О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 30.01.2013 г. № 28-п

г. Майкоп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ

МИНИСТЕРСТВА  ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 361-п от 18 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200952:

1)  изложив последний абзац п.3  раздела 1 приложения к приказу в новой редакции «Ответственными за предоставление государственной услуги  являются  должностные лица  отдела предпринимательства Министерства.»;

2) в пункте 11 раздела II  слова «отдела финансов и корпоративного управления Министерства» заменить  словами «отдела предпринимательства Министерства».

              2. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 377-п от 24 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200981 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 1.

3. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 383-п от 26 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200984 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 2.

4. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 386-п от 26 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200983 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 3.

5. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 385-п от 26 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200986 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 4.

6. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 378 -п от 24 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200982 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 5.

7. Внести изменение в приказ Министерства  экономического развития и торговли Республики Адыгея № 384 -п от 26 декабря 2012 года  «Об утверждении административного регламента» НГР:RU01000201200985 изложив приложение в новой редакции, согласно приложению № 6.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня  его подписания.

             

          Министр                                                                                                 

          М. А. Тлехас

Приложение № 1

«Приложение

к приказу № 377-п

от 24  декабря 2012 года             

Административный регламент предоставления  Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея государственной услуги «Предоставление грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги «Предоставление грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса» (далее - государственная услуга)  устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2.  Получателями государственной услуги являются  субъекты малого  и среднего предпринимательства (далее  - СМСП), соответствующие требованиям, установленным статьей  4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные на территории Республики Адыгея, срок предпринимательской деятельности которых со дня государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Налоговые инспекции ФНС России по Республике Адыгея в рамках межведомственного взаимодействия выдают:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

4. Комиссия по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства (далее - Комиссия) рассматривает заявки СМСП и принимает решение о предоставлении государственной услуги.

5. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

              6. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: mineco@minecora.ru Контактные телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по исполнению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

8. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги  могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

9. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной услуги, адресе электронной почты.

10. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование: государственная услуга по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Исполнителем государственной услуги является Министерство.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица отдела предпринимательства Министерства.

Регистрация заявки осуществляется в день ее поступления в Министерство.

Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно.

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление гранта СМСП  на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных им с момента государственной регистрации.

2) отказ в предоставлении гранта

Грант  предоставляется в размере 70 процентов от общей суммы финансирования бизнес-плана, но не более 200 тысяч  рублей.

Гранты предоставляются  на возмещение части затрат на:

а) приобретение основных и оборотных средств;

б) разработку проектно-сметной документации;

в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

д) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;

ж) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);

з) оплату стоимости присоединения к сетям объектов коммунальной инфраструктуры: электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод при осуществлении предпринимательской деятельности.

Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса, утвержденным приказом Министерства от 11.04.2012 года № 65-п «О предоставлении грантов начинающим предпринимателям» (далее-Порядок), в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  45 рабочих дней.

14. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

1) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление на получение гранта по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту;

              копию документа, подтверждающего статус СМСП:

              а) для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

              б) для юридического лица - устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

бизнес-план  по форме согласно приложению  № 2 к  настоящему регламенту;

копии документов, подтверждающих вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств;

копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 15. б) Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);

копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

копию лицензии, если деятельность лицензируется;

копию документа, подтверждающего прохождение начинающим предпринимателем  краткосрочного обучения или наличие у предпринимателя высшего юридического и (или) экономического образования.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

16. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений или  неполного пакета  документов;

б) наличие у СМСП задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

в)  случаи, предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

18. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Места для ожидания и проведения приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

19. Места, где осуществляется государственная услуга, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

  Показатели доступности и качества государственной услуги.

20. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

21.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

22. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СМСП.

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3).

23. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

24. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 15 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение пятнадцати дней с момента получения пакета документов проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение пятнадцати дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

б) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

              Максимальный  срок  ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги – 10 минут.

IV.Порядок и формы контроля за исполнением

государственной услуги

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Регламентом, осуществляется Министром (или заместителем Министра), а также должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

26.  Персональная ответственность специалистов Министерства устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

27. Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром (или его заместителями ) и должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений  Регламента. 

28. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром (или заместителем Министра).

29. Должностные лица и специалисты Министерства, в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей при исполнении государственной услуги несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года № 352 «О государственной гражданской службе Республики Адыгея», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

30. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

- фиксации нарушений, допущенными специалистами Министерства при исполнении государственной услуги и направление сведений о нарушениях начальнику Министерства;

- подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры исполнения специалистами Министерства государственной услуги;

- обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, специалистов Министерства в порядке, установленном разделом V регламента. 

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

31. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

32. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

33. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица  Министерства,  либо государственного  служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

36. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

37. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

39. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

40. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

41. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение гранта на создание собственного бизнеса

Ознакомившись с условиями предоставления гранта на создание собственного бизнеса, начинающий предприниматель __________________________________________________________________
согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта.

