ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ

И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

30 января 2009 года N 76

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

{Утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 19.11.2012 N 1889; НГР:ru02000201200808}

В целях повышения качества и доступности дополнительного образования в учреждениях регионального значения, определения сроков и последовательности действий при исполнении государственной функции «Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения» п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить Административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай по исполнению государственной функции «Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

       Министр                                                                     Н.В. Гусельникова

Приказом Министерства

образования, науки и молодежной

политики Республики Алтай

от 30.01.2009 г. № 76

Административный регламент
Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай по исполнению государственной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - Министерство) по исполнению государственной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности дополнительного образования в учреждениях регионального значения. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных, процедур) Министерства, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства, физическими и юридическими лицами, иными органами исполнительной власти Республики Алтай при исполнении государственной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения" (далее - государственная функция).

1.2. Нормативное регулирование исполнения государственной функции осуществляется:

Федеральным законом от 06.10.2008 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42; 2000, № 31; 2001 № 7; 2002 № 19, № 30, № 50; 2003 № 27 (часть 2); 2004, № 25, № 50; 2005, № 1 (часть 1), № 30 (часть 1); 2006, № 1, № 23, № 29, № 30, № 31 (часть 1), № 44, № 50; 2007 № 1 (часть 1), № 10, № 13, № 18, № 21, № 26, № 30, № 43, № 46; 2008, № 13, № 29, № 30 (часть 1), № 30 (часть2);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 № 30, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3; 1997, № 47; 2000, № 30, № 33№ 2001 № 1 (часть 1), № 53 (часть 1); 2002, № 7, № 12, № 26, № 30, № 52 (часть 1); 2004, № 10, № 27, № 30, № 35; 2005, № 1 (часть 1), № 19, № 30 (часть 1); 2006 № 1, № 12, № 29, № 45, № 50; 2007 № 1 (часть 1), № 2, № 7, № 17, № 27, № 30, № 43, № 44, № 49; 2008, № 9, № 17, № 30 (часть 2);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12; 1997, № 10; 2003, № 33; 2006, № 50);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Сборник законодательства Российской Федерации, 2000, № 43; 2002, № 196; 2007, № 6);

постановлением Правительства Республики Алтай «Об утверждении Положения и Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай» (Собрание законодательства Республики Алтай, 2006, № 32(28); 2007, № 45(51).

1.3. Государственная функция осуществляется органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим управление в сфере образования, - Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

1.4. Административные действия в рамках исполнения государственной функции осуществляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.5. В результате осуществления государственной функции будет  повышение качества и доступности дополнительного образования в учреждениях регионального значения

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. В качестве получателей результатов исполняемой государственной функции выступают подведомственные Министерству республиканские государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей (далее - учреждения).

2.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является предоставление дополнительного образования детям преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет в республиканских государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, имеющих соответствующую лицензию.

2.3. Учреждения обеспечивают предоставление услуги гражданам. Услуга в сфере предоставления дополнительного образования детям, получающим дополнительное образование, предоставляется бесплатно.

2.4. Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением услуги, а также на одновременное получение нескольких услуг.

3.1. Информация, а также консультации по исполнению государственной функции предоставляются Министерством при личном обращении граждан, при обращении с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.2. Местонахождение Министерства: 649 000 Россия Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 5

3.3. Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 649 000 Россия Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 5

           3.5. Адрес электронной почты: resp.altai.mo@gmail.com

3.6. График (режим) работы Министерства:

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Суббота, воскресенье выходные

Обеденный перерыв 13.00 - 14.00

3.7. Консультации (справки) по вопросам организациям и гражданам по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Министерства.

3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства, осуществляющие государственную функцию, подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

3.9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.10. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, принявший звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

3. Административные процедуры. Описание последовательности действий при выполнении государственной функции

4.1. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

- изучение потребности в создании, реорганизации или ликвидации учреждений;

- внесение предложений о создании, реорганизации или ликвидации учреждений;

- назначение на должности руководителей учреждений, заключение с ними трудовых договоров, установление заработной платы, а также надбавки к ней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, освобождение от должности данных руководителей;

- планирование деятельности учреждений;

- осуществление прямого финансирования деятельности учреждений;

  - осуществление контроля и надзора за исполнением учреждениями нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Республики Алтай;

- информирование о деятельности учреждений. 

5.1. Специалисты Министерства организуют мониторинг деятельности учреждений по модулям "Виды деятельности учреждений дополнительного образования детей", "Профессиональное мастерство педагогического коллектива", "Образовательный уровень воспитанников", "Нормативно-правовое и программное обеспечение образовательного процесса", "Реализация программ разной тематической направленности".

