Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере культуры Самарской области по организации библиотечного обслуживания населения



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.03.2010 №11

Об утверждении административных регламентов

предоставления государственных услуг в сфере культуры Самарской области по организации библиотечного обслуживания населения

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р   приказываю:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления государственных услуг по организации библиотечного обслуживания населения:

«Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда»;

«Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»;

«Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда

«Атрибуция и оценка рукописей и старопечатных книг»;

«Доставка и прием печатных изданий из фондов отдела основного книгохранения»;

«Гигиеническая обработка документов»;

«Проведение обучающих занятий (информационная культура пользователей, компьютерные и интернет-технологии)»; «Предоставление   документов   или   их   копии   по   межбиблиотечному абонементу из других библиотек»;

«Информационно-библиографическое обслуживание».

2.    Контроль    за   выполнением    настоящего    приказа   возложить    на руководителя управления развития реформ (Иванову).

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Министр

О.В. Рыбакова

Приложение N 1

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

ДОКУМЕНТОВ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Самарской области:

"Самарская областная универсальная научная библиотека";

"Самарская областная юношеская библиотека";

"Самарская областная детская библиотека";

"Самарская областная библиотека для слепых".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда.

1.5. Категории заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждений, оказывающих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, д. 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2);

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - 443110, г. Самара, пр. Ленина, д. 14;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - 443110, г. Самара, ул. Невская, д. 8;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - 443000, г. Самара, ул. Спортивная, д. 12.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждениях, предоставляющих государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: (846) 335-15-02, факс 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib.smr.ru, интернет-адрес: www.lib.smr.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - телефоны: (846) 334-45-80, (846) 334-23-52, адрес электронной почты: soub@soub.ru, интернет-адрес: www.soub.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - телефон: (846) 337-03-88, адрес электронной почты: biblioteka@samtel.ru, интернет-адрес: www.lib.smr.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - телефон: (846) 332-24-48, факс: 303 32-80, адрес электронной почты: samara.obs@mail.ru, интернет-адрес: www.samaraobs.ru.

Основными требованиями к предоставлению информации в учреждениях, оказывающих государственную услугу, являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководители государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу, определяют исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование физических лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

формы и образцы заявлений на предоставление государственной услуги;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление услуги должно осуществляться не менее 6 дней в неделю (кроме летних месяцев) и не менее 8 часов в день. Время работы библиотеки не должно полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Библиотека работает без технических перерывов и перерывов на обед. Проведение санитарного обслуживания помещений библиотеки не должно занимать более одного дня в месяц. В дни государственных праздников государственная услуга не оказывается.

В случае изменения расписания работы библиотеки потребители услуги должны быть публично извещены об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.

График работы учреждений, предоставляющих государственную услугу, представлен в таблице N 1.

Таблица N 1

N
п/п

Учреждение, предоставляющее  
государственную услугу     

График работы          

1

государственное        учреждение
культуры   "Самарская   областная
универсальная научная библиотека"

Режим  работы  корпуса  N  1   (пр.
Ленина, 14а):                     
среда - суббота с 10.00  до  20.00,
вторник,  воскресенье  с  10.00  до
18.00.                            
Режим работы корпуса N 2: вторник -
воскресенье с 10.00 до 18.00.     
Первая пятница месяца -  санитарный
день                              

2

государственное        учреждение
культуры   "Самарская   областная
юношеская библиотека"           

Вторник - суббота с 11.00 до 19.00;
воскресенье  с  10.00   до   18.00,
выходной - понедельник.           
Каждая последняя пятница  месяца  -
санитарный день                   

3

государственное        учреждение
культуры   "Самарская   областная
детская библиотека"             

Понедельник - пятница  с  10.00  до
18.00,  суббота  -  выходной  день,
воскресенье -  с  10.00  до  17.00,
Последняя    пятница    месяца    -
санитарный день                   

4

государственное        учреждение
культуры   "Самарская   областная
библиотека для слепых"          

Ежедневно с 9.00 до 17.00, выходной
день   -   воскресенье.   Последний
четверг каждого месяца - санитарный
день                              

Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда в режиме читальных залов производится в течение рабочего дня библиотеки.

Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда в режиме абонемента производится на срок не более 30 дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

При отсутствии запрашиваемого документа в фонде библиотеки в момент обращения пользователя услуга не предоставляется до момента возвращения документа в фонд библиотеки.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является систематическое нарушение сроков возврата документов на срок от 1 месяца до 1 года.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственные учреждения, предоставляющие государственную услугу - библиотеки, должны быть размещены в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). В любом случае должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки.

Здание библиотеки должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте. Если структурные подразделения библиотеки не могут быть размещены в одном здании, корпуса учреждения должны быть расположены в шаговой доступности друг от друга. Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть расположены в одном здании.

Здание библиотеки должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Помещения и оборудование детской библиотеки должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.

Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть с достаточной площадью, максимально адаптированные для инвалидов по зрению, имеющие специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

Справочно-консультационная служба должна иметь достаточное техническое оснащение для предоставления информации о фондах библиотеки и располагаться в общедоступной (доконтрольной) зоне.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется представление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ;

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих);

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Пользователи в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами), и их письменного поручительства.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур: регистрация получателя услуги;

обслуживание получателей услуги в зале каталогов;

обслуживание получателей услуги в структурных подразделениях библиотеки.

Государственная услуга предоставляется потребителю услуги в день обращения без предварительной записи.

3.1. Регистрация получателя услуги.

Основанием для начала действия является личное обращение получателя услуги в библиотеку.

Регистрация (перерегистрация) в библиотеку включает в себя следующее:

просмотр документов получателя услуги,

проверка возможного наличия регистрационной карточки,

заполнение регистрационной карточки,

оформление читательского билета,

знакомство с Правилами пользования библиотекой, расположением фонда, справочным аппаратом библиотеки, услугами библиотеки.

В государственном учреждении культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" регистрация (перерегистрация) в библиотеку осуществляется в автоматизированном режиме, данные с регистрационной карточки вводятся в базу данных "Единая регистрационная картотека пользователей".

Получатели услуги официально предупреждаются о возможных видах и размерах компенсации причиненного ущерба при записи в библиотеку, что подтверждается личной подписью получателя услуги.

Регистрационная карточка заполняется лично получателем услуги. В специальной библиотеке для слепых регистрационная карточка может быть заполнена должностным лицом, ответственным за данные действия. Форма регистрационной карточки приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

При регистрации получатель услуги дает согласие на обработку персональных данных.

Срок регистрации одного пользователя (в т.ч. в автоматизированном режиме) - до 10 минут.

Результатом процедуры является получение получателем услуги читательского билета.

3.2. Обслуживание получателей услуги в Зале каталогов.

Основанием для начала действия является устное обращение получателя услуги.

Процедура включает в себя:

консультации по работе со справочно-библиографическим аппаратом библиотеки,

оформление читательского требования,

проверка правильности заполнения.

Должностным лицом, ответственным за данные действия, являются сотрудники библиотеки, деятельность которых регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой.

Срок выполнения консультации - от 5 до 15 мин.

Результатом процедуры является заполненное пользователем читательское требование. Форма читательского требования приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.3. Обслуживание получателей услуги в структурных подразделениях библиотеки.

Основанием для обслуживания получателя услуги в структурных подразделениях библиотеки является личное обращение получателя услуги и предъявление читательского требования.

Процедура включает в себя:

прием читательского требования пользователя (для обслуживания в режиме читального зала и в режиме абонемента);

подбор изданий и проверка их целостности;

запись в книжных формулярах, выдачу документа получателю услуги;

продление срока пользования документами;

контроль за сроками возврата документов;

прием документов, проверку их сохранности;

отметку о сдаче документа в формуляре получателя услуги;

прием изданий у пользователя: сверка с книжными формулярами, проверка сохранности документов.

Запрос получателя услуги на получение документов может быть сформирован на основе информации, указанной в справочно-библиографическом аппарате библиотеки, а также посредством личного устного обращения пользователя к должностному лицу библиотеки, в обязанности которого входит исполнение запросов пользователей на получение необходимого документа из фонда библиотеки.

