ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 29.12.2018 № 353

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

(в редакции приказов Департамента сельского хозяйства города Севастополя
от 08.07.2019 № 199/1, от 17.07.2019 № 211)

              В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), а также постановлением правительства Севастополя от 16.11.2017 № 868-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства города Севастополя»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования независимо от их принадлежности и ведомственной подчиненности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерства энергетики Российской Федерации  (приложение № 1).

2. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ, и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (приложение № 2).

3. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору и техническим состоянием самоходных машин Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей. Сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерства энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами (приложение № 3).

4.  Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по надзору за соблюдением требований безопасности аттракционов и обеспечением безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов (приложение № 4).

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечению 10 дней со дня его опубликования.

6. Заведующему сектором информационного обеспечения и отчётности Управления финансов, бухгалтерского учета и юридического сопровождения Департамента сельского хозяйства города Севастополя (Запевалову А.И.) организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента сельского хозяйства города Севастополя.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

Д.С.Чумаков

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя

от 29.12.2018 № 353

(в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования, независимо от их принадлежности и ведомственной подчиненности, по нормативам, обеспечивающим для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации)

(название административного регламента в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования независимо от их принадлежности и ведомственной подчиненности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации).

1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию: Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее – Гостехнадзор ДСХ города Севастополя).

В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, получаемые и обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральным агентством по техническому регулированию  метрологии (Росстандарт);

- Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация);

- территориальными органами ФНС России.

При исполнении государственной функции Гостехнадзор ДСХ города Севастополя взаимодействует с иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями с целью получения на безвозмездной основе (в том числе в электронной форме) документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществляются c учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ);

Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне
на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) от 16.01.1995, зарегистрированные в Минюсте России 27.01.95 № 785;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013
№ 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор
за их техническим состоянием»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее – постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения
о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166);

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее – перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489);

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21.12.2011 № 503);

Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

Постановление Правительства Севастополя от 16.11.2017 № 868-ПП
«Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства города Севастополя».

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования независимо от их принадлежности и ведомственной подчиненности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие (далее – должностные лица) исполняющие государственную функцию, имеют право:

 уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора);

 давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственной функции; запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

(абзац 3 пункта 1.5.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности;

 передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

 осуществлять иные предусмотренные федеральными законами Российской Федерации полномочия.

Должностные лица, осуществляющие государственную функцию, обязаны использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении государственной функции.

1.5.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию,
при проведении проверки обязаны:

 своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

 соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

 проводить проверку на основании приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя);

 проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя), а в случае проведения проверки по согласованию с органом прокуратуры - копии документа о согласовании проведения проверки;

 не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

 учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

 доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

 не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

 осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

 выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; выдать Акт о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 2 пункта 1.5.3 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.5.4. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

 непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 получать от Гостехнадзора ДСХ города Севастополя информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

 знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

 представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя по собственной инициативе;

 знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору), являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), обязаны:

 обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или (в случае его отсутствия) уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

 обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию,
в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,
к используемым юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

 в случае проведения документарной проверки своевременно по мотивированному запросу направить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы;

 предоставить должностным лицам Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

 обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.6.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Гостехнадзора ДСХ города Севастополя об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Исполнение государственной функции осуществляется в виде формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, проведения плановых проверок в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, внеплановых проверок в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в форме документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, плановых (рейдовых) осмотров в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

1.7.2. Результатом исполнения государственной функции является:

1) Сформированный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2) При проведении плановой или внеплановой проверки:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 подпункта 2 пункта 1.7.2 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3) При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования,

б) в случае выявления нарушений:

- составление протокола об административном правонарушении;

- письменное информирование директора (его заместителя) Департамента сельского хозяйства города Севастополя о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

4) При проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

а) предупреждение нарушений обязательных требований;

б) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) утверждение приказом (распоряжением) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя) программы профилактики нарушений;

г) составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.7.3. Результат исполнения государственной функции заносится:

1) В государственную автоматизированную систему «Управление» в соответствии с приказом Росстата от 21.12.2011 № 503:

статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в электронном виде в государственную автоматизированную систему «Управление» до 20 июля календарного года и до 20 января следующего за отчетным годом;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические (отчетные) данные указан в полугодовой форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Росстата от  21.12.2011 № 503.

2) В федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 28.04.2015 № 415:

в единый реестр проверок вносится информация о плановых
и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей внесению в единый реестр проверок предусмотрен пунктом 13 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415;

сроки внесения информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в единый реестр проверок предусмотрены пунктами 16-22 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.

1.7.4. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Департамента сельского хозяйства города Севастополя в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности:

а) количество контрольно-надзорных мероприятий;

б) количество предписаний;

в) количество протоколов;

г) количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее - ДСХ) и находится по юридическому адресу: 299042, город Севастополь, Балаклава, улица Новикова, д. 14.

(абзац 2 подраздела 2.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

График работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье – выходные дни.

Часы личного приема заявителей в Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя: вторник, четверг – c 10.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).

Контактные телефоны: (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80, (8692) 63-22-65.

Адрес электронной почты: depcxsev@sev.gov.ru.

Информирование по вопросам исполнения государственной функции Гостехнадзором ДСХ города Севастополя осуществляется:

 по телефону (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80 в день обращения;

 на приеме должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 по письменному обращению в течение 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения;

 на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru;

 информационных стендах в помещениях Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Административный регламент, сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещаются на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

На стендах, расположенных в помещении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещается следующая информация:

 график приема посетителей, номера контактных телефонов;

 информация о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

 извлечения из настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия информации на информационных стендах
ее можно получить на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

Предоставление информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в рабочее время посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) и на личном приеме у должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по вопросам:

 о месте нахождения и графике работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 об адресе электронной почты Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции;

 о порядке исполнения государственной функции;

 о принятом решении по конкретному письменному обращению.

Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы
за исполнение государственной функции на любом ее этапе не допускается.

2.3. Сроки исполнения государственной функции:

2.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.3.2. Срок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований не может превышать десять рабочих дней.

2.3.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.

2.3.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.5. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.3.6. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня обнаружения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

 проведение плановой проверки;

 проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

 проведение внеплановой проверки;

 профилактика нарушений обязательных требований;

 составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к административному регламенту.

3.1. Административная процедура «Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок».

3.1.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок), разрабатываемого в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010
№ 489.

3.1.2. В состав административной процедуры входят административные действия, перечисленные ниже.

3.1.2.1. Подготовка плана проверки - выполняется в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок. План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.2. Согласование плана проверок руководителями структурных подразделений ДСХ, исполняющих государственную функцию, выполняется в течение пяти рабочих дней со дня подготовки плана проверок.

3.1.2.3. Направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя - выполняется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В прокуратуру города Севастополя направляется план проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.4. Доработка плана проверок - выполняется в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Доработка плана проверок осуществляется по результатам рассмотрения предложений, поступивших из прокуратуры города Севастополя:

 предложения об исключении из плана проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, включенных в него без достаточных
на то оснований, учитываются путем внесения изменений в план проверок;

 предложения о проведении совместных проверок согласовываются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя с указанными прокуратурой города Севастополя органами государственного надзора.

3.1.2.5. Утверждение плана проверок - выполняется в срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

План проверок утверждается распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) после доработки и при условии его соответствия форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.6. Направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок - выполняется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку плана проверок, направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя, доработку плана проверок и направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, уполномоченное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на подготовку плана проверок.

Должностными лицами, ответственными за согласование плана проверок, являются начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, начальник отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, либо исполняющие обязанности начальника Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и начальника отдела надзора за техническим состоянием
и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в период совершения указанного действия.

Должностным лицом, ответственным за утверждение плана проверок, является директор ДСХ (его заместитель).

3.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.1.5. Критерием принятия решения является анализ оснований
для включения плановой проверки в план проверок.

Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:

 государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в Гостехнадзора ДСХ города Севастополя уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.6. Результатом административной процедуры по формированию плана проверок является утверждение директором ДСХ (его заместителем) плана проверок.

3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный директором ДСХ (его заместителем), на бумажном носителе, а также в электронной форме, размещенный на официальном сайте ДСХ для ознакомления заинтересованных лиц.

3.2. Административная процедура «Проведение плановой проверки».

3.2.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является план проверок.

3.2.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа директора ДСХ (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, или иным доступным способом.

3.2.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки
и (или) выездной проверки.

3.2.5.1. Документарная проверка.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся
в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора).

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Гостехнадзор ДСХ города Севастополя не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора).
При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.2.5.2. Выездная проверка.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

При осуществлении административной процедуры должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя запрашивает:

 приказы руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования;

 должностные инструкции лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования;

 нормативно-техническую и эксплуатационную документацию.

