень)
Гражданским служащим на высоком профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы
В (достаточный уровень)
Гражданским служащим на хорошем профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы.
Г (недостаточный уровень)
Гражданским служащим на низком профессиональном уровне выполнен ряд задач и подготовлены некоторые документы. Эффективность и результативность нестабильные.
Д (неудовлетворительный уровень)
Гражданским служащим не выполнены и не подготовлены или на очень низком профессиональном уровне выполнены и подготовлены задачи и документы.
5. Оценка квалификации
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал глубокие профессиональные знания и владение в совершенстве профессиональными навыками сверх объема профессиональных знаний и навыков, предусмотренного должностным регламентом.
Б (высокий уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал глубокие профессиональные знания и высокий уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
В (достаточный уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал хорошие профессиональные знания и хороший уровень владения навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Г (недостаточный уровень)
При выполнении отдельных задач и подготовке ряда документов гражданский служащий продемонстрировал слабые профессиональные знания и низкий уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Д (неудовлетворительный уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий не продемонстрировал или продемонстрировал очень слабые профессиональные знания и очень плохой уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Оценка профессиональных и личностных качеств (компетенций)
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал высокую ориентацию на результат и заинтересованность в достижении поставленных целей;
- продемонстрировал эффективную работу в команде;
- проявил высокую организованность,
- проявил очень высокую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными ясные и четкие цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял эффективный контроль за выполнением задач, решил возникшие проблемы.
Б (высокий уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на результат; - хорошо работал в команде;
- проявил высокую организованность;
- проявил высокую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными ясные и четкие цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял контроль за выполнением задач, решил возникшие проблемы.
В (достаточный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на результат; - нормально работал в команде;
- проявил хорошую организованность;
- проявил работоспособность.
Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял контроль за выполнением задач, решил большинство возникших проблем.
Г (недостаточный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на процесс и низкую заинтересованность в достижении целей;
- не всегда эффективно работал в команде;
- зачастую проявлял плохую организованность; - зачастую перекладывал ответственность на других;
- не всегда был исполнительным, в связи с чем требовал постоянного контроля;
- проявил затруднения с планированием своей деятельности;
- проявил низкую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными нечеткие цели, не ставил сроки их достижения, осуществлял фрагментарный контроль.
Д (неудовлетворительный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал отсутствие ориентации на результат и процесс;
- не взаимодействовал с коллегами, когда это было необходимо, при выполнении задач и подготовке документов;
- проявил очень низкую работоспособность; - проявил необдуманность в действиях;
- проявил безответственность и был неисполнительным;
- проявил полное отсутствие самостоятельности при решении проблем, по каждому вопросу прибегал к помощи непосредственного руководителя.
Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, не ставил перед подчиненными цели, не контролировал их достижение, не давал ясных ответов на вопросы подчиненных, проявил неспособность решить возникшие проблемы.
Всестороння оценка
А
Б
В
Г
Д
Комментарии непосредственного руководителя
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(непосредственный руководитель)
(должность, ФИО)
«___»____________20__г.
С отзывом ознакомлен (а):________________________________________________________
(государственный гражданский служащий)
(должность, ФИО)
«___»____________20__г.
МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(МИНДОРТРАНС РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)
ПРИКАЗ
от «29» ноября 2016 № 91/16-ОД
Об утверждении Положения о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва
Изменение:
Приказ Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД
В целях повышения результативности деятельности государственных гражданских служащих Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Положение о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса согласно приложению;
Руководителям (начальникам) отделов руководствоваться настоящим приказом при проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего;
Консультанту (юристу) общего отдела (Уйнукай А.Г.) направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции по Республики Тыва в течении 5-ти дней с момента принятия приказа;
Главному специалисту общего отдела (Чульдум Б.М.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Настоящий приказ довести до лиц, в части их касающихся;
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр О. Бады
Утвержден приказом
Министерства дорожно-
транспортного комплекса
Республики Тыва
от 29 ноября 2016 г.
№ 91/16-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
в Министерстве дорожно-транспортного комплекса
Республики Тыва
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 110 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 112 «Об утверждении Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Законом Республики Тыва от 21.04.2006 г. № 1739 ВХ-I «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», в целях повышения эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее – Министерство). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
2. Всесторонняя оценка проводится путем составления непосредственным руководителем отзыва об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей (далее – отзыв), содержащего оценку гражданского служащего по следующим параметрам: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
2.1. эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
2.2. квалификация;
2.3. профессиональные и личностные качества (компетенции).
3. Всесторонняя оценка может быть плановой (проводится ежегодно, отчетный период составляет календарный год) и внеплановой (проводится, в том числе когда отчетный период составляет менее календарного года).
В целях обеспечения обоснованности принимаемых решений частью 2 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) предусмотрено представление непосредственным руководителем гражданского служащего мотивированного отзыва об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. В этой связи для формирования всестороннего мнения непосредственного руководителя о качестве исполнения должностных обязанностей гражданским служащим, подлежащим аттестации, при подготовке указанного мотивированного отзыва необходимо использовать результаты плановых всесторонних оценок, содержащиеся в ежегодных отзывах за аттестационный период. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
4. Ррезультаты плановой всесторонней оценки учитываются при принятии решений о:
4.1. необходимости профессионального развития гражданского служащего, в том числе посредством направления его на обучение по программе дополнительного профессионального образования;
4.2. ннеобходимости должностного роста гражданского служащего в случае наличия должности, назначение на которую осуществляется без проведения конкурса, или его горизонтального перемещения в другое структурное подразделение Министерства;
4.3. целесообразности включения гражданского служащего в кадровый резерв Министерства в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 64 Федерального закона № 79-ФЗ, в целях создания возможности для его дальнейшего должностного роста в случае, если назначение на вышестоящую должность осуществляется по результатам конкурсных процедур;
4.4. размере премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премиальных выплат (при их осуществлении в Министерстве);
4.5. поощрении и награждении.
При этом необходимо планировать очередную аттестацию, конкурс на включение в кадровый резерв, выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий, поощрения и награждения после получения результатов плановой всесторонней оценки.
5. Внеплановая всесторонняя оценка проводится при необходимости принятия решения о целесообразности:
5.1. признания гражданского служащего выдержавшим испытание, установленное гражданскому служащему в его служебном контракте в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 79-ФЗ;
5.2. присвоения гражданскому служащему классного чина по истечении определенного срока, установленного статьей 9 Закона Республики Тыва от 21.04.2006 № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва; (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
5.3. принятия решения о возможности продолжения государственно-служебных отношений при проведении организационно - штатных мероприятий;
5.4. в иных случаях, когда необходимо получить информацию о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для принятия кадровых решений.
II. Организация и проведение всесторонней оценки
Организация всесторонней оценки возлагается на сотрудника кадровой службы Министерства, в число обязанностей которого входят: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
6.1. разъяснение руководящему составу Министерства, а также гражданским служащим, подлежащим всесторонней оценке, порядка проведения всесторонней оценки;
6.2. обеспечение руководящего состава Министерства бланками отзыва;
6.3. информирование о необходимости проведения всесторонней оценки;
6.4. консультирование руководящего состава при заполнении ими бланков;
6.5. контроль за проведением всесторонней оценки;
6.6. организация обсуждения результатов всесторонней оценки;
6.7. включение заполненных бланков в личные дела гражданских служащих.
Бланки отзыва выдаются непосредственным руководителям гражданского служащего для заполнения в начале календарного года (январе), сотрудником кадровой службы, ответственным за организацию проведения всесторонней оценки.
Сотрудником кадровой службы проводится инструктаж руководящего состава Министерства по осуществлению всесторонней оценки и обсуждению ее результатов с гражданским служащим. Для оказания помощи руководящему составу Министерства в проведении всесторонней оценки раздается инструкция, прилагаемая к методике (Приложение № 1).
Руководитель, заполняя бланк отзыва, оценивает гражданского служащего по следующим параметрам: (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
9.1. эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего ;
9.2. квалификация;
9.3. профессиональные и личностные качества (компетенции).
При этом каждый из указанных параметров оценивается отдельно и для него в ежегодном отзыве отмечаются оценки «A», «Б», «В», «Г» или «Д» в соответствующих графах бланка отзыва.
При выставлении оценок руководителем учитываются объем, качество и сроки выполнения гражданским служащим, находящимся в его непосредственном подчинении, задач и подготовки документов, проявленные профессиональные знания и навыки, анализируется его служебное поведение при взаимодействии с представителями государственных органов, иных организаций, гражданами. Кроме того, руководителем принимается во внимание информация, содержащаяся в годовом отчете о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (далее – годовой отчет), с учетом годового плана целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (далее – годовой план целей и задач).
На основе выставленных оценок определяется всесторонняя оценка. В случае если выставленные оценки совпадают, то всесторонняя оценка аналогична выставленным оценкам. В случае если оценки совпадают по двум видам оценок, то всесторонняя оценка аналогична совпадающим оценкам. В случае если оценки не совпадают, непосредственным руководителем аналитически, исходя из проставленных оценок, определяется оптимальная всесторонняя оценка.
При этом для реализации объективного подхода к определению всесторонних оценок для оценок «А», «Б» и «Д» задаются условные рамки по количеству гражданских служащих в структурном подразделении Министерства, которым они могут быть выставлены: - А – не более 10%; - Б – не более 20%; - Д – не более 10%.
В этой связи если непосредственным руководителем допущено необъективное занижение или завышение оценок, вследствие чего проставленные общие оценки выходят за рамки указанных квот, ему необходимо пересмотреть оценки так, чтобы они им соответствовали.
Выставление всесторонней оценки «Д» связано с необходимостью выделения гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности на значительно более низком профессиональном уровне в сравнении с их коллегами, в том числе для определения в дальнейшем лиц, не имеющих преимущественного права на замещение должности гражданской службы в случае организационно- штатных мероприятий.
В целях исключения необъективной оценки гражданского служащего после составления отзыва руководителем, в непосредственном подчинении у которого находится гражданский служащий, отзыв необходимо направить для утверждения вышестоящему руководителю. В случае его несогласия с выставленными оценками, отзыв может быть возвращен для пересмотра руководителю, в непосредственном подчинении которого находится гражданский служащий. Если согласие в оценках не достигнуто, отзыв составляется вышестоящим руководителем.
В случае удовлетворительных результатов внеплановой всесторонней оценки рекомендуется признать гражданского служащего, которому установлено испытание, выдержавшим испытание.
Признание гражданского служащего, которому установлено испытание, не выдержавшим испытание на основе неудовлетворительных результатов внеплановой всесторонней оценки, позволяет реализовать предусмотренное частью 7 статьи 27 Федерального закона № 79-ФЗ право представителя нанимателя до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания гражданского служащего не выдержавшим испытание.
Одновременно отзыв по результатам внеплановой всесторонней оценки в данном случае будет являться доказательством обоснованного признания гражданского служащего не выдержавшим испытание в случае обращения гражданского служащего в соответствии с частью 8 указанной статьи Федерального закона № 79-ФЗ в суд с заявлением об обжаловании данного решения. Учитывая положения части 9 статьи 27 Федерального закона № 79-ФЗ, согласно которым если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание. В этой связи внеплановую всестороннюю оценку необходимо провести до истечения срока испытания (не позднее, чем за две недели до окончания испытания).
Согласно статье 9 Закона Республики Тыва от 21.04.2006 № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
III. Обсуждение результатов всесторонней оценки и принятие кадровых решений
Обсуждение результатов всесторонней оценки проводится между гражданским служащим и руководителем, в непосредственном подчинении которого он находится.
В рамках указанного обсуждения определяются причины возникших сложностей, пути повышения эффективности и результативности, квалификации и(или) развития профессиональных и личностных качеств (компетенций) гражданского служащего. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Важным является определение дальнейших целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для составления годового плана. После завершения указанного обсуждения о его результатах информируется сотрудник кадровой службы, ответственный за проведение на системной основе всесторонней оценки в Министерстве.
IV. Всесторонние оценки и применение
Всестороння оценка «А» - «Очень высокий уровень»
Если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «А», необходимо в самое ближайшее время повысить его в должности при наличии вакантной должности гражданской службы, назначение на которую осуществляется без проведения конкурса. В ином случае целесообразно в соответствии с частью 6 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ провести по соглашению сторон служебного контракта внеочередную аттестацию. При положительном решении аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «А» по итогам внеочередной аттестации может быть принято решение о соответствии замещаемой должности гражданской службы и дана рекомендация о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста (пункт 2 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «А», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в максимальном размере. Кроме того, в данном случае к гражданскому служащему могут быть применены поощрения и награждения, предусмотренные частью 1 статьи 55 Федерального закона № 79-ФЗ.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «А» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий имеет преимущественное право на назначение на вышестоящую должность (в случае наличия вакантной должности).
Всестороння оценка «Б» - «Высокий уровень»
Если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Б», рассмотрение вопроса о его повышении в должности возможно в дальнейшей перспективе.
При обсуждении руководителем с гражданским служащим, находящемся в его непосредственном подчинении, выставленных оценок ему может быть дана рекомендация принять участие в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства при его проведении в государственном органе.
В отношении гражданского служащего, получившего всестороннюю оценку «Б», может быть принято решение о направлении гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, в целях дальнейшего профессионального развития, в том числе должностного роста.
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Б», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в повышенном, но не максимальном размере.
При проведении в дальнейшем очередной аттестации в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «Б» может быть принято решение о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы (пункт 1 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Б» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
Всестороння оценка «В» - «Достаточный уровень»
Получение гражданским служащим всесторонней оценки «В» свидетельствует о стабильном нормальном по качеству исполнении должностных обязанностей, что не предполагает принятие решения о его должностном росте.
При проведении в дальнейшем очередной аттестации в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «В» может быть принято решение о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы (пункт 1 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения гражданскому служащему классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданского служащего, получившего всестороннюю оценку «В», может быть принято решение о присвоении классного чина.
Относительно принятия решения о целесообразности присвоения гражданскому служащему классного чина гражданской службы при проведении квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «В» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего сдавшим квалификационный экзамен и предоставления рекомендации для присвоения ему классного чина (подпункт «а» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
Всестороння оценка «Г» - «Недостаточный уровень»
В случае если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Г», гражданскому служащему необходимо повышение эффективности и результативности и(или) квалификации и(или) совершенствование профессиональных и личностных качеств (компетенций).
При получении гражданским служащим всесторонней оценки «Г», в том числе в связи с низкой квалификацией, целесообразно рассмотреть вопрос организации мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего, в том числе дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, которых гражданскому служащему недостаточно для качественного выполнения задач и подготовки документов. Гражданскому служащему также целесообразно дать рекомендацию по самообразованию.
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Г», в том числе в связи с низкой эффективностью и результативностью, осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в пониженном размере. При этом гражданскому служащему даются рекомендации по повышению его эффективности и результативности.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о целесообразности присвоения классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Г» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего не сдавшим квалификационный экзамен (пункт «б» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий по сравнению с гражданскими служащими, получившими более высокую всестороннюю оценку, не имеет преимущественного права на замещение должности гражданской службы.
Учитывая положения частей 1 и 2 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ, если на всестороннюю оценку «Г» повлияла низкая оценка квалификации гражданского служащего гражданский служащий с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки или уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы, назначается в случае согласия на иную должность (при наличии такой должности). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Если на всестороннюю оценку «Г» повлияла низкая оценка эффективности и результативности, то с учетом обозначенных положений статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий назначается на нижестоящую должность (при наличии такой должности).
Всестороння оценка «Д» - «Неудовлетворительный уровень»
В случае, если гражданский служащий получил всестороннюю оценку «Д», целесообразно в соответствии с частью 6 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ провести по соглашению сторон служебного контракта внеочередную аттестацию, по итогам которой в случае положительного решения аттестационной комиссии с учетом полученной гражданским служащим всесторонней оценки «Д» может быть принято решение о несоответствии данного гражданского служащего замещаемой должности (пункт 4 части 15 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ) (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Гражданскому служащему, получившему всестороннюю оценку «Д», осуществляется выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий (иные премиальные выплаты) в минимальном размере.
При необходимости принятия в дальнейшем решения о присвоении классного чина гражданской службы в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 79-ФЗ, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, указанные в части 2 статьи 11 20 Федерального закона № 79-ФЗ, всесторонняя оценка «Д» может быть рассмотрена конкурсной или аттестационной комиссией в качестве дополнительного основания для признания гражданского служащего не сдавшим квалификационный экзамен (подпункт «б» пункта 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена).
В случае сокращения в дальнейшем замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы в рамках организационно-штатных мероприятий данный гражданский служащий по сравнению с гражданскими служащими, получившими более высокую всестороннюю оценку, не имеет преимущественного права на замещение должности гражданской службы.
Учитывая положения частей 1 и 2 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ, если на всестороннюю оценку «Д» повлияла низкая оценка квалификации гражданского служащего с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки или уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы, назначается в случае согласия на иную должность (при наличии такой должности). (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
Если на всестороннюю оценку «Д» повлияла низкая оценка эффективности и результативности, то с учетом обозначенных положений статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий назначается на нижестоящую должность (при наличии такой должности).
Приложение 1
к приказу Миндортранс Республики Тыва
от «29» ноября 2016 г. № 91/16 ОД
Инструкция для руководителя по проведению всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего и обсуждению с ним ее результатов
Заполните отзыв об исполнении государственным гражданским служащим (далее – отзыв, гражданский служащий) должностных обязанностей.
При заполнении пункта 3 отзыва укажите ключевые задачи (документы), отражающие результативность и эффективность гражданского служащего за отчетный период, его вклад в достижение целей и задач структурного подразделения Министерства, в котором он проходит государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба). В целях подтверждения результатов дальнейшей всесторонней оценки в данном пункте также указываются неисполненные гражданским служащим документы или исполненные с нарушением сроков.
Заполнение пунктов 4-7 отзыва в дальнейшем повлечет за собой соответствующие кадровые решения.
Так, после выставления итоговой всесторонней оценки «А» («очень высокий уровень») необходимо будет повысить или запланировать повышение в должности гражданского служащего, осуществить ему премиальные выплаты в максимальном размере.
Выставление итоговой всесторонней оценки «Б» («высокий уровень») предполагает повышение гражданского служащего в должности в дальнейшей перспективе, осуществление премиальных выплат в повышенном размере.
Выставление итоговой всесторонней оценки «В» («достаточный уровень») не требует принятия специальных кадровых решений.
После выставления итоговой всесторонней оценки «Г» («недостаточный уровень») гражданскому служащему необходимо будет принять меры по повышению своей эффективности и результативности профессиональной деятельности гражданского служащего, квалификации и(или) развитию профессиональных и личностных качеств. В данном случае требуется направление гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования.
Выставление итоговой всесторонней оценки «Д» («неудовлетворительный уровень») повлечет за собой необходимость рассмотрения вопроса о возможном понижении в должности гражданского служащего или его увольнении с гражданской службы при проведении аттестации или в случае сокращения должности гражданской службы, замещаемой данным гражданским служащим, а также осуществление ему премиальных выплат в минимальном размере.
2. Направьте отзыв на согласование вышестоящему руководителю гражданского служащего. В случае несогласия вышестоящего руководителя с результатами всесторонней оценки гражданского служащего по возможности пересмотрите их. (изм. Приказом Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва от 24.01.2017 № 2/17-ОД)
3. Обсудите результаты всесторонней оценки с гражданским служащим.
При необходимости пригласите для участия в обсуждении сотрудника кадровой службы Министерства, а также вышестоящего руководителя гражданского служащего в случае, если не было достигнуто согласие во всесторонней оценке.
В рамках обсуждения определите:
1) перспективы дальнейшего профессионального развития гражданского служащего (должностной рост, профессиональное обучение, иные перспективы) для повышения в дальнейшем качества исполнения им должностных обязанностей. При этом можно руководствоваться рекомендациями, содержащимися в разделе 5 настоящей методики всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего;
2) причины возникших сложностей и пути повышения эффективности и результативности и(или) квалификации и(или) развития профессиональных и личностных качеств (компетенций) гражданского служащего;
3) дальнейшие цели и задачи профессиональной служебной деятельности гражданского служащего для составления годового плана целей и задач профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
4. По итогам состоявшегося обсуждения передайте отзыв в срок, установленный кадровой службой, сотруднику кадровой службы, ответственному за организацию проведения всесторонней оценки.
Приложение № 2
к приказу Миндортранс Республики Тыва
от «29» ноября 2016 г. № 91/16 ОД
Отзыв
об исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей
в ______ году или за период с ____________ 20__ г. по ____________ 20__ г.
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________________________
2. Замещаемая должность государственной гражданской службы и дата назначения на должность __________________________________________________________________________________
3. Сведения об основных задачах (документах), в решении (подготовке) которых гражданский служащий принимал участие, в том числе информация о конкретных документах, неисполненных или исполненных с нарушением сроков __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________
4. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
Гражданским служащим на очень высоком профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы.
Б (высокий уровень)
Гражданским служащим на высоком профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы
В (достаточный уровень)
Гражданским служащим на хорошем профессиональном уровне выполнены задачи и подготовлены документы.
Г (недостаточный уровень)
Гражданским служащим на низком профессиональном уровне выполнен ряд задач и подготовлены некоторые документы. Эффективность и результативность нестабильные.
Д (неудовлетворительный уровень)
Гражданским служащим не выполнены и не подготовлены или на очень низком профессиональном уровне выполнены и подготовлены задачи и документы.
5. Оценка квалификации
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал глубокие профессиональные знания и владение в совершенстве профессиональными навыками сверх объема профессиональных знаний и навыков, предусмотренного должностным регламентом.
Б (высокий уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал глубокие профессиональные знания и высокий уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
В (достаточный уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий продемонстрировал хорошие профессиональные знания и хороший уровень владения навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Г (недостаточный уровень)
При выполнении отдельных задач и подготовке ряда документов гражданский служащий продемонстрировал слабые профессиональные знания и низкий уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Д (неудовлетворительный уровень)
При выполнении задач и подготовке документов гражданский служащий не продемонстрировал или продемонстрировал очень слабые профессиональные знания и очень плохой уровень владения профессиональными навыками, предусмотренными должностным регламентом.
Оценка профессиональных и личностных качеств (компетенций)
Оценка
Описание
А (очень высокий уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал высокую ориентацию на результат и заинтересованность в достижении поставленных целей;
- продемонстрировал эффективную работу в команде;
- проявил высокую организованность,
- проявил очень высокую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными ясные и четкие цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял эффективный контроль за выполнением задач, решил возникшие проблемы.
Б (высокий уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на результат; - хорошо работал в команде;
- проявил высокую организованность;
- проявил высокую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными ясные и четкие цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял контроль за выполнением задач, решил возникшие проблемы.
В (достаточный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на результат; - нормально работал в команде;
- проявил хорошую организованность;
- проявил работоспособность.
Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными цели, а также реальные сроки их достижения, осуществлял контроль за выполнением задач, решил большинство возникших проблем.
Г (недостаточный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал ориентацию на процесс и низкую заинтересованность в достижении целей;
- не всегда эффективно работал в команде;
- зачастую проявлял плохую организованность; - зачастую перекладывал ответственность на других;
- не всегда был исполнительным, в связи с чем требовал постоянного контроля;
- проявил затруднения с планированием своей деятельности;
- проявил низкую работоспособность. Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, ставил перед подчиненными нечеткие цели, не ставил сроки их достижения, осуществлял фрагментарный контроль.
Д (неудовлетворительный уровень)
Гражданский служащий:
- продемонстрировал отсутствие ориентации на результат и процесс;
- не взаимодействовал с коллегами, когда это было необходимо, при выполнении задач и подготовке документов;
- проявил очень низкую работоспособность; - проявил необдуманность в действиях;
- проявил безответственность и был неисполнительным;
- проявил полное отсутствие самостоятельности при решении проблем, по каждому вопросу прибегал к помощи непосредственного руководителя.
Гражданский служащий, осуществляющий руководство и управление подчиненными, не ставил перед подчиненными цели, не контролировал их достижение, не давал ясных ответов на вопросы подчиненных, проявил неспособность решить возникшие проблемы.
Всестороння оценка
А
Б
В
Г
Д
Комментарии непосредственного руководителя
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(непосредственный руководитель)
(должность, ФИО)
«___»____________20__г.
С отзывом ознакомлен (а):________________________________________________________
(государственный гражданский служащий)
(должность, ФИО)
«___»____________20__г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