Получатели услуги имеют возможность поиска необходимого документа самостоятельно.

Выдача одного документа производится до 10 минут.

Результатом процедуры является предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда.

Для юридических лиц условия пользования документами из фонда библиотеки определяются в соответствии с договором, заключенным между юридическим лицом и библиотекой на информационно-библиотечное обслуживание юридического лица.

В специальной библиотеке для слепых - заявка на адаптацию документа в удобный для пользователя формат. Срок исполнения заявки - до 10 дней.

Должностным лицом, ответственным за данные действия, являются сотрудники отдела обслуживания, деятельность которых регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой.

При отсутствии запрашиваемого документа в режиме читального зала и абонемента по причине использования его другим получателем услуги должностное лицо предлагает осуществить поиск второго экземпляра в другом отделе или альтернативного издания по каталогу;

возобновить предоставление государственной услуги после возвращения документа в учреждение и сообщения по телефону или электронной почте.

При отсутствии документа в библиотечном фонде по другим причинам наименование документа заносится в соответствующую базу данных, которая учитывается при текущем комплектовании фондов.

Процедуры, сопутствующие выполнению государственной услуги:

формирование и организация документного библиотечного фонда. Процедура включает в себя: текущее комплектование библиотечного фонда: подготовка заказа на издания, проведение закупки документов путем проведения конкурсных торгов, оформление подписки на периодические издания и электронные ресурсы on-line и off-line доступа; докомплектование фонда; изучение и управление документным фондом;

организация и ведение справочно-библиографического аппарата библиотеки; создание и ведение электронных баз данных. Процедура включает в себя: формирование библиографической записи, редактирование библиографической записи, систематизация документов; организация каталогов и баз данных, техническая обработка документа;

работа по сохранности фонда. Процедура включает в себя: восстановление документов (переплет, реставрация, мелкий ремонт, обеспыливание); работа с отказами, докомплектование фонда, работа с читательской задолженностью.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу - руководителю учреждения,

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющего государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Предоставление во временное пользование

документов библиотечного фонда"

                                   БЛАНК

                         регистрационной карточки

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ГУК "СОУНБ"  карточка  регистрации│   │Адрес проживания                  │

│пользователя                      │   │                                  │

├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤   │___________________________Телефон│

│Год   │      │      │      │      │   │Также  даю   свое   согласие   ГУК│

├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤   │"СОУНБ" (юрид.  адрес: г.  Самара,│

│ N    │      │      │      │      │   │пр. Ленина, д. 14а)  на  обработку│

├──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤   │моих     персональных      данных,│

│Ф.И.О.                            │   │указанных в карточке,  необходимых│

├──────────────────────────────────┤   │для     адресного     обслуживания│

│                                  │   │пользователей,            изучения│

├──────────────────────────────────┤   │социального   состава   населения,│

│Дата рождения                     │   │пользующегося услугами библиотеки,│

├──────────────────────────────────┤   │для ведения статистического  учета│

│Образование (подчеркнуть): сред., │   │работы,  обеспечения   сохранности│

│средне-спец. (гуманит., техн.),   │   │фонда библиотеки.  Под  обработкой│

│высшее (гуманит., техн.), ученая  │   │персональных  данных   я   понимаю│

│степень                           │   │сбор, систематизацию,  накопление,│

├──────────────────────────────────┤   │хранение,  уточнение  (обновление,│

│Место обучения (если учится)      │   │изменение),         использование,│

├──────────────────────────────────┤   │распространение,    обезличивание,│

│Факультет, курс                   │   │блокирование, уничтожение и  любые│

├──────────────────────────────────┤   │другие   действия   (операции)   с│

│Место работы                      │   │персональными   данными.    Данное│

├──────────────────────────────────┤   │согласие   действует   до    моего│

│Профессия                         │   │прямого  отказа   от   пользования│

├──────────────────────────────────┤   │услугами  библиотеки,  выраженного│

│Должность                         │   │мною лично в устной или письменной│

├──────────────────────────────────┤   │форме,    либо    по     истечении│

│Адрес прописки                    │   │пятилетнего   срока   с    момента│

├──────────────────────────────────┤   │последней перерегистрации         │

│Телефон                           │   │┌─┐  Я  даю   свое   согласие   на│

│                                  │   │└─┘  размещение  моей фотографии в│

│                                  │   │     базе данных пользователей ГУК│

│                                  │   │     "СОУНБ"                      │

│                                  │   │"__"_______ 20_ г. _______Подпись │

└──────────────────────────────────┘   └──────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Предоставление во временное пользование

документов библиотечного фонда"

                                   БЛАНК

                         читательского требования

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Фамилия И.О. ____________________________________                        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Дата                                                                     │

├────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┤

│Чит. билет N                    │Кафедра N                               │

├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│Инв. N                          │Шифр                                    │

├────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤

│Автор_______________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Заглавие____________________________________________________________     │

│________________________________________________________________________ │

│                                                                         │

│Год изд.______________________  Место изд.__________________________     │

│                                                                         │

│Том___________________________  Вып.________________________________     │

│                                                                         │

│NN журналов_________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Подпись читателя____________________________________________________     │

│                                   Причина отказа                        │

│1. Нет в библиотеке                                                      │

│2. В переплете                                                           │

│3. Нет на месте                                                          │

│4. Выдан                                                                 │

│                       Чит______________________ МБА, Аб                 │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к Приказу

министерства культуры

Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ЭЛЕКТРОННЫМ

БАЗАМ ДАННЫХ И ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ

В БИБЛИОТЕКАХ С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Самарской области:

"Самарская областная универсальная научная библиотека";

"Самарская областная юношеская библиотека";

"Самарская областная детская библиотека";

"Самарская областная библиотека для слепых".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждений, оказывающих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2);

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - 443110, г. Самара, пр. Ленина, д. 14;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - 443110, г. Самара, ул. Невская, д. 8;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - 443000, г. Самара, ул. Спортивная, д. 12.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждениях, предоставляющих государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@ Iib.smr.ru, интернет-адрес: www.lib.smr.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - телефоны: (846) 334-45-80, (846) 334-23-52, адрес электронной почты: soub@soub.ru, интернет-адрес: www.soub.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - телефон: 337-03-88, адрес электронной почты: biblioteka@samtel.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - телефон 332-24-48, факс: 303-32-80, адрес электронной почты: samara.obs@mail.ru; интернет-адрес: www.samaraobs.ru.

Основными требованиями к предоставлению информации в учреждениях, оказывающих государственную услугу, являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководители государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу, определяют исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование физических лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формы и образцы заявлений на предоставление государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления государственной услуги.

График работы учреждений, предоставляющих государственную услугу, представлен в таблице N 1.

Таблица N 1

N
п/п

Учреждение, предоставляющее
государственную услугу   

График работы            

1

Государственное    учреждение
культуры "Самарская областная
универсальная         научная
библиотека"                 

Режим работы корпуса N 1  (пр.  Ленина,
14а):                                 
среда  -  суббота  с  10.00  до  20.00,
вторник, воскресенье с 10.00 до  18.00.
Режим работы корпуса N 2:             
вторник - воскресенье с 10.00 до 18.00.
Первая пятница месяца - санитарный день

2

Государственное    учреждение
культуры "Самарская областная
юношеская библиотека"       

Вторник - суббота  с  11.00  до  19.00;
воскресенье с 10:00 до 18.00,  выходной
- понедельник.                        
Каждая  последняя  пятница   месяца   -
санитарный день                       

3

Государственное    учреждение
культуры "Самарская областная
детская библиотека"         

Понедельник - пятница с 10.00 до 18.00,
суббота - выходной день, воскресенье  -
с 10.00  до  17.00,  Последняя  пятница
месяца - санитарный день              

4

Государственное    учреждение
культуры "Самарская областная
библиотека для слепых"      

Ежедневно с 9.00 до 17.00.            
Выходной день - воскресенье.          
Последний  четверг  каждого  месяца   -
санитарный день                       

Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям производится в течение рабочего дня библиотеки.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственные учреждения, предоставляющие государственную услугу - библиотеки, должны быть размещены в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). В любом случае должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки.

Здание библиотеки должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте. Если структурные подразделения библиотеки не могут быть размещены в одном здании, корпуса учреждения должны быть расположены в шаговой доступности друг от друга. Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть расположены в одном здании.

Здание библиотеки должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Помещения и оборудование детской библиотеки должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.

Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть с достаточной площадью, максимально адаптированные для инвалидов по зрению, имеющие специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

Справочно-консультационная служба должна иметь достаточное техническое оснащение для предоставления информации о фондах библиотеки и располагаться в общедоступной (доконтрольной) зоне.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется предъявление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ;

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих);

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Получатели услуги в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами), и их письменного поручительства.

При записи получатель услуги заполняет регистрационную карточку, при необходимости читательское требование в зале каталогов.

В специальной библиотеке для слепых регистрационная карточка может быть заполнена должностным лицом, ответственным за данные действия.

Формы регистрационной карточки и читательского требования приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Регламенту.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной и бесплатной основе.

Значение предельной цены государственной услуги, предоставляемой на платной основе, утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области перечень категорий граждан, имеющих право льготного получения государственной услуги (бесплатного или с частичной оплатой), утверждается приказом руководителя государственного учреждения культуры Самарской области, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

организация, предоставление автоматизированных рабочих мест получателю услуги и обеспечение доступа к сети Интернет и электронным базам данных, оказание консультационных услуг по работе с информационными ресурсами;

выполнение справок;

формирование библиографического списка в соответствии с ГОСТом;

обеспечение безопасности и сохранности электронной информации.

3.1. Организация, предоставление автоматизированных рабочих мест пользователям и обеспечение доступа к сети Интернет и электронным базам данных, консультационные услуги пользователю по работе с информационными ресурсами.

Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение получателя услуги в библиотеку и предъявление читательского билета.

Должностными лицами, ответственными за данную процедуру, являются сотрудники отделов, имеющих в своих структурах автоматизированные рабочие места для самостоятельной работы пользователей. Деятельность данных сотрудников регламентируется должностными инструкциями и правилами пользования электронных баз данных, а также Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Результатом процедуры является предоставление автоматизированного рабочего места для самостоятельной работы и консультация по работе с информационными ресурсами.

3.2. Выполнение справок; формирование библиографического списка в соответствии с ГОСТом.

Основанием для начала выполнения процедуры является устный запрос получателя услуги.

Должностными лицами, ответственным за данную процедуру, являются сотрудники отделов, в чьи должностные обязанности входят функции выполнения консультаций и библиографических справок для пользователей.

Срок выполнения справки зависит от количества используемых источников и по времени составляет от 3 до 40 мин.

Результатом процедуры является предоставление справки или библиографического списка пользователю.

3.3. Обеспечение безопасности и сохранности электронной информации.

Должностными лицами, ответственными за данные действия, являются сотрудники отдела автоматизации и отделов обслуживания, деятельность которых регламентируется действующим законодательством в части обеспечения сохранности и безопасности, в т.ч. законодательством об авторских и смежных правах, должностными инструкциями, технологическими инструкциями и Правилами пользования библиотекой.

Результатом процедуры является оперативное предоставление доступа к электронным ресурсам библиотеки.

Процедуры, сопутствующие выполнению государственной услуги:

формирование и организация электронного документного фонда. Процедура включает в себя: текущее комплектование библиотечного фонда: подготовка заказа на издания, проведение закупки документов путем проведения конкурсных торгов, оформление подписки на периодические издания и электронные ресурсы on-line и off-line доступа; докомплектование фонда; изучение и управление электронным документным фондом;

организация и ведение справочно-библиографического аппарата библиотеки; создание и ведение электронных баз данных. Процедура включает в себя: формирование библиографической записи, редактирование библиографической записи, систематизация документов; организация каталогов и базы данных, техническая обработка документа.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица, его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения,

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная в жалобе и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Предоставление доступа к электронным базам

данных и оцифрованным изданиям, хранящимся

в библиотеках с учетом требований

законодательства Российской Федерации

об авторских и смежных правах"

                                   БЛАНК

                         регистрационной карточки

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ГУК "СОУНБ"  карточка  регистрации│   │Адрес проживания                  │

│пользователя                      │   │                                  │

├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤   │___________________________Телефон│

│Год   │      │      │      │      │   │Также  даю   свое   согласие   ГУК│

├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤   │"СОУНБ" (юрид.  адрес: г.  Самара,│

│ N    │      │      │      │      │   │пр. Ленина, д. 14а)  на  обработку│

├──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤   │моих     персональных      данных,│

│Ф.И.О.                            │   │указанных в карточке,  необходимых│

├──────────────────────────────────┤   │для     адресного     обслуживания│

│                                  │   │пользователей,            изучения│

├──────────────────────────────────┤   │социального   состава   населения,│

│Дата рождения                     │   │пользующегося услугами библиотеки,│

├──────────────────────────────────┤   │для ведения статистического  учета│

│Образование (подчеркнуть): сред., │   │работы,  обеспечения   сохранности│

│средне-спец. (гуманит., техн.),   │   │фонда библиотеки.  Под  обработкой│

│высшее (гуманит., техн.), ученая  │   │персональных  данных   я   понимаю│

│степень                           │   │сбор, систематизацию,  накопление,│

├──────────────────────────────────┤   │хранение,  уточнение  (обновление,│

│Место обучения (если учится)      │   │изменение),         использование,│

├──────────────────────────────────┤   │распространение,    обезличивание,│

│Факультет, курс                   │   │блокирование, уничтожение и  любые│

├──────────────────────────────────┤   │другие   действия   (операции)   с│

│Место работы                      │   │персональными   данными.    Данное│

├──────────────────────────────────┤   │согласие   действует   до    моего│

│Профессия                         │   │прямого  отказа   от   пользования│

├──────────────────────────────────┤   │услугами  библиотеки,  выраженного│

│Должность                         │   │мною лично в устной или письменной│

├──────────────────────────────────┤   │форме,    либо    по     истечении│

│Адрес прописки                    │   │пятилетнего   срока   с    момента│

├──────────────────────────────────┤   │последней перерегистрации         │

│Телефон                           │   │┌─┐  Я  даю   свое   согласие   на│

│                                  │   │└─┘  размещение  моей фотографии в│

│                                  │   │     базе данных пользователей ГУК│

│                                  │   │     "СОУНБ"                      │

│                                  │   │"__"_______ 20_ г. _______Подпись │

└──────────────────────────────────┘   └──────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Предоставление доступа к электронным базам

данных и оцифрованным изданиям, хранящимся

в библиотеках с учетом требований

законодательства Российской Федерации

об авторских и смежных правах"

                                   БЛАНК

                         читательского требования

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Фамилия И.О. ____________________________________                        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Дата                                                                     │

├────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┤

│Чит. билет N                    │Кафедра N                               │

├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│Инв. N                          │Шифр                                    │

├────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤

│Автор_______________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Заглавие____________________________________________________________     │

│________________________________________________________________________ │

│                                                                         │

│Год изд.______________________  Место изд.__________________________     │

│                                                                         │

│Том___________________________  Вып.________________________________     │

│                                                                         │

│NN журналов_________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Подпись читателя____________________________________________________     │

│                                   Причина отказа                        │

│1. Нет в библиотеке                                                      │

│2. В переплете                                                           │

│3. Нет на месте                                                          │

│4. Выдан                                                                 │

│                       Чит______________________ МБА, Аб                 │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 3

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ИЗГОТОВЛЕНИЕ КОПИЙ ФРАГМЕНТОВ

ДОКУМЕНТОВ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является предоставление копий фрагментов документов библиотечного фонда.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека": телефон: 335-15-02, факс 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib. smr.ru, интернет-адрес: http://www.Iib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги в день обращения без предварительной записи.

Режим работы корпуса N 1:

среда - суббота с 10.00 до 20.00;

вторник, воскресенье с 10.00 до 18.00.

Режим работы корпуса N 2:

вторник - воскресенье с 10.00 до 18.00.

Первая пятница месяца - санитарный день.

Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда производится в течение рабочего дня библиотеки.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется предъявление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ;

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих);

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Получатели услуги в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами), и их письменного поручительства.

При записи получатель услуги заполняет регистрационную карточку, при необходимости читательское требование в зале каталогов. Формы регистрационной карточки и читательского требования приведены в приложении N 1 и N 2 к настоящему Регламенту.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Значение предельной цены на оплату государственной услуги утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заказов на изготовление копий;

изготовление (ксерокопирование, сканирование) фрагментов документов библиотечного фонда.

3.1. Прием заказов на изготовление копий.

Основанием для начала действия является личное обращение получателя услуги в библиотеку и предъявление читательского билета учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Должностным лицом, ответственным за прием заказа, является сотрудник отдела обслуживания. Деятельность данного сотрудника регламентируется должностными инструкциями, технологическими инструкциями по работе с копировально-множительной техникой, Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Заказ осуществляется получателем услуги в устной форме посредством обращения к названному должностному лицу.

Должностное лицо осуществляет подборку документов в соответствии с обращением получателя услуги, фиксирует объем работы в читательском требовании получателя услуги.

Срок выполнения процедуры - до 5 минут.

Результатом процедуры является принятие заказа получателя услуги на изготовление копии.

3.2. Изготовление (копирование, сканирование) фрагментов документов библиотечного фонда.

Основанием для выполнения процедуры является принятие заказа получателя услуги.

Должностным лицом, ответственным за данную процедуру, является сотрудник отдела обслуживания.

Изготовление (копирование, сканирование) фрагментов осуществляется только в отношении документов библиотечного фонда учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Срок выполнения заказа зависит от объема, формата, технических данных характеристик копировального аппарата - 2 минуты за 1 лист.

Результатом процедуры является предоставление получателю услуги фрагментов документов библиотечного фонда:

на бумажном носителе в виде копий, произведенных на копировально-множительной технике или выведенных на принтер из электронных баз данных,

в электронном виде, записанных в виде файлов на разные виды электронных носителей (диск, дискета, флэш-карта).

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения,

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Изготовление копий фрагментов

документов библиотечного фонда"

                                   БЛАНК

                         регистрационной карточки

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ГУК "СОУНБ"  карточка  регистрации│   │Адрес проживания                  │

│пользователя                      │   │                                  │

├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤   │___________________________Телефон│

│Год   │      │      │      │      │   │Также  даю   свое   согласие   ГУК│

├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤   │"СОУНБ" (юрид.  адрес  г.  Самара,│

│ N    │      │      │      │      │   │пр. Ленина, д. 14а)  на  обработку│

├──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤   │моих     персональных      данных,│

│Ф.И.О.                            │   │указанных в карточке,  необходимых│

├──────────────────────────────────┤   │для     адресного     обслуживания│

│                                  │   │пользователей,            изучения│

├──────────────────────────────────┤   │социального   состава   населения,│

│Дата рождения                     │   │пользующегося услугами библиотеки,│

├──────────────────────────────────┤   │для ведения статистического  учета│

│Образование (подчеркнуть): сред., │   │работы,  обеспечения   сохранности│

│средне-спец. (гуманит., техн.),   │   │фонда библиотеки.  Под  обработкой│

│высшее (гуманит., техн.), ученая  │   │персональных  данных   я   понимаю│

│степень                           │   │сбор, систематизацию,  накопление,│

├──────────────────────────────────┤   │хранение,  уточнение  (обновление,│

│Место обучения (если учится)      │   │изменение),         использование,│

├──────────────────────────────────┤   │распространение,    обезличивание,│

│Факультет, курс                   │   │блокирование, уничтожение и  любые│

├──────────────────────────────────┤   │другие   действия   (операции)   с│

│Место работы                      │   │персональными   данными.    Данное│

├──────────────────────────────────┤   │согласие   действует   до    моего│

│Профессия                         │   │прямого  отказа   от   пользования│

├──────────────────────────────────┤   │услугами  библиотеки,  выраженного│

│Должность                         │   │мною лично в устной или письменной│

├──────────────────────────────────┤   │форме,    либо    по     истечении│

│Адрес прописки                    │   │пятилетнего   срока   с    момента│

├──────────────────────────────────┤   │последней перерегистрации         │

│Телефон                           │   │┌─┐  Я  даю   свое   согласие   на│

│                                  │   │└─┘  размещение  моей фотографии в│

│                                  │   │     базе данных пользователей ГУК│

│                                  │   │     "СОУНБ"                      │

│                                  │   │"__"_______ 20_ г. _______Подпись │

└──────────────────────────────────┘   └──────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Изготовление копий фрагментов

документов библиотечного фонда"

                                   БЛАНК

                         читательского требования

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Фамилия И.О. ____________________________________                        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Дата                                                                     │

├────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┤

│Чит. билет N                    │Кафедра N                               │

├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│Инв. N                          │Шифр                                    │

├────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤

│Автор_______________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Заглавие____________________________________________________________     │

│________________________________________________________________________ │

│                                                                         │

│Год изд.______________________  Место изд.__________________________     │

│                                                                         │

│Том___________________________  Вып.________________________________     │

│                                                                         │

│NN журналов_________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Подпись читателя____________________________________________________     │

│                                   Причина отказа                        │

│1. Нет в библиотеке                                                      │

│2. В переплете                                                           │

│3. Нет на месте                                                          │

│4. Выдан                                                                 │

│                       Чит______________________ МБА, Аб                 │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 4

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "АТРИБУЦИЯ И ОЦЕНКА РУКОПИСЕЙ

И СТАРОПЕЧАТНЫХ КНИГ"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Атрибуция и оценка рукописей и старопечатных книг" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Атрибуция и оценка рукописей и старопечатных книг.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является атрибуция и оценка рукописей и старопечатных книг.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib. smr.ru; интернет-адрес: http://www.lib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении получателей услуги: путем личного вручения; направления почтой, в т.ч. электронной; направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

форма и образец заявления на предоставление государственной услуги;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги по графику работы отдела редких книг без предварительной записи.

Режим работы отдела редких книг:

четверг, суббота, воскресенье с 10.00 до 18.00.

Первая пятница месяца - санитарный день. В зависимости от цели (точная атрибуция или определение вида издания) работа проводится в течение 1 - 5 рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых, услуг Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Получение государственной услуги осуществляется на основании заявки получателя услуги. Форма заявки приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Значение предельной цены на оплату государственной услуги утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Атрибуция рукописных и старопечатных книг проводится на основе изучения особенностей экземпляров изданий.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявки;

осмотр книги;

устная консультация потребителя услуги по особенностям экземпляра издания.

3.1. Прием заявки.

Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение получателя услуги.

Должностным лицом, ответственным за прием заявки, является сотрудник отдела редких книг. Деятельность данного сотрудника регламентируется должностными инструкциями, технологическими инструкциями по работе с организационной техникой, Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Должностное лицо регистрирует заявку в журнале учета заказов.

3.1. Осмотр книги.

Основанием для начала процедуры является принятая и зарегистрированная заявка получателя услуги. Процедура включает в себя следующее:

3.1.1. Для старопечатных книг: проверка сохранности книжного блока, в частности, листов с выходными данными переплета;

для рукописных книг: изучение особенностей экземпляра, текстологическое изучение.

3.1.2. Выявление наименования книги в целом и автора, если он имеется, по титульному листу, предисловию, послесловию; по тексту (в случае отсутствия титульного листа, предисловия, послесловия); по формату издания (книги кирилловской печати); по наличию владельческих отметок и записей.

3.1.3. Определение датировки старопечатного издания посредством изучения титульного листа, предисловия, послесловия; разделов книги (в случае отсутствия или утраты титульного листа и отсутствия предисловия и послесловия); особенностей оформления (заставки, концовки, инициалы и пр.); типографских особенностей экземпляра: количество строк на странице, высота строк, особенности нумерации листов; особенности бумаги (наличие филиграней и их датировка по справочникам).

Определение датировки рукописной книги осуществляется посредством изучения особенностей экземпляра (содержание, палеографические особенности, наличие помет, особенности бумаги и пр.); содержания и пометок на рукописи (если дата написания указана в тексте или в специальной приписке).

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник отдела редких книг, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой.

3.1.4. Проверка по печатным каталогам кириллических и старопечатных изданий. Работа проводится для подтверждения данных, выявленных при выполнении действий, изложенных в п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3. При этом проверяется: полнота экземпляра: количество листов, тетрадей, листов иллюстраций (соответствие листовой формуле уже описанных экземпляров); последовательность размещения разделов, листов, иллюстраций; наличие элементов оформления на определенных страницах.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник отдела редких книг, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой.

Срок исполнения процедуры - до 5 дней.

Результатом процедуры является формирование результатов осмотра книги, которые фиксируются в журнале учета заказов.

3.2. Устная консультация по особенностям экземпляра издания.

Основанием для начала процедуры являются результаты осмотра книги.

Результаты осмотра доводятся о получателя услуги устно, с консультацией по дальнейшим возможным действиям по отношению к изданию.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливаемых требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица, его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу - руководителю учреждения;

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги в сфере культуры Самарской области

"Атрибуция и оценка рукописей

и старопечатных книг"

                                         Директору ГУК "Самарская областная

                                          универсальная научная библиотека"

                                         __________________________________

                                         от _______________________________

                                         __________________________________

                                  ЗАЯВКА

                 на предоставление государственной услуги

    Прошу        Вас       принять        на         атрибуцию      издание

______________________________________________

    _____________                    ______________________

         дата                                подпись

Приложение N 5

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТАВКА И ПРИЕМ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

ИЗ ФОНДОВ ОТДЕЛА ОСНОВНОГО КНИГОХРАНЕНИЯ"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Доставка и прием печатных изданий из фондов отдела основного книгохранения" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Доставка и прием печатных изданий из фондов отдела основного книгохранения.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является доставка и прием печатных изданий из фондов отдела основного книгохранения.

1.5. Категории заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@Iib. smr.ru.; интернет-адрес http://www.lib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении получателей услуги: путем личного вручения; направления почтой, в т.ч. электронной; направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги по предварительному заказу по установленному графику в режиме абонемента.

Режим работы корпуса N 1:

среда - суббота с 10.00 до 20.00,

вторник, воскресенье с 10.00 до 18.00.

Режим работы корпуса N 2:

вторник - воскресенье с 10.00 до 18.00.

Первая пятница месяца - санитарный день.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется предъявление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ,

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Получатели услуги в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами), и их письменного поручительства.

При записи получатель услуги заполняет регистрационную карточку. Форма регистрационной карточки приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Значение предельной цены на оплату государственной услуги утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственной услуги утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заказа получателя услуги;

предоставление государственной услуги.

3.1. Прием заказа получателя услуги.

Основанием для начала действия является заказ получателя услуги в виде предъявления читательского требования с указанием необходимого издания. Форма читательского требования приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Должностное лицо, сотрудник отдела абонемента, уточняет данные, которые указаны получателем услуги в читательском требовании, правильность заполнения и полноту.

Передает на выполнение заказа сотруднику отдела основного книгохранения. Заказ получателя услуги передается в отдел основного книгохранения 1 раз в неделю (в среду), выполняется в этот же день в течение 2 часов.

Получатель услуги устно информируется о дате выполнения заказа в день подачи заказа. О результате получатель услуги может узнать, позвонив по телефону в отдел абонемента, по электронной почте.

Результатом процедуры является принятие заказа и передача его на исполнение.

3.2. Предоставление государственной услуги.

3.2.1. Должностное лицо, сотрудник отдела основного книгохранения, осуществляет поиск заказанного издания и передает в отдел абонемента для выдачи получателю услуги.

При отсутствии запрашиваемого издания в основном книгохранении выдается обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги, который фиксируется в требовании с указанием причины отказа.

Если причиной отказа является использование издания другим получателем услуги, должностное лицо предлагает возобновить предоставление государственной услуги после возвращения издания в учреждение и сообщения по телефону или электронной почте.

3.2.2. Должностное лицо, сотрудник отдела абонемента, проверяет физическое состояние издания, его целостность и заполняет контрольный бланк для его выдачи потребителю услуги.

Бланк размещается в картотеку контроля, где фиксируется дата выдачи и возврата издания, о чем оповещается получатель услуги. В читательском формуляре получателя услуги заносится запись о выдаче и возврате издания.

Срок выполнения процедуры - 5 минут на 1 издание.

3.2.3. Возврат издания от получателя услуги должен осуществляться в срок, зафиксированный в картотеке контроля и читательском формуляре.

При этом должностное лицо вычеркивает инвентарный номер издания из читательского формуляра потребителя услуги, находит контрольный бланк в картотеке, наклеивает его на бланк требования, осуществляет расстановку в картотеку контроля.

Проверяет целостность издания после его возвращения получателем услуги.

Срок выполнения процедуры - 6 минут на 1 издание.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица, его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения;

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Доставка и прием печатных изданий из фондов

отдела основного книгохранения"

                                  ФОРМА

                         регистрационной карточки

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ГУК "СОУНБ"  карточка  регистрации│   │Адрес проживания                  │

│пользователя                      │   │                                  │

├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤   │___________________________Телефон│

│Год   │      │      │      │      │   │Также  даю   свое   согласие   ГУК│

├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤   │"СОУНБ" (юрид.  адрес: г.  Самара,│

│ N    │      │      │      │      │   │пр. Ленина, д. 14а)  на  обработку│

├──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤   │моих     персональных      данных,│

│Ф.И.О.                            │   │указанных в карточке,  необходимых│

├──────────────────────────────────┤   │для     адресного     обслуживания│

│                                  │   │пользователей,            изучения│

├──────────────────────────────────┤   │социального   состава   населения,│

│Дата рождения                     │   │пользующегося услугами библиотеки,│

├──────────────────────────────────┤   │для ведения статистического  учета│

│Образование (подчеркнуть): сред., │   │работы,  обеспечения   сохранности│

│средне-спец. (гуманит., техн.),   │   │фонда библиотеки.  Под  обработкой│

│высшее (гуманит., техн.), ученая  │   │персональных  данных   я   понимаю│

│степень                           │   │сбор, систематизацию,  накопление,│

├──────────────────────────────────┤   │хранение,  уточнение  (обновление,│

│Место обучения (если учится)      │   │изменение),         использование,│

├──────────────────────────────────┤   │распространение,    обезличивание,│

│Факультет, курс                   │   │блокирование, уничтожение и  любые│

├──────────────────────────────────┤   │другие   действия   (операции)   с│

│Место работы                      │   │персональными   данными.    Данное│

├──────────────────────────────────┤   │согласие   действует   до    моего│

│Профессия                         │   │прямого  отказа   от   пользования│

├──────────────────────────────────┤   │услугами  библиотеки,  выраженного│

│Должность                         │   │мною лично в устной или письменной│

├──────────────────────────────────┤   │форме,    либо    по     истечении│

│Адрес прописки                    │   │пятилетнего   срока   с    момента│

├──────────────────────────────────┤   │последней перерегистрации         │

│Телефон                           │   │┌─┐  Я  даю   свое   согласие   на│

│                                  │   │└─┘  размещение  моей фотографии в│

│                                  │   │     базе данных пользователей ГУК│

│                                  │   │     "СОУНБ"                      │

│                                  │   │"__"_______ 20_ г. _______Подпись │

└──────────────────────────────────┘   └──────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Доставка и прием печатных изданий из фондов

отдела основного книгохранения"

                                 ФОРМА  БЛАНКА

                         читательского требования

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Фамилия И.О. ____________________________________                        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Дата                                                                     │

├────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┤

│Чит. билет N                    │Кафедра N                               │

├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│Инв. N                          │Шифр                                    │

├────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤

│Автор_______________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Заглавие____________________________________________________________     │

│________________________________________________________________________ │

│                                                                         │

│Год изд.______________________  Место изд.__________________________     │

│                                                                         │

│Том___________________________  Вып.________________________________     │

│                                                                         │

│NN журналов_________________________________________________________     │

│                                                                         │

│Подпись читателя____________________________________________________     │

│                                   Причина отказа                        │

│1. Нет в библиотеке                                                      │

│2. В переплете                                                           │

│3. Нет на месте                                                          │

│4. Выдан                                                                 │

│                       Чит______________________ МБА, Аб                 │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 6

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Гигиеническая обработка документов" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Гигиеническая обработка документов.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является восстановление физического состояния издания и предотвращение дальнейшего его разрушения.

1.5. Категории заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

1.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib.smr.ru; интернет-адрес: http://www.lib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникацонной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги в соответствии с режимом работы сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения:

вторник - пятница с 8.30 до 15.00

Первая пятница месяца - санитарный день.

Сроки предоставления услуги - от 2 до 40 часов.

1.2. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги может являться несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание, санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Получение государственной услуги осуществляется в соответствии с устной заявкой на оказание услуги. Государственная услуга предоставляется гражданину в день обращения без предварительной записи и оформления.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной и бесплатной основе.

Значение предельной цены при предоставлении государственной услуги на платной основе утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на штатные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области перечень категорий граждан, имеющих право льготного получения государственной услуги (бесплатного или с частичной оплатой), утверждается приказом руководителя государственного учреждения культуры Самарской области, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявки;

осмотр документа, представленного на гигиеническую обработку, для определения вида работ и объема;

проведение механической обработки документов;

проведение физико-химической, биологической защиты документов, проведение мелких реставрационных работ с документами;

проведение переплетных работ.

3.1. Прием заявки.

Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение получателя услуги в устной форме.

Должностным лицом, ответственным за прием заявки, является сотрудник сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения.

Деятельность данного сотрудника регламентируется должностными инструкциями, технологическими инструкциями, Правилами пользования библиотекой. Должностное лицо регистрирует обращение в журнале учета, в котором определяются сроки исполнения заказа.

3.2. Осмотр издания для определения вида работ и объема.

Основанием для начала действия является зарегистрированная в журнале учета заявка на гигиеническую обработку документа.

Осмотр издания осуществляется на предмет оценки физического состояния издания и определения вида и объема работ.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой, ГОСТами.

Срок проведения осмотра - 1 час.

Результатом процедуры является определение объема работ с данным изданием и механизмов проведения его гигиенической обработки. При осмотре определяется потребность в следующих действиях:

механическая обработка документов;

физико-химическая, биологическая защита документов, проведение мелких реставрационных работ; переплетные работы.

3.2. Проведение механической обработки документов.

Основанием для начала действия является определение потребности в проведении механической обработки в результате осмотра издания.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой, ГОСТами.

Срок проведения работ - от 8 часов до 2 рабочих дней.

Результатом процедуры является восстановление физического состояния издания.

3.3. Проведение физико-химической, биологической защиты документов, проведение мелких реставрационных работ с документами.

Основанием для начала действия является определение потребности в проведении обработки в результате осмотра издания.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой, ГОСТами.

Срок проведения работ - 15 часов.

Результатом процедуры является восстановление физического состояния издания и предотвращение дальнейшего его разрушения.

3.4. Проведение переплетных работ.

Основанием для начала действия является определение потребности в проведении переплетных работ.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник сектора реставрации и консервации отдела основного книгохранения, деятельность которого регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой, ГОСТами.

Срок проведения работ - от 6 до 40 часов. Результатом процедуры является переплетенный документ.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения;

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 7

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧАЮЩИХ ЗАНЯТИЙ

(ИНФОРМАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, КОМПЬЮТЕРНЫЕ

И ИНТЕРНЕТ-ТЕХНОЛОГИИ)"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Проведение обучающих занятий (информационная культура пользователей, компьютерные и интернет-технологии)" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Проведение обучающих занятий (информационная культура пользователей, компьютерные и интернет-технологии).

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является получение получателями услуги комплекса знаний, умений и навыков, в том числе ориентации в совокупных информационных ресурсах.

1.5. Описание заявителей - физических лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

1.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib.smr.ru; интернет-адрес: http: www.lib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги по предварительной записи или по отдельному графику предоставления государственной услуги.

Оказание государственной услуги в библиотеке осуществляется в следующие сроки:

проведение обучающих занятий по информационной культуре пользователей - от 3-х часов в зависимости от темы и объема учебного курса;

проведение обучающих занятий по компьютерным и интернет-технологиям - от 2,5 часа в зависимости от программы.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения услуги необходимо:

для юридических лиц - предъявление документа, подтверждающего оплату услуги и заключение договора на организацию и проведение обучения по информационной культуре пользователей и компьютерным и интернет-технологиям;

для физических лиц - предъявление документа, подтверждающего оплату услуги.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Значение предельной цены на оплату государственной услуги утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявления на предоставление государственной услуги;

заключение договора с юридическими лицами, прием оплаты и выдача подтверждающего документа;

проведение учебных занятий;

анкетирование обучающихся.

3.1. Обращение на предоставление государственной услуги.

Основанием для начала действия по оказанию услуги является объявление о наборе на обучение.

Набор осуществляется в течение года. График обучения определяется по набору группы или по конкретной заявке.

Информирование о начале набора осуществляется в соответствии с разделом 2.1 "Порядок информирования о государственной услуге".

Обращение может быть устное, по телефону, по электронной почте в свободной форме.

Для юридических лиц письменное заявление в свободной форме.

Заявления принимаются должностным лицом, определенным заместителем директора по корпоративным связям.

При приеме заявления на предоставление государственной услуги указанное должностное лицо проверяет правильность его оформления и полноту заполнения.

Заявление на обучение регистрируется в приемной библиотеки во входящих документах. По заявке с юридическими лицами оформляется договор на организацию и проведение обучения.

На основании заявления получатель услуги включается в списки на обучение.

Результатом процедуры является назначение даты начала курса обучения.

3.2. Проведение учебных занятий по программе курсов "Информационная культура пользователей".

3.2.1. Проведение теоретических и практических занятий.

Основанием для начала действия является формирование группы пользователей на обучение, составление учебной программы для конкретной группы пользователей в зависимости от темы, объема обучения; разработка пакета учебных раздаточных материалов.

Должностным лицом, ответственным за проведение учебных мероприятий, является лицо, ответственное за выполнение данной работы в соответствующем теме обучения структурном подразделении библиотеки. Деятельность сотрудника регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу.

Результатом процедуры является получение комплекса знаний, ориентированных на библиотечно-библиографическую грамотность и культуру чтения.

3.2.2. Проведение практических занятий для пользователей по компьютерным и интернет-технологиям.

Основанием для начала действия является формирование группы пользователей на обучение.

Процедура включает в себя следующее: составление учебной программы для конкретной группы пользователей в зависимости от темы, объема обучения; разработка пакета учебных раздаточных материалов, подготовка технических средств и программного обеспечения.

Должностным лицом, ответственным за проведение учебных мероприятий, является лицо, ответственное за выполнение данной работы в соответствующем теме обучения структурном подразделении библиотеки. Деятельность сотрудника регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой.

Результатом процедуры является получение пользователями комплекса знаний, умений и навыков, в том числе ориентация в совокупных информационных ресурсах, умение формировать собственные поисковые системы.

3.3. Анкетирование обучающихся.

Для более успешной реализации учебных мероприятий организовываются проверочные занятия с целью дополнения и корректировки учебных курсов.

Результатом процедуры является проверка знаний получателей услуг и закрепление теоретических и практических занятий.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведению проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения;

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 8

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ИЛИ ИХ КОПИИ

ПО МЕЖБИБЛИОТЕЧНОМУ АБОНЕМЕНТУ ИЗ ДРУГИХ БИБЛИОТЕК"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Предоставление документов или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги.

Предоставление документов или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является предоставление документов или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

1.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждения, оказывающего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2).

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib.smr.ru; интернет-адрес: http://www.lib.smr.ru.

Для получения информации получатели услуги обращаются в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу. Основными требованиями к предоставлению информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководитель государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется получателю услуги в день обращения без предварительной записи в режиме работы отдела межбиблиотечного абонемента.

Режим работы отдела:

вторник - суббота с 10.00 до 18.00.

Первая пятница месяца - санитарный день.

Срок предоставления одного документа по межбиблиотечному абонементу из других библиотек - не более 30 дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), в котором должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие его функциональному назначению.

Здание учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.

Здание учреждения должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется представление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ,

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Юридическим лицам необходимо оформить договор на обслуживание предприятий и организаций по межбиблиотечному абонементу и доставке документов и заполнить бланк-заказ межбиблиотечного абонемента.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной и бесплатной основе.

Значение предельной цены при предоставлении государственной услуги на платной основе утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области перечень категорий граждан, имеющих право льготного получения государственной услуги (бесплатного или с частичной оплатой), утверждается приказом руководителя государственного учреждения культуры Самарской области, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявки;

обслуживание пользователей по межбиблиотечному абонементу (МБА);

организация электронной доставки документов из других библиотек.

3.1. Прием заказа.

Оказанием для начала действия является личное обращение получателя услуги в библиотеку.

Должностным лицом, ответственным за данную процедуру, является сотрудник отдела межбиблиотечного абонемента, деятельность которого регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой, договорами с библиотеками-абонентами.

Получатель услуги заполняет бланк-заказ МБА. Форма бланка-заказа МБА приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Должностное лицо уточняет данные, которые указаны получателем услуги в бланке-заказе МБА, правильность заполнения и полноту.

Должностное лицо подписывает бланк-заказ МБА, заверяет печатью библиотеки-абонента. Результатом процедуры является принятие заказа на исполнение.

3.2. Обслуживание пользователей по межбиблиотечному абонементу (МБА).

Основанием для начала действия является предъявление заполненного бланка-заказа МБА.

Должностным лицом, ответственным за данные действия, является сотрудник отдела межбиблиотечного абонемента, деятельность которого регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой, договорами с библиотеками-абонентами.

Должностным лицом осуществляется:

библиографическая доработка заказа,

проверка наличия документа в других библиотеках,

получение документа от других библиотек,

извещение потребителя услуги о получении документа,

выдача запрашиваемого документа,

прием от потребителя услуги документа в определенный срок,

возврат документа в библиотеку-фондодержатель.

Получатель услуги устно информируется о дате выполнения заказа в день подачи заказа. О результате получатель услуги может узнать, позвонив по телефону в отдел межбиблиотечного абонемента, по электронной почте.

Издания, полученные по МБА, используются только в читальном зале библиотеки, а их хранение производится отдельно от фонда библиотеки.

Результатом процедуры является получение абонентом документа.

3.3. Организация электронной доставки документов из других библиотек.

Основанием для начала действия является предъявление заполненного бланка-заказа МБА.

Должностным лицом, ответственным за данные действия, является сотрудник отдела межбиблиотечного абонемента, деятельность которого регламентируется должностными инструкциями и Правилами пользования библиотекой, договорами с библиотеками-абонентами.

Должностным лицом осуществляется:

библиографическая доработка заказа,

проверка наличия документа в других библиотеках,

получение копии документа из других библиотек посредством электронной почты; при получении документа в электронном виде осуществляется распечатка его на принтере,

извещение абонента,

выдача копии документа на бумажном носителе.

В сервис-систему электронной доставки входят следующие компоненты: автоматизированный заказ документов с помощью межбиблиотечной поисковой системы; автоматизированная электронная доставка документов в виде сканированных изображений страниц.

Срок выполнения заказа зависит от его объема и сложности выполнения работы - до 3 дней.

Результатом процедуры является предоставление копии документов абоненту.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения;

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его местожительство или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию: наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

в сфере культуры Самарской области

"Предоставление документов или их копии

по межбиблиотечному абонементу

из других библиотек"

БЛАНК-ЗАКАЗ по МБА и ДД

┌────────┬──────┬──────────────┬────────┬────────┬───────────────┬────────┬───────┬─────────────┐

│   N    │  N   │Шифр хранения │   N    │N заказа│ Шифр хранения │   N    │   N   │Шифр хранения│

│абонента│заказа│              │абонента│        │               │абонента│заказа │             │

│        ├──────┼──────────────┤        ├────────┼───────────────┤        ├───────┼─────────────┤

│        │Дата  │Инв. N        │        │  Дата  │Инв. N         │        │ Дата  │Инв. N       │

│        │заказа│              │        │ заказа │               │        │заказа │             │

├────────┴──────┴──────────────┼────────┴────────┴───────────────┼────────┴───────┴─────────────┤

│Автор, заглавие книги или     │Автор, заглавие книги или журнала│Автор, заглавие книги или     │

│журнала                       │                                 │журнала                       │

├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤

│Автор, заглавие статьи        │Автор, заглавие статьи           │Автор, заглавие статьи        │

├────────┬──────┬─────┬────────┼────────┬────────┬──────┬────────┼────────┬───────┬────┬────────┤

│Место   │Год   │N    │Страницы│Место   │Год     │N     │Страницы│Место   │Год    │N   │Страницы│

│изд.    │      │том  │        │изд.    │        │том   │        │изд.    │       │том │        │

├────────┴──────┴─────┴────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┴───────┴────┴────────┤

│Заказчик согласен на:         │Нет в   │Не      │Занято│Очередь │Заказчик согласен на:         │

│      оригинал       да/нет   │фонде   │выдается│      │        │      оригинал       да/нет   │

│      ксерокопию     да/нет   │        │        │      │        │      ксерокопию     да/нет   │

│      эл. копию      да/нет   │        │        │      │        │      эл. копию      да/нет   │

├──────────────────────────────┼────────┴────────┴──────┴────────┼──────────────────────────────┤

│Адрес заказчика:              │Срок возврата:                   │Адрес заказчика: 443110,      │

│E-mail:                       │                                 │г. Самара пр. Ленина, 14а     │

│                              │                                 │СОУНБ МБА                     │

│Ответственное лицо:           │                                 │E-mail: mba@ecb.smr.ru        │

│                              │                                 │Ответственное лицо:           │

└──────────────────────────────┴─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

Приложение N 9

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 30 марта 2010 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ"

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере культуры Самарской области "Информационно-библиографическое обслуживание" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Самарской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

1.1. Наименование государственной услуги. Информационно-библиографическое обслуживание.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области";

Законом Самарской области от 08.05.2009 N 67-ГД "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих государственную услугу.

Государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Самарской области:

"Самарская областная универсальная научная библиотека";

"Самарская областная юношеская библиотека";

"Самарская областная детская библиотека";

"Самарская областная библиотека для слепых".

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является информационно-библиографическое обслуживание.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

1.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Местонахождение и почтовый адрес учреждений, оказывающих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - г. Самара, пр. Ленина, 14а (корпус N 1), ул. Мичурина, 58 (корпус N 2);

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - 443110, г. Самара, пр. Ленина, 14;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - 443110, г. Самара, ул. Невская, д. 8;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - 443000, г. Самара, ул. Спортивная, 12.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет учреждения, предоставляющего государственную услугу, (далее - интернет-адрес) можно получить:

непосредственно в учреждениях, предоставляющих государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также портала государственных и муниципальных услуг;

через афиши на уличных информационных стендах.

Справочные телефоны и адреса электронной почты государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу:

государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" - телефон: 335-15-02, факс: 334-34-16; адрес электронной почты: secretar@lib.smr.ru, интернет-адрес http://www. soub@ lib.smr/ ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" - телефоны: (846) 334-45-80, (846) 334-23-52, адрес электронной почты: soub@ lib.smr/ ru, интернет-адрес: www.soub.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" - телефон: 337-03-88, адрес электронной почты: biblioteka@samtel.ru; интернет-адрес: http://www.lib. smr.ru;

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" - телефон: 332-24-48, факс: 303-32-80, адрес электронной почты: samara. obs@mail.ru: интернет-адрес: www.samaraobs.ru.

Основными требованиями к предоставлению информации в учреждениях, оказывающих государственную услугу, являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Информирование получателей услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Руководители государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу, определяют исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на интернет-адресе размещается в режиме вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, периодических печатных изданиях, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещении учреждения, предоставляющего государственную услугу.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование получателей услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

интернет-адрес;

номера телефонов, адреса электронной почты;

перечень документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

порядок предоставления государственной услуги государственным учреждением;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

прейскурант платных (дополнительных) сервисных услуг;

выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления услуги.

Предоставление услуги должно осуществляться не менее 6 дней в неделю (кроме летних месяцев) и не менее 8 часов в день. Время работы библиотеки не должно полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Библиотека работает без технических перерывов и перерывов на обед. Проведение санитарного обслуживания помещений библиотеки не должно занимать более одного дня в месяц. В дни государственных праздников государственная услуга не оказывается.

В случае изменения расписания работы библиотеки потребители услуги должны быть публично извещены об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.

График работы учреждений, предоставляющих государственную услугу, представлен в таблице N 1.

Таблица N 1

N
п/п

Учреждение, предоставляющее 
государственную услугу   

График работы            

1

Государственное     учреждение
культуры "Самарская  областная
универсальная          научная
библиотека"                  

Режим работы корпуса N 1 (пр.  Ленина,
14а):                                
среда -  суббота  с  10.00  до  20.00,
вторник, воскресенье с 10.00 до 18.00.
Режим работы корпуса N 2:            
вторник - воскресенье с 10.00 до     
18.00.                               
Первая  пятница  месяца  -  санитарный
день                                 

2

Государственное     учреждение
культуры "Самарская  областная
юношеская библиотека"        

Вторник - суббота с  11.00  до  19.00,
воскресенье с 10.00 до 18.00, выходной
- понедельник.                       
Каждая  последняя  пятница  месяца   -
санитарный день                      

3

Государственное     учреждение
культуры "Самарская  областная
детская библиотека"          

Понедельник  -  пятница  с  10.00   до
18.00,  суббота   -   выходной   день,
воскресенье  -  с  10.00   до   17.00.
Последняя пятница месяца -  санитарный
день                                 

4

Государственное     учреждение
культуры "Самарская  областная
библиотека для слепых"       

Ежедневно с 9.00 до 17.00,           
выходной день - воскресенье.         
Последний  четверг  каждого  месяца  -
санитарный день                      

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:

отсутствие документов, указанных в разделе 2.5;

несоблюдение Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения, предоставляющего услугу.

При отсутствии запрашиваемого документа в фонде библиотеки в момент обращения пользователя услуга не предоставляется до момента возвращения документа в фонд библиотеки.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является систематическое нарушение сроков возврата документов на срок от 1 месяца до 1 года.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственные учреждения, предоставляющие государственную услугу - библиотеки, должны быть размещены в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). В любом случае должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки.

Здание библиотеки должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте. Если структурные подразделения библиотеки не могут быть размещены в одном здании, корпуса учреждения должны быть расположены в шаговой доступности друг от друга. Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть расположены в одном здании.

Здание библиотеки должно иметь специальные приспособления и/или устройства для доступа маломобильных пользователей (пандусы и поручни или подъемные устройства у лестниц при входах в здание; санитарно-гигиенические помещения и гардеробы, доступные и приспособленные для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и т.д.).

По размерам и состоянию помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях библиотеки должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации.

Помещения и оборудование детской библиотеки должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.

Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть с достаточной площадью, максимально адаптированные для инвалидов по зрению, имеющие специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

Справочно-консультационная служба должна иметь достаточное техническое оснащение для предоставления информации о фондах библиотеки и располагаться в общедоступной (доконтрольной) зоне.

2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги требуется представление читательского билета.

При отсутствии читательского билета для записи в библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина РФ,

удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Пользователи в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами), и их письменного поручительства.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на платной и бесплатной основе.

Значение предельной цены при предоставлении государственной услуги на платной основе утверждается в рамках государственного задания на ее оказание.

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг утвержден министром культуры Самарской области от 29.10.2009 N 438-р "О порядке расчета себестоимости услуг и формирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области".

Цены на платные (дополнительные) услуги утверждаются приказами руководителя учреждения, предоставляющего услугу.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области перечень категорий граждан, имеющих право льготного получения государственной услуги (бесплатного или с частичной оплатой), утверждается приказом руководителя государственного учреждения культуры Самарской области, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

3. Административные процедуры

Основанием для оказания услуги является государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, утверждаемое министром культуры Самарской области.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявки,

информационно-библиографическое обслуживание.

3.1. Прием заявки.

Заявка принимается должностным лицом, которым осуществляется информационно-библиографическое обслуживание.

Условия заявки формируются получателем услуги совместно с должностным лицом. Заявка может быть представлена в устной форме.

Для оказания государственной услуги на платной основе

юридическими лицами в соответствии с заявкой заключается договор на оказание услуги, на основании которого осуществляется оплата;

физические лица оплачивают услугу согласно прейскуранту платных (дополнительных) услуг.

Результатом данной административной процедуры является для предоставления государственной услуги на платной основе:

для юридических лиц - заключение договора и оплата услуги,

для физических лиц - оплата услуги;

для предоставления государственной услуги на бесплатной основе - сформированная заявка.

3.2. Информационно-библиографическое обслуживание.

Основанием для начала процедуры является заявка получателя услуги и личное обращение получателя услуги в учреждение, предоставляющее государственную услугу, предъявление документов в соответствии с разделом 2.5.

Должностным лицом, ответственным за процедуру, является сотрудник отдела обслуживания, в чьи обязанности входит справочно-библиографическое обслуживание пользователей. Деятельность сотрудника регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой.

Процедура включает в себя следующее:

3.2.1. Справочно-библиографическое обслуживание.

Должностное лицо, ответственное за процедуру, для выполнения заявки осуществляет:

поиск запрашиваемого материала;

отбор и группировку выявленного материала,

оформление справки для передачи ее получателю услуги,

выявление мнения получателя услуги о качестве услуги,

регистрацию справки в журнале учета результатов.

Срок выполнения заказа зависит от темы, объема просматриваемых источников - от 5 минут до 3 дней.

Результатом процедуры является выдача справки получателю услуги.

3.2.2. Информационное обслуживание.

Должностное лицо, ответственное за процедуру, осуществляет:

индивидуальное информирование получателя услуги;

заключение с получателями услуги договоров;

учет и классификацию запросов;

подготовку информационных списков;

организацию и проведение устных библиографических обзоров.

Срок выполнения заказа - до 1 часа.

Результатом процедуры является индивидуальное информирование получателя услуги.

3.2.3. Консультационное обслуживание.

Процедура включает в себя индивидуальные и групповые консультации.

Срок выполнения заказа - до 1 часа.

Результатом процедуры является проведение консультации для получателя услуги.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами учреждения, предоставляющего государственную услугу, и министерства культуры Самарской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, а также лицом, его замещающим. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).

Министерство культуры Самарской области осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания государственных услуг в учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области, утвержденным министром культуры Самарской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, лица, его замещающего, министерства культуры Самарской области.

При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;

эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

доступность государственных услуг, оказываемых учреждением;

прозрачность и доступность информации о работе учреждения (наличие интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, принимаемых (осуществляемых)

в ходе предоставления государственной услуги

Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц:

учреждения, предоставляющего услугу, - руководителю учреждения,

руководителя учреждения, предоставляющего услугу, - в министерство культуры Самарской области.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, жалобы, поступившей лично от получателя услуги, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Должностные лица учреждения, предоставляющего услугу, проводят личный прием получателей услуги (их представителей). Личный прием должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, проводится в установленные для приема получателей услуги дни и время.

В ходе личного приема получателю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

Жалоба получателя услуги - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество получателя услуги, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя услуги;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба получателя услуги - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю услуги - юридическому лицу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу, в письменном виде.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.