При непосредственной проверке технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет машины по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц,
а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций
на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя может привлечь к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.6. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1, 2.2 статьи 13 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (его заместителем) ДСХ на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.7. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление нарушений по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

3.2.8. Непосредственно после завершения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проверок.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы проб обследования объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, другие документы или их копии, связанные
с результатами проверки.

В журнале учета проверок должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в ДСХ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в ДСХ.

В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.2.9. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

в) в случае выявления нарушений:

 выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5  подпункта 3.2.9 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составление протокола об административном правонарушении;

 вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений - протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

Продолжительность и (или) максимальный срок проведения плановой проверки предусмотрен подразделом 2.3.1 административного регламента.

3.3. Административная процедура «Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

3.3.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, утвержденное распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя).

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в плановом (рейдовом) задании на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований является выявление в процессе эксплуатации машин, незарегистрированных в установленном порядке, эксплуатирующихся без прохождения технического осмотра, имеющих технические неисправности, которые могут привести к:

 возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 нарушению прав потребителей.

3.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.3.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление в процессе эксплуатации машин, незарегистрированных в установленном порядке, эксплуатирующихся без прохождения технического осмотра, имеющих технические неисправности.

3.3.6. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами, проводящими плановые (рейдовые) осмотры, обследования, составляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования в двух экземплярах на бумажном носителе.

В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования нарушений обязательных требований должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения директора ДСХ (его заместителя) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 подраздела 3.4.1 административного регламента.

3.3.7. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования,

б) в случае выявления нарушений:

 письменное информирование директора (его заместителя) ДСХ о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 составление протокола об административном правонарушении;

 вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт планового (рейдового) осмотра, обследования, в случае выявления нарушений - протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.

3.3.9. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры предусмотрен подразделом 2.3.2 настоящего административного регламента.

3.4. Административная процедура «Проведение внеплановой проверки».

3.4.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) распоряжение (приказ) директора ДСХ, изданный в соответствии
с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, а также обращения и заявления,
не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с частью 2 подраздела 3.4.1 административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем
в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации
и исполнению требований  Гостехнадзора ДСХ города Севастополя. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным части 2 подраздела 3.4.1 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению директора ДСХ (его заместителя) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя вправе обратиться в суд с иском
о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.4.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки
в соответствии с подразделом 3.2.5.1 административного регламента и (или) выездной проверки в соответствии с подразделом 3.2.5.2 административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах 1 и 2 подпункта 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, может быть проведена Гостехнадзором ДСХ города Севастополя после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя вправе приступить
к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в установленном порядке в течение двадцати четырех часов.

При проведении внеплановой проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет только оборудование и машины, в отношении которых имеются данные о их несоответствии установленным нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.4.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является установление нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.

Непосредственно после завершения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы проб обследования объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, другие документы или их копии, связанные
с результатами проверки.

В журнале учета проверок должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.4.6. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5  подпункта 3.4.6 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составление протокола об административном правонарушении;

 вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений – протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

3.4.8. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки предусмотрен подразделом 2.3.3 административного регламента, внеплановой документарной проверки – подразделом 2.3.4 административного регламента.

3.5. Административная процедура «Профилактика нарушений обязательных требований».

3.5.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является требование статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.5.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляет следующие мероприятия:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при исполнении государственной функции;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,
в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления
их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное обобщение практики исполнения государственной функции и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подразделом 3.6 настоящего административного регламента.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, указанные выше, в соответствии с утверждаемой программой профилактики нарушений.

Проект программы профилактики нарушений подготавливается Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в срок до 20 декабря года, предшествующего реализации указанной программы.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, назначенное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.5.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.5.5. Результатом административной процедуры являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- подготовленный проект программы профилактики нарушений.

3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение программы профилактики нарушений правовым актом ДСХ и размещение на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Административная процедура «Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований».

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях предотвращения нарушений обязательных требований Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

3.6.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры в части выдачи предостережения, является наличие у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований

3.6.2. Проект предостережения составляется должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

В предостережении указываются:

а) наименование Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести
к нарушению обязательных требований;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в подразделе 3.6.8 настоящего административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

3.6.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя возражения. Порядок составления и направления возражений предусмотрен постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя рассматривает возражения,
по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.4. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя уведомление об исполнении предостережения. Порядок составления и направления уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.5. Срок составления и направления предостережения не должен превышать 30 дней со дня получения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

3.6.6. Должностным лицом, ответственным за составление и направление предостережения, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которому начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя поручено составить предостережение.

3.6.7. Основания для приостановления административной процедуры
не предусмотрены.

3.6.8. Критериями принятия решения в части выдачи предостережения является наличие или отсутствие оснований, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

Решение о направлении предостережения принимает начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на основании предложений начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при наличии указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента сведений.

3.6.9. Результатом административной процедуры является направление предостережения.

3.6.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предостережения в журнале регистрации предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений обеспечивается начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

4.2. Начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя ежеквартально осуществляет плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник и должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя,
его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых государственная функция исполняется (далее – заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу ДСХ.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) Гостехнадзором ДСХ города Севастополя, его должностными лицами при исполнении государственной функции.

5.3. Уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицами, которым может быть направлена жалоба, являются директор ДСХ, его заместитель и начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также принята при личном приеме заявителя.

Заявитель, обжалующий действия (бездействие) и решения Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

 наименование государственного органа, в который подается жалоба, или указание конкретного должностного лица, которому подается жалоба;

 наименование органа или указание на должностное лицо контрольно-надзорного органа (фамилия, имя, должность), решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

 полное наименование заявителя, подающего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а в случае подачи жалобы в форме электронного документа указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

 конкретные решение, действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы;

 доводы, обосновывающие несогласие заявителя с обжалуемыми
им решениями, действиями (бездействием) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и (или) его должностных лиц;

 дату и личную подпись заявителя.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба, поступившая в ДСХ, рассматривается в течение 30 дней
со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В исключительных случаях директор ДСХ либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.6. Случаи, в которых ответ на жалобу (обращение) не дается:

 отсутствия в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, или его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

 отсутствия в обращении в форме электронного документа фамилии заявителя, направившего обращение, или почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

 текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней
со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению;

 наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных вопросов с одновременным уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом;

 если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае должностные лица, указанные в подразделе 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение
о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки
с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

 если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

 направления обращения, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (обращения) законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в жалобе), а по просьбе заявителя – в электронной форме.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения должностных лиц ДСХ, принятые ими в ходе рассмотрения жалобы, в Правительство Севастополя или в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае необходимости заявитель, обратившийся в ДСХ с жалобой
на действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя,
его должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы по справочным телефонам, в ходе личного приема, путем обращения в письменной форме, из информации, расположенной на стенде Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

___________

Приложение

к Административному регламенту

Проведение плановой проверки

Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Проведение внеплановой проверки

Приложение

к Административному регламенту

(введено приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя
от 08.07.2019 № 199/1)

Акт

о запрещении эксплуатации самоходных машин

и других видов техники №_________

от «___» ____________20___г.

Мною_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полное наименование должности, ф.и.о. государственного инженера-инспектора гостехнадзора)

в присутствии________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(ф.и.о. физического лица, адрес; наименование юридического лица,

ф.и.о. индивидуального предпринимателя, адрес)

выявлены следующие нарушения правил эксплуатации_____________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указать наименование, марки, заводские и инвентарные номера,

места расположения (установки) оборудования и машин; суть

нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)

Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутого оборудования (машин).

В целях предотвращения самовольного использования оборудования (машин) мною произведено опломбирование

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается наименование, марки, заводские номера, места

расположения (установки) оборудования и машин; номера и количество пломб)

в _____ час. _______ мин. «___» __________20___г.

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                М.П.

Акт о запрещении эксплуатации получил

«___» _____________20___г. Подпись____________________________________________

____________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы физического лица; должность, фамилия и инициалы юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителей)

Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                  М.П.

____________________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя

от 29.12.2018 № 353

(в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя
от 17.07.2019 № 211)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственную функцию по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – государственная функция) исполняет Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее – Гостехнадзор ДСХ города Севастополя).

1.2.2. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, получаемые и обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт);

- Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация);

- территориальными органами ФНС России.