Начинающий предприниматель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон_________________________, факс___________________________

Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)

Кем выдано _______________________________________________________
Дата выдачи________________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН) ____________________________________
КПП ______________________________________________________________
Расчетный счет № __________________________________________________
Наименование, адрес банка __________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) ____________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________
Сумма гранта ______________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Бизнес-план

Название проекта _____________________________________________________________

Дата регистрации и организационно-правовая форма _______________________________

_____________________________________________________________________________

Адрес ________________________________________________________________________

Учредители  (если есть) ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Основные виды деятельности ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Стоимость проекта _____________________________________,

в том числе:

- собственные средства _________________________________________________________

- привлеченные средства ________________________________________________________

Виды продукции (товары, работы, услуги) предлагаемые потребителям:

№

Наименование продукции

(товаров, работ, услуг)

Себестоимость

Отпускная цена

1

2

3

4

Ценовая политика:

обоснованность данной ценовой политики __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Конкуренты  (их количество и преимущества). Способы преодоления   конкуренции_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Способы продвижения продукции (товаров, работ, услуг) (например: реклама, скидки, участие в выставках и пр.) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Помещение:_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Необходимое оборудование:

№

Наименование оборудования

Стоимость

1

2

3

4

5

Итого:

Необходимые оборотные  средства_________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности: программное и методическое обеспечение,  получение лицензий, патентов,  другие расходы (название и  стоимость)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Персонал:

№

Должность

Заработная плата в месяц

1

2

3

4

5

Срок окупаемости бизнес-проекта _______________________________________________

Экономический эффект от реализации проекта

Наименование

показателя

Един.  измерения

200_ год,

факт,

тыс.

руб.

200_ год

200_ год

200_ год

оценка

тыс.

руб.

темп роста

%

прогноз

тыс.руб.

темп роста

%

прогноз

тыс.руб.

темп роста

%

1. Сумма полученных доходов (выручка)

тыс.

руб.

2. Численность работающих

чел.

3. Среднемесячная заработная плата одного работника

руб.

4. Налоговые платежи, всего

тыс.

руб.

ФИНАНСОВЫЙ  ПЛАН

( 200 _ год   оценка)

                                                                                                                                                                         рублей             

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

200_  год

1. Выручка от реализации

2. Себестоимость продукции  (п.2.1+2.2)

2.1. Переменные расходы[1]      (п.2.1.1+…+п.2.1.3)

2.1.1  Сырье и материалы

2.1.2  Топливо и энергия

2.1.3  Прочие

2.2.  Постоянные расходы[2] (п.2.2.1+…+п.2.2.6)

2.2.1  Амортизация (если начисляется)

2.2.2  Фонд оплаты труда

2.2.3  Отчисления от ФОТ

2.2.4  Арендная плата (если есть)

2.2.5  Коммунальные расходы

2.2.6  Прочие

3. Налоги:

(отразить все налоги уплачиваемые предпринимателем)

-

4. Чистая прибыль (п.1-п.2-п.3)

Руководитель предприятия           _____________________________   (Ф И О)

                                                                      (подпись, печать)

Дата начала реализации проекта    "_____"              г.

Приложение №3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Предоставление грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса»

          Приложение № 2              

«Приложение

к приказу № 383-п

от  26 декабря  2012 года

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги

«Субсидирование части затрат на уплату первого взноса

при заключении договора лизинга»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги  «Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга» (далее - государственная услуга)  устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются  субъекты малого и среднего предпринимательства (далее  - СМСП)  – юридические лица и индивидуальные предприниматели,  зарегистрированные на территории Республики Адыгея и соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

             

              4. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: mineco@minecora.ru Телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по исполнению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги   могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефонным обращениям;

- по обращениям, поступившим по электронной почте.

7. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной услуги, адресе электронной почты.

8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Комиссия  по вопросам  государственной поддержки  малого предпринимательства (далее – Комиссия) рассматривает заявки СМСП и принимает решение о предоставлении государственной услуги. Регистрация заявки  осуществляется в день ее поступления в Министерство.

11. Наименование: государственная услуга по субсидированию части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга.

Исполнителем государственной услуги является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица отдела предпринимательства Министерства.

Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно.

12. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на возмещение первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере 70 процентов от произведенных СМСП затрат на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, но не более 3 миллионов  рублей на одного получателя поддержки.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, утвержденным приказом Министерства от 21.05.2012 года № 96-п, в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  35 рабочих дней.

Результатом предоставления государственной услуги может быть отказ в предоставлении государственной услуги.

13. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

1) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление об участии в отборе заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту;

б) расчет  размера  субсидии на уплату первого взноса по договору лизинга по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;

в) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования,  составленное согласно требованиям, отраженным в приложении № 3 к настоящему регламенту;

г) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве  юридического лица – для юридических лиц;

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;

д) копию договора лизинга, заверенную кредитной организацией (лизинговой компанией);

е) график уплаты лизинговых платежей, заверенный кредитной организацией (лизинговой компанией);

ж) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого лизингового взноса по договору лизинга, заверенные лизинговой компанией, если платеж  производился по наличному расчету, или кредитной организацией, если платеж производился по безналичному расчету;

з) копию акта приема-передачи предмета лизинга, заверенную лизинговой компанией;

и) копии документов бухгалтерской и (или) налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

к) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

л) справку с указанием  среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

15. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230«О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

16.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений;

б) представление СМСП  неполного пакета  документов;

в) предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

г) задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга

17. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

18. Места, где осуществляется  предоставление государственной  услуги, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

  Показатели доступности и качества государственной услуги.

19. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

20.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

21. Предоставление государственной услуги включает в себя  последовательное  исполнение  сле следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СМСП.

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 4).

22. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 15 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение десяти дней после завершения срока подачи заявок проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки. Решение Комиссии оформляется протоколом;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) готовит приказ о предоставлении субсидии;

б) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

в) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами – приказами руководителя Министерства экономики,  положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства экономики положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

26. По результатам проведенных проверок в случае выявления   ненадлежащего исполнения  возложенных на должностных лиц   Министерства обязанностей  по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом  и законодательством РФ, осуществляется  привлечение виновных лиц  к ответственности нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с  Федеральным законом  от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея  от 4 августа  2005 года  № 352 «О государственной службе Республике Адыгея», Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года  № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

27. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов -  приказов руководителя Министерства экономики.

              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономики) и внеплановыми.               При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению СМСП.

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

28. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

29. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица  Министерства,  либо государственного  служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

34. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

37. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

38. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

по предоставлению субсидий  на уплату первого

взноса при заключении договора лизинга

              1. Изучив Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, а также применимые к данному Порядку законодательство и нормативно-правовые акты,

__________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

просит предоставить субсидию на уплату первого взноса при заключении договора лизинга в соответствии с требованиями и на условиях, которые представлены в указанном Порядке в сумме

__________________________________________________________________

             

2. В случае принятия положительного решения о  предоставлении субсидии берем на себя обязательство использовать предоставленные средства по целевому назначению в соответствии с действующими требованиями, а также условиями договора о предоставлении субсидии.

              3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

              4. Гарантируем достоверность представленной в заявке информации и подтверждаем право конкурсной комиссии запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные сведения.

             

5. Юридический адрес предприятия: _____________________________

__________________________________________________________________

              Адрес фактического местонахождения:____________________________

__________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ________________

Банковские реквизиты:  ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              6. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______стр.

Участник конкурсного отбора

(уполномоченный представитель) __________________    ________________

                                                                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Главный бухгалтер            _____________________        __________________

                                                          (Ф.И.О.)                                      (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

РАСЧЕТ

размера  субсидии на уплату первого взноса по договору лизинга

               _____________________________________________________________________

(наименование лизингополучателя  - получателя субсидии)

Местонахождение лизингополучателя ________________________________________________________________________

                                                              (адрес)

ИНН__________________ КПП ____________________________

Телефон ответственного лица (исполнителя) __________________________________

Цель приобретения основных средств _______________________________________

По договору финансовой арены (лизинга) от ___________________ № _________,

заключенному с  __________________________________________________________

________________________________________________________________________

                                                         (наименование лизингодателя)

Дата первоначального лизингового  платежа:__________________________________

Наименование   
предмета лизинга

Стоимость предмета 
лизинга
(без НДС), рублей

Размер          
первоначального 
взноса (без НДС), рублей

Размер субсидии
гр. 3 х 70

      100,

рублей

1

2

3

4

Предоставляемый размер субсидии ___________________ (руб.) _____ коп.

Руководитель организации  _____________             ________________________

                                                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ года

Расчет подтверждается лизингодателем:

Руководитель лизингодателя ___________              _______________________

                                                     (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                  ___________           ________________________

                                                      (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ года

Приложение №3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Требования,

предъявляемые к оформлению технико-экономического

обоснования по  приобретению основных средств в лизинг

Технико-экономическое обоснование по приобретению основных средств в лизинг должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование проекта.

2. Назначение, области использования проекта.

3. Краткое описание проекта.

              4. Предмет лизинга, цель и задачи приобретения основных средств в лизинг. Сумма и срок договора лизинга. Сумма первого взноса по договору лизинга.

5. Преимущества реализации проекта:

экономические (увеличение объема производства товаров (работ, услуг), рост налоговых платежей, рентабельности);

социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, охрана окружающей среды).

5. Основные технико-экономические показатели  деятельности предприятия:

Наименование

показателей

200__г,

факт

200___ год,

200___ год,

200___ год,

оценка

темп роста %

прогноз

темп роста %

прогноз

темп роста %

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Численность работников

(человек)

Затраты на производство продукции

(тысяч рублей)

Прибыль (убыток)

(тысяч рублей)

Рентабельность (отношение прибыли к объему производства

(процентов)

Налоговые платежи

(тысяч рублей)

    6. Примерный объем технико-экономического обоснования  проекта - не более 5 страниц машинописного текста.

Приложение №4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Субсидирование части затрат на уплату первого взноса

при заключении договора лизинга»

Приложение № 3

«Приложение

к приказу № 386-п

от  26 декабря  2012 года             

                           

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея государственной услуги

«Предоставление грантов на уплату первого взноса при

заключении договора лизинга»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством   экономического развития и торговли Республики Адыгея государственной услуги  «Предоставление грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга» (далее - государственная услуга)  устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются  субъекты малого и среднего предпринимательства (далее  - СМСП) – юридические лица и индивидуальные предприниматели,  зарегистрированные на территории Республики Адыгея, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, срок предпринимательской деятельности которых со дня государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Налоговые инспекции ФНС России по Республике Адыгея в рамках межведомственного взаимодействия выдают СМСП:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.

4. Комиссия по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства (далее - Комиссия) рассматривает заявки СМСП и принимает решение о предоставлении государственной услуги.

5. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

              6. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: www.sbra.ru. Контактные телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по  предоставлению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

8. Консультации по вопросам предоставления  государственной  услуги   могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефонным обращениям;

- по обращениям, поступившим по электронной почте.

9. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах,  регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги, адресе электронной почты.

10. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование: государственная услуга по предоставлению грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица отдела предпринимательства Министерства.

Регистрация заявки  вдень ее поступления в Министерство

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Исполнителем государственной услуги  является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

13. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление гранта на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере 70 процентов от первоначального лизингового взноса, но не более 1 миллиона рублей на одного получателя поддержки. Гранты предоставляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет СМСП (в случае полной оплаты СМСП первоначального взноса) или на расчетный счет кредитной организации (лизинговой компании) (в случае частичной оплаты СМСП  первоначального взноса) при предоставлении документов, подтверждающих оплату первоначального лизингового взноса по договору лизинга за счет собственных средств в размере не менее 30 процентов суммы первоначального взноса.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, утвержденным приказом Министерства от 21.05.2012 года № 98-п "О предоставлении гранта на уплату первого взноса по лизингу" (далее-Порядок), в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  35 рабочих дней.

Результатом предоставления государственной услуги может быть отказ в предоставлении государственной услуги.

14. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

1) документы, которые предоставляются заявителем:

а) заявление об участии в отборе заявок на предоставление гранта по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) расчет  размера  гранта на уплату первого взноса по договору лизинга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования,  составленное согласно требованиям, отраженным в приложении № 3 к настоящему Порядку;

г) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве  юридического лица – для юридических лиц;

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;

д) копию договора лизинга, заверенную кредитной организацией (лизинговой компанией);

е) график уплаты лизинговых платежей, заверенный кредитной организацией (лизинговой компанией);

ж) копии платежных документов, подтверждающих оплату первоначального лизингового взноса по договору лизинга, заверенные лизинговой компанией, если платеж  производился по наличному расчету, или кредитной организацией, если платеж производился по безналичному расчету;

з) копию акта приема-передачи предмета лизинга, заверенную лизинговой компанией или гарантийное письмо от лизинговой компании о передаче предмета лизинга;

и) копии документов бухгалтерской и (или) налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

к) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

16. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»..

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

17.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений;

б) представление СМСП  неполного пакета  документов;

в) предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

г) задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

18. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Места для ожидания и проведения приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи.

Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

19. Места, где осуществляется государственная услуга , оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

Показатели доступности и качества государственной услуги.

20. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо или посредством почтовой связи);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

21.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

22. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении).

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 4).

23. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

24. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 15 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение десяти дней после завершения срока подачи заявок проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки. Решение Комиссии оформляется протоколом;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) готовит приказ о предоставлении субсидии;

б) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

в) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами – приказами руководителя Министерства экономики,  положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами.

26. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства экономики положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

27. По результатам проведенных проверок в случае выявления   ненадлежащего исполнения  возложенных на должностных лиц   Министерства обязанностей  по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом  и законодательством РФ, осуществляется  привлечение виновных лиц  к ответственности нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с  Федеральным законом  от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея  от 4 августа  2005 года  № 352 «О государственной службе Республике Адыгея», Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года  № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

28. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов -  приказов руководителя Министерства экономики.

              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономики) и внеплановыми.               При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению СМСП.

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

29. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

30. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

31. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

32. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица  Министерства,  либо государственного  служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

33.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

34. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

35. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

36. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

37. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

38. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

39. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

по предоставлению грантов  на уплату первого

взноса при заключении договора лизинга

              1. Изучив Порядок предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, а также применимые к данному Порядку законодательство и нормативно-правовые акты,

__________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

просит предоставить грант на уплату первого взноса при заключении договора лизинга в соответствии с требованиями и на условиях, которые представлены в указанном Порядке в сумме

__________________________________________________________________

             

2. В случае принятия положительного решения о  предоставлении гранта берем на себя обязательство использовать предоставленные средства по целевому назначению в соответствии с действующими требованиями, а также условиями договора о предоставлении гранта.

              3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

              4. Гарантируем достоверность представленной в заявке информации и подтверждаем право конкурсной комиссии запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные сведения.

             

5. Юридический адрес предприятия: _____________________________

__________________________________________________________________

              Адрес фактического местонахождения:____________________________

__________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ________________

Банковские реквизиты:  ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              6. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______стр.

Участник конкурсного отбора

(уполномоченный представитель) __________________    ________________

                                                                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Главный бухгалтер            _____________________        __________________

                                                          (Ф.И.О.)                                      (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

РАСЧЕТ

размера  гранта на уплату первого взноса по договору лизинга

               _____________________________________________________________________

(наименование лизингополучателя  - получателя гранта)

Местонахождение лизингополучателя ________________________________________________________________________

                                                              (адрес)

ИНН__________________ КПП ____________________________

Телефон ответственного лица (исполнителя) __________________________________

Цель приобретения основных средств _______________________________________

По договору финансовой арены (лизинга) от ___________________ № _________,

заключенному с  __________________________________________________________

________________________________________________________________________

                                                         (наименование лизингодателя)

Дата первоначального лизингового  платежа:__________________________________

Наименование   
предмета лизинга

Стоимость предмета 
лизинга
(без НДС), рублей

Размер          
первоначального 
взноса (без НДС), рублей

Фактический платеж, рублей

Размер гранта
гр. 3 х 70

      30,

рублей

1

2

3

4

5

Сумма гранта __________________________ (руб.) _____ коп.

Руководитель организации  _____________             ________________________

                                                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ года

Расчет подтверждается лизингодателем:

Руководитель лизингодателя ___________              _______________________

                                                     (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                  ___________           ________________________

                                                      (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ года

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Требования,

предъявляемые к оформлению технико-экономического

обоснования  приобретения  оборудования

Технико-экономическое обоснование проекта приобретения основных средств в лизинг должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование проекта.

2. Назначение, области использования проекта.

3. Краткое описание проекта.

              4. Предмет лизинга, цель и задачи приобретения основных средств в лизинг. Сумма и срок договора лизинга. Сумма первого взноса по договору лизинга.

5. Преимущества реализации проекта:

экономические (увеличение объема производства товаров (работ, услуг), рост налоговых платежей, рентабельности);

социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, охрана окружающей среды).

5. Основные технико-экономические показатели  деятельности предприятия:

Наименование

показателей

200__г,

факт

200___ год,

200___ год,

200___ год,

оценка

темп роста %

прогноз

темп роста %

прогноз

темп роста %

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Численность работников

(человек)

Затраты на производство продукции

(тысяч рублей)

Прибыль (убыток)

(тысяч рублей)

Рентабельность (отношение прибыли к объему производства

(процентов)

Налоговые платежи

(тысяч рублей)

    6. Примерный объем технико-экономического обоснования  проекта - не более 5 страниц машинописного текста.

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Предоставление грантов на уплату первого взноса при

заключении договора лизинга»

Приложение № 4

«Приложение

к приказу № 385-п

от 26 декабря  2012 года             

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги

«Предоставление субсидий действующим инновационным предприятиям на компенсацию понесенных затрат»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея государственной услуги  «Предоставление субсидий действующим инновационным предприятиям на компенсацию понесенных затрат» (далее - государственная услуга)  устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются  субъекты малого и среднего предпринимательства (далее  - СМСП) – юридические лица,  зарегистрированные на территории Республики Адыгея, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, осуществляющие более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»  на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 г. № 367 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой».

3. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

              4. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: mineco@minecora.ru Телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по исполнению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

6. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги  могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

7. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной услуги, адресе электронной почты.

8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Наименование: государственная услуга по предоставлению субсидий действующим инновационным предприятиям на компенсацию понесенных затрат.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица отдела предпринимательства Министерства.

Регистрация  заявки  осуществляется в день ее поступления в Министерство.

Предоставление  государственной  услуги  осуществляется бесплатно.

Исполнителем государственной услуги является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление субсидии на компенсацию затрат инновационному предприятию  в размере 70 процентов понесенных затрат, но не более 3 миллионов  рублей на одно инновационное предприятие в течение финансового года.

2)  отказ в предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления субсидий на развитие действующих малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность,  утвержденным приказом Министерства от 21.05.2012 года № 99-п, в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  35 рабочих дней.

12. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

а) заявление об участии в отборе заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту;

б) технико-экономическое обоснование инновационного проекта, составленное согласно требованиям, отраженным в приложении № 2 к настоящему регламенту;

в) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве  юридического лица;

г) копии договоров на производство (реализацию) товаров либо протоколов  о намерении приобретения результатов проекта;

д) копии документов, подтверждающих затраты, понесенные  инновационным предприятием;

е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

ж) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

з) справку с указанием  среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

14. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

15.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений;

б) представление СМСП  неполного пакета  документов;

в) предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

г) задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

16. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Места для ожидания и проведения приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи.

Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Визуальная, текстовая  информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

17. Места, где осуществляется государственная услуга  оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

Показатели доступности и качества государственной услуги.

18. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо или посредством почтовой связи);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

19.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

20. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СМСП.

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3).

21. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 15 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение десяти дней после завершения срока подачи заявок проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки. Решение Комиссии оформляется протоколом;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) готовит приказ о предоставлении субсидии;

б) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

в) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами – приказами руководителя Министерства экономики,  положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами.

24. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства экономики положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

25. По результатам проведенных проверок в случае выявления   ненадлежащего исполнения  возложенных на должностных лиц   Министерства обязанностей  по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом  и законодательством РФ, осуществляется  привлечение виновных лиц  к ответственности нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с  Федеральным законом  от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея  от 4 августа  2005 года  № 352 «О государственной службе Республике Адыгея», Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года  № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

26. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов -  приказов руководителя Министерства экономики.

              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономики) и внеплановыми.               При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению СМСП.

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

27. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

28. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

30. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица  Министерства,  либо государственного  служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

32. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

33. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

35. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

36. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

37. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

по предоставлению субсидий  на развитие малых и средних предприятий  инновационной сферы деятельности

              1. Изучив Порядок предоставления субсидий  на развитие малых и средних предприятий  инновационной сферы деятельности, а также применимые к данному Порядку законодательство и нормативно-правовые акты,

__________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для  юридических лиц)

просит предоставить субсидию на развитие инновационного предприятия  в соответствии с требованиями и на условиях, которые представлены в указанном Порядке в сумме __________________________________________

__________________________________________________________________

             

2. В случае принятия положительного решения о  предоставлении субсидии берем на себя обязательство использовать предоставленные средства по целевому назначению в соответствии с действующими требованиями, а также условиями договора о предоставлении субсидии.

              3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

              4. Гарантируем достоверность представленной в заявке информации и подтверждаем право конкурсной комиссии запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные сведения.

              5. Юридический адрес предприятия: _____________________________

__________________________________________________________________

              Адрес фактического местонахождения:____________________________

__________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ________________

Банковские реквизиты:  ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              6. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______стр.

Участник конкурсного отбора

(уполномоченный представитель) __________________    ________________

                                                                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Главный бухгалтер            _____________________        __________________

                                                          (Ф.И.О.)                                      (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Требования,

предъявляемые к оформлению технико-экономического

обоснования инновационного проекта

Технико-экономическое обоснование инновационного проекта должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование инновационного проекта.

2. Назначение, области использования инновационного проекта.

3. Краткое описание инновационного проекта.

4. Преимущества реализации инновационного проекта:

технические (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);

социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, охрана окружающей среды, повышение эффективности медицинского обслуживания населения).

5. Основные технико-экономические показатели  деятельности предприятия:

Наименование

показателей

200__г,

факт

200___ год,

200___ год,

200___ год,

оценка

темп роста %

прогноз

темп роста %

прогноз

темп роста %

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Численность работников

(человек)

Затраты на производство продукции

(тысяч рублей)

Прибыль (убыток)

(тысяч рублей)

Рентабельность (отношение прибыли к объему производства

(процентов)

Налоговые платежи

(тысяч рублей)

    6. Примерный объем технико-экономического обоснования  инновационного проекта - не более 5 страниц машинописного текста.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Предоставление субсидий действующим инновационным предприятиям на компенсацию понесенных затрат»

Приложение № 5

«Приложение

к приказу № 378-п

от  24 декабря  2012 года             

             

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея государственной услуги

«Предоставление субсидий на технологическое присоединение

к объектам электросетевого хозяйства»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея   государственной услуги  «Предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства» (далее - государственная услуга)  устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются  субъекты малого и среднего предпринимательства (далее  - СМСП) – юридические лица и индивидуальные предприниматели,  зарегистрированные на территории Республики Адыгея, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и осуществляющие деятельность в следующих отраслях экономики:

1) производство промышленной продукции;

2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

3) туризм;

4) жилищно-коммунальное хозяйство;

5) оказание услуг.

3. Налоговые инспекции ФНС России по Республике Адыгея в рамках межведомственного взаимодействия выдают СМСП:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.

4. Комиссия по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства (далее - Комиссия) рассматривает заявки СМСП и принимает решение о предоставлении государственной услуги.

5. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

              6. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: www.sbra.ru. Контактные телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по предоставлению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги  могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефонным обращениям;

- по обращениям, поступившим по электронной почте.

9. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной услуги, адресе электронной почты.

10. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование: государственная услуга по предоставлению субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица отдела предпринимательства Министерства.

Регистрация заявки  осуществляется в день ее поступления.

Исполнителем государственной услуги  является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

13. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии СМСП, объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат на технологическое   присоединение к источнику энергоснабжения электропринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно, но не более 500 тысяч рублей на 1 СМСП в течение финансового года.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденным приказом Министерства от 21.05.2012 года № 97-п  «О предоставлении субсидий на присоединение к электрическим сетям», в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  35 рабочих дней.

Результатом предоставления государственной услуги может быть отказ в предоставлении государственной услуги.

14. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

1) Документы, которые  предоставляет заявитель:

а) заявление об участии в отборе заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту;

б) технико-экономическое обоснование проекта,  составленное согласно требованиям, отраженным в приложении № 2 к настоящему регламенту;

в) для юридических лиц - копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве  юридического лица;

для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) копию договора на технологическое присоединение  к объектам электросетевого  хозяйства;

д) копии документов, подтверждающих произведенную  оплату по договору технологического присоединения к электрическим сетям (счета, счета-фактуры, платежные документы и акты выполненных работ);

е) копии документов бухгалтерской или налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

ж) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

з) справку с указанием  среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

15. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

16.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений;

б) представление СМСП  неполного пакета  документов;

в) предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

г) задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

17. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Места для ожидания и проведения приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

18. Места, где осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

Показатели доступности и качества государственной услуги.

19. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо или посредством почтовой связи);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

20.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

21. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СМСП.

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3).

22. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 14 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение десяти дней после завершения срока подачи заявок проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки. Решение Комиссии оформляется протоколом;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) готовит приказ о предоставлении субсидии;

б) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

в) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами – приказами руководителя Министерства экономики,  положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства экономики положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

26. По результатам проведенных проверок в случае выявления   ненадлежащего исполнения  возложенных на должностных лиц   Министерства обязанностей  по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом  и законодательством РФ, осуществляется  привлечение виновных лиц  к ответственности нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с  Федеральным законом  от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея  от 4 августа  2005 года  № 352 «О государственной службе Республике Адыгея», Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года  № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

27. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов -  приказов руководителя Министерства экономики.

              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономики) и внеплановыми.               При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению СМСП.

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

28. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

29. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного  служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии..

32.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

34. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

37. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

38. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

по предоставлению субсидий  на технологическое

присоединение к объектам  электросетевого хозяйства

              1. Изучив Порядок предоставления субсидий на технологическое присоединение к электрическим сетям, а также применимые к данному Порядку законодательство и нормативно-правовые акты,

__________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

просит предоставить субсидию на технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с требованиями и на условиях, которые представлены в указанном Порядке в сумме __________________________________________

__________________________________________________________________

             

2. В случае принятия положительного решения о  предоставлении субсидии берем на себя обязательство использовать предоставленные средства по целевому назначению в соответствии с действующими требованиями, а также условиями договора о предоставлении субсидии.

              3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

              4. Гарантируем достоверность представленной в заявке информации и подтверждаем право конкурсной комиссии запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные сведения.

              5. Юридический адрес предприятия: _____________________________

__________________________________________________________________

              Адрес фактического местонахождения:____________________________

__________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ________________

Банковские реквизиты:  ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              6. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______стр.

Участник конкурсного отбора

(уполномоченный представитель) __________________    ________________

                                                                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Главный бухгалтер            _____________________        __________________

                                                          (Ф.И.О.)                                      (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Требования,

предъявляемые к оформлению технико-экономического

обоснования

Технико-экономическое обоснование проекта, включающего технологическое присоединение СМСП к объектам электросетевого хозяйства,  должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование проекта.

2. Назначение, области использования проекта.

3. Краткое описание проекта.

4. Преимущества реализации проекта:

технические (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);

социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, охрана окружающей среды, повышение эффективности медицинского обслуживания населения).

5. Основные технико-экономические показатели  деятельности СМСП:

Наименование

показателей

200__г,

факт

200___ год,

200___ год,

200___ год,

оценка

темп роста %

прогноз

темп роста %

прогноз

темп роста %

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Численность работников

(человек)

Затраты на производство продукции

(тысяч рублей)

Прибыль (убыток)

(тысяч рублей)

Рентабельность (отношение прибыли к объему производства

(процентов)

Налоговые платежи

(тысяч рублей)

    6. Примерный объем технико-экономического обоснования  проекта - не более 5 страниц машинописного текста.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Предоставление субсидий на технологическое

присоединение к объектам электросетевого хозяйства»

Приложение № 6

«Приложение

к приказу № 384-п

от 26 декабря  2012 года             

             

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги

«Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования

в целях модернизации производства»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея  государственной услуги «Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Адыгея, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются  субъекты малого предпринимательства (далее  - СМСП)  – юридические лица со среднесписочной численностью работников 50 и более человек,  зарегистрированные на территории Республики Адыгея и соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3. Получателями государственной услуги являются СМСП, соответствующие следующим условиям:

1) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) предоставление полного пакета документов.

Ответственными за предоставление государственной услуги  являются  должностные лица  отдела предпринимательства Министерства.

              4. Местонахождение   Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199. Интернет-адрес: mineco@minecora.ru Телефоны: 57-08-03; факс: 52-22-30.

              Часы работы Министерства экономики по исполнению государственной услуги:

Понедельник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Вторник

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Среда

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Четверг

9-00 – 13-00

13-48 – 18-00

Пятница

9-00 – 13-00

13-48 – 17-00

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),  на официальном сайте Министерства (www.minecora.ru), сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» (www.sbra.ru).

6. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги  могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

7. При осуществлении консультирования при личном обращении и по телефону специалисты Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной  услуги, адресе электронной почты.

8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Комиссия  по вопросам  государственной поддержки  малого предпринимательства (далее – Комиссия) рассматривает заявки СМСП и принимает решение о предоставлении государственной услуги.

11. Наименование: государственная услуга по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства. Регистрация  заявки  осуществляется в день ее поступления в Министерство.

Исполнителем государственной услуги является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Предоставление  государственной  услуги осуществляется бесплатно.

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление субсидии на погашение части затрат, понесенных СМСП на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2) отказ  в предоставлении государственной услуги

Субсидия предоставляется из расчета не более 50 процентов  затрат, произведенных одним СМСП  на модернизацию производства (работ, услуг), но не более 5 миллионов  рублей в течение финансового года.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим модернизацию  производства, утвержденным приказом Министерства от 21 мая 2012 года № 95-п, в пределах средств, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Срок предоставления государственной услуги –  35 рабочих дней.

13. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

          1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от: 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.); 

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 22, 26 апреля, 27, 30 июля, 28 декабря 2010 г., 21 апреля,  4 июня, 1, 18 июля, 21 ноября 2011 г., 3 мая, 25 июня, 28 июля 2012 г.);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями от: 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г.);

              5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 июля 2010 г.);

6)  Закон Республики Адыгея  от 30 апреля 2009  года №  258  «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2010 г.);

7)  постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 12 октября 2011 года № 206  «О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2012-2014 годы» (с изменениями и дополнениями от 26 апреля, 11 июля, 18 сентября 2012 г.);

8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 16 мая 2011 года № 82 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея» (с изменениями и дополнениями от 10 июня, 15 сентября 2011 г., 24 января, 6, 9 июля 2012 г.);

9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  12 июля 2011 года № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов  предоставления государственных услуг»;

10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 15 ноября  2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

11) Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея  от 29 марта 2007 года № 86-р «О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля, 2 июня 2008 г., 11 марта, 4 июня, 21 сентября 2010 г., 18 августа 2011 г., 9 июля 2012 г.).

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для   предоставления государственной услуги:

1) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление об участии в отборе заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту;

технико-экономическое обоснование приобретения оборудования,  составленное согласно требованиям, отраженным в приложении № 2 к настоящему регламенту;

копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве  юридического лица;

копии договоров на приобретение в собственность оборудования;

копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату субъектом предпринимательства за счет собственных средств покупку оборудования;

копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оплаченного оборудования;

копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю)  для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

справку с указанием  среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников.

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

15. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер и оснований для отказа в приеме документов нет.

16.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представление СМСП недостоверных сведений;

б) представление СМСП  неполного пакета  документов;

в) предусмотренные пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

г) задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга

17. Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

-комфортное расположение заявителя и должностного лица;

-возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

-телефонную связь;

-возможность копирования документов;

-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Министерством государственной услуги;

-наличие канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.

Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче  заявления  о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в удобном для визуального обзора месте, а также на Региональном портале - (www.pgu.adygresp.ru), на официальном сайте Министерства – www.minecora.ru, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» - www.sbra.ru.».

18. Места, где осуществляется государственная услуга, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

  Показатели доступности и качества государственной услуги.

19. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу-ществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через уполномоченное лицо);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

20.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

На Региональном портале, на официальном сайте Министерства, на сайте «Малый бизнес Республики Адыгея» обеспечивается возможность получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен-трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных  процедур в электронной форме.

21. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

- прием  и регистрация  документов заявителя;

- рассмотрение принятого заявления и предоставленных документов

- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СМСП.

Порядок осуществления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3).

22. Документы для получения государственной услуги представляются в Министерство экономики лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке в течение календарного года.

Прием и регистрацию заявок осуществляют специалисты после опубликования информационного сообщения в газете «Советская Адыгея» о начале конкурса по отбору СМСП для предоставления субсидии.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок. СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в  следующем порядке:

1) СМСП, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются в Министерство с заявлением об оказании поддержки с приложением документов, отраженных в пункте 15 настоящего регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в Министерство;

2) Министерство    в течение десяти дней после завершения срока подачи заявок проводит их экспертизу на предмет соответствия установленным требованиям и действующему законодательству и направляет в Комиссию  для рассмотрения. Время обработки 1 заявки по 1 договору составляет 1 час. При указании в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.

3) Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки. Решение Комиссии оформляется протоколом;

4) Министерство с момента принятия решения Комиссией:

а) готовит приказ о предоставлении субсидии;

б) в течение пяти дней информирует о нем субъект малого или среднего предпринимательства;

в) в течение десяти дней заключает соответствующий договор с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами – приказами руководителя Министерства экономики,  положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства экономики положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

26. По результатам проведенных проверок в случае выявления   ненадлежащего исполнения  возложенных на должностных лиц   Министерства обязанностей  по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом  и законодательством РФ, осуществляется  привлечение виновных лиц  к ответственности нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с  Федеральным законом  от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея  от 4 августа  2005 года  № 352 «О государственной службе Республике Адыгея», Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года  № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

27. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов -  приказов руководителя Министерства экономики.

              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономики) и внеплановыми.               При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению СМСП.

V. Досудебный (внесудебный ) порядок обжалования решений и действий  (бездействий)  органа, предоставляющего  государственную услуг, а также должностных лиц, государственных служащих

28. СМСП имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономики в досудебном порядке.

29. СМСП может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства,  а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица  Министерства,  либо государственного  служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32.  Жалоба, поступившая в  Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц:

- должностных лиц Министерства - Министру;

- Министерства - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

34. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в рассмотрении жалобы:

Министерство  вправе оставить  жалобу без ответа в следующих  случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных  выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

б)  отсутствие возможности  прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

37. Заявитель имеет право  на получение информации  и  документов, необходимых для обоснования  и рассмотрения жалобы.

38. Споры, связанные  с действиями (бездействием)  должностных лиц, осуществляемыми  (принимаемыми) в ходе предоставления  государственной услуги, разрешаются в судебном порядке  в соответствии с законодательством.

39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Рег. № _____ от «___» _________ 20 ___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

по предоставлению субсидий  на модернизацию производства

              1. Изучив Порядок предоставления субсидий на модернизацию производства, а также применимые к данному Порядку законодательство и нормативно-правовые акты,

__________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

просит предоставить субсидию на модернизацию производства в соответствии с требованиями и на условиях, которые представлены в указанном Порядке в сумме __________________________________________

__________________________________________________________________

             

2. В случае принятия положительного решения о  предоставлении субсидии берем на себя обязательство использовать предоставленные средства по целевому назначению в соответствии с действующими требованиями, а также условиями договора о предоставлении субсидии.

              3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

              4. Гарантируем достоверность представленной в заявке информации и подтверждаем право конкурсной комиссии запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные сведения.

              5. Юридический адрес предприятия: _____________________________

__________________________________________________________________

              Адрес фактического местонахождения:____________________________

__________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ________________

Банковские реквизиты:  ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              6. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______стр.

Участник конкурсного отбора

(уполномоченный представитель) __________________    ________________

                                                                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Главный бухгалтер            _____________________        __________________

                                                          (Ф.И.О.)                                      (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Требования,

предъявляемые к оформлению технико-экономического

обоснования приобретения оборудования

Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг) должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование проекта.

2. Назначение, области использования проекта.

3. Краткое описание проекта.

4. Преимущества реализации проекта:

технические (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);

социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, охрана окружающей среды, повышение эффективности медицинского обслуживания населения).

5. Основные технико-экономические показатели  деятельности предприятия:

Наименование

показателей

200__г,

факт

200___ год,

200___ год,

200___ год,

оценка

темп роста %

прогноз

темп роста %

прогноз

темп роста %

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Численность работников

(человек)

Затраты на производство продукции

(тысяч рублей)

Прибыль (убыток)

(тысяч рублей)

Рентабельность (отношение прибыли к объему производства

(процентов)

Налоговые платежи

(тысяч рублей)

    6. Примерный объем технико-экономического обоснования  проекта - не более 5 страниц машинописного текста.

Приложение №3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Блок-схема

последовательности административных процедур предоставления государственной  услуги «Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства»

[1] Переменные расходы – это расходы, величина которых изменяется в течение года под воздействием различных факторов (экономических, политических, климатических и т.д.).

[2] Постоянные расходы – это расходы, величина которых в течение  года не меняется (либо эти изменения могут носить разовый характер).