Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством финансов Чувашской Республики государственной функции "Разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и...

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

29.12.2008 г. № 293/п

Об

утверждении Административного регламента исполнения Министерством финансов

Чувашской Республики государственной функции "Разрабатывает предложения

для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти

Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными

наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами,

благодарностями"

Признан утратившим силу приказом Министерства финансов Чувашской

Республики от 06 июля 2012 г. № 91/п

В соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации от 11 ноября

2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных

регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных

услуг)" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года № 62 "О разработке и

утверждении административных регламентов исполнения государственных функций

(предоставления государственных услуг)"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения

Министерством финансов Чувашской Республики государственной функции

"Разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и

органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников

отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики,

почетными грамотами, благодарностями".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня

его официального опубликования.

Министр Н.В. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

финансов

Чувашской Республики

от 29.12.2008 № 293/п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством финансов Чувашской Республики

государственной функции "Разрабатывает предложения для федеральных органов

исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по

награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации

и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями"

1.Общие положения

Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения Министерством финансов

Чувашской Республики государственной функции "Разрабатывает предложения

для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти

Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными

наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами,

благодарностями" (далее - Административный регламент) определяет сроки и

последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов

Чувашской Республики при исполнении государственной функции в данной сфере

деятельности (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской

Республики, осуществляющего государственную функцию.

Государственная функция исполняется органом исполнительной власти

Чувашской Республики - Министерством финансов Чувашской Республики (далее -

Министерство) и осуществляется через структурное подразделение - сектор

кадрового обеспечения административного отдела, (далее - Сектор).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение

государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии

с:

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 "О государственных

наградах Российской Федерации" (с изменениями, внесенными указами

Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 г. № 554, от 6 января 1999 г. №

19, от 27 июня 2000 г. № 1192, от 17 апреля 2003 г. № 444, от 19 ноября 2003 г.

№ 1365, от 25 ноября 2003 г. № 1389, от 5октября 2004 № 1272. от 28 июня 2005

г. № 736, от 12 августа 2008 г. № 1205) (Собрание законодательства Российской

Федерации, 1995 г. № 23, ст. 2207, Российская газета, 1995 г. № 110)*;

Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 487

"О Почетной грамоте Президента Российской Федерации и благодарности

Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2008 г., № 16, ст.1673, Российская газета, 2008 г., № 88);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке

разработки и утверждения административных регламентов исполнения

государственных функций и административных регламентов предоставления

государственных услуг" (с изменениями, внесенными Постановлениями

Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 813, от 4 мая 2008 г.

№ 331), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г. № 47, ст.

4933*;

Законом Чувашской Республики от 12

апреля 2005 г., № 15 "О государственных наградах Чувашской

Республики" Республика, 2005 г., № 14, Собрание законодательства Чувашской

Республики, 2005 г. № 3, ст. 115);

Указом Президента Чувашской Республики от 15 июля 2005 г., № 58 "Об утверждении

Положения о порядке представления к награждению государственными наградами

Чувашской Республики и их лишения" (Вести Чувашии, 2005г., № 40, Собрание

законодательства Чувашской Республики, 2005, № 7, ст. 389);

распоряжением Президента Чувашской Республики от 4 апреля 2003 г. № 27-рп "О благодарности

Президента Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2003 г., № 18, (Собрание

законодательства Чувашской Республики, 2003 г. № 5, ст. 279);

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. № 112 "Вопросы

Министерства финансов Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными

постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2004 г.

№ 231, от 5 октября 2005 г. № 247, от 15 декабря 2005 г. № 317, от 16 октября

2006 г. № 265, от 27 ноября 2007 г. № 306), (Вести Чувашии, 2004 г., № 28-31

(677), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004 г, № 5, ст. 266)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г., № 62 "О разработке и

утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и

административных регламентов предоставлении государственных услуг" (с

изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики

от 23 января 2008 г. № 9 ( Вести Чувашии, 2007г., № 12, Собрание

законодательства Чувашской Республики, 2007 г., № 3, ст. 150)*;

--------------------------

* приведен источник официального опубликования в первой редакции

нормативного правового акта.

1.4. Взаимодействие с органами государственной власти, органами

местного самоуправления и организациями при исполнении государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется во

взаимодействии с Администрацией Президента Чувашской Республики.

1.5. Описание результатов исполнения государственной функции.

Конечным результатом исполнения государственной функции является

подготовка и передача в Комиссию по государственным наградам при Президенте

Чувашской Республики наградных материалов на вручение государственных наград

Российской Федерации, государственных наград Чувашской Республики, Почетной

грамоты Президента Российской Федерации, объявление благодарности Президента

Российской Федерации, объявление благодарности Президента Чувашской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной

функции

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике

работы Министерства и уполномоченного подразделения Министерства,

осуществляющего государственную функцию

Сведения о месте нахождения, графике работы Сектора

заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Министерства,

электронной почте, а также из информации, размещенной на официальном

Интернет-сайте Министерства.

Информация об адресах и телефонах Министерства и Сектора указана

в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Информирование заинтересованных лиц о процедуре исполнения

государственной функции.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной

функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе

обратиться:

в устной форме лично в Сектор;

по телефону в Сектор.

Если информация, полученная в Секторе, не удовлетворяет

заинтересованное лицо, то заинтересованное лицо вправе в письменном виде

обратиться в адрес Министерства на имя министра финансов Чувашской Республики

(далее - Министр).

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц

являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц.

При ответах на телефонные звонки и устные обращении специалисты

Сектора подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по

интересующимся их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться

информацией о наименовании Сектора, в который позвонил обратившийся, фамилии,

имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалисты Сектора, осуществляющие индивидуальное устное информирование,

должны принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы,

в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания

заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может

превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого

заинтересованного лица специалист осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное

время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить

заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде,

либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного

информирования.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно

ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован

на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный

номер, по которому можно получить необходимую информацию или специалист может

предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо

назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения

консультации.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,

не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки

информирования, влияющее прямо или косвенно на результат исполнения

государственной функции.

Информация об исполнении государственной функции предоставляется

специалистами Сектора с использованием средств телефонной связи, электронной

почты, посредством размещения информации на официальном интернет-сайте

Министерства.

Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о

порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с

графиком работы Министерства.

Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц.

Индивидуальное письменное информирование при обращении

заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем почтовых отправлений,

в том числе электронной почтой.

Министр направляет обращение заинтересованного лица в

уполномоченное подразделение. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой

и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также

фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в

зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или

способа обращения заинтересованного лица за информацией).

Письменные обращения, поступившие в Министерство не требующие дополнительного

согласования, изучения и проверки, рассматриваются в Министерстве не позднее 15

дней с даты поступления, иные обращения - в течение 30 дней со дня их

поступления.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о

предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения,

в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному

лицу, министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок

рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с одновременным информированием

заявителя и указанием причин продления.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Наградные материалы на государственные награды Российской

Федерации, государственные награды Чувашской Республики, Почетную грамоту

Президента Российской Федерации, благодарность Президента Российской Федерации,

благодарность Президента Чувашской Республики (далее - наградные материалы),

рассматриваются на коллегии Министерства финансов Чувашской Республики (далее -

Коллегия). После принятия решения Коллегии наградные материалы передаются в

Комиссию по государственным наградам при Президенте Чувашской Республики (далее

- Комиссия по государственным наградам). Срок рассмотрения наградных материалов

и передача их в Комиссию по государственным наградам устанавливается 10 дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения

государственной функции или отказа в исполнении государственной функции.

Приостановление исполнения государственной функции либо отказ в

исполнении государственной функции возможны только в случае изменения

действующего законодательства.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

Помещение для исполнения государственной функции должно быть

оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнению

государственной функции.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных действий

(процедур) при исполнении государственной функции

Исполнение государственной функции включает в себя следующие

административные процедуры:

- поступление и рассмотрение наградных материалов на соответствие

требованиям действующего законодательства;

- рассмотрение наградных материалов на Коллегии и принятие

решения;

- оформление выписки из решения Коллегии;

- направление наградных материалов в Комиссию по государственным

наградам.

Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схеме

согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Поступление и рассмотрение наградных материалов на

соответствие требованиям действующего законодательства.

Основанием для начала исполнения государственной функции является

поступление в адрес Министерства наградных материалов:

Представление к награждению государственными наградами

гражданина, организации вносится трудовыми коллективами организаций, а также

органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного

самоуправления. На граждан, организации, представляемых к награждению

оформляются наградной лист установленной формы и выписка из решения общего

собрания (конференции) трудового коллектива, представительных органов местного

самоуправления.

Сотрудник Министерства, ответственный за прием корреспонденции

(специалист 1 разряда организационного сектора административного отдела) при

поступлении наградных материалов представляет их на рассмотрение Министру

(лицу, исполняющему его обязанности), не позднее одного рабочего дня со дня

поручения Министра (лица, исполняющего его обязанности) фиксирует факт

получения наградных материалов в электронном журнале входящих документов и

доводит соответствующее поручение Министра (лица, исполняющего его обязанности)

до заведующего сектором кадрового обеспечения административного отдела (далее -

заведующий Сектором).

Заведующий Сектором в течение одного рабочего дня с момента

получения поручения Министра (лица, исполняющего его обязанности), определяет

специалиста, ответственного за рассмотрение наградных материалов на

соответствие действующему законодательству и соответствие правилам русского

языка (далее - специалист Сектора).

Специалист Сектора в течение одного рабочего дня со дня поручения

заведующего Сектором рассматривает наградные материалы на соответствие

действующему законодательству и соответствие правилам русского языка. В случае

несоответствий наградные материалы возвращаются на доработку.

В случае если наградные материалы соответствуют требованиям

действующего законодательства и правилам русского языка, специалист Сектора

готовит материалы на заседание Коллегии.

3.1.2. Рассмотрение наградных материалов на Коллегии и принятие

решения

Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже,

чем один раз в квартал.

На заседании Коллегии члены Коллегии оценивают заслуги

награждаемых и путем голосования принимают решение поддержать представленную

кандидатуру, либо отклонить ее.

Решение заседания Коллегии подписывается председательствующим и

секретарем Коллегии, оформляется в протоколе заседания Коллегии.

3.1.3. Оформление выписки из решения Коллегии

Выписка из решения Коллегии оформляется специалистом Сектора на

каждого награждаемого лица, организацию отдельно в одном экземпляре в течение

одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания Коллегии.

Выписка из решения Коллегии подписывается Министром и

прикладывается к наградным материалам.

3.1.4. Направление наградных материалов в Комиссию по

государственным наградам.

Специалист Сектора в течение двух рабочих дней со дня оформления

выписки из решения Коллегии составляет сопроводительное письмо- ходатайство о

награждении в Комиссию по государственным наградам и направляет его на подпись

Министру (лицу, исполняющему его обязанности).

Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в течение одного

рабочего дня подписывается сопроводительное письмо-ходатайство о награждении.

В течение одного рабочего дня с момента подписания Министром

сопроводительного письма-ходатайства о награждении сотрудником хозяйственной

службы, ответственным за отправку (доставку) писем и других корреспонденций

(заведующий экспедицией хозяйственной службы) присваивается письму

регистрационный номер и с приложением наградных материалов направляется нарочно

в адрес Комиссии, о чем делается отметка на втором экземпляре сопроводительного

письма-ходатайства.

В случае, если на заседании Коллегии кандидатура на награждение

отклонена, специалист Сектора в течение двух рабочих дней со дня оформления

выписки из решения Коллегии составляет письмо об отклонении кандидатуры,

которое после подписания Министром (лицом, исполняющим его обязанности)

направляется заявителю в течение одного рабочего дня.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,

определенных административными процедурами по исполнению государственной

функции

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,

определенных административными процедурами по исполнению государственной

функции и принятием решений осуществляется заведующим Сектором.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок

соблюдения и исполнения сотрудником Сектора нормативных правовых актов

Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики,

положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается

Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной

функции

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной

функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушение

административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим

Административным регламентом.

Проверки могут быть плановыми (на основании полугодовых или

годовых планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению

заинтересованного лица).

Должностные лица, ответственные за исполнение государственной

функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения

государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за

исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в

соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Порядок прекращения исполнения государственной функции

Основанием для прекращения исполнения государственной функции

является исключением данной функции из полномочий Министерства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Досудебное обжалование.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или

действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения

государственной функции на основании настоящего Административного регламента

(далее - обращение), устно заведующему Сектором, начальнику административного

отдела либо письменно в Министерство.

При устном обращении к заведующему Сектором, начальнику

административного отдела, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица

может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается

письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответственным лицом за прием письменных жалоб на решение или

действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения

государственной функции является специалист 1 разряда организационного сектора

административного отдела Кильнесова Татьяна Геннадьевна, телефон - (8352)

62-11-94, адрес электронной почты - finance@cap.ru. График работы лица,

ответственного за прием письменных жалоб на решение или действие (бездействие),

осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции -

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.30 и с 13.30 до

17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.

Письменные обращения, не требующие дополнительного изучения и

проверки, рассматриваются в течение 15 дней с даты поступления, иные обращения

рассматриваются в течение 30 дней.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений,

действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим

должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае наличия в письменном обращении заинтересованного лица

вопроса, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в

связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся

новые доводы или обстоятельства, министр ( лицо, исполняющее его обязанности)

вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении

переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица,

направившего обращение, направляется сообщение.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным,

то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту,

допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, требований

законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящего

Административного регламента и повлекшее за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным,

заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с

указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.2 Судебное обжалование

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных

либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Приложение № 1

К Административному

регламенту исполнения

Министерством финансов

Чувашской

Республики государственной

функции

"Разрабатывает

предложения для федеральных

органов исполнительной

власти и органов

исполнительной власти

Чувашской Республики

по награждению работников

отрасли

государственными наградами

Российской

Федерации и Чувашской

Республики,

почетными грамотами,

благодарностями"

Информация о Министерстве финансов Чувашской Республики и

уполномоченном структурном подразделении, исполняющем государственную функцию

Министерство финансов Чувашской Республики

Почтовый адрес: 428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул.

К. Маркса, 34

Министр финансов Чувашской Республики - Смирнов Николай

Васильевич

Телефон приемной министра (8352) 62-00-15

Факс (8352) 62-53-42

Адрес сайта в сети Интернет: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=22

Адрес электронной почты: e-mail: finance@cap.ru

Ответственные за исполнение государственной функции

Административный отдел - каб. 218, тел. 62-37-25

Начальник отдела

Сектор кадрового обеспечения - каб. 420, тел. 62-22-04

Коваленко Нина Валентиновна - заведующий сектором

Горшкова Галина Валериановна - ведущий специалист-эксперт

График работы Сектора, осуществляющего исполнение государственной

функции:

Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30. Суббота и воскресенье, а

также праздничные дни - выходные дни

Приложение № 2

к Административному

регламенту исполнения

Министерством финансов Чувашской

Республики государственной

функции

"Разрабатывает

предложения для федеральных

органов исполнительной

власти и органов

исполнительной власти

Чувашской

Республики по награждению

работников

отрасли государственными

наградами

Российской Федерации и Чувашской

Республики, почетными

грамотами и

благодарностями"

Блок - схема

последовательности действии при исполнении Министерством

финансов Чувашской Республики государственной функции "Разрабатывает

предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов

исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников отрасли

государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики,

почетными грамотами и благодарностями"

Блок-схема на бумажном носителе