При исполнении государственной функции Гостехнадзор ДСХ города Севастополя взаимодействует с иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями с целью получения на безвозмездной основе (в том числе в электронной форме) документов и (или) информации, включенных
в определенный Правительством Российской Федерации перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований
и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществляются c учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

 Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

 Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011                        № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

 Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017                № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166);

 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489);

 Постановление Госстандарта Российской Федерации от 10.05.2000 № 26 «Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации»;

 Постановление Госстандарта Российской Федерации от 05.08.1997 № 17 «О принятии и введении в действие правил сертификации»;

 Постановление Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1999 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов»;

 Постановление Госстандарта Российской Федерации № 13, Минсельхозпрода Российской Федерации № 9 от 15.07.1997 «О регистрации в Государственном реестре Госстандарта РФ Системы добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и знака соответствия Системы»;

 Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 12.09.1997 № 387 «Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее – постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415);

 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016
№ 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее – перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р);

 Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21.12.2011 № 503);

 Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

 Постановление Правительства Севастополя от 16.11.2017 № 868-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства города Севастополя».

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предмет надзора – соблюдение в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

Субъектами исполнения государственной функции являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования в агропромышленном комплексе (далее - предприятия сервиса).

Исполнение государственной функции осуществляется при наличии
на территории города Севастополя предприятий сервиса.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие (далее – должностные лица) исполняющие государственную функцию, имеют право:

 уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора);

 давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственной функции; запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

(абзац 3 пункта 1.5.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности;

 передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

 осуществлять иные предусмотренные федеральными законами Российской Федерации полномочия.

Должностные лица, исполняющие государственную функцию, обязаны использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении государственной функции.

1.5.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию,
при проведении проверки обязаны:

 своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

 соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

 проводить проверку на основании приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя);

 проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя), а в случае проведения проверки по согласованию с органом прокуратуры - копии документа о согласовании проведения проверки;

 не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

 учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

 доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

 не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии
с которым проводится проверка;

 осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

 выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; выдать Акт о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 2 пункта 1.5.3 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.5.4. В случае, если при проведении проверки установлено,
что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

 непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 получать от Гостехнадзора ДСХ города Севастополя информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

 знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

 представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя по собственной инициативе;

 знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), обязаны:

 обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или (в случае его отсутствия) уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

 обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

 в случае проведения документарной проверки своевременно
по мотивированному запросу направить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы;

 предоставить должностным лицам Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

 обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.6.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Гостехнадзора ДСХ города Севастополя об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Исполнение государственной функции осуществляется в виде формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, плановой выездной проверки соблюдения субъектами – получателями государственной функции правил и норм эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, внеплановой выездной проверки в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Результатом исполнения государственной функции является:

1) Сформированный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2) При проведении плановой или внеплановой проверки:

а) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

б) составление акта по результатам проверки;

в) в случае выявления нарушений:

 выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 подпункта 2 пункта 1.7.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составление протокола об административном правонарушении.

3) При проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

а) предупреждение нарушений обязательных требований;

б) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) утверждение приказом (распоряжением) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя) программы профилактики нарушений;

г) составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.7.2. Результат исполнения государственной функции заносится:

1) в государственную автоматизированную систему «Управление» в соответствии с приказом Росстата от 21.12.2011 № 503:

статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в электронном виде в государственную автоматизированную систему «Управление» до 20 июля календарного года и до 20 января следующего за отчетным годом;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические (отчетные) данные указан в полугодовой форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 № 503;

2) в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415:

в единый реестр проверок вносится информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей внесению в единый реестр проверок предусмотрен пунктом 13 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415;

сроки внесения информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в единый реестр проверок предусмотрены пунктами 16-22 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.

1.7.3. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Департамента сельского хозяйства города Севастополя в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности:

а) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей;

б) количество контрольно-надзорных мероприятий;

в) количество предписаний;

г) количество протоколов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее - ДСХ) и находится по юридическому адресу: 299042, город Севастополь, Балаклава, улица Новикова, д. 14.

(абзац 2 подраздела 2.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

График работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье – выходные дни.

Часы личного приема заявителей в Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя: вторник, четверг – c 10.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).

Контактные телефоны: (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80, (8692) 63-22-65.

Адрес электронной почты: depcxsev@sev.gov.ru.

Информирование по вопросам исполнения государственной функции Гостехнадзором ДСХ города Севастополя осуществляется:

 по телефону (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80 в день обращения;

 на приеме должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 по письменному обращению в течение 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения;

 на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru;

 информационных стендах в помещениях Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Административный регламент, сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещаются на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

На стендах, расположенных в помещении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещается следующая информация:

 график приема посетителей, номера контактных телефонов;

 информация о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

 извлечения из настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия информации на информационных стендах ее можно получить на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

Предоставление информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в рабочее время посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) и на личном приеме у должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по вопросам:

 о месте нахождения и графике работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 об адресе электронной почты Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции;

 о порядке исполнения государственной функции;

 о принятом решении по конкретному письменному обращению.

Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы
за исполнение государственной функции на любом ее этапе не допускается.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня обнаружения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

 проведение плановой проверки;

 проведение внеплановой проверки;

 профилактика нарушений обязательных требований;

 составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Блок-схема административных процедур указана в приложении к настоящему административному регламенту.

3.1. Административная процедура «Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок».

3.1.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок), разрабатываемого в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010
№ 489.

3.1.2. В состав административной процедуры входят административные действия, перечисленные ниже.

3.1.2.1. Подготовка плана проверки- выполняется в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок. План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.2. Согласование плана проверок руководителями структурных подразделений ДСХ, исполняющих государственную функцию, выполняется в течение пяти рабочих дней со дня подготовки плана проверок.

3.1.2.3. Направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя - выполняется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В прокуратуру города Севастополя направляется план проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.4. Доработка плана проверок - выполняется в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Доработка плана проверок осуществляется по результатам рассмотрения предложений, поступивших из прокуратуры города Севастополя:

 предложения об исключении из плана проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, включенных в него без достаточных на то оснований, учитываются путем внесения изменений в план проверок;

 предложения о проведении совместных проверок согласовываются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя с указанными прокуратурой города Севастополя органами государственного надзора.

3.1.2.5. Утверждение плана проверок - выполняется в срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

План проверок утверждается распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) после доработки и при условии его соответствия форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.6. Направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок - выполняется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку плана проверок, направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя, доработку плана проверок и направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, уполномоченное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на подготовку плана проверок.

Должностными лицами, ответственными за согласование плана проверок, являются начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, начальник отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, либо исполняющие обязанности начальника Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в период совершения указанного действия.

Должностным лицом, ответственным за утверждение плана проверок, является директор ДСХ (его заместитель).

3.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.1.5. Критерием принятия решения является анализ оснований
для включения плановой проверки в план проверок.

Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:

 государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в Гостехнадзора ДСХ города Севастополя уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.6. Результатом административной процедуры по формированию плана проверок является утверждение директором ДСХ (его заместителем) плана проверок.

3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный директором ДСХ (его заместителем), на бумажном носителе, а также в электронной форме, размещенный на официальном сайте ДСХ для ознакомления заинтересованных лиц.

3.2. Административная процедура «Проведение плановой проверки».

3.2.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является план проверок.

3.2.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя ДСХ о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, или иным доступным способом.

Проверка начинается с предъявления должностным лицом  Гостехнадзора ДСХ города Севастополя служебного удостоверения и заверенной печатью копии распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении плановой проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящего проверку должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя обязан представить информацию о Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

При осуществлении административной процедуры проверяются:

надёжность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

надёжность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 градусов С);

окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, потери органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин;

грузоподъёмное оборудование (наличие журнала эксплуатации грузоподъёмного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний);

безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, неровностей поверхностей);

переносное освещение (должно иметь напряжение 12-36 В);

топливная аппаратура (при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения);

шкафы или камеры для покраски (должны иметь приточно-вытяжную вентиляцию);

заточное оборудование (должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор);

гидроподъёмник для машин (должен иметь механический тормоз);

гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании (должны иметь защитные сплошные ограждения);

нерабочая нагревательная поверхность вулканизанионного аппарата (должна иметь теплоизоляцию);

клети для накачки шин;

манометры;

соблюдение других параметров, указанных в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования;

техническая документация (технические условия на ремонт и техническое обслуживание, технологические карты, сопроводительная документация и др.);

наличие сертификата соответствия на проведение работ и услуг и срок его действия;

соответствие машины или агрегата, выпускаемых с ремонта (технического обслуживания), требованиям нормативных документов, указанных в сертификате соответствия.

При проверке качества ремонта и технического обслуживания машин
и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые и обслуживаемые предприятиями сервиса в объеме государственного технического осмотра.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры:

в соответствии с пунктом 2.1, 2.2 статьи 13 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта «малого предпринимательства», получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (его заместителем) ДСХ на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия ДСХ
на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является установление нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.

3.2.6. Результатом административной процедуры является акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проверок.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом предприятие сервиса вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

По окончании проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

По результатам проверки, в случаях выявления нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя выдает предписание, Акт о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

(абзац 6 пункта 3.2.6 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

Должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в выданном предписании указывает сроки, необходимые для устранения выявленных нарушений.

За невыполнение в установленный срок законного предписания предприятие сервиса привлекается к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

3.2.7. В случаях выявления нарушений, повлекших за собой возникновением угрозы, либо причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет копию акта проверки с сопроводительным письмом в орган по сертификации, с целью принятия решения о приостановлении или прекращении действия выданного предприятию сервиса сертификата соответствия.

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки.

3.2.9. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры предусмотрен подразделом 2.3 настоящего административного регламента.

3.3. Административная процедура «Проведение внеплановой проверки».

3.3.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры при проведении внеплановой проверки предприятий сервиса является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальны;

2) мотивированное представление должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) приказ (распоряжение) директора ДСХ, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 подраздела 3.3.1 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии
с частью 2 подраздела 3.3.1 административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подразделе 3.3.1 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.3.1 административного регламента, уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований  Гостехнадзора ДСХ города Севастополя. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.3.1 административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки
по основаниям, указанным в части 2 подраздела 3.3.1 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя, заместителя руководителя ДСХ предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.3.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 подраздела 3.3.1 административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 подраздела 3.3.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

Проверка начинается с предъявления должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя служебного удостоверения и заверенной печатью копии распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении внеплановой проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящего проверку должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя обязано представить информацию о Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя, а также об экспертах, экспертных организациях
в целях подтверждения своих полномочий.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В день подписания распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

При проведении внеплановой проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет только оборудование и машины, в отношении которых имеются данные о их несоответствии установленным нормативам.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.3.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является установление нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом предприятие сервиса вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

По окончании проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

По результатам проверки, в случаях выявления нарушений правил
и норм эксплуатации машин, и оборудования, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя выдает предписание.

Должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в выданном предписании указывает сроки, необходимые для устранения выявленных нарушений.

В случае невыполнения предприятием сервиса в установленный срок законного предписания, должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении.

3.3.6. В случаях выявления нарушений, повлекших за собой возникновение угрозы, либо причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет копию акта проверки с сопроводительным письмом в орган о сертификации, с целью принятия решения о приостановлении или прекращении действия выданного предприятию сервиса сертификата соответствия.

3.3.7. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 пункта 3.3.7 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

- составление протокола об административном правонарушении.

3.3.8. Способом фиксации результатов выполнения данной административной процедуры является составление акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении.

3.3.9. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры предусмотрен подразделом 2.3 настоящего административного регламента

3.4. Административная процедура «Профилактика нарушений обязательных требований».

3.4.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является требование статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.4.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляет следующие мероприятия:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечней правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при исполнении государственной функции;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное обобщение практики исполнения государственной функции и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подразделом 3.5 настоящего административного регламента.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, указанные выше, в соответствии с утверждаемой программой профилактики нарушений.

Проект программы профилактики нарушений подготавливается Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в срок до 20 декабря года, предшествующего реализации указанной программы.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, назначенное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.4.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.4.5. Результатом административной процедуры являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- подготовленный проект программы профилактики нарушений.

3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение программы профилактики нарушений правовым актом ДСХ и размещение на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

3.5. Административная процедура «Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований».

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях предотвращения нарушений обязательных требований Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

3.5.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры в части выдачи предостережения, является наличие у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований

3.5.2. Проект предостережения составляется должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

В предостережении указываются:

а) наименование Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести
к нарушению обязательных требований;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений
и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в подразделе 3.5.8 настоящего административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

3.5.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя возражения. Порядок составления и направления возражений предусмотрен постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя рассматривает возражения,
по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.5.4. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя уведомление об исполнении предостережения. Порядок составления и направления уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.5.5. Срок составления и направления предостережения не должен превышать 30 дней со дня получения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в подразделе 3.5.1 настоящего административного регламента.

3.5.6. Должностным лицом, ответственным за составление и направление предостережения, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которому начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя поручено составить предостережение.

3.5.7. Основания для приостановления административной процедуры
не предусмотрены.

3.5.8. Критериями принятия решения в части выдачи предостережения является наличие или отсутствие оснований, указанных в подразделе 3.5.1 настоящего административного регламента.

Решение о направлении предостережения принимает начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на основании предложений начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при наличии указанных в подразделе 3.5.1 настоящего административного регламента сведений.

3.5.9. Результатом административной процедуры является направление предостережения.

3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предостережения в журнале регистрации предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений обеспечивается начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

4.2. Начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя ежеквартально осуществляет плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник и должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией                         в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых государственная функция исполняется (далее – заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу ДСХ.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) Гостехнадзором ДСХ города Севастополя, его должностными лицами при исполнении государственной функции.

5.3. Уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицами, которым может быть направлена жалоба, являются директор ДСХ, его заместитель и начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также принята при личном приеме заявителя.

Заявитель, обжалующий действия (бездействие) и решения Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

 наименование государственного органа, в который подается жалоба, или указание конкретного должностного лица, которому подается жалоба;

 наименование органа или указание на должностное лицо контрольно-надзорного органа (фамилия, имя, должность), решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

 полное наименование заявителя, подающего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а в случае подачи жалобы
в форме электронного документа указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

 конкретные решение, действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы;

 доводы, обосновывающие несогласие заявителя с обжалуемыми
им решениями, действиями (бездействием) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и (или) его должностных лиц;

 дату и личную подпись заявителя.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства,
на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба, поступившая в ДСХ, рассматривается в течение 30 дней
со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В исключительных случаях директор ДСХ либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.6. Случаи, в которых ответ на жалобу (обращение) не дается:

 отсутствия в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, или его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

 отсутствия в обращении в форме электронного документа фамилии заявителя, направившего обращение, или почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

 текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

 наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных вопросов с одновременным уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом;

 если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае должностные лица, указанные в подразделе 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

 если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

 направления обращения, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (обращения) законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение
об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в жалобе), а по просьбе заявителя – в электронной форме.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения должностных лиц ДСХ, принятые ими в ходе рассмотрения жалобы, в Правительство Севастополя или в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае необходимости заявитель, обратившийся в ДСХ с жалобой на действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы по справочным телефонам, в ходе личного приема, путем обращения в письменной форме, из информации, расположенной на информационном стенде в помещении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

____________

Приложение

к Административному регламенту

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Приложение

к Административному регламенту

(введено приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя
от 08.07.2019 № 199/1)

Акт

о запрещении эксплуатации самоходных машин

и других видов техники №_________

от «___» ____________20___г.

Мною_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полное наименование должности, ф.и.о. государственного инженера-инспектора гостехнадзора)

в присутствии________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(ф.и.о. физического лица, адрес; наименование юридического лица,

ф.и.о. индивидуального предпринимателя, адрес)

выявлены следующие нарушения правил эксплуатации_____________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указать наименование, марки, заводские и инвентарные номера,

места расположения (установки) оборудования и машин; суть

нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)

Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутого оборудования (машин).

В целях предотвращения самовольного использования оборудования (машин) мною произведено опломбирование

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается наименование, марки, заводские номера, места

расположения (установки) оборудования и машин; номера и количество пломб)

в _____ час. _______ мин. «___» __________20___г.

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                М.П.

Акт о запрещении эксплуатации получил

«___» _____________20___г. Подпись____________________________________________

____________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы физического лица; должность, фамилия и инициалы юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителей)

Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                  М.П.

____________________

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя

от 29.12.2018 № 353

(в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин Вооруженных  Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

1.2. Наименование исполнительной органа, непосредственно исполняющего государственную функцию: Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее – Гостехнадзор ДСХ города Севастополя).

В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, получаемые и обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт);

- Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация);

- территориальными органами ФНС России.

При исполнении государственной функции Гостехнадзор ДСХ города Севастополя взаимодействует с иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями с целью получения на безвозмездной основе (в том числе в электронной форме) документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществляются c учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ);

Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) от 16.01.1995, зарегистрированные в Минюсте России 27.01.95 № 785;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее – постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489);

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016
№ 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее – перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р);

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21.12.2011   № 503);

Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

Постановление Правительства Севастополя от 16.11.2017 № 868-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства города Севастополя».

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) является осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин Вооруженных  Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие (далее – должностные лица) исполняющие государственную функцию, имеют право:

 уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора);

- давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственной функции; запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

(абзац 3  пункта 1.5.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности;

 передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных
в нарушении законодательства Российской Федерации, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

 осуществлять иные предусмотренные федеральными законами Российской Федерации полномочия.

