Об утверждении административного регламента по предоставлению департаментом культуры Брянской области государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включе...



Утратил силу – приказ департамента культуры Брянской области от 20.07.2018 № 0111/308

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 ноября 2017 г. № 0111/369

г. Брянск

Об утверждении административного регламента по предоставлению департаментом культуры Брянской области государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области

Во исполнение распоряжения Правительства Брянской области от 6 февраля 2017 года № 42-рп «Об утверждении сводного плана по приведению нормативных правовых актов Брянской области, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в соответствие с требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236», в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, предоставляемых департаментом культуры Брянской области

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению департаментом культуры Брянской области государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области.

2. Отделу по делам архивов, музеев и библиотек (Розанова) обеспечить размещение информации об административном регламенте на сайте департамента культуры Брянской области в сети Интернет и на информационных стендах департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить заместителя директора департамента Марину Е.А.

Директор департамента                            

                                                        Е.С. Кривцова

Утвержден

приказом департамента

культуры Брянской области

от 29 ноября 2017г. № 0111/369

Административный регламент

по предоставлению департаментом культуры Брянской области

государственной услуги по проведению экспертизы ценности

документов и решению вопросов о включении документов

в состав Архивного фонда Брянской области

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

              1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления департаментом культуры Брянской области государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области, а также порядок взаимодействия департамента с государственным казенным учреждением Брянской области «Государственный архив Брянской области» и муниципальными архивами Брянской области при предоставлении государственной услуги.

              2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области(далее - государственная услуга), систематического пополнения Архивного фонда Брянской области архивными документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

              3. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

              4. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям в помещении департамента культуры Брянской области, расположенном по адресу:

241050, г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 34.

График работы:

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье – выходные дни,

              5. Электронный адрес департамента: upr.kult32@yandex.ru

              6. Официальный сайт департамента культуры Брянской области: www.kultura32.ru/.

              В соответствующем разделе интернет-сайта размещается текст административного регламента с приложением и краткое описание процедуры исполнения государственной услуги, а также сведения о результатах исполнения государственной услуги.

              7. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области».

              8. Телефон должностных лиц департамента культуры Брянской области, ответственных за предоставление государственной услуги: (4832) 66-16-87, 66-27-64.

              9. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется заместителем директора департамента культуры Брянской области.

              Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

              10. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- по телефону;

- на официальном сайте департамента культуры Брянской области;

- через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

              11. При осуществлении консультирования на личном приеме и по телефону должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением заявителей.

              12. Лицами, ответственными за информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - должностное лицо), в департаменте являются:

- начальник отдела по делам архивов, музеев и библиотек департамента;

- главный консультант отдела по делам архивов, музеев и библиотек департамента;

              13. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить сведения о нормативных правовых актах по вопросам законодательства об архивном деле (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта). Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

              14. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (или вручается заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации поступившего письменного обращения.

              15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании исполнительного органа государственной власти Брянской области, структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

              16. Если информация, которая необходима заявителю (представителю заявителя), требует привлечения других специалистов, в том числе с направлением запросов по существу поставленного вопроса, должностное лицо, осуществляющие информирование, вправе предложить заявителю (представителю заявителя) обратиться письменно либо назначить удобное для него время для получения информации.

              17. Письменное информирование при обращении заявителей (представителей заявителя) в департамент осуществляется путем направления ответов по почте или по электронной почте на указанный в обращении адрес.

              18. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается директором департамента или заместителем директора департамента.

              19. Письменное информирование (через официальный сайт) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя (представителя заявителя) и должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.

              20. Публичное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения СМИ, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте департамента в сети «Интернет».

              21. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги обязаны:

              1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

              2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

              3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

              4) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

              5) уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган государственный власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

              6) соблюдать правила делового этикета;

              7) проявлять корректность в отношении граждан;

              8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

              9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

              22. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при информировании, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) департаментом при предоставлении государственной услуги.

              23. Департамент не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста нормативного правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

Наименование государственной услуги

              24. Наименование государственной услуги – проведение экспертизы ценности документов и решение вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области.

Наименование исполнительного органа государственной власти Брянской области, предоставляющего государственную услугу

              25. Государственная услуга по предоставлению государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области предоставляется департаментом культуры Брянской области совместно с государственным казенным учреждением Брянской области «Государственный архив Брянской области» и муниципальными архивами Брянской области.

              26. Сведения о местонахождении и контактных телефонах государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области» и муниципальных архивов Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении № 2 и № 3 к настоящему административному регламенту.

              27. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Описание результата предоставления государственной услуги

              28. Результатом предоставления государственной услуги являются решения экспертно-проверочной комиссии департамента (далее - ЭПК):

              - о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Брянской области при утверждении описей дел, документов постоянного срока хранения;

              - по иным вопросам, связанным с экспертизой ценности архивных документов и включением их в состав Архивного фонда Брянской области (определение сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, согласование методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственного и муниципальных архивов Брянской области);

              - об отказе в утверждении описей дел, документов постоянного срока хранения, а также в согласовании методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственного и муниципальных архивов Брянской области.

              29. Указанные решения ЭПК департамента отражаются в протоколе заседания ЭПК департамента.

              Заявители (юридические лица) в результате предоставления государственной услуги получают выписку из протокола заседания ЭПК департамента вместе с предъявленными документами, рассмотренными на заседании ЭПК департамента.

              30. С заявителями (юридическими лицами, не являющимися государственными и муниципальными), в отношении документов которых было принято решение, указанное в абзаце третьем пункта 28 настоящего административного регламента, заключается договор, в котором указывается их обязанность по хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Брянской области. Договор с указанной категорией заявителей заключается между заявителем, государственным архивом области или муниципальным архивом (в случае отсутствия в муниципальном образовании муниципального архива – в предоставлении государственной услуги участвует структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района или городского округа) после утверждения описей дел, документов постоянного срока хранения, представленных впервые организациями после их включения в список источников комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области.

              В случаях преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий, являющихся источниками комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области, в акционерные общества, которые в свою очередь изъявят желание остаться в качестве источника комплектования государственного или муниципальных архивов Брянской области, вышеназванный договор заключается после утверждения описей дел, документов постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности преобразованных организаций.

              После утверждения описей документов личного происхождения с гражданами, которые дали свое согласие на передачу своих документов в государственный или муниципальный архив Брянской области, заключается соответствующий гражданско-правовой договор, в котором отмечаются условия использования переданных документов.

              31. Государственная услуга предоставляется включенным в установленном порядке в списки источников комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области юридическим лицам (органам государственной власти и организациям Брянской области, территориальным органам федеральных органов государственной власти, иным органам государственной власти Российской Федерации, расположенным на территории Брянской области, областным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и предприятиям, расположенным на территории Брянской области, органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и предприятиям, общественным организациям Российской Федерации и Брянской области, организациям, действующим на территории Брянской области и не являющимися государственными или муниципальными), в процессе деятельности которых образуются документы, подлежащие включению в состав Архивного фонда Брянской области, а также физическим лицам - собственникам или владельцам архивных документов.

Срок предоставления государственной услуги

              32. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации документов, поступивших в департамент от государственного и муниципальных архивов Брянской области.

              33. Решения, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, принимаются на заседании ЭПК департамента. Заседания ЭПК департамента проводятся один раз в месяц. График заседаний ЭПК департамента с указанием даты их проведения на соответствующий год утверждается директором департамента. В исключительных случаях по решению председателя ЭПК департамента заседания ЭПК департамента могут проводиться два-три раза в месяц, о чем извещаются государственный и муниципальные архивы Брянской области.

              34. Письменные обращения заявителей по вопросам, не относящимся к компетенции ЭПК департамента, направляются в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации в соответствующий орган или организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

              35. Прием и регистрация обращений и документов заявителей осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента поступления.

              36. Подготовка к рассмотрению обращений и документов заявителей на заседании ЭПК департамента осуществляется секретарем ЭПК департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, членами и экспертами ЭПК департамента - в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.

              37. Рассмотрение вопросов, изложенных в обращении заявителя, и документов на заседании ЭПК департамента и принятие решения осуществляется в течение 1 рабочего дня.

              38. Оформление решения ЭПК департамента и документов, рассмотренных на заседании ЭПК департамента, а также передача (направление) решения и указанных документов в государственный и муниципальные архивы Брянской области и заявителю осуществляются секретарем ЭПК департамента в течение 20 рабочих дней со дня проведения заседания ЭПК департамента.

Перечень нормативных правовых актов,

непосредственно регламентирующих предоставление

государственной услуги

              39. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами

              - Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года № 237);

              - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

              - Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);

              - Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

              - Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 года, регистрационный номер № 9059, бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14 мая 2007 года);

              - Приказом Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 года № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 года, регистрационный № 38830, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru , 10.09.2015, N 0001201509100001);

              - Приказом Федерального архивного агентства от 2 мая 2007 г. № 22 «Об утверждении Положения о Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве»;

              - Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации»;

              - Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года;

              - Законом Брянской области от 18 декабря 2007 года № 171-З «Об архивном деле в Брянской области» (Информационный бюллетень «Официальная Брянщины» № 18 от 29 декабря 2007 года);

              - Указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года № 293 «Об утверждении Положения о департаменте культуры Брянской области» (Информационный бюллетень «Официальная Брянщина» № 8 от 5 апреля 2013 года).

Терминология

              40. Для целей настоящего административного регламента используются следующие понятия:

              - Архивный фонд Брянской области - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь жителей Брянской области, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко- культурного наследия народов Российской Федерации и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

              - архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

              - документ Архивного фонда Брянской области - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;

              - источники комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области - государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане (собственники или владельцы архивных документов), в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Брянской области и иные архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственный и муниципальные архивы Брянской области;

              - опись дел, документов - архивный справочник, предназначенный для раскрытия состава и содержания единиц хранения, единиц учета, закрепления их систематизации внутри фонда и их учета;

              - экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Брянской области;

              - экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) департамента - постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий рассмотрение научно-методических и практических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Брянской области, методическое руководство деятельностью экспертных комиссий государственного архив Брянской области, организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов Брянской области.

Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги

              41. Для предоставления государственной услуги необходим:

              - запрос (заявление) заявителя, представителя заявителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени, в письменной форме, поступивший при личном обращении в департамент, по почте или факсу либо запрос (заявление) направленный электронной почтой, а также поступивший на официальный сайт департамента.

              42. Для предоставления государственной услуги (решения вопроса о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Брянской области) юридические лица - источники комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области предоставляют в государственный или соответствующий муниципальный архив следующие документы на бумажном носителе:

              - описи (годовые разделы описей) дел, документов постоянного срока хранения: описи дел управленческой документации в 4-х экземплярах, описи дел электронных документов в 4-х экземплярах, описи научно-технической документации в 4-х экземплярах, описи фотодокументов в 3-х экземплярах, описи видеодокументов в 3-х экземплярах, описи кинодокументов в 3-х экземплярах, описи фотоальбомов в 3-х экземплярах, описи фонодокументов в 3-х экземплярах;

              - научно-справочный аппарат к описям (историческая справка (дополнение к ней)), титульный лист к каждому экземпляру описи; при необходимости - оглавление, указатели, список сокращенных слов, расшифровка терминов (при их наличии);

              - справку о причинах отсутствия в описи дел (документов) и принятых мерах по их розыску или восстановлению, подписанную руководителем организации, его заместителем;

              - акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, в 2-х экземплярах;

              - протокол заседания экспертной комиссии организации в 1 экземпляре.

              43. Граждане по согласованию с государственным или соответствующим муниципальным архивом Брянской области вправе предоставить в государственный или муниципальные архивы области архивные документы, образовавшиеся в процессе их жизни и подлежащие включению в состав Архивного фонда Брянской области.

              44. Для предоставления государственной услуги (решения вопроса о включении конкретных архивных документов, образовавшихся в течение жизни граждан, в состав Архивного фонда Брянской области) государственный или соответствующий муниципальный архив Брянской области предоставляет в департамент следующие документы:

-описи документов личного происхождения в 4-х экземплярах;

- описи фотодокументов в 3-х экземплярах;

- заключение государственного или муниципального архива Брянской на представляемые описи дел, документов;

- проект договора.

              45. Для предоставления государственной услуги (решения вопроса о включении конкретных архивных документов, образовавшихся в деятельности юридических лиц, в состав Архивного фонда Брянской области) государственный или соответствующий муниципальный архив Брянской области предоставляет в департамент следующие документы:

              - весь перечень документов юридических лиц - источников комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области, перечисленных в п. 42;

              - заключение государственного или муниципального архива области на представляемые описи дел, документов;

              - проекты договоров с юридическими лицами - источниками комплектования государственного архива Брянской области или муниципальных архивов Брянской области, не являющимися государственными, гражданами, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Брянской области и впервые представившими описи дел постоянного срока хранения на ЭПК департамента.

              46. Для предоставления государственной услуги (решения иных вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Брянской области) юридические лица - источники комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области представляют в департамент:

              - запрос в письменном виде с изложением в нем проблемы (вопроса), обоснованных предложений, подписанный руководителем организации (его заместителем);

              - проект методического пособия в 4-х экземплярах с сопроводительным письмом, подписанный руководителем организации (его заместителем);

              - протокол экспертной комиссии организации.

Требования к оформлению и содержанию документов,

необходимых для предоставления государственной услуги,

а также к срокам их предоставления

              47. На одно заседание ЭПК департамента государственный и муниципальные архивы области предоставляют документы, указанные в пп. 44 - 45 настоящего административного регламента, не более 10 организаций от государственного и каждого муниципального архива, не более пяти граждан.

48. Описи (годовые разделы описей) дел, документов постоянного срока хранения должны быть оформлены в соответствии с формами годового раздела описи дел постоянного срока хранения организации, описи видеодокументов, описи кинодокументов, описи фонодокументов магнитной записи, описи фотоальбомов, описи фотодокументов, годового раздела описи электронных документов постоянного хранения организации (приложение 8 «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19, формы № 32, 33, 35 - 37, 42, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 1273).

              49. Акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, титульный лист описи документов постоянного срока хранения должны быть оформлены в соответствии с приложениями № 4 и 14 Основных правил работы архивов организаций, одобренных решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года.

              50. Формы заключения государственного или муниципального архива на представляемые описи дел, документов и учетно-контрольной карточки ЭПК департамента на представляемые описи дел, документов приведены в приложениях 4, 5 к настоящему административному регламенту.

              51. Включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Брянской области осуществляется на основании экспертизы ценности документов и оформляется договором между собственником, владельцем архивных документов и государственным или муниципальным архивом Брянской области (в случае отсутствия муниципального архива – с местной администрацией муниципального образования).

              52. Документы, подлежащие рассмотрению на ЭПК департамента, предоставляются государственным и муниципальными архивами Брянской области в департамент не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения очередного заседания ЭПК департамента.

              53. Способ предоставления необходимых для предоставления государственной услуги документов (отправка по почте, доставка с помощью курьера) определяется юридическим лицом самостоятельно.

              54. В документах, представляемых на ЭПК департамента, не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

              Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

              55. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

              56. Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.

              57. Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

              58. Запросы и документы, предусмотренные пп. 42-46 настоящего административного регламента, поступившие в департамент, подлежат обязательному приему.

Требования к организации приема заявителей

(представителей заявителя) и документов

              59. Прием представителей заявителей (юридических лиц) в департаменте по вопросам оформления документов и процедуре их представления на ЭПК, а также разъяснения решений, принятых ЭПК, осуществляется ежедневно.

              60. Прием представителей юридических лиц - источников комплектования государственного и муниципальных архивов Брянской области и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудниками государственного и муниципальных архивов Брянской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, в соответствии с графиком работы государственного или соответствующего муниципального архива Брянской области.

Требования к обеспечению доступности государственной услуги

инвалидам

61.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

62. Местоположение департамента, государственного и муниципальных архивов должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещена библиотека, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение департамента, государственного и муниципальных архивов должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание департамента, государственного и муниципальных архивов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

Помещения департамента, государственного и муниципальных архивов оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания департамента, государственного и муниципальных архивов должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

63. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение департамента, государственного и муниципальных архивов;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к департаменту, государственному и муниципальному архивам и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение департамента, государственного и муниципальных архивов собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

64. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Данные помещения департамента оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

65. Специальные информационные стенды в департаменте должны содержать полную и актуальную информацию, в том числе информацию о правилах предоставления услуг.

66. Места ожидания оборудуются мебелью, письменным столом для написания текста письменного запроса.

67. Для получения государственной услуги в электронном виде оборудуются автоматизированные рабочие места для получателя услуги.

68.Для информирования получателей государственной услуги в департаменте должен быть оборудован информационный стенд, располагающийся в максимально просматриваемых местах.

Вход в здание, в котором осуществляется предоставление услуги, оборудуется пандусом для инвалидов и кнопкой вызова сотрудника, расположенной на фасаде у входа в здание. Предоставление государственной услуги для инвалидов осуществляется на первом этаже здания.

Основания для приставления представления

и отказа от представления государственной услуги

69. Основанием для приостановления представления и отказа от представления государственной услуги государственной функции является необходимость уточнения сведений, содержащихся в представленных документах, а также представление неполного количества экземпляров документов, перечень которых установлен в пп. 42 - 46 настоящего административного регламента.

70. Основанием для отказа от представления государственной услуги являются следующие случаи:

- несоответствие представляемых документов требованиям к оформлению и содержанию, установленным Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19, формами учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 1273, основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года, ГОСТом Р 6.30-2002 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст, типовыми и отраслевыми перечнями документов, образующихся в деятельности юридических лиц, с указанием сроков хранения;

- непредставление дополнительных документов и уточнений к ним в срок, указанный в п. 68 настоящего административного регламента;

- представление документов в нарушение срока, указанного в п. 52 настоящего административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

              71. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Брянской области не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление государственной услуги

72. Департамент совместно с государственным казенным учреждением Брянской области «Государственный архив Брянской области» и муниципальными архивами Брянской области осуществляют предоставление государственной услуги бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

73. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги составляет не более 10 минут

74. Время ожидания к должностному лицу за получением консультаций – не более 10 минут

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

75. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в приемной департамента (далее – приемная) путем присвоения входящего номера в течение 3 – х рабочих дней с момента поступления не более 10 минут

76. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы сети Интернет и Единый портал, регистрируются в течение 1 рабочего дня с момента поступления. В случае поступления запроса в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

              77. Вход в здания оборудован вывесками с наименованием департамента, государственного и муниципальных архивов

              78. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

              79. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

              80. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

              81. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

              82. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

              83. В помещениях для приема заявителей размещаются информационные стенды и информационные таблички (вывески) с указанием:

- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- часов приема и времени перерыва на обед.

              84. Информационные стенды содержат следующую информацию:

- график приема граждан;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей о предоставлении государственной услуги;

- номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта;

- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, бланки запросов (заявлений);

- порядок предоставления услуги (перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, сроки предоставления услуги;

- изменения в графике работы департамента, государственного и муниципальных архивов в связи с праздничными днями.

Показатели доступности и качества государственной услуги

85. Показателями доступности государственной услуги является:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе для маломобильных групп населения;

- возможность получения информации о государственной услуге в электронном виде.

86. Показателями качества государственной услуги являются:

- предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим администра­тивным регламентом;

- количество обоснованных жалоб.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме

              87. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента культуры Брянской области и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

              88. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

              1) прием, регистрацию заявлений и документов заявителей;

              2) подготовку к рассмотрению заявлений и документов заявителей на заседании ЭПК департамента;

              3) рассмотрение вопросов, изложенных в обращении заявителя, документов на заседании ЭПК департамента и принятие решения;

              4) оформление решения ЭПК департамента, а также передачу (направление) решения и указанных документов в государственный и муниципальные архивы Брянской области, заявителям.

              Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявлений

и документов заявителей

              89. Основанием для начала административных действий по приему заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является получение департаментом документов, перечень которых установлен в пп. 41 - 46 настоящего административного регламента.

              90. Прием и регистрация документов осуществляются секретарем ЭПК департамента в день поступления к нему документов.

              Максимальный срок выполнения действий по приему и регистрации документов не должен превышать 10 минут на один комплект документов.

              91. Секретарь ЭПК департамента регистрирует поступившие документы в учетно-контрольной карточке и ставит регистрационный номер с указанием даты поступления.

              92. Секретарь ЭПК департамента после получения документов, в которых излагается обращение по вопросам, не относящимся к компетенции ЭПК департамента, осуществляет их передачу (направление) заявителю в течение 3 рабочих дней за подписью директора департамента.

Подготовка к рассмотрению заявлений

и документов на заседании ЭПК департамента

              93. Основанием для начала административных действий по подготовке к рассмотрению заявлений и документов на заседании ЭПК департамента является поступление документов, перечень которых установлен в пп. 41 - 46 настоящего административного регламента, к должностному лицу департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (секретарю ЭПК департамента).

              94. Секретарь ЭПК департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения документов:

- проверяет комплектность документов, предусмотренную п. 42-46, их оформление и соблюдение сроков предоставления, установленных в пп. 48 - 50 настоящего административного регламента;

              - устанавливает наличие оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа от предоставления государственной услуги;

              - осуществляет административные действия, описанные в п. 92 настоящего административного регламента.

              95. Если при проверке документов выявлены основания для приостановления предоставления государственной услуги, секретарь ЭПК департамента запрашивает в письменном виде у заявителей (юридических лиц) и/или государственного и муниципальных архивов Брянской области дополнительные документы или уточнения к ним.

              96. В случае, если по истечении 10 рабочих дней со дня запроса заявителями и/или государственным, муниципальными архивами области не будут представлены в адрес департамента запрашиваемые документы, секретарь ЭПК департамента готовит мотивированное заключение с изложением конкретных причин отказа от предоставления государственной услуги, которое после его подписания директором департамента или его заместителем департамента вместе с представленными документами заявителя передается заявителю или направляется в государственный или соответствующий муниципальный архив области для направления (передачи) в организацию - источник комплектования.

              97. Государственный и муниципальные архивы области после получения заключений и документов:

- направляют (передают) весь пакет документов в организацию - источник комплектования;

- устраняют замечания в описях документов личного происхождения для представления описей на следующее заседание ЭПК департамента.

              98. Если поступившие документы соответствуют всем требованиям, установленным настоящим административным регламентом, секретарь ЭПК департамента:

              - вносит рассмотрение вопроса о включении архивных документов в состав Архивного фонда Брянской области и иных вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Брянской области, в повестку дня очередного заседания ЭПК департамента;

              - информирует членов ЭПК департамента о времени заседания ЭПК департамента, приглашает в случае необходимости для участия в заседании эксперта ЭПК департамента, представителя юридического лица - источника комплектования государственного или муниципального архива области и гражданина - собственника или владельца архивных документов;

              - передает документы, указанные в пп. 42 - 46 настоящего административного регламента, кроме учетно-контрольных карточек ЭПК департамента, членам и экспертам ЭПК департамента на рассмотрение.

              99. Члены и эксперты ЭПК департамента в течение 5 рабочих дней со дня получения ими документов рассматривают их и излагают свои замечания и предложения по утверждению (согласованию) или неутверждению (несогласованию) документов на бланке заключения.

              Члены и эксперты ЭПК департамента приносят рассмотренные ими документы вместе с заключениями на заседание ЭПК департамента.

              100. Члены и эксперты ЭПК департамента уведомляют председателя ЭПК департамента об их предполагаемом отсутствии на заседании ЭПК департамента. В случае, если выяснится, что на заседании ЭПК департамента будет присутствовать меньше половины ее членов, то председателем ЭПК департамента принимается решение о переносе заседания на другое число. О принятии указанного решения и о новой дате заседания ЭПК департамента секретарь извещает членов ЭПК департамента за 1 рабочий день до намеченной даты заседания.

Рассмотрение вопросов, изложенных в заявлении заявителя,

и документов на заседании ЭПК департамента,

принятие решения

              101. Рассмотрение вопросов, изложенных в обращении заявителя, и документов на заседании ЭПК департамента начинается с оглашения председателем ЭПК департамента повестки дня заседания ЭПК департамента.

              102. В порядке установленной очередности члены и приглашенные эксперты ЭПК департамента оглашают замечания и рекомендации, изложенные ими в заключениях к документам.

              Максимальный срок исполнения данного административной процедуры - 5 минут на каждый документ.

              103. Особое мнение члена или эксперта ЭПК департамента, представителя организации - источника комплектования государственного или муниципального архива Брянской области, высказанное им на заседании ЭПК департамента, отражается в проекте протокола заседания ЭПК департамента. Лицо, высказавшее особое мнение, оформляет его на бумажном носителе, который представляет секретарю ЭПК департамента в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания для приобщения к протоколу заседания.

              104. Решения ЭПК департамента принимаются по каждому документу или вопросу отдельно путем голосования членов ЭПК департамента. Присутствующие на заседании ЭПК департамента эксперты и граждане (собственники или владельцы архивных документов), а также представители юридических лиц права голоса не имеют.

              Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих членов ЭПК департамента. При разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПК департамента.             

105. Высказанные замечания и принятые решения отражаются в проекте протокола на бумажном носителе, который ведется секретарем ЭПК департамента в течение всего заседания.

              106. После проведения заседания ЭПК департамента члены и эксперты ЭПК департамента передают секретарю документы вместе с заключениями.

              107. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения заседания ЭПК департамента секретарь оформляет протокол заседания ЭПК департамента в компьютерном исполнении, прилагает к нему имеющиеся особые мнения лиц, указанных в п. 97 настоящего административного регламента, подписывает и передает на подпись председателю ЭПК департамента.

              108. Председатель ЭПК департамента в течение 1 рабочего дня после получения протокола заседания проверяет его содержание и, если нет замечаний, подписывает его и передает секретарю ЭПК департамента.

              109. Секретарь ЭПК департамента передает подписанный им и председателем ЭПК департамента протокол заседания ЭПК департамента на утверждение директору департамента.

Оформление решения ЭПК департамента и документов, рассмотренных на заседании ЭПК департамента, а также передача (направление) решения и указанных документов в государственный

и муниципальные архивы Брянской области,

заявителям

              110. Основанием для начала административной процедуры по оформлению решения ЭПК департамента и документов, рассмотренных на указанном заседании, является получение секретарем ЭПК департамента протокола заседания ЭПК департамента, утвержденного директором департамента в течение 5 рабочих дней.

              111. Секретарь ЭПК департамента в течение 20 дней со дня получения утвержденного протокола заседания ЭПК департамента осуществляет следующие административные действия:

              - проставляет на описях, в отношении которых было принято решение об их утверждении, штамп утверждения документа ЭПК департамента;

              - проставляет на методических пособиях по вопросам экспертизы ценности штамп согласования документа;

              - заполняет в учетно-контрольных карточках ЭПК департамента отметку о рассмотрении документа, после чего они помещаются в учетную картотеку.

              Оформленные выписки из протокола заседания ЭПК департамента подписываются секретарем ЭПК департамента и передаются им на подпись председателю ЭПК департамента.

              После подписания председателем ЭПК департамента указанные выписки направляются в адрес заявителя.

              112. После осуществления административных действий, настоящего административного регламента, секретарь ЭПК департамента извещает посредством телефонной связи сотрудников государственного архива Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, о готовности документов для передачи юридическим лицам - источникам комплектования государственного архива Брянской области.

              113. Сотрудники государственного архива Брянской области, участвующие в предоставлении государственной услуги:

              - в течение 5 рабочих дней после извещения о готовности документов получают у секретаря ЭПК департамента выписки из протокола заседания ЭПК, копии выписок, описи (годовые разделы описей) дел, документов, акты, протоколы заседания экспертных комиссий организаций, проекты договоров;

              - помещают копию выписки из протокола заседания ЭПК департамента в наблюдательное дело соответствующей организации;

              - в течение 3 дней после получения указанных документов передают или направляют выписку из протокола заседания ЭПК департамента, описи (годовые разделы описей) дел, документов, акты, протоколы заседаний экспертных комиссий организаций юридическим лицам - источникам комплектования государственного архива Брянской области;

              - осуществляют действия по заключению соответствующих договоров с юридическими лицами - источниками комплектования государственного архива Брянской области, не являющимися государственными, гражданами, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Брянской области.

              114. Сотрудники муниципальных архивов Брянской области, участвующие в предоставлении государственной услуги, по истечении 20 рабочих дней со дня проведения заседания ЭПК департамента:

              - получают у секретаря ЭПК департамента выписки из протокола заседания ЭПК, копии выписок, описи (годовые разделы описей) дел, документов, акты, протоколы заседаний экспертных комиссий организаций, проекты договоров.

              - помещают копию выписки из протокола заседания ЭПК департамента в наблюдательное дело соответствующей организации;

              - в течение 3 рабочих дней после получения указанных документов передают или направляют выписку из протокола заседания ЭПК департамента, описи (годовые разделы описей) дел, документов, акты, протоколы заседаний экспертных комиссий организаций юридическим лицам - источникам комплектования муниципальных архивов Брянской области;

              - осуществляют действия по заключению соответствующих договоров с юридическими лицами - источниками комплектования муниципальных архивов Брянской области, не являющимися муниципальными, гражданами, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Брянской области.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

115. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения

и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами

              116. Текущий контроль обоснованности и правомочности решений, принимаемых на ЭПК департамента, осуществляет директор департамента и начальник отдела по делам архивов, музеев и библиотек департамента.

              117. Секретарь ЭПК департамента раз в год осуществляет подготовку отчета о количестве документов, включенных в состав Архивного фонда Брянской области (статформа № 1).

              118. Государственный и муниципальные архивы Брянской области представляют в департамент в установленный срок отчеты о работе по основным направлениям деятельности, в которых содержится информация о количестве документов, включенных в состав Архивного фонда Брянской области.

              119. Сводный отчет департамента по основным направлениям деятельности в сфере архивного дела, государственного и муниципальных архивов Брянской области представляется в Федеральное архивное агентство не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,

в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

              120. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги может производиться в форме проверок.

              121. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.

              122. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственными и муниципальными архивами Брянской области государственной услуги проводятся по решению директора департамента в случаях:

- поступления жалоб на предоставление государственной услуги;

- выявления нарушений порядка и сроков выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, при плановой проверке государственного или одного из муниципальных архивов области.

123. Результаты проверки оформляются в виде акта.

В акте отмечаются:

- информация об устранении недостатков, выявленных по результатам предыдущей проверки;

- выявленные в ходе данной проверки недостатки и нарушения порядка и сроков выполнения административных процедур;

- необходимые меры по устранению выявленных недостатков и нарушений.

              124. Результаты плановых проверок и качества предоставления государственной услуги обобщаются и систематизируются должностным лицом департамента, ответственным за предоставление государственной услуги.

              125. По итогам проведенных проверок осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              126. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента или требований законодательства Российской Федерации директор департамента, принимает меры по устранению таких нарушений с применением или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Ответственность должностных лиц департамента, предоставляющих государственную услугу, сотрудников государственного и муниципальных архивов Брянской области,

участвующих в предоставлении государственной услуги

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

              127. Должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, сотрудники государственного и муниципальных архивов Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги несут ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в процессе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, о муниципальной службе, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Трудовым кодексом Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

              128. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              129. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- наименование исполнительного органа государственной власти Брянской области, органа местного самоуправления, организации;

- должность, фамилию, имя, отчество государственного или муниципального служащего, работника (при наличии сведений), действия (бездействие) которого обжалуются;

- личную подпись и дату.

              130. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

              131. Директор департамента или его заместитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

              132. Ответ на жалобу подписывается директором департамента или его заместителем.

              133. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

              134. Письменная жалоба, поступившая в департамент, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.

              В исключительных случаях директор департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

              135. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

              Департамент также вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае:

- содержания в письменной жалобе оскорбительных выражений, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

              В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в департамент.

              О данном решении в течение 3 рабочих дней уведомляется заявитель, направивший жалобу, обращение.

              136. Действия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также сотрудников государственного и муниципальных архивов Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления заместителю Губернатора Брянской области, курирующему вопросы архивного дела.

              137. Действия должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Заявители вправе обратиться с исковым заявлением в суд, если считают, что неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, нарушены их права и свободы.

              Исковое заявление подается по усмотрению заявителя либо в суд по месту нахождения департамента либо по месту жительства (нахождения) заявителя в течение 3 месяцев со дня, когда заявитель узнал либо должен был узнать о своем нарушенном праве.

┌══════════════════════════════════════‰
│Обращение юридических и физических лиц│
└═══════════════════┬══════════════════…
│
┌═══════════════════┴══════════════════‰
│Прием первичная обработка, регистрация│
│обращения, рассмотрение, подготовка │
│резолюции и передача на исполнение │
└══════┬═══════════════════════════════…
│
┌══════════════┴═══════════════‰ ┌═════════════════════‰
│Анализ качества представленных│ │Уведомление заявителя│
│документов и принятие решения│ │об отказе в │
│о возможности предоставления ├════┤согласовании, │
│государственной услуги ││утверждении │
└══════════════┬═══════════════…└═════════════════════…
│
┌════════┴══════════════════════════════════‰
│Проведение заседания и принятие решений ЭПК│
│Департамента культуры брянской области│
└═════════════════════┬═════════════════════…
│
┌═══════════════════════┴═══════════════════════‰
│Подготовка и оформление утвержденных документов│
└═══════════════════════┬═══════════════════════…
│
┌════════════════════┴════════════════════‰
│Направление утвержденных, согласованных │
│документов юридическим и физическим лицам│
└═════════════════════════════════════════…

Приложение 1

к административному регламенту по предоставлению департаментом культуры Брянской области государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по проведению экспертизы ценности документов

Приложение 2

к административному регламенту

по предоставлению департаментом культуры

Брянской области государственной услуги

по проведению экспертизы ценности документов

и решению вопросов о включении документов

в состав Архивного фонда Брянской области

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и контактных телефонах государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области», участвующего в предоставлении государственной услуги

1. Местонахождение Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области»:

г. Брянск, ул. Фокина, д. 45 / а.

Почтовый адрес Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области»:

241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 45 / а.

Телефон директора ГКУ БО ГАБО (4832)74-04-78, отдела комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства (4832) 66-33-86.

Адрес электронной почты: arhiv-gabo@mail.ru

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 17.45.

Пятница: с 08.30 до 16.30

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

2. Местонахождение филиала государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области» - Архива документов по личному составу Брянской области:

г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д. 14.

Почтовый адрес Филиала: 241012, г. Брянск, ул. ул. 3 Интернационала, д. 14.

Телефон директора филиала ГКУ БО ГАБО (4832) 56-84-03

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 17.45.

Пятница: с 08.30 до 16.30

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

3. Местонахождение филиала государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области» - Центра документации новейшей истории Брянской области:

г. Брянск, ул. Луначарского, д.66

Почтовый адрес Филиала: 241050, г. Брянск, ул. Луначарского, д. 66

Телефон директора филиала ГКУ БО ГАБО (4832) 66-27-02

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 17.45.

Пятница: с 08.30 до 16.30

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

Приложение № 3

К административному регламенту по предоставлению

департаментом культуры Брянской области

государственной услуги по проведению экспертизы

ценности документов и решению вопросов

о включении документов в состав

Архивного фонда Брянской области

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и контактных телефонах муниципальных архивов

(органов управления архивным делом муниципальных образований)

Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги

Наименование

Ф.И.О.

и должность руководителя

Почтовый адрес

Телефон

архива

Факс в администрации района (города)

Электрон

ная

почта в админ. района

(города)

Брасовский

муниципальный архив

Немцева

Юлия  Владимировна

заведующий

пр. Ленина, 9,

п. Локоть,

Брасовский район, Брянская обл., 242310

(48354)

9-14-42

(48354)

9-11-31

brasorgotdel@yndex.ru

МКУ «Архив

города  Брянска»

Захаркин Сергей

Олегович,

директор

ул. Ново – Советская, д.82

г. Брянск, Брянская обл., 241030

(4832)

32-75-05

32-75-10

(4832)

32-76-06

goradm@ gorod.bryansk.ru

Архивный служба управления  культуры, молодежной политики и  спорта администрации Брянского района

Мосеева

Елена  Викторовна, начальник

ул. Яшенина, 9,

Брянский р-он,

Брянская обл., 241525

(4832)

41-39-35

(4832)

94-21-77

admbr@

admbr.ru

Выгоничский

муниципальный архив

Куликова

Наталья Васильевна,

заведующий

п. Выгоничи,

Выгоничский район, Брянская обл., 243860

(48341)

2-15-57

(48341)

2-14-52

аdminwr @mail.ru

Гордеевский

муниципальный архив

Старченко

Татьяна Алексеевна,

заведующий

ул. Кирова, 18-а,

с. Гордеевка,

Гордеевский район, Брянская обл., 240340

(48340)

2-16-77

(48340)

2-14-46

grdadm@ mail.ru

Архивный отдел администрации Дубровского

района

Козорина

Галина Александровна, начальник

ул. Победы, 2-а,

п. Дубровка,

Дубровский район, Брянская обл., 242730

(48332)

9-12-38

(48332)

9-12-83

dbradm@ online. debryansk. ru

Сектор архива

администрации Дятьковского

района

Тарасенко

Елена Евгеньевна,

заведующий

ул. К. Маркса, 2,

г. Дятьково,

Брянская обл., 242630

(48333)

3-37-46

(48333)

3-22-03

admindtk @online. debryansk. ru

Жирятинский

муниципальный архив

Марина

Лариса  Алексеевна,                 заведующий

ул. Мира, 4,

с. Жирятино,

Жирятинский район, Брянская обл., 242028

(48344)

3-06-34

(48344)

3-06-09

zhadm@ online.debryansk.ru

Жуковский

муниципальный архив

Петрухина

Ольга Юрьевна,

заведующий

ул. Октябрьская, 1,

г. Жуковка,

Жуковский район, Брянская обл., 242700

(48334)

3-26-71

(пригласить)

(48334)

3-39-03

admin@zhukadmin.org

Злынковский

муниципальный архив

Сычева

Светлана  Сергеевна,

заведующий

пл. Свободы, 37,

г. Злынка,

Злынковский район, Брянская обл., 243600

(48358)

2-17-62

(48358)

2-10-35

razlynka@ mail.ru

МБУ «Муниципальный  архив

Карачевского

района»

Новик

Тамара  Ивановна,

заведующий

ул. Федюнинского, 2,

г. Карачев,

Карачевский район, Брянская обл., 242500

(48335)

2-17-87

(48335)

2-11-51

buhkaradm@mail.ru

Сектор по архивным делам

администрации  Клетнянского

района

Макаренкова

Марина Ивановна,

заведующий

ул. Ленина, 92,

п. Клетня,

Клетнянский район, Брянская обл., 242820

(48338)

9-15-67

(48338)

9-13-49

klet-2007@yandex.ru

МБУ «Архив

Климовского

района»

Зыкунова

Марина Владимировна, заведующий

ул. Брянская, 43,

р.п. Климово,

Климовский район, Брянская обл., 243040

(48347)

2-17-82

(48347)

2-11-72

kladm@inbox.ru

Архивный отдел администрации

города Клинцы

Алексеев

Валерий Георгиевич, начальник

ул. Октябрьская, 42,

г. Клинцы,

Брянская обл. 243100

(48336)

4-23-22

4-00-10

(48336)

4-11-97

arhiv.kga@yandex.ru

Клинцовский

муниципальный архив (районный)

Романова

Алла Витальевна,

старший  инспектор

отдела  организационно-правовой работы

ул. Октябрьская, 42,

г.Клинцы,

Брянская обл. 243100

(48336)

4-35-29

(48336)

4-14-43

kladkr@online.debryansk.ru

Комаричский

муниципальный архив

Спесивцева  Анна Александровна заведующий

ул. Советская, 21,

п. Комаричи,

Комаричский район, Брянская обл., 242400

(48355)

9-14-38

(пригласить)

(48355)

9-14-14

adminkom@mail.ru

Красногорский

муниципальный архив

Беззубенко

Ирина Александровна, заведующий

ул. Первомайская, 1,

п. Красная Гора, Красногорский район,

Брянская обл.,

243160

(48346)

9-18-57

(48346)

9-17-76

krgadm@ online.debryansk.ru

Мглинский

муниципальный архив

Ковзикова

Валентина Яковлевна, заведующий

пл. Советская, 6,

г.Мглин,

Мглинский район, Брянская обл., 243220

(48339)

2-11-77

(48339)

2-10-69

mgladm@ mail.ru

Навлинский

муниципальный архив

Шкляева

Маргарита Аркадьевна, заведующий

ул. Красных Партизан, 21,

п. Навля,

Навлинский район, Брянская обл.,

242130

(48342)

2-44-58

(48342)

2-23-42

navadm@ online.debryansk.ru

Архив

г. Новозыбкова

Литовченко

Нина Георгиевна,

заведующий

пл. Октябрьской

революции, 2,

г. Новозыбков,

Брянская обл., 243020

(48343)

3-07-95

(48343)

5-69-46

novozibkovadm@mail.ru

Сектор муниципального  архива администрации Новозыбковс кого  района

Рожкова

Елена Николаевна,

заведующий

пл. Октябрьской

революции, 2,

г. Новозыбков,

Брянская обл., 243020

(48343)

5-69-47

(48343)

5-69-53

3-34-42

novraion@online.debryansk.ru

Архивный отдел администрации

Погарского

района

Андрощук

Мария Ивановна, начальник

ул. Ленина, 1,

г.Погар,

Погарский район, Брянская обл., 243550

(48349)

2-15-70

(48349)

2-12-80

pgr-econom@onlin.debryansk.ru

Почепский

муниципальный архив

Шемякова Светлана Николаевна,

заведующий

пл. Октябрьская, 3-а,

г. Почеп,

Почепский район, Брянская обл., 243400

(48345)

3-14-91

(48345)

3-02-52

orgotdel74@mail.ru

Рогнединский

муниципальный архив

Коверзнева

Елена Федоровна,

заведующий

ул. Горького, 12,

п.Рогнедино,

Рогнединский район, Брянская обл.,

242750

(48331)

2-15-33

(48331)

2-11-04

ptp-00@online.debryansk.ru

Севский

муниципальный архив

Есликова

Екатерина  Николаевна, заведующий

ул. Ленина, 4,

г.Севск,

Севский район,

Брянская обл.,

242400

(48356)

9-15-40

(48356)

9-14-33

ekonom-sevsk@mail.ru

Сельцовский

муниципальный архив

Батова

Ирина Геннадьевна,

заведующий

ул. Куйбышева, 20-а,

г.Сельцо,

Брянская обл., 241550

(4832)

97-49-83

(4832)

97-10-09

selco32@mail.ru

Стародубский

муниципальный архив

Прошина

Любовь Васильевна,

заведующий

пл. Советская, 8,

г.Стародуб,

Стародубский район, Брянская обл., 243240

(48348)

2-24-68

(48348)

2-22-50

stadmo2008@ya.ru

Суземский

муниципальный архив

Ипатова Наталья

Викторовна,

заведующий

пл. Ленина, 1,

п. Суземка,

Суземский район,

Брянская обл.,

242200

(48353)

2-33-76

(48353)

2-18-34

adminsuzemka@online.debryansk.ru

Сектор архива

администрации

Суражского

района

Хомякова

Татьяна Петровна,

заведующий

ул. Ленина, 40

г. Сураж,

Суражский район, Брянская обл., 243500

(48330)

2-12-75

(48330)

2-14-34

admsur@ online.debryansk.ru

Трубчевский

муниципальный архив

Алешина  Валентина  Михайловна,

заведующий

ул. Брянская, 61,

г.Трубчевск, Трубчевский район, Брянская обл., 242220

(48352)

2-22-94

(48352)

2-27-00

admtrub@ ya.ru

Сектор архива

города Фокино

Сергеева

Клавдия Васильевна, специалист сектора

архива

ул. Ленина, 13,

г. Фокино Брянская обл. 242220

(48333)

4-37-61

(48333)

4-79-60

G_Fokino@mail.ru

Adm_fok@mail.ru

Унечский

муниципальный архив

Дрозд

Галина Егоровна,

заведующий

ул. Ленина,1,

г. Унеча,

Унечский район, Брянская

обл., 243220

(48351)

2-20-49

(48351)

2-18-38

unradm@onlin.debryansk.ru

Приложение № 4

К административному регламенту

по предоставлению департаментом культуры

Брянской области

государственной услуги по проведению

экспертизы ценности документов

и решению вопросов

о включении документов в состав

Архивного фонда Брянской области

Форма

учетно-контрольной карточки ЭПК

№

___________________________________________

(Наименование учреждения – фондообразователя

и его местонахождение)

____________________________________________________

____________________________________________________

____________________________________________________

Дата регистрации

Протокол ЭПК

№ ___ от __________

Название документа (опись, акт, номенклатура дел)

___________________________________________

___________________________________________

__________________________________________

Даты описи, акта, номенклатуры:

Количество дел:

Решение ЭПК:

Ф.И.О. эксперта

Утвердить (не утвердить),

согласовать (не согласовать)

Приложение 5

к административному регламенту

по предоставлению департаментом культуры

Брянской области государственной услуги

по проведению экспертизы ценности документов

и решению вопросов о включении документов

в состав Архивного фонда Брянской области

Форма заключения

Заключение

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ за ________________ годы в количестве __________________ дел

Оценка качества отбора и научно-технической обработки документов

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

не заведены в делопроизводстве

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

не отложились в делопроизводстве

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

не сохранились

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагается опись N ___ дел по личному составу за ________________________________________________________________________________

в количестве ______________ дел

Член ЭПК департамента _______________________________________________________

Зав. архивным отделом (зав. архивом) ___________________________________________

Решение ЭПК департамента культуры Брянской области

Опись_______________________________________________________________________

Основание: протокол N ___ от ____________ 20 __ г.

Председатель ЭПК департамента _____________________________________________

Секретарь ЭПК департамента _____________________________