Об утверждении Положения об юридическом отделе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края



МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

30.01.2008 N 6

Об утверждении Положения об юридическом отделе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края

Утратил силу на основании Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 19.12.2008 №352

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 г. N 285-п "О Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об юридическом отделе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 02.03.2007 N 16 "Об утверждении Положения о правовом управлении администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края".

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Глава Коми-Пермяцкого округа -

министр Пермского края В.И.БАЯНДИН

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Министерства по делам

Коми-Пермяцкого округа

Пермского края

от 30.01.2008 N 6

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО

ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Юридический отдел Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Пермского края и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе, его структура и штатная численность утверждаются приказами Министерства.

1.4. Для выполнения своих задач и функций отдел взаимодействует со структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, правоохранительными и судебными органами, организациями и общественными объединениями.

2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Правовое обеспечение деятельности Министерства по реализации его полномочий.

2.2. Обеспечение правотворческой деятельности Министерства, правового взаимодействия главы Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края (далее - Министр) с губернатором Пермского края, Правительством Пермского края, иными государственными органами и организациями.

2.3. Обеспечение правового взаимодействия Министерства с судебными органами и другими органами государственной власти, в том числе в работе по обеспечению законности, охране прав и свобод граждан.

2.4. Участие в правовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Коми-Пермяцкого округа (далее - органы местного самоуправления), совершенствовании нормативной правовой базы их функционирования.

2.5. Аналитическое обеспечение деятельности Министерства, связанной с правовыми вопросами.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Основными функциями отдела, связанными с правовым обеспечением деятельности Министерства по реализации его полномочий, являются:

3.1.1. подготовка в пределах своей компетенции проектов приказов Министерства, указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края;

3.1.2. проведение правовой экспертизы проектов приказов Министерства, подготовленных структурными подразделениями Министерства, указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;

3.1.4. разработка предложений по правовым вопросам, в том числе по формированию единства правового пространства Пермского края;

3.1.5. правовая экспертиза договоров (соглашений), государственных контрактов, заключаемых Министром в пределах своих полномочий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

3.1.6. подготовка официальных разъяснений (толкования) отдельных положений постановлений и распоряжений администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, приказов Министерства по запросам исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

3.1.7. учет и выработка предложений по ликвидации пробелов и коллизий в нормативных правовых актах администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;

3.1.8. оперативное, достоверное и полное представление правовой информации Министру, заместителям Министра, руководителям структурных подразделений Министерства;

3.1.9. участие в работе координационных и совещательных органов, созданных при Министерстве и других органах государственной власти, по правовым вопросам;

3.1.10. подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов администрации Коми-Пермяцкого округа, Министерства в случае их несоответствия действующему законодательству;

3.1.11. рассмотрение письменных и устных обращений граждан, поступивших в отдел, участие по поручению Министра, заместителей Министра в рассмотрении обращений граждан, поступивших в Министерство;

3.1.12. организация и проведение совместно со структурными подразделениями Министерства и органами местного самоуправления совещаний по изучению и практике применения законодательства;

3.1.13. организация и проведение работы по исполнению документов, реализация которых возложена на отдел;

3.1.14. участие в работе аукционных, котировочных комиссий Министерства по размещению государственного заказа;

3.1.15. правовое обеспечение проводимых Министерством мероприятий и участие в них.

3.2. Основными функциями отдела по обеспечению правотворческой деятельности Министерства, правового взаимодействия Министра с губернатором Пермского края и Правительством Пермского края являются:

3.2.1. участие в формировании планов правотворческой деятельности Министерства, разработка предложений по основным направлениям законодательных инициатив губернатора Пермского края;

3.2.2. подготовка проектов законов Пермского края и иных нормативных правовых актов Пермского края в порядке законодательной инициативы губернатора Пермского края, проектов указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края;

3.2.3. экспертиза проектов правовых актов, предназначенных к внесению в Законодательное Собрание края в качестве законодательной инициативы губернатора Пермского края, на соответствие действующему законодательству;

3.2.4. контроль за ходом выполнения плана правотворческой деятельности Министерства и рассмотрения включенных в него вопросов;

3.2.5. изучение опыта правотворческой деятельности других субъектов Российской Федерации.