Должностные лица, исполняющие государственную функцию, обязаны использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении государственной функции.

1.5.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, при проведении проверки обязаны:

 своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

 соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

 проводить проверку на основании приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя);

 проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя), а в случае проведения проверки по согласованию с органом прокуратуры – копии документа о согласовании проведения проверки;

 не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя с результатами проверки;

 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

 учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

 доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

 не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

 осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; выдать Акт о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 2  пункта 1.5.3 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.5.4. В случае, если при проведении проверки установлено,
что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

 непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 получать от Гостехнадзора ДСХ города Севастополя информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

 знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

 представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя по собственной инициативе;

 знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору), обязаны:

 обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или (в случае его отсутствия) уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

 обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

 в случае проведения документарной проверки своевременно по мотивированному запросу направить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы;

 предоставить должностным лицам Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

 обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.6.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Гостехнадзора ДСХ города Севастополя об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Исполнение государственной функции осуществляется в виде формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, плановой выездной проверки соблюдения субъектами – получателями государственной функции правил и норм эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, внеплановой выездной проверки в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, а также плановых (рейдовых) осмотров в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

1.7.2. Результатом исполнения государственной функции является:

1) Сформированный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2) При проведении плановой или внеплановой проверки:

а) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

б) составление акта по результатам проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 подпункта 2  пункта 1.7.2 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3) При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования,

б) в случае выявления нарушений:

- составление протокола об административном правонарушении;

- письменное информирование директора (его заместителя) Департамента сельского хозяйства города Севастополя о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

4) При проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

а) предупреждение нарушений обязательных требований;

б) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) утверждение приказом (распоряжением) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя) программы профилактики нарушений;

г) составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.7.3. Результат исполнения государственной функции заносится:

1) В государственную автоматизированную систему «Управление» в соответствии с приказом Росстата от 21.12.2011 № 503:

статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в электронном виде в государственную автоматизированную систему «Управление» до 20 июля календарного года и до 20 января следующего за отчетным годом;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические  (отчетные) данные указан в полугодовой форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Росстата от  21.12.2011 № 503.

2) В федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415:

в единый реестр проверок вносится информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей внесению в единый реестр проверок предусмотрен пунктом 13 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415;

сроки внесения информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в единый реестр проверок предусмотрены пунктами 16-22 постановления Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.

1.7.4. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Департамента сельского хозяйства города Севастополя в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности:

а) количество контрольно-надзорных мероприятий;

б) количество предписаний;

в) количество протоколов;

г) количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее - ДСХ) и находится по юридическому адресу: 299042, город Севастополь, Балаклава, улица Новикова, д. 14.

(абзац 2 подраздела 2.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

График работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье – выходные дни.

Часы личного приема заявителей в Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя: вторник, четверг – c 10.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).

Контактные телефоны: (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80, (8692) 63-22-65.

Адрес электронной почты: depcxsev@sev.gov.ru.

Информирование по вопросам исполнения государственной функции Гостехнадзором ДСХ города Севастополя осуществляется:

 по телефону (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80 в день обращения;

 на приеме должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 по письменному обращению в течение 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения;

 на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru;

 информационных стендах в помещениях Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Административный регламент, сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещаются на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

На стендах, расположенных в помещении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещается следующая информация:

 график приема посетителей, номера контактных телефонов;

 информация о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

 извлечения из настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия информации на информационных стендах
ее можно получить на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

Предоставление информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в рабочее время посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) и на личном приеме у должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по вопросам:

 о месте нахождения и графике работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 об адресе электронной почты Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции;

 о порядке исполнения государственной функции;

 о принятом решении по конкретному письменному обращению.

Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы
за исполнение государственной функции на любом ее этапе не допускается.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней
и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.3.2. Срок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований
не может превышать десять рабочих дней.

2.3.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.

2.3.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.5. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.3.6. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня обнаружения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

 проведение плановой проверки;

 проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

 проведение внеплановой проверки;

 профилактика нарушений обязательных требований;

 составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении
к настоящему административному регламенту.

3.1. Административная процедура «Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок».

3.1.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок), разрабатываемого в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010
№ 489.

3.1.2. В состав административной процедуры входят административные действия, перечисленные ниже.

3.1.2.1. Подготовка плана проверки - выполняется в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок. План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.2. Согласование плана проверок руководителями структурных подразделений ДСХ, исполняющих государственную функцию, выполняется в течение пяти рабочих дней со дня подготовки плана проверок.

3.1.2.3. Направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя - выполняется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В прокуратуру города Севастополя направляется план проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.4. Доработка плана проверок - выполняется в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Доработка плана проверок осуществляется по результатам рассмотрения предложений, поступивших из прокуратуры города Севастополя:

 предложения об исключении из плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в него без достаточных на то оснований, учитываются путем внесения изменений в план проверок;

 предложения о проведении совместных проверок согласовываются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя с указанными прокуратурой города Севастополя органами государственного надзора.

3.1.2.5. Утверждение плана проверок - выполняется в срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

План проверок утверждается распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) после доработки и при условии его соответствия форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.6. Направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок - выполняется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку плана проверок, направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя, доработку плана проверок и направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, уполномоченное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на подготовку плана проверок.

Должностными лицами, ответственными за согласование плана проверок, являются начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, начальник отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, либо исполняющие обязанности начальника Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в период совершения указанного действия.

Должностным лицом, ответственным за утверждение плана проверок, является директор ДСХ (его заместитель).

3.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.1.5. Критерием принятия решения является анализ оснований
для включения плановой проверки в план проверок.

Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:

 государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в Гостехнадзора ДСХ города Севастополя уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.6. Результатом административной процедуры по формированию плана проверок является утверждение директором ДСХ (его заместителем) плана проверок.

3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный директором ДСХ (его заместителем), на бумажном носителе, а также в электронной форме, размещенный на официальном сайте ДСХ для ознакомления заинтересованных лиц.

3.2. Административная процедура «Проведение плановой проверки».

3.2.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является план проверок.

3.2.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа директора ДСХ (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, или иным доступным способом.

3.2.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки                      и (или) выездной проверки.

3.2.5.1. Документарная проверка.

3.2.5.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении
их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.2.5.1.2. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора).

3.2.5.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севстополя направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.2.5.1.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы.

3.2.5.1.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.2.5.1.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.5.1.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.5.1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.5.1.9. Должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя вправе провести выездную проверку.

3.2.5.1.10. При проведении документарной проверки Гостехнадзор ДСХ города Севастополя не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора).

3.2.5.2. Выездная проверка.

3.2.5.2.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.2.5.2.2. При проведении выездной проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя запрашивает:

 приказы руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования;

 должностные инструкции лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования;

 нормативно-техническую и эксплуатационную документацию.

3.2.5.2.3. При проведении выездной проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет:

а) регистрируемую технику по параметрам в объеме государственного технического осмотра;

б) машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов
и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

 надежность установки и крепления составных частей машин, механизмов и оборудования между собой;

 наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

 окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, опасных элементов оборудования;

 вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

 наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

3.2.5.2.4. У сельскохозяйственных машин кроме позиций, указанных
в пункте 3.2.5.2.3 административного регламента, дополнительно проверяются:

 давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

 наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

 наличие и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

 соблюдение других требований, указанных в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся   юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.2.5.2.5. На машинах и оборудовании животноводческих ферм кроме позиций, указанных в пункте 3.2.5.2.3 административного регламента, дополнительно проверяются:

 оборудование запарников исправными манометрами и предохранительными клапанами;

 соблюдение требований к паровым и водогрейным котлам, работающим под давлением не более 0,07 мегаПа. (Они должны быть оснащены устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды. На шкалу манометров должна быть нанесена красная черта по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле);

 соблюдение других требований, указанных в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.

3.2.5.2.6. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов кроме позиций, указанных в пункте 3.2.5.2.3 административного регламента, дополнительно проверяется соблюдение других требований, указанных в инструкциях заводов - изготовителей.

3.2.5.2.7. В мастерских по ремонту и обслуживанию машин и оборудования кроме позиций, указанных в пункте 3.2.5.2.3 административного регламента, дополнительно проверяются:

 наличие отсоса пыли, предохранительного экрана с блокировкой включения и упора на заточном оборудовании;

 другие вопросы, указанные в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

3.2.5.2.8. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, отремонтированные их владельцами и юридическими лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющими ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования в агропромышленном комплексе (далее – предприятия сервиса).

3.2.5.2.9. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и полученные из предприятий сервиса.

3.2.5.2.10. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

3.2.5.2.11. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.5.2.12. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.5.2.13. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.2.5.2.14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.2.5.2.15. Гостехнадзор ДСХ города Севастополя может привлечь
к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.6. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1, 2.2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором ДСХ (его заместителем) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.7. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.

3.2.8. Непосредственно после завершения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проверок.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы проб обследования объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В журнале учета проверок должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.2.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в ДСХ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор ДСХ город Севастополя.

3.2.10. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.2.11. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 пункта 3.2.11 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.2.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений – протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

3.2.13. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения плановой проверки предусмотрен подразделом 2.3.1 административного регламента.

3.3. Административная процедура «Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

3.3.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием
для начала административной процедуры является плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, утвержденное приказом директора ДСХ (его заместителя).

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в плановом (рейдовом) задании на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований является выявление в процессе эксплуатации машин, незарегистрированных в установленном порядке, эксплуатирующихся без прохождения технического осмотра, имеющих технические неисправности, которые могут привести к:

 возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 нарушению прав потребителей.

3.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.3.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление в процессе эксплуатации машин, незарегистрированных в установленном порядке, эксплуатирующихся без прохождения технического осмотра, имеющих технические неисправности.

3.3.6. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами, проводящими плановые (рейдовые) осмотры, обследования, составляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования в двух экземплярах на бумажном носителе.

3.3.7. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования нарушений обязательных требований должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения директора ДСХ (его заместителя) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 подраздела 3.4.1 административного регламента.

3.3.8. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования,

б) в случае выявления нарушений:

 письменное информирование директора (его заместителя) ДСХ
о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 составление протокола об административном правонарушении;

 вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт планового (рейдового) осмотра, обследования, в случае выявления нарушений - протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

3.3.10. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования предусмотрены подразделом 2.3.2 настоящего административного регламента.

3.4. Административная процедура «Проведение внеплановой проверки».

3.4.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение (приказ) директора ДСХ, изданный в соответствии
с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Гостехнадхзор ДСХ города Севастополя, а также обращения и заявления,
не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с частью 2 подраздела 3.4.1 административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, уполномоченными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Гостехнадзора ДСХ города Севастополя. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получение достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подразделе 3.4.1 административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным части 2 подраздела 3.4.1 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности
не принимаются.

По решению директора ДСХ (его заместителя) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя вправе обратится в суд с иском
о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в связи с рассмотрением послуживших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.4.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки
в соответствии с пунктом 3.2.5.1 административного регламента и (или) выездной проверки в соответствии с пунктом 3.2.5.2 административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах 1 и 2 подпункта 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, может быть проведена Гостехнадзором ДСХ города Севастополя после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 подраздела 3.4.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя , если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя вправе приступить
к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в установленном порядке в течение двадцати четырех часов.

При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет только оборудование и машины, в отношении которых имеются данные о их несоответствии установленным правилам эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правилам, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.4.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является установление нарушений параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.

Непосредственно после завершения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей  проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течении трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей внеплановой выездной поездки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы проб обследования объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В журнале учета проверок должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом предприятие сервиса вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя.

В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.4.6. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки.

в) в случае выявления нарушений:

 выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений; выдача Акта о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(абзац 5 пункта 3.4.6 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 08.07.2019 № 199/1)

 составление протокола об административном правонарушении;

 вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений – протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

3.4.8. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки предусмотрен подразделом 2.3.3 административного регламента, внеплановой документарной проверки – подразделом 2.3.4 административного регламента.

3.5. Административная процедура «Профилактика нарушений обязательных требований».

3.5.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является требование статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.5.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляет следующие мероприятия:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при исполнении государственной функции;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное обобщение практики исполнения государственной функции и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подразделом 3.6 настоящего административного регламента.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, указанные выше, в соответствии с утверждаемой программой профилактики нарушений.

Проект программы профилактики нарушений подготавливается Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в срок до 20 декабря года, предшествующего реализации указанной программы.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, назначенное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.5.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.5.5. Результатом административной процедуры являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- подготовленный проект программы профилактики нарушений.

3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение программы профилактики нарушений правовым актом ДСХ и размещение на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Административная процедура «Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований».

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ в целях предотвращения нарушений обязательных требований Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

3.6.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры в части выдачи предостережения, является наличие у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований

3.6.2. Проект предостережения составляется должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

В предостережении указываются:

а) наименование Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в подразделе 3.6.8 настоящего административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

3.6.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя возражения. Порядок составления и направления возражений предусмотрен постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.4. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя уведомление об исполнении предостережения. Порядок составления и направления уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.5. Срок составления и направления предостережения не должен превышать 30 дней со дня получения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

3.6.6. Должностным лицом, ответственным за составление и направление предостережения, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которому начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя поручено составить предостережение.

3.6.7. Основания для приостановления административной процедуры не предусмотрены.

3.6.8. Критериями принятия решения в части выдачи предостережения является наличие или отсутствие оснований, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

Решение о направлении предостережения принимает начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на основании предложений начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при наличии указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента сведений.

3.6.9. Результатом административной процедуры является направление предостережения.

3.6.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предостережения в журнале регистрации предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений обеспечивается начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

4.2. Начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя ежеквартально осуществляет плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник и должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя закрепляется в должностных регламентах в соответствии
с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых государственная функция исполняется (далее – заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу ДСХ.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) Гостехнадзором ДСХ города Севастополя, его должностными лицами при исполнении государственной функции.

5.3. Уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицами, которым может быть направлена жалоба, являются директор ДСХ, его заместитель и начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также принята при личном приеме заявителя.

Заявитель, обжалующий действия (бездействие) и решения Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

 наименование государственного органа, в который подается жалоба, или указание конкретного должностного лица, которому подается жалоба;

 наименование органа или указание на должностное лицо контрольно-надзорного органа (фамилия, имя, должность), решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

 полное наименование заявителя, подающего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а в случае подачи жалобы в форме электронного документа указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

 конкретные решение, действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы;

 доводы, обосновывающие несогласие заявителя с обжалуемыми
им решениями, действиями (бездействием) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и (или) его должностных лиц;

 дату и личную подпись заявителя.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства,
на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы
и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба, поступившая в ДСХ, рассматривается в течение 30 дней
со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В исключительных случаях директор ДСХ либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.6. Случаи, в которых ответ на жалобу (обращение) не дается:

 отсутствия в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, или его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

 отсутствия в обращении в форме электронного документа фамилии заявителя, направившего обращение, или почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

 текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней
со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению;

 наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных вопросов с одновременным уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом;

 если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае должностные лица, указанные в подразделе 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки
с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

 если ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

 направления обращения, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (обращения) законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в жалобе), а по просьбе заявителя – в электронной форме.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения должностных лиц ДСХ, принятые ими в ходе рассмотрения жалобы, в Правительство Севастополя или в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае необходимости заявитель, обратившийся в ДСХ с жалобой
на действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы по справочным телефонам, в ходе личного приема, путем обращения в письменной форме, из информации, расположенной на стенде Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

______________

Приложение

к Административному регламенту

Проведение плановой проверки

Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Проведение внеплановой проверки

Приложение

к Административному регламенту

(введено приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя
от 08.07.2019 № 199/1)

Акт

о запрещении эксплуатации самоходных машин

и других видов техники №_________

от «___» ____________20___г.

Мною_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полное наименование должности, ф.и.о. государственного инженера-инспектора гостехнадзора)

в присутствии________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(ф.и.о. физического лица, адрес; наименование юридического лица,

ф.и.о. индивидуального предпринимателя, адрес)

выявлены следующие нарушения правил эксплуатации_____________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указать наименование, марки, заводские и инвентарные номера,

места расположения (установки) оборудования и машин; суть

нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)

Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутого оборудования (машин).

В целях предотвращения самовольного использования оборудования (машин) мною произведено опломбирование

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается наименование, марки, заводские номера, места

расположения (установки) оборудования и машин; номера и количество пломб)

в _____ час. _______ мин. «___» __________20___г.

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                М.П.

Акт о запрещении эксплуатации получил

«___» _____________20___г. Подпись____________________________________________

____________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы физического лица; должность, фамилия и инициалы юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителей)

Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Подпись государственного инженера-инспектора гостехнадзора ______________________

                                                                                                                                 М.П.

____________________

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕНО

приказом Департамента
сельского хозяйства города Севастополя

от 29.12.2018 № 353

(в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя
от 17.07.2019 № 211)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя государственной функции по надзору за соблюдением требований безопасности аттракционов и обеспечением безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Надзор за соблюдением требований безопасности аттракционов
и обеспечением безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов.

1.2. Наименование исполнительной органа, непосредственно исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее – Гостехнадзор ДСХ города Севастополя).