5.2. Мониторинговое инспектирование организуется при выезде специалистов Министерства в муниципальные образования Республики Алтай, посредством проведения семинаров и совещаний по вопросам состояния и дальнейшего развития системы дополнительного образования детей.

5.3. Ежегодно Министерством осуществляется подготовка аналитической информации о состоянии дополнительного образования детей в Республике Алтай и мерах, принимаемых Министерством, по содействию в развитии дополнительного образования детей в текущем году и задачах на следующий год, в соответствии с основными направлениями развития образования. Данная информация рассматривается на Коллегии  Министерства.

5.4. На основании представленного анализа,  Министерством готовятся предложения по созданию, реорганизации или ликвидации учреждений.

Подготовка данных предложений осуществляется в целях:

- организации сетевого взаимодействия муниципальных образовательных учреждений в системе воспитания и дополнительного образования детей;

- обеспечения участия детей и молодежи Республики Алтай в мероприятиях республиканского, федерального и международного уровней;

- реализации функций организационно-методических центров для образовательных учреждений всех типов и видов;

- осуществления программно-методического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования детей;

- развития "замещающей педагогики" по предупреждению негативных социальных явлений в детской и молодежной среде.

5.5. Подготовленные предложения по созданию, реорганизации или ликвидации учреждений вносятся на рассмотрение Правительству Республики Алтай.

6.1. Порядок создания учреждений

6.1.1. Учредителями учреждений является Министерство.

6.1.2. Учреждения создаются на основании решения Правительства Республики Алтай, и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.3. Уставы учреждений утверждаются их учредителем в лице Министерства по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению республиканской  государственной собственностью, т.е. Министерством имущественных отношений Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.

6.1.4. Государственная регистрация учреждения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

6.1.5. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у учреждений с момента выдачи им лицензий.

6.1.6. Финансирование учреждений производится в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай.

6.2. Порядок реорганизации учреждений

6.2.1. Учреждения могут быть реорганизованы в иные образовательные учреждения по решению Правительства Республики Алтай..

6.2.2. При реорганизации (изменение организационно-правовой формы, статуса) учреждений их уставы, лицензии и свидетельства о государственной регистрации утрачивают силу.

6.2.3. Реорганизация учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, выделения и преобразования.

6.2.4. При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого учреждение, первое считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

6.2.5. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации учреждений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных учреждений осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

6.3. Порядок ликвидации учреждений

6.3.1. Учреждения могут быть ликвидированы по решению Правительства Республики Алтай.

6.3.2. Нормативным правовым актом Правительства Республики Алтай о ликвидации учреждения  назначается ликвидационная комиссия и устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки его ликвидации.

6.3.3. Ликвидация учреждений считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

  7.1. Работа Министерства по исполнению государственной функции строится на основе ежегодного планирования.

7.2. Подготовка проекта годового плана в части исполнения данной функции осуществляется в следующем порядке:

- ежегодно, не позднее 15 октября учреждения формируют свои предложения по вопросам, которые считают целесообразным включить в годовой план работы Министерства,  и передают их специалисту Министерства по вопросам дополнительного образования;

- до 01 ноября специалист Министерства по вопросам дополнительного образования  вносит предложения в годовой план работы Министерства;

- до 01 декабря Министерство формирует проект годового плана;

- не позднее 15 декабря годовой план работы Министерства,  утверждается Министром образования Республики Алтай.

7.3. Ежегодно, не позднее 20 января, утвержденный Министром план работы Министерства доводится до сведения руководителей подведомственных Министерству учреждений.

Утвержденные годовые планы Министерства хранятся у специалиста Министерства по вопросам наград, копии передаются Министру, заместителям Министра, начальникам отделов Министерства. Текущий контроль за выполнением годового плана Министерства осуществляется заместителями Министра.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

8.1.Сотрудники Министерства, участвующие в исполнении государственной функции (переданных полномочий), несут ответственность:

за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;

за соблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

за принятие решений в соответствии с основаниями, установленными настоящим Регламентом.

8.2. Текущий контроль за выполнением административных действий (административных процедур), за соблюдением последовательности и сроков их выполнения осуществляется должностными лицами Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (переданных полномочий). Перечень указанных должностных лиц устанавливается индивидуальными правовыми актами.

5. Порядок обжалования  действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

9.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, (переданных полномочий) могут быть обжалованы:

Председателю Правительства Республики Алтай;

Министру (заместителю Министра) образования и науки Российской Федерации.

       9.2.Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть заявления или жалобы;

при подаче обращения физическим лицом – личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

9.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Правительстве Республики Алтай или в Минобрнауки России.

В необходимых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

9.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.