3.3. Основными функциями отдела по обеспечению взаимодействия Министерства с судебными и другими органами, осуществляющими обеспечение законности, охрану прав и свобод граждан, являются:

3.3.1. рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам и представлениям прокурора Пермского края, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу на правовые акты администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;

3.3.2. представление в установленном порядке интересов Пермского края, в том числе Министерства, в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов в рамках своих полномочий.

3.4. Основными функциями отдела по правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, совершенствованию нормативной правовой базы их функционирования являются:

3.4.1. разработка предложений по вопросам организации местного самоуправления;

3.4.2. участие и правовое обеспечение разработки программ государственной поддержки местного самоуправления, нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

3.4.3. участие в подготовке предложений Правительству Пермского края о приведении в соответствие с действующим законодательством изданных органами местного самоуправления правовых актов;

3.4.4. подготовка информации, предложений и рекомендаций о состоянии и мерах по улучшению правовой деятельности органов местного самоуправления.

3.5. Основными функциями отдела по аналитическому обеспечению деятельности Министерства, связанной с правовыми вопросами, являются:

3.5.1. подготовка аналитических материалов для разработки нормативных правовых актов;

3.5.2. анализ и обобщение решений судов по делам, в рассмотрении которых принимали участие работники отдела, подготовка на этой основе предложений по улучшению деятельности Министерства (структурных подразделений Министерства) и органов местного самоуправления;

3.5.3. осуществление анализа и учета исполнения государственных полномочий и предоставления государственных услуг Министерства в соответствии с действующим законодательством и утвержденными регламентами, подготовка соответствующей информации в Правительство Пермского края, разработка проектов административных регламентов.

4. ПРАВА ОТДЕЛА

4.1. Анализировать и изучать в установленном порядке правовую работу Министерства, органов местного самоуправления.

4.2. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, комиссиях и других мероприятиях по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.

4.3. В установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для осуществления правовой экспертизы, предъявления исков, участия в судебных процессах и выполнения других полномочий в соответствии с настоящим Положением.

4.4. Привлекать по согласованию с Министром для осуществления правотворческой деятельности и подготовки проектов приказов Министерства работников структурных подразделений Министерства и других специалистов.

4.5. Для реализации функций отдела пользоваться в установленном порядке банком данных Министерства, а также использовать государственные системы связи и коммуникаций.

4.6. Проверять законность актов, изданных исполнительными органами государственной власти Пермского края, а также органами местного самоуправления в пределах полномочий отдела.

4.7. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, на рассмотрение Министра, заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства.

4.8. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Министра проекты приказов.

4.9. Получать в установленном порядке приказы Министерства, относящиеся к полномочиям отдела.

4.10. Проводить совещания в рамках компетенции отдела.

4.11. Отдел имеет иные права, установленные действующим законодательством.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

5.1. Работа отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Министра, заместителей Министра.

5.3. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

5.4. Начальник отдела:

5.4.1. руководит деятельностью отдела;

5.4.2. визирует проекты приказов Министерства, договоров и соглашений, заключаемых от имени Министерства, другие правовые документы;

5.4.3. имеет право официального толкования нормативных правовых актов администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;

5.4.4. направляет Министру предложения по структуре и штатной численности отдела и изменениям к ним исходя из конкретных задач, стоящих перед отделом, а также условий их реализации;

5.4.5. определяет функции работников отдела;

5.4.6. осуществляет подбор и формирование кадров отдела в соответствии с действующим законодательством, вносит Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников отдела;

5.4.7. вносит Министру предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

5.4.8. решает вопросы командирования работников отдела;

5.4.9. контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес отдела;

5.4.10. дает поручения работникам отдела о представительстве интересов Пермского края, в том числе Министерства, по доверенности в судебных и иных органах, решает вопросы объема предоставляемых им процедурных действий;

5.4.11. подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

5.4.12. докладывает Министру, заместителям Министра о нарушениях законности, выявленных в деятельности структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, а также о мерах по их возможному устранению;

5.4.13. дает заключения и вносит предложения о законном порядке разрешения правовых споров (конфликтов) и по другим вопросам в рамках полномочий.

5.5. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет назначенный в установленном порядке работник отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и законодательством о государственной гражданской службе.

6.2. Работники отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.