1.2.2. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, получаемые и обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральным агентством по техническому регулированию

и метрологии (Росстандарт);

- Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация);

- территориальными органами ФНС России.

При исполнении государственной функции Гостехнадзор ДСХ города Севастополя взаимодействует с иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями с целью получения на безвозмездной основе (в том числе в электронной форме) документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки
и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществляются c учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ);

Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон   от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее – Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415);

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016
№ 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее – перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 724-р);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489);

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21.12.2011   № 503);

Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

Постановление Правительства Севастополя от 13.11.2015 № 1057-ПП «Об утверждении Временного положения о надзоре за безопасной эксплуатацией и порядке регистрации аттракционов в городе Севастополе» (далее – Временное положение);

Постановление Правительства Севастополя от 16.11.2017 № 868-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства города Севастополя».

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом надзора за соблюдением требований безопасности аттракционов и обеспечением безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (арендаторами) аттракционов является выявление нарушений требований и норм безопасности, установленных национальными стандартами и техническими регламентами, иными нормативными правовыми актами в области надзора и Временным положением, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям, для предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на территории города Севастополя.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие (далее – должностные лица) исполняющие государственную функцию, имеют право:

- уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора);

- запрещать эксплуатацию аттракционов, техническое состояние которых не отвечает требованиям безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, установленным Временным положением, опломбировать аттракционы и составлять акты запрета на эксплуатацию;

- запрашивать и получать в установленном порядке от юридических
и физических лиц, а также должностных лиц документы и сведения, необходимые для осуществления надзорных функций;

- давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственной функции;

- составлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях;

- осуществлять иные предусмотренные федеральными законами Российской Федерации полномочия.

Должностные лица, осуществляющие государственную функцию, обязаны использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении государственной функции.

1.5.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, при проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения (приказа) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя);

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя), а в случае проведения проверки по согласованию с органом прокуратуры – копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, а при отсутствии журнала учета проверок – в акте проверки делать соответствующую запись;

1.5.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.5.4. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Гостехнадзора ДСХ города Севастополя информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

- на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами при осуществлении государственной функции;

- обратиться в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя лично или направить письменное обращение;

- получать информацию о ходе рассмотрения обращения;

- получать информацию и документы, необходимые для обоснования обращения.

1.6.2. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей и должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

- в случае проведения документарной проверки своевременно по мотивированному запросу направить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы;

- предоставить должностным лицам Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- в случае проведения документарной проверки своевременно
по мотивированному запросу направить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы;

- предоставить должностным лицам Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

- обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.6.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Гостехнадзора ДСХ города Севастополя об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

              1.7. Описание результата исполнения государственной функции

          1.7.1. Исполнение государственной функции осуществляется в виде формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, плановой проверки в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, внеплановой проверки в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, а также плановых (рейдовых) осмотров в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

1.7.2. Результатом исполнения государственной функции является:

1) Сформированный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2) При проведении плановой или внеплановой проверки:

а) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

б) составление акта по результатам проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3) При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования,

б) в случае выявления нарушений:

- составление протокола об административном правонарушении;

- письменное информирование директора (его заместителя) Департамента сельского хозяйства города Севастополя о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

4) При проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

а) предупреждение нарушений обязательных требований;

б) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) утверждение приказом (распоряжением) директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя (его заместителя) программы профилактики нарушений;

г) составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.7.3. Результат исполнения государственной функции заносится:

1) в государственную автоматизированную систему «Управление»
в соответствии с приказом Росстата от 21.12.2011 № 503:

статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в электронном виде в государственную автоматизированную систему «Управление» до 20 июля календарного года и до 20 января следующего за отчетным годом;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические (отчетные) данные указан в полугодовой форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 № 503;

2) в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415:

в единый реестр проверок вносится информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей внесению в единый реестр проверок  предусмотрен пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 28.04.2015  № 415;

сроки внесения информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в единый реестр проверок  предусмотрены пунктами 16-22 Постановления Правительства РФ  от 28.04.2015 № 415.

1.7.4. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Департамента сельского хозяйства города Севастополя в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности:

а) количество контрольно-надзорных мероприятий;

б) количество предписаний;

в) количество протоколов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее - ДСХ) и находится по юридическому адресу: 299042, город Севастополь, Балаклава, улица Новикова, д. 14.

(абзац 2 подраздела 2.1 в редакции приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.07.2019 № 211)

График работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье – выходные дни.

Часы личного приема заявителей в Гостехнадзоре ДСХ города Севастополя: вторник, четверг – c 10.00 до 15.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).

Контактные телефоны: (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80, (8692) 63-22-65.

Адрес электронной почты: depcxsev@sev.gov.ru.

Информирование по вопросам исполнения государственной функции Гостехнадзором ДСХ города Севастополя осуществляется:

 по телефону (8692) 63-07-46, (8692) 63-19-80 в день обращения;

 на приеме должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 по письменному обращению в течение 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения;

 на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru;

 информационных стендах в помещениях Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

Административный регламент, сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещаются на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

На стендах, расположенных в помещении Гостехнадзора ДСХ города Севастополя размещается следующая информация:

 график приема посетителей, номера контактных телефонов;

 информация о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

 извлечения из настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия информации на информационных стендах ее можно получить на официальном сайте ДСХ www.depcxsev.ru.

Предоставление информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в рабочее время посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) и на личном приеме у должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по вопросам:

 о месте нахождения и графике работы Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 об адресе электронной почты Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

 о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции;

 о порядке исполнения государственной функции;

 о принятом решении по конкретному письменному обращению.

Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы
за исполнение государственной функции на любом ее этапе не допускается.

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.3.2. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.

2.3.3. Срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.4. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня обнаружения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

  - формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

- проведение плановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

  - профилактика нарушений обязательных требований;

- составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится
в приложении к настоящему административному регламенту.

3.1. Административная процедура «Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок»

3.1.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры является подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок), разрабатываемого в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2. В состав административной процедуры входят административные действия, перечисленные ниже.

3.1.2.1. Подготовка плана проверки - выполняется в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок. План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.2. Согласование плана проверок руководителями структурных подразделений ДСХ, исполняющих государственную функцию, выполняется в течение пяти рабочих дней со дня подготовки плана проверок.

3.1.2.3. Направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя - выполняется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В прокуратуру города Севастополя направляется план проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.4. Доработка плана проверок - выполняется в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Доработка плана проверок осуществляется по результатам рассмотрения предложений, поступивших из прокуратуры города Севастополя:

 предложения об исключении из плана проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, включенных в него без достаточных
на то оснований, учитываются путем внесения изменений в план проверок;

 предложения о проведении совместных проверок согласовываются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя с указанными прокуратурой города Севастополя органами государственного надзора.

3.1.2.5. Утверждение плана проверок - выполняется в срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

План проверок утверждается распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) после доработки и при условии его соответствия форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

3.1.2.6. Направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок - выполняется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку плана проверок, направление плана проверок в прокуратуру города Севастополя, доработку плана проверок и направление в прокуратуру города Севастополя утвержденного плана проверок, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, уполномоченное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на подготовку плана проверок.

Должностными лицами, ответственными за согласование плана проверок, являются начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, начальник отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, либо исполняющие обязанности начальника Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в период совершения указанного действия.

Должностным лицом, ответственным за утверждение плана проверок, является директор ДСХ (его заместитель).

3.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.1.5. Критерием принятия решения является анализ оснований
для включения плановой проверки в план проверок.

Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:

 государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в Гостехнадзора ДСХ города Севастополя уведомлением
о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.6. Результатом административной процедуры по формированию плана проверок является утверждение директором ДСХ (его заместителем) плана проверок.

3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный директором ДСХ (его заместителем), на бумажном носителе, а также в электронной форме, размещенный на официальном сайте ДСХ для ознакомления заинтересованных лиц.

3.2. Административная процедура «Проведение плановой проверки»

3.2.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является план проверок.

3.2.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.2.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются  Гостехнадзором ДСХ города Севастополя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа директора ДСХ (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, или иным доступным способом.

3.2.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки
и (или) выездной проверки.

3.2.5.1. Документарная проверка.

3.2.5.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.2.5.1.2. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении (приказе) директора ДСХ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного
в отношении этих юридических лица, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора).

3.2.5.1.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся
в документах, имеющихся в распоряжении (приказе) директора ДСХ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.2.5.1.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя указанные в запросе документы.

3.2.5.1.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.2.5.1.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.5.1.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся
в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.5.1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.5.1.9. Должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя вправе провести выездную проверку.

3.2.5.1.10. При проведении документарной проверки Гостехнадзор ДСХ города Севастополя не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора). При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.2.5.2. Выездная проверка.

3.2.5.2.1. Предметом плановой выездной проверки является соблюдение владельцем (арендатором) аттракциона требований безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, утвержденных Временным положением.

3.2.5.2.2. При осуществлении административной процедуры должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя запрашивает:

- приказы руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию аттракционов;

- должностные инструкции лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию аттракционов;

- нормативно-техническую и эксплуатационную документацию.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.5.2.3. При исполнении государственной функции должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя проверяет аттракционы на соответствие требованиям безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, утвержденным Временным положением.

3.2.5.2.4. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.5.2.5. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителях) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.5.2.6. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) директора ДСХ (его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками  и с условиями ее проведения.

3.2.5.2.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций                   на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.2.5.2.8. Гостехнадзор ДСХ города Севастополя привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.6. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п 2.1, 2.2 ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008                            № 294-ФЗ в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (его заместителем) ДСХ на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.7. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление нарушений требований безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, утвержденных Временным положением.

3.2.8. Непосредственно после завершения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении, либо с отметкой об отказе в ознакомлении.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор ДСХ города Севастополя в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок.

В журнале учета проверок должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.2.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в ДСХ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в ДСХ.

3.2.10. В случае выявления нарушений требований безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, утвержденных Временным положением, должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя выдает собственнику (владельцу) аттракциона обязательное предписание об устранении выявленных нарушений. Если замеченные нарушения таковы, что могут привести к аварии или несчастному случаю, должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя вправе запретить эксплуатацию аттракциона.

При запрещении эксплуатации аттракциона должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя опломбирует аттракцион и составляет акт запрета на эксплуатацию. При этом талон (допуск) на эксплуатацию аттракциона изымается.

3.2.11. За невыполнение в установленный срок законного предписания юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем привлекается к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

3.2.12. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

б) составление акта по результатам проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю  об устранении выявленных нарушений;

- составление протокола об административном правонарушении;

3.2.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений –  предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, протокол  об административном правонарушении.

3.2.14. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения плановой проверки подразделом 2.3.1 административного регламента.

3.3. Административная процедура «Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований»

3.3.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием                   для начала административной процедуры является плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, утвержденное приказом директора ДСХ (его заместителя).

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в плановом (рейдовом) задании на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований является выявление в процессе эксплуатации аттракционов, незарегистрированных
в установленном порядке, эксплуатирующихся без талона (допуска), имеющих технические неисправности, которые могут привести к:

-              возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-              причинению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-              нарушению прав потребителей.

3.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.3.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является выявление в процессе эксплуатации аттракционов, незарегистрированных в установленном порядке, эксплуатирующихся без талона (допуска), имеющих технические неисправности.

3.3.6. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами, проводящими плановые (рейдовые) осмотры, обследования, составляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования в двух экземплярах на бумажном носителе.

3.3.7. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования нарушений обязательных требований должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения директора ДСХ (его заместителя) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 подраздела 3.4.1 административного  регламента.

3.3.8. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования;

б) в случае выявления нарушений:

-              письменное информирование директора (его заместителя) ДСХ о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-              составление протокола об административном правонарушении;

-              вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт планового (рейдового) осмотра, обследования, в случае выявления нарушений - протокол об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, постановление по делу об административном правонарушении.

3.3.10. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования предусмотрены подразделом 2.3.2 настоящего административного регламента.

3.4. Административная процедура «Проведение внеплановой проверки»

3.4.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение (приказ) директора ДСХ, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.2. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которое указано в распоряжении (приказе) директора ДСХ (его заместителя) о проведении проверки.

3.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции при выполнении данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.4.5. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является установление нарушений требований безопасности аттракционов и безопасной эксплуатации аттракционной техники владельцами (в том числе арендаторами) аттракционов, утвержденных Временным положением.

3.4.6. Результатом административной процедуры являются:

а) составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки;

б) составление акта по результатам проверки;

в) в случае выявления нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;

- составление протокола об административном правонарушении.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, в случае выявления нарушений предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, протокол об административном правонарушении

3.4.8. Продолжительность и (или) максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки предусмотрен подразделом 2.3.2 административного регламента, внеплановой документарной проверки – подразделом 2.3.3 административного регламента.

3.5. Административная процедура «Профилактика нарушений обязательных требований»

3.5.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является требование статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.5.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя осуществляет следующие мероприятия:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при исполнении государственной функции;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное обобщение практики исполнения государственной функции и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подразделом 3.6 настоящего административного регламента.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостехнадзор ДСХ города Севастополя осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, указанные выше, в соответствии с утверждаемой программой профилактики нарушений.

Проект программы профилактики нарушений подготавливается Гостехнадзором ДСХ города Севастополя в срок до 20 декабря года, предшествующего реализации указанной программы.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, назначенное начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

3.5.4. Приостановление административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.5.5. Результатом административной процедуры являются:

-предупреждение нарушений обязательных требований;

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- подготовленный проект программы профилактики нарушений.

3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение программы профилактики нарушений правовым актом ДСХ и размещение на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Административная процедура «Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований»

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях предотвращения нарушений обязательных требований Гостехнадзор ДСХ города Севастополя направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

3.6.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры в части выдачи предостережения, является наличие у Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований

3.6.2. Проект предостережения составляется должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

В предостережении указываются:

а) наименование Гостехнадзора ДСХ города Севастополя;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в подразделе 3.6.8 настоящего административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

3.6.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя возражения. Порядок составления и направления возражений предусмотрен постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя рассматривает возражения,
по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором ДСХ города Севастополя для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.4. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Гостехнадзор ДСХ города Севастополя уведомление об исполнении предостережения. Порядок составления и направления уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Гостехнадзор ДСХ города Севастополя использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.5. Срок составления и направления предостережения не должен превышать 30 дней со дня получения должностным лицом Гостехнадзора ДСХ города Севастополя сведений, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

3.6.6. Должностным лицом, ответственным за составление и направление предостережения, является должностное лицо Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, которому начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя поручено составить предостережение.

3.6.7. Основания для приостановления административной процедуры
не предусмотрены.

3.6.8. Критериями принятия решения в части выдачи предостережения является наличие или отсутствие оснований, указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента.

Решение о направлении предостережения принимает начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя на основании предложений начальника отдела надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, при наличии указанных в подразделе 3.6.1 настоящего административного регламента сведений.

3.6.9. Результатом административной процедуры является направление предостережения.

3.6.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предостережения в журнале регистрации предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений обеспечивается начальником Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

4.2. Начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя ежеквартально осуществляет плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник и должностные лица Гостехнадзора ДСХ города Севастополя непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Гостехнадзора ДСХ города Севастополя закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора ДСХ города Севастополя положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя,

его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых государственная функция исполняется (далее – заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу ДСХ.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) Гостехнадзором ДСХ города Севастополя, его должностными лицами при исполнении государственной функции.

5.3. Уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицами, которым может быть направлена жалоба, являются директор ДСХ, его заместитель и начальник Гостехнадзора ДСХ города Севастополя.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также принята при личном приеме заявителя.

Заявитель, обжалующий действия (бездействие) и решения Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование государственного органа, в который подается жалоба, или указание конкретного должностного лица, которому подается жалоба;

- наименование органа или указание на должностное лицо контрольно-надзорного органа (фамилия, имя, должность), решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

- полное наименование заявителя, подающего жалобу, почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, а в случае подачи жалобы в форме электронного документа указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

- конкретные решение, действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы;

- доводы, обосновывающие несогласие заявителя с обжалуемыми
им решениями, действиями (бездействием) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя и (или) его должностных лиц;

- дату и личную подпись заявителя.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства,
на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба, поступившая в ДСХ, рассматривается в течение 30 дней
со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В исключительных случаях директор ДСХ либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.6. Случаи, в которых ответ на жалобу (обращение) не дается:

- отсутствия в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, или его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствия в обращении в форме электронного документа фамилии заявителя, направившего обращение, или почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных вопросов с одновременным уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае должностные лица, указанные в подразделе 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- направления обращения, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (обращения) законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в жалобе), а по просьбе заявителя – в электронной форме.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения должностных лиц ДСХ, принятые ими в ходе рассмотрения жалобы, в Правительство Севастополя или в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае необходимости заявитель, обратившийся в ДСХ с жалобой на действия (бездействие) Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, его должностных лиц, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы по справочным телефонам, в ходе личного приема, путем обращения в письменной форме, из информации, расположенной на стенде Гостехнадзора ДСХ города Севастополя, а также на официальном сайте ДСХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

___________

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин Департамента сельского хозяйства города Севастополя

\