Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов



Приказ департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов

ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.03.2010 № 135-а

Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов

В редакции приказа департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов ЯО от 29.03.2011 № 121 ru76000201100251

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов (далее - Административный регламент).

2. Отделу правовой экспертизы и кадров департамента (Филиппов О.В.) организовать ознакомление с настоящим приказом и Административным регламентом руководителей структурных подразделений департамента.

3. Отделу информационно-аналитической работы департамента (Локалова Л.П.) разместить в трехдневный срок Административный регламент на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Шарошихина И.П.

5. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента

И.П. Шарошихин

Утвержден

приказом департамента

топлива, энергетики и

регулирования тарифов

Ярославской области

от 30 марта 2010 г. N 135-а

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов

I. Общие положения

1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов (далее - .Административный регламент) разработан во исполнение постановления Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".

Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества исполнения департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент) государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов (далее - государственная функция) и определяет порядок организации и проведения департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для целей настоящего Административного регламента используются понятия, определенные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом в соответствии с нормами:

- Конституции Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237);

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, часть I, ст. I);

- федеральных законов:

от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316);

от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Российская газета, 1995, 24 августа, N 164; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426);

от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177);

от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36);

от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Российская газета, 2007, 06 октября, N 223; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849);

от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, 30 декабря, N 266; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249);

- постановлений Правительства Российской Федерации:

от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Российская газета, 1995, 16 марта, N 53; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 997);

от 26 февраля 2004 г. № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Российская газета, 2004, 05 марта, N 45; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791);

от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Российская газета, 2008, 23 июля, N 155; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29, ст. 3518);

от 10 декабря 2008 г. № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (Российская газета, 2008, 25 декабря, N 263; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5971);

от 9 февраля 2009 г. № 98 "Об утверждении Правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 847);

от 28 октября 2009 г. № 847 "Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Российская газета, 2009, 06 ноября, N 209; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5244);

- постановления Администрации области от 25.08.2004 N 141 "Об органе исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием" (Губернские вести, 2004, N 49);

- настоящего Административного регламента.

3. Исполнение настоящего Административного регламента осуществляется органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов, - департаментом.

4. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

- акт проверки, в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проверки, либо отсутствие таких нарушений;

- протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом, поводившим проверку (при наличии выявленных нарушений);

- постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях;

- предписание, вынесенное в пределах компетенции департамента, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

5. Государственный контроль в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов (далее - государственный контроль) проводится департаментом на территории Ярославской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность.

6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится проверка, представляют лицу, проводящему проверку, следующую документацию:

- правоустанавливающие и учредительные документы предприятия (организации), индивидуального предпринимателя;

- приказ о назначении лица, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с порядком ценообразования;

- журнал учёта мероприятий по контролю;

- акты предыдущих проверок правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ярославской области, уполномоченных на осуществление проверок;

- документы, подтверждающие проведение закупочных процедур для закупки товаров, работ и услуг на конкурсной основе;

- учетная политика в сфере бухгалтерского и налогового учета;

- документы бухгалтерского учета;

- документы складского учета;

- лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности подлежит лицензированию;

- договоры с потребителями;

- план счетов предприятия (организации).

В ходе проверки в соответствии с действующим законодательством представляются документы, представление которых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями необходимы для достижения целей и задач проведения проверки.

II. Требования к порядку проведения государственного контроля

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

1.1. Информация о проведении проверок при осуществлении государственного контроля предоставляется:

- непосредственно в помещении департамента;

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы департамента:

- адрес департамента: ул. Свободы, д. 62, (5-7 этажи), г. Ярославль, 150014;

- адрес электронной почты: dtert@region.adm.yar.ru;

- время работы департамента:

понедельник - четверг - 8 ч. 30 мин. - 17 ч. 30 мин.; пятница, предпраздничные дни - 8 ч. 30 мин. - 16 ч. 30 мин.;

суббота, воскресенье - выходные дни;

перерыв на обед - с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

- контактный телефон (4852) 40-19-06, факс (4852) 40-00-90.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы департамента размещаются:

- на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru:

- на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dtert/default.aspx;

- на информационных стендах в помещениях департамента.

1.3. Информация о порядке проведения проверок в соответствии с настоящим Административным регламентом сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

На информационных стендах, расположенных в помещениях департамента, и странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области размещается следующая информация:

- блок-схема административных процедур проведения проверок при осуществлении государственного контроля (приложение к Административному регламенту);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области и электронной почты департамента;

- порядок получения консультаций.

1.4. Консультации (справки) о правилах проведения проверок предоставляются специалистами департамента.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-страницы, телефона или электронной почты.

2. Сроки проведения проверок при осуществлении государственного контроля:

2.1 Сроки проведения документарных и выездных проверок не могут превышать двадцати рабочих дней.

2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.3. В случаях проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается директором департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Основания для отказа в проведении проверки.

Основанием для отказа в проведении внеплановой проверки является невозможность установления лица, обратившегося в департамент с обращением и заявлением, а также отсутствие в обращении и заявлении сведений о фактах нарушения его потребительских прав.

4. Требования к удобству и комфорту при исполнении государственной функции:

4.1. В помещениях департамента для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

4.2. Помещение департамента, где ведется прием заинтересованных лиц, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

III. Административные процедуры

1. Организация проведения проверок.

Департаментом проводятся плановые и внеплановое проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.1. Организация плановой проверки:

1.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по тарифам, приказами департамента, иными региональными нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов, а также муниципальными нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов (далее - обязательные требования).

1.1.2. Плановые проверки в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя проводятся не чаще чем один раз в три года.

1.1.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана департамента. Ежегодный план утверждается приказом директора департамента.

1.1.4. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

1.1.5. Утвержденный директором департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dtert/default.aspx либо иным доступным способом до 31 декабря текущего календарного года.

1.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

1.1.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

1.1.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

1.2. Организация внеплановой проверки:

1.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний департамента в процессе осуществления их деятельности.

1.2.2. Основанием проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей;

- приказ (распоряжение руководителя органа государственного контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

1.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения его потребительских прав, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

1.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

1.2.5.0 проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

1.3. Документарная проверка:

1.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии с компетенцией департамента.

1.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения департамента.

1.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

1.3.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, департамент в течение двух рабочих дней направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием дополнительно представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

1.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы.

1.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью, подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей, являющихся таковыми в соответствии с действующим законодательством.

1.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.3.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней пояснения в письменной форме.

1.3.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 1.3.8 пункта 1.3 настоящего раздела Административного регламента сведений, представляют в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

1.3.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, в течение трёх рабочих дней обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица департамента проводят выездную проверку.

1.3.11. При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

1.4. Выездная проверка:

1.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных правовыми актами.

1.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

1.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

1.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом директора департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

1.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности помещения.

2. Проведение проверки, обязанности должностных лиц департамента и ответственность департамента и должностных лиц департамента при проведении проверки:

2.1. Проверка проводится на основании приказа директора департамента должностными лицами, указанными в этом приказе.

2.2. В приказе директора департамента указываются:

- полное наименование департамента;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

2.3. Заверенные печатью копии приказа директора департамента вручаются под роспись должностными лицами департамента, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

2.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

2.5. При проведении проверки должностные лица департамента не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям департамента, от имени которого действуют эти должностные лица;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.6. Обязанности должностных лиц департамента при проведении проверки:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа директора департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа директора департамента;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3. Оформление результатов проверки:

3.1. По результатам проверки должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

3.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- полное наименование департамента;

- дата и номер приказа департамента;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.3. К акту проверки прилагаются заключения экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение двух рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

3.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

3.6. В журнале учёта проверок лицами, уполномоченными на проведение проверок, осуществляется запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.61. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами, должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, обязано выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (подпункт введен приказом департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов ЯО от 29.03.2011 № 121 ru76000201100251).

3.7. Должностным лицом, выявившим нарушение требований законодательства в области ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов, после выявления факта административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении в соответствии со статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

3.8. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2 статьи 28.5 КоАП РФ).

3.9. В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Срок проведения административного расследования не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении (статья 28.7 КоАП РФ).

3.10. Согласно части 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

3.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела (часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ).

3.12. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

1. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей и совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Директор департамента, первый заместитель директора департамента, заместители директора департамента осуществляют контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей при проведении проверок, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц департамента, в течение десяти дней со дня принятия таких мер департамент сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной функции

1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц департамента подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложена ями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.

6. Недействительность результатов проверки, приведенной с грубым нарушением требований к её проведению:

6.1. Результаты проверки, проведенной департаментом с грубым нарушением установленных настоящим Административным регламентом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6.2. К грубым нарушениям относятся следующие:

проведение плановой проверки в отсутствие оснований для её проведения;

несоблюдение сроков уведомления лиц, деятельность которых подлежит проверке, о проведении плановой и внеплановой проверок;

проведение внеплановой проверки в случае отсутствия оснований для её проведения;

проведение внеплановой проверки без согласования с органами прокуратуры, если такое согласование предусмотрено законодательством;

проведение проверки с нарушением сроков и времени проведения проверки в отношении субъекта малого предпринимательства;

проведение проверки без распоряжения директора департамента или заместителя директора департамента;

требование от лиц, в отношении которых проводится проверка, документов, не относящихся к предмету проверки;

превышение установленных сроков проведения проверки;

непредставление акта проверки проверяемому лицу.

7. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное уполномоченным должностным лицом департамента, в отношении должностного лица проверяемой организации, обжалуется в районный суд по месту совершения правонарушения в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

8. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в Арбитражный суд Ярославской области.

8.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана заинтересованным лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

8.2. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема административных процедур проведения проверок при осуществлении государственного контроля в сфере ценообразования, регулирования цен (тарифов), плат, наценок, надбавок, индексов

┌──────────────────┐     ┌───────────────────┐     ┌───────────────────┐     ┌────────────────────┐

│ Административные │     │ Административные  │     │ Административные  │     │  Административные  │

│    процедуры     │     │     процедуры     │     │     процедуры     │     │ процедуры принятия │

│   организации    ├────>│проведения проверки├────>│    оформления     ├────>│   мер по итогам    │

│    проведения    │     │                   │     │    результатов    │     │проведения проверки │

│     проверки     │     │                   │     │проведения проверки│     │(в случае нарушений)│

└──────────────────┘     └───────────────────┘     └───────────────────┘     └────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                   Административные процедуры организации проведения проверок                   │

│                                                                                                │

│ ┌─────────────────────────────────────────┐                                                    │

│ │До 01 сентября года, предшествующего году│                                                    │

│ │проведения плановых проверок, департамент│                                                    │

│ │   топлива, энергетики и регулирования   │   ┌────────────────────────┐                       │

│ │  тарифов Ярославской области (далее -   │   │ Наступление очередной  │                       │

│ │департамент) направляет проект ежегодного│   │даты проведения плановой│                       │

│ │  плана проведения плановых проверок в   │   │проверки в соответствии │                       │

│ │ органы прокуратуры. До 01 ноября года,  ├──>│ с утвержденным планом  ├──────────>┐           │

│ │предшествующего году проведения плановых │   │  проведения плановых   │           │           │

│ │     проверок, департамент с учетом      │   │        проверок        │           │           │

│ │     предложений органов прокуратуры     │   └────────────────────────┘           │           │

│ │  направляет ежегодный план проведения   │                                        │           │

│ │ плановых проверок в органы прокуратуры. │   ┌────────────────────────┐           │           │

│ │  Утвержденный директором департамента   │   │Возникновение оснований │           │           │

│ │   ежегодный план проведения плановых    │   │для проведения плановой ├──────────>│           │

│ │проверок размещается на официальном сайте│   │        проверки        │           │           │

│ │ органа государственного контроля в сети │   └────────────────────────┘           │           │

│ │  Интернет до 31 декабря текущего года   │                                        │           │

│ └─────────────────────────────────────────┘                                        │           │

│         ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘           │

│         ▼                                                                                      │

│ ┌──────────────┐   ┌────────────────┐   ┌───────────────────┐   ┌─────────────────┐            │

│ │   Издание    │   │  Уведомление   │   │   В день начала   │   │Ознакомление (по │            │

│ │   приказа    │   │  юридