«Об утверждении Административного регламента»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Комитет по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

ПРИКАЗ

от 29.12.2010г.                                          Грозный                                                        №37

«Об утверждении Административного регламента»

{Утратил силу:

приказ Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка от 25.06.2013г. №33 НГР:ru20000201300256}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики «Об утверждении республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чеченской Республике в 2008-2010 годы»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.

2. Всем должностным лицам комитета при проведении мониторинга строго соблюдать требования утвержденного Административного регламента.

3. Контроль за исполнением требований Административного регламента возложить на начальника отдела контроля за качеством и безопасностью товаров, работ и услуг - Титаева Х.А.

Председатель

Р.С. Халадов

УТВЕРЖДЕН

Приказом Председателя комитета Правительства

Чеченской Республики по защите прав потребителей

и регулированию потребительского рынка

от «29» декабря 2010г. №37

__________________Р.С. Халадов

Административным регламент исполнения государственной функции комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка по организации и проведению мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, а также с органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, в целях определения приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, охраны здоровья населения, а также в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

I. Общие положения

1.              Настоящий административный регламент (далее Регламент) разработан в соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, и также положением «О комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка» в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка (далее Комитет) по организации и проведению мониторинга совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, а также с органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления (далее Мониторинг).

2.              Основные направления Мониторинга определяются Председателем Комитета.

2.1.              председатель Комитета организует работу Комитета, систематически проводит совещания с работниками Комитета, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Комитета, поручений Президента Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, принимает решения по оперативным вопросам.

2.2.              председатель Комитета систематически информирует Правительство Чеченской Республики о работе Комитета.

3.              Комитет, в пределах своих полномочий, организует и осуществляет систематический мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, а также с органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления в целях определения приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, охраны здоровья населения, а также в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок Чеченской Республики некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

4.              По результатам Мониторинга Председатель Комитета принимает решения о внесении предложений для осуществления мероприятий, направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ и услуг в Чеченской Республике;

5.              Комитет организовывает и обеспечивает системную деятельность по участию Чеченской Республики в реализации единой государственной политики в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке в Чеченской Республике;

6.              Координирует и обеспечивает взаимодействие государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по защите прав потребителей и других организаций.

7.              В целях защиты прав потребителей, по результатам Мониторинга, специалистами Комитета организуются работы по информированию населения Чеченской Республики о выявленных нарушениях на потребительском рынке Чеченской Республики с привлечением средств массовой информации.

II.              Планирование и организация работы комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.

2.1.              Комитет запрашивает в установленном порядке материалы от руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, организаций и иных хозяйствующих субъектов, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, находящихся на территории Чеченской Республики, необходимые для участия в реализации единой государственной политики защиты прав потребителей на потребительском рынке в Чеченской Республике.

2.2.              организовывает и принимает участие совместно с контролирующими и правоохранительными органами в проведении мониторинга хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей.

2.3.              направляет с целью обеспечения судебной защиты потребителей материалы, связанные с нарушением прав потребителей в органы местного самоуправления.

2.4.              направляет аналитические материалы по результатам проведенных контролирующими и правоохранительными органами совместных проверок для применения мер прокурорского реагирования в прокуратуру Чеченской Республики.

2.5.              принимает участие в судах по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий;

2.6.              пользуется в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти.

2.7.              Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка вносит предложения в Правительство Чеченской Республики, в пределах своей компетенции, для принятия мер по социально - экономическому развитию республики в области потребительского рынка и планы действий по их реализации, а также планирует проведение заседаний консультативных советов и других мероприятий.

2.8.              Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка организует свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством Чеченской Республики планами и показателями деятельности соответствующих субъектов потребительского рынка республики (предприниматели - потребители).

2.9.              Специалисты - эксперты комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка на основании распоряжения председателя Комитета выезжают в командировку для проведения мероприятий согласно календарному плану.

2.10.              Порядок выезда в командировку определяется законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

2.11.              Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка проводит мониторинг соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики, в том числе и ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г.

2.12.              Комитет занимается сбором информации, наблюдением, анализом, оцениванием и прогнозированием потребительского рынка республики. Также анализирует и оценивает эффективность деятельности других контрольно - надзорных органов, в пределах своей компетенции, для отчета в Правительство Чеченской Республики.

2.13. Блок-схема мониторинга субъектов потребительского рынка республики

специалистами - экспертами комитета

2.14.              Цель мониторинга - предупреждение, выявление и устранение нарушений прав потребителей и правил торгового и иных видов обслуживания.

2.15.              Предмет мониторинга - соблюдение продавцом (исполнителем работ, услуг) прав потребителей, установленных законом РФ "О защите прав потребителей" и правил торгового и иных видов обслуживания, утвержденных Правительством РФ и ЧР, включая:

-              наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), режиме его работы, предлагаемых товарах (работах, услугах), в том числе ценах (прейскурантах цен);

-              порядок размещения товаров (недопущение соседства несовместимых товаров);

-              выдачу кассовых и/или товарных чеков, квитанций;

-              наличие и доступность для потребителя контрольного измерительного оборудования, предусмотренного правилами торговли или соответствующего вида обслуживания;

-              возможность проверки потребителем свойств товара с демонстрацией его действия (если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле);

-              наличие, доступность и правильность оформления книги отзывов и предложений;

-              возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания.

2.16.              Методы мониторинга:

-              сбор и анализ претензий потребителей;

-              визуальный контроль в месте обслуживания, общение с продавцом, исполнителем работы (услуги) в качестве потребителя;

-              потребительская экспертиза качества товаров (услуг, работ).

2.17.              Порядок организации мониторинга:

-              оформление в установленном порядке распоряжения (направления) о проведении мониторинга с обязательным указанием реквизитов комитета, ФИО специалистов - не менее двух человек, наименование подвергаемой мониторингу организации, предприятия, учреждения, срока действия поручения с подписью председателя и печатью комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка;

-              составление акта о выявленных нарушениях или об их отсутствии с обязательным указанием, где, когда, кем, в чьем присутствии проводился мониторинг, какие нарушения в ходе мониторинга выявлены, признает ли продавец (исполнитель работ, услуг) выявленные нарушения, отметки об устранении нарушений в ходе мониторинга;

-              в случае выявления нарушений - уведомление руководителя или иного уполномоченного должностного лица продавца (исполнителя работ, услуг) о проведении мониторинга и его ознакомление с актом под роспись (в случае его отказа от росписи - с фиксацией факта отказа).

-              варианты реализации результата мониторинга: (акт о выявленных нарушениях либо об отсутствии таковых, должен храниться в комитете не менее 1 года):

-              направление акта мониторинга о выявленных нарушениях в соответствующий орган государственного надзора;

-              информирование о выявленных нарушениях органа местного самоуправления (местные администрации, Правительство Чеченской Республики при необходимости);

-              при необходимости привлечения СМИ для положительной или отрицательной рекламы предпринимателя и его учреждения.

2.18. Учет актов мониторинга осуществляется комитетом по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка в специальном журнале, в котором по каждому акту мониторинга фиксируется место и время ее проведения, номер распоряжения, номер акта, составленного по ее результатам, куда направлены материалы проверки и т.д.

2.19. Плановый мониторинг комитетом проводится ежегодно, внеплановый мониторинг проводится по необходимости.

Приложение 1

к Административному регламенту

Образец

Форма

акта мониторинга комитета

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

АКТ №

Дата «____»____200____г.                                                                                                                г.________________

На основании Распоряжения Председателя Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

от «____» ____200____ г. №_____и Положения «О комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка »

вид проводимого мероприятия: плановый мониторинг (внеплановый, комплексный, совместный);

Должностные лица:

_________________________________________/_______________________________________

(должность, Ф.И.О.)                                                                      (должность, Ф.И.О.)

________________________________________/________________________________________

(должность, Ф.И.О.)                                                                      (должность, Ф.И.О.)

Представители других контролирующих организаций, участвовавшие в мероприятии:

_____________________________________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________________________

Наименование объекта:____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(с указанием организационно-правовой формы: ОАО; ЗАО; ООО; ГУП; МУП; ПБОЮЛ;)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Место проведения мероприятия:_________________________________________________________

(полный фактический адрес)

ИПП:___________________________________Свидетельство о регистрации___________________

Директор (Руководитель):______________________________________________________________

_______________телефон_______________________________________________________________

Банк (для ЮЛ)________________________________________________________________________

Мониторингом установлено:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Сведения о лицах, на которых возлагаются ответственность за выявленные правонарушения______________________________________________________________________

(Ф.И.О.; должность)

Заключение:__________________________________________________________________________

(выводы по результатам мероприятия по мониторингу)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Представителю предприятия, индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

явиться в Комитет Правительства ЧР по защите нрав потребителей и регулированию потребительского рынка по адресу: г. Грозный, ул. Дагестанская 17,телефон 22-20-45.

«_____»______200_____г. (дата) _____________________(время)

При себе иметь паспорт.

Приложение к акту (перечислить):

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Акт составлен в 2-х экземплярах__________________________/ в _________________по месту

(дата)                                          (время)

проведения мероприятия по мониторингу

_________________________________________________

Подписи:

_________________________________________; _______________________________________

(должность, Ф.И.О.)                                          (должность, Ф.И.О.)

_________________________________________; _______________________________________

С на стоящим актом мониторинга ознакомлен(ы):

Подписи представителей предприятия, индивидуального предпринимателя:

_________________________________________;______________________________________

(должность, Ф.И.О.)                                                                      (должность, Ф.И.О.)

Дата «______________»_________________200_________ г, время_________________

Блок-схема подготовки аналитического материала для Правительства Чеченской Республики

Информация комитета

Комитет

Аналитический отчет

Правительство Чеченской Республики

—►

              ►

Информация контрольно- надзорных органов

Блок-схема мониторинга сфер потребительского рынка

аптечные

учреждения

производство и реализация товаров

общественное

питание

ЖКХ

мониторинг

бытовое

обслуживание

населения

комитета

'

соблюдение требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей другими организациями, предприятиями, учреждениями и службами.