Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU54000201201961 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О комиссии по служебным спорам
1
Утратил силу - Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 23.04.2020 № 374
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29.12.2012 № 1258
г. Новосибирск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20.08.2014 № 2014 № 387; от 13.11.2018 № 1235; от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Шмидта И.В.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Министр
И.В.Шмидт
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
«29» декабря 2012 № 1258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
I. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Административная процедура - закрепленный в правовом акте порядок последовательного совершения юридически значимых действий ее участников, направленный на реализацию субъективных прав, исполнение юридических обязанностей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
1. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право выступать от их имени при предоставлении
государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане);
работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица).
Интересы заявителей при взаимодействии с министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) и государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) по вопросам информирования о государственной услуге и порядке ее предоставления могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от их имени.
2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется должностными лицами министерства и работниками центров занятости населения при личном обращении, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):
1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица министерства и работники центров занятости населения в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в которые обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица министерства, работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок;
2) письменные обращения заявителя о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте и через Единый портал, рассматриваются работником центра занятости населения, участвующим в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа, в течение 30 дней со дня со дня регистрации обращения;
3) при автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации;
4) при невозможности должностного лица министерства или работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию по интересующим его вопросам.
На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах (вывесках) в помещениях центров занятости населения;
на сайтах министерства и центров занятости населения;
в государственной информационной системе «Интерактивный портал центров занятости населения Новосибирской области» в сети Интернет;
в средствах массовой информации.
Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться в министерство.
На официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале размещается следующая справочная информация:
о местах нахождения и графиках работы министерства, центров занятости населения, МФЦ;
о справочных телефонах министерства, центров занятости населения, МФЦ, в том числе о номере телефона-автоинформатора;
об адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства в сети Интернет.
Информация об адресах электронной почты центров занятости населения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, информация об адресах электронной почты филиалов МФЦ размещается на официальном сайте МФЦ в сети Интернет.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных сайтах в сети Интернет, адресах электронной почты центров занятости населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах занятости населения, МФЦ.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, размещаются при входе в министерство и центры занятости населения.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Государственная услуга по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
4. Наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
5. Описание результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Результатом предоставления государственной услуги является:
-получение гражданином информации о возможности трудоустройства или получение информации об условиях поступления, обучения, получения профессии (специальности) в образовательных учреждениях;
-получение работодателем информации о гражданах, претендующих на замещение вакантных рабочих мест (должностей).
6. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителям в день проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест без предварительной записи.
Продолжительность проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест должна быть не менее 1 часа.
Максимальный срок предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале.)
8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
От граждан не требуются документы для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги работодатели предоставляют следующие документы:
1) заявление-анкету о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложениями № 2, 3 к настоящему Административному регламенту;
2) заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально- квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (далее - сведения о потребности в работниках), заверенный подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его представителя на обработку персональных данных указанного лица.
В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
3) утратил силу (в ред.приказа министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 20.08.2014 № 2014 № 387)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных
органов исполнительной власти, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и
подведомственных этим органам организаций
и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявители вправе представить, не предусмотрены.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
10. Указание на запрет требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Запрещено требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра занятости населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям не имеется.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Предоставление государственной услуги для заявителей является бесплатным.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с получателя государственной услуги не взимается.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг максимальный срок ожидания заявителей в очереди при предоставлении государственной услуги или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, обеспечивается возможность предварительного ознакомления заявителя с планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, производит прием при обращении заявителей в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги в день обращения.
Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленной в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, соответствуют условиям доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются: схема размещения работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги; схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются бланками необходимых документов, образцами их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными вывесками (баннерами).
Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
2) обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде с использованием Единого портала;
3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;
4) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы данная норма распространяется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения;
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
6) оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, инвалидам необходимой помощи, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги.
7) обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
8) возможность обращения за получением государственной услуги через МФЦ
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Показателями качества государственной услуги являются:
1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центр занятости в целях поиска подходящей работы;
2) заполняемость вакансий, определяемая как отношение количества заполненных вакансий к количеству заявленных работодателями вакансий;
3) удельный вес количества работодателей, обратившихся в центры занятости за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, внесенных в регистр получателей государственных услуг в Новосибирской области;
4) удельный вес количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан, в заявленном для замещения количестве вакансий.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с работниками центра занятости населения один раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 20 минут.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
5) отсутствие обоснованных жалоб заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги;
6) своевременность и полнота предоставления государственной услуги;
7) степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
8) количество взаимодействий заявителя с работниками центра занятости населения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Заявители вправе получить государственную услугу в любом центре занятости населения по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
Возможность обращения за получением государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос) не предусмотрена
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме, а также особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Заявители вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги способами, указанными в пункте 15.1 Административного регламента, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в пункте 8 Административного регламента, в любой центр занятости населения в пределах территории Новосибирской области по своему выбору.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
2) проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
3) подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
19. Организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
Основанием для начала административной процедуры является приказ центра занятости населения о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест утверждается директором центра занятости населения в течение 30 дней с начала текущего года.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест утверждается директором центра занятости населения в течение 30 дней со дня получения приказа министра об утверждении государственного задания по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения на очередной год.
В приказе о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест указываются:
1) цели проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
2) сроки и место проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
3) работники центра занятости населения, ответственные за организацию и предоставление государственной услуги.
Работники центра занятости населения, ответственные за организацию и предоставление государственной услуги, не позднее семи рабочих дней до проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест размещают информацию о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест с указанием даты, времени и места ее проведения:
- на информационных стендах, установленных в помещении центра занятости населения;
- на сайтах министерства и центра занятости населения;
- в средствах массовой информации.
Работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, не позднее трёх рабочих дней до проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляют:
отбор и подготовку видеоматериалов для демонстрации на ярмарке вакансий и учебных рабочих мест;
подготовку информации о положении на рынке труда для информирования получателей государственной слуги;
сверку сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных на ярмарку вакансий и учебных рабочих мест;
4) подбор образовательных организаций.
Результатом административной процедуры по организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест является создание условий для ее проведения.
20. Проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
Основанием для начала административной процедуры является дата проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в соответствии с Планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Работник центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит регистрацию и осуществляет размещение работодателей.
Граждане получают информацию о вакантных рабочих местах, условиях работы, требованиях работодателей.
Работник центра занятости населения, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляет сбор информации от работодателей о результатах собеседований с гражданами (приложения № 5, 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и размещение информации о результатах проведения ярмарки на сайтах министерства и центра занятости населения, а также информационном стенде центра занятости населения.
20.1 Подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Основанием для начала административной процедуры по подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест является завершение проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Работник центра занятости населения, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляет сбор информации от работодателей о результатах собеседований с гражданами (приложения № 5, 6 к настоящему Административному регламенту).
На основании сведений, полученных от работодателей работник центра занятости, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, формирует информацию об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (приложения № 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является формирование отчета о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и достижении показателей качества предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и размещение информации о результатах проведения ярмарки на сайтах министерства и центра занятости населения, а также информационном стенде центра занятости населения.
20.2. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение центром занятости населения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в центр занятости населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается в центре занятости населения в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
21. С использованием Единого портала заявителям обеспечивается возможность:
а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного служащего министерства.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
22. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента и принятием
решений ответственными должностными лицами
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве центров занятости населения.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работниками центра занятости населения и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента устанавливается директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
23. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке министерством.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
24. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной услуги
Работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
25. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение, обращение в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также центра занятости населения, осуществляющего функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
26. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра занятости населения,министерства должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, МФЦ, работников МФЦ
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
27. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
28. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, министерство, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения подается руководителю центра занятости населения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя центра занятости населения подается в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения, руководителя центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Единого портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
29. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, министерства либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, либо в Правительство Новосибирской области подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
31. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
34. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, работника МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 № 367-п (далее - Особенности), вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной абзацем четвертым пункта 31 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29»декабря2012 № 1258
Сведения о местах нахождения государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения
Утратило силу - (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29» декабря 2012 № 1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
_______________________________________________________________ ____________________________________________________________________,
(должность, наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя,
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
просит предоставить государственную услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Сообщаю следующие сведения.
Наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя: _____________________________________
____________________________________________________________________.
Свидетельство о регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц / индивидуальных предпринимателей от «____» ___________ _______ года.
Основной государственный регистрационный номер: _________________.
Адрес (место нахождения): _______________________________________
____________________________________________________________________.
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты: _________ ____________________________________________________________________.
Организационно-правовая форма: __________________________________ ____________________________________________________________________.
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД): _____________________.
Численность работников: _________________ человек.
Численность работников, уволенных с начала года: ___________ человек.
Количество рабочих мест: _______________ единиц.
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) прилагаются.
Заявитель-работодатель: __________________________________________________________.
(должность, инициалы, фамилия, подпись работодателя (его представителя))
Дата: «___» ____________ 20__ года.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от «29» декабря2012 №1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
_______________________________________________________________
(должность, наименование образовательного учреждения ___________________________________________________________________,
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
просит предоставить государственную услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Сообщаю следующие сведения.
Наименование образовательного учреждения: _______________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Свидетельство о регистрации образовательного учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц от «____» ____________ _____ года.
Основной государственный регистрационный номер: _________________.
Адрес (место нахождения): _______________________________________
____________________________________________________________________.
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты: _________ ____________________________________________________________________.
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД): _____________________.
Лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам от «____» ______________________ _______ года № ________________________.
Перечень образовательных программ прилагается.
Заявитель-образовательное учреждение: ________________________________
(должность, инициалы, фамилия, подпись представителя образовательного учреждения)
Дата: «___» ____________ 20__ года. ____________________
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом
министерства труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от «29» декабря 2012 № 1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Утратил силу - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29» декабря 2012 №1258
ЛИСТОК
учета граждан, обратившихся к работодателю
во время проведения ярмарки вакансий по вопросу трудоустройства
(наименование организации)
Результат собеседования
Количество чел.
Обратилось человек во время проведения ярмарки вакансий
из них:
- Получили приглашение на дополнительное собеседование
- Не подходит по специальности, квалификации
- Не устраивает заработная плата, условия труда
Количество резюме, принятых работодателем за время проведения ярмарки
«________»_____________20 г. _________________________________
(Ф.И.О. представителя работодателя)____________________Подпись
1
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29»декабря 2012 №1258
УТВЕРЖДАЮ
Директор ГКУ Новосибирской области "Центр занятости населения ____________________ ____________________________________________"
(наименование района (города) Новосибирской области)
_______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Отчет
о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и достижении показателей качества предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Дата проведения: ______________.
Вид (мини-ярмарка, специализированная ярмарка и т.д.): ____________________________.
Количество посетителей:
- граждан – _______ человек;
- работодателей – ______
- образовательных учреждений – ______
Количество консультаций, оказанных получателям: ________ единиц.
№ п/п
Наименование работодателя (образовательного учреждения)
Количество представленных вакансий (учебных рабочих мест)
Численность граждан, обратившихся во время проведения ярмарки
Численность граждан, получивших приглашение на дополнительное собеседование по трудоустройству
Количество трудоустроенных по истечении двух недель после проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
1
2
3
4
5
6
Доля заполненных вакансий в общем числе представленных вакансий (графу 3/ графу 6) – ____ процентов.
Работник государственного казенного учреждения Новосибирской области
«Центр занятости населения ____________________
____________________________________________»,(наименование района (города) Новосибирской области)
ответственный за предоставление государственной услуги
по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
О комиссии по служебным спорам
1
Утратил силу - Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 23.04.2020 № 374
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29.12.2012 № 1258
г. Новосибирск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20.08.2014 № 2014 № 387; от 13.11.2018 № 1235; от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Шмидта И.В.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Министр
И.В.Шмидт
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
«29» декабря 2012 № 1258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
I. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Административная процедура - закрепленный в правовом акте порядок последовательного совершения юридически значимых действий ее участников, направленный на реализацию субъективных прав, исполнение юридических обязанностей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
1. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право выступать от их имени при предоставлении
государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане);
работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица).
Интересы заявителей при взаимодействии с министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) и государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) по вопросам информирования о государственной услуге и порядке ее предоставления могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от их имени.
2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется должностными лицами министерства и работниками центров занятости населения при личном обращении, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):
1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица министерства и работники центров занятости населения в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в которые обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица министерства, работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок;
2) письменные обращения заявителя о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте и через Единый портал, рассматриваются работником центра занятости населения, участвующим в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа, в течение 30 дней со дня со дня регистрации обращения;
3) при автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации;
4) при невозможности должностного лица министерства или работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию по интересующим его вопросам.
На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах (вывесках) в помещениях центров занятости населения;
на сайтах министерства и центров занятости населения;
в государственной информационной системе «Интерактивный портал центров занятости населения Новосибирской области» в сети Интернет;
в средствах массовой информации.
Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться в министерство.
На официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале размещается следующая справочная информация:
о местах нахождения и графиках работы министерства, центров занятости населения, МФЦ;
о справочных телефонах министерства, центров занятости населения, МФЦ, в том числе о номере телефона-автоинформатора;
об адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства в сети Интернет.
Информация об адресах электронной почты центров занятости населения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, информация об адресах электронной почты филиалов МФЦ размещается на официальном сайте МФЦ в сети Интернет.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных сайтах в сети Интернет, адресах электронной почты центров занятости населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах занятости населения, МФЦ.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, размещаются при входе в министерство и центры занятости населения.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Государственная услуга по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
4. Наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
5. Описание результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Результатом предоставления государственной услуги является:
-получение гражданином информации о возможности трудоустройства или получение информации об условиях поступления, обучения, получения профессии (специальности) в образовательных учреждениях;
-получение работодателем информации о гражданах, претендующих на замещение вакантных рабочих мест (должностей).
6. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителям в день проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест без предварительной записи.
Продолжительность проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест должна быть не менее 1 часа.
Максимальный срок предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале.)
8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
От граждан не требуются документы для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги работодатели предоставляют следующие документы:
1) заявление-анкету о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложениями № 2, 3 к настоящему Административному регламенту;
2) заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально- квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (далее - сведения о потребности в работниках), заверенный подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его представителя на обработку персональных данных указанного лица.
В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
3) утратил силу (в ред.приказа министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 20.08.2014 № 2014 № 387)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных
органов исполнительной власти, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и
подведомственных этим органам организаций
и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявители вправе представить, не предусмотрены.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
10. Указание на запрет требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Запрещено требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра занятости населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям не имеется.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Предоставление государственной услуги для заявителей является бесплатным.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с получателя государственной услуги не взимается.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг максимальный срок ожидания заявителей в очереди при предоставлении государственной услуги или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, обеспечивается возможность предварительного ознакомления заявителя с планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, производит прием при обращении заявителей в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги в день обращения.
Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленной в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, соответствуют условиям доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются: схема размещения работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги; схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются бланками необходимых документов, образцами их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными вывесками (баннерами).
Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
2) обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде с использованием Единого портала;
3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;
4) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы данная норма распространяется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения;
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
6) оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, инвалидам необходимой помощи, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги.
7) обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
8) возможность обращения за получением государственной услуги через МФЦ
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Показателями качества государственной услуги являются:
1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центр занятости в целях поиска подходящей работы;
2) заполняемость вакансий, определяемая как отношение количества заполненных вакансий к количеству заявленных работодателями вакансий;
3) удельный вес количества работодателей, обратившихся в центры занятости за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, внесенных в регистр получателей государственных услуг в Новосибирской области;
4) удельный вес количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан, в заявленном для замещения количестве вакансий.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с работниками центра занятости населения один раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 20 минут.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
5) отсутствие обоснованных жалоб заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги;
6) своевременность и полнота предоставления государственной услуги;
7) степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
8) количество взаимодействий заявителя с работниками центра занятости населения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Заявители вправе получить государственную услугу в любом центре занятости населения по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
Возможность обращения за получением государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос) не предусмотрена
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме, а также особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496; от 04.03.2020 № 177)
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Заявители вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги способами, указанными в пункте 15.1 Административного регламента, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в пункте 8 Административного регламента, в любой центр занятости населения в пределах территории Новосибирской области по своему выбору.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
2) проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
3) подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Абзац исключён (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
19. Организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
Основанием для начала административной процедуры является приказ центра занятости населения о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест утверждается директором центра занятости населения в течение 30 дней с начала текущего года.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
План проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест утверждается директором центра занятости населения в течение 30 дней со дня получения приказа министра об утверждении государственного задания по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения на очередной год.
В приказе о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест указываются:
1) цели проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
2) сроки и место проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
3) работники центра занятости населения, ответственные за организацию и предоставление государственной услуги.
Работники центра занятости населения, ответственные за организацию и предоставление государственной услуги, не позднее семи рабочих дней до проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест размещают информацию о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест с указанием даты, времени и места ее проведения:
- на информационных стендах, установленных в помещении центра занятости населения;
- на сайтах министерства и центра занятости населения;
- в средствах массовой информации.
Работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, не позднее трёх рабочих дней до проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляют:
отбор и подготовку видеоматериалов для демонстрации на ярмарке вакансий и учебных рабочих мест;
подготовку информации о положении на рынке труда для информирования получателей государственной слуги;
сверку сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных на ярмарку вакансий и учебных рабочих мест;
4) подбор образовательных организаций.
Результатом административной процедуры по организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест является создание условий для ее проведения.
20. Проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
Основанием для начала административной процедуры является дата проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в соответствии с Планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Работник центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит регистрацию и осуществляет размещение работодателей.
Граждане получают информацию о вакантных рабочих местах, условиях работы, требованиях работодателей.
Работник центра занятости населения, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляет сбор информации от работодателей о результатах собеседований с гражданами (приложения № 5, 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и размещение информации о результатах проведения ярмарки на сайтах министерства и центра занятости населения, а также информационном стенде центра занятости населения.
20.1 Подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Основанием для начала административной процедуры по подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест является завершение проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Работник центра занятости населения, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществляет сбор информации от работодателей о результатах собеседований с гражданами (приложения № 5, 6 к настоящему Административному регламенту).
На основании сведений, полученных от работодателей работник центра занятости, ответственный за проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, формирует информацию об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (приложения № 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является формирование отчета о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и достижении показателей качества предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и размещение информации о результатах проведения ярмарки на сайтах министерства и центра занятости населения, а также информационном стенде центра занятости населения.
20.2. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение центром занятости населения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в центр занятости населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается в центре занятости населения в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр занятости населения письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
21. С использованием Единого портала заявителям обеспечивается возможность:
а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного служащего министерства.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
22. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента и принятием
решений ответственными должностными лицами
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве центров занятости населения.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работниками центра занятости населения и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента устанавливается директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
23. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке министерством.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
24. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной услуги
Работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
25. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение, обращение в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также центра занятости населения, осуществляющего функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235; от 04.03.2020 № 177)
26. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра занятости населения,министерства должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, МФЦ, работников МФЦ
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
27. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
28. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, министерство, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения подается руководителю центра занятости населения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя центра занятости населения подается в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения, руководителя центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Единого портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
29. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, министерства либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 04.03.2020 № 177)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, либо в Правительство Новосибирской области подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
31. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
34. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, работника МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 № 367-п (далее - Особенности), вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной абзацем четвертым пункта 31 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29»декабря2012 № 1258
Сведения о местах нахождения государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения
Утратило силу - (в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29» декабря 2012 № 1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
_______________________________________________________________ ____________________________________________________________________,
(должность, наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя,
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
просит предоставить государственную услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Сообщаю следующие сведения.
Наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя: _____________________________________
____________________________________________________________________.
Свидетельство о регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц / индивидуальных предпринимателей от «____» ___________ _______ года.
Основной государственный регистрационный номер: _________________.
Адрес (место нахождения): _______________________________________
____________________________________________________________________.
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты: _________ ____________________________________________________________________.
Организационно-правовая форма: __________________________________ ____________________________________________________________________.
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД): _____________________.
Численность работников: _________________ человек.
Численность работников, уволенных с начала года: ___________ человек.
Количество рабочих мест: _______________ единиц.
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) прилагаются.
Заявитель-работодатель: __________________________________________________________.
(должность, инициалы, фамилия, подпись работодателя (его представителя))
Дата: «___» ____________ 20__ года.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от «29» декабря2012 №1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
_______________________________________________________________
(должность, наименование образовательного учреждения ___________________________________________________________________,
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
просит предоставить государственную услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Сообщаю следующие сведения.
Наименование образовательного учреждения: _______________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Свидетельство о регистрации образовательного учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц от «____» ____________ _____ года.
Основной государственный регистрационный номер: _________________.
Адрес (место нахождения): _______________________________________
____________________________________________________________________.
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты: _________ ____________________________________________________________________.
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД): _____________________.
Лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам от «____» ______________________ _______ года № ________________________.
Перечень образовательных программ прилагается.
Заявитель-образовательное учреждение: ________________________________
(должность, инициалы, фамилия, подпись представителя образовательного учреждения)
Дата: «___» ____________ 20__ года. ____________________
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги
по организации ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест, утверждённому приказом
министерства труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от «29» декабря 2012 № 1258
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13.11.2018 № 1235)
Утратил силу - приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.05.2019 №496
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29» декабря 2012 №1258
ЛИСТОК
учета граждан, обратившихся к работодателю
во время проведения ярмарки вакансий по вопросу трудоустройства
(наименование организации)
Результат собеседования
Количество чел.
Обратилось человек во время проведения ярмарки вакансий
из них:
- Получили приглашение на дополнительное собеседование
- Не подходит по специальности, квалификации
- Не устраивает заработная плата, условия труда
Количество резюме, принятых работодателем за время проведения ярмарки
«________»_____________20 г. _________________________________
(Ф.И.О. представителя работодателя)____________________Подпись
1
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,
утверждённому приказом министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
от «29»декабря 2012 №1258
УТВЕРЖДАЮ
Директор ГКУ Новосибирской области "Центр занятости населения ____________________ ____________________________________________"
(наименование района (города) Новосибирской области)
_______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Отчет
о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и достижении показателей качества предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Дата проведения: ______________.
Вид (мини-ярмарка, специализированная ярмарка и т.д.): ____________________________.
Количество посетителей:
- граждан – _______ человек;
- работодателей – ______
- образовательных учреждений – ______
Количество консультаций, оказанных получателям: ________ единиц.
№ п/п
Наименование работодателя (образовательного учреждения)
Количество представленных вакансий (учебных рабочих мест)
Численность граждан, обратившихся во время проведения ярмарки
Численность граждан, получивших приглашение на дополнительное собеседование по трудоустройству
Количество трудоустроенных по истечении двух недель после проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
1
2
3
4
5
6
Доля заполненных вакансий в общем числе представленных вакансий (графу 3/ графу 6) – ____ процентов.
Работник государственного казенного учреждения Новосибирской области
«Центр занятости населения ____________________
____________________________________________»,(наименование района (города) Новосибирской области)
ответственный за предоставление государственной услуги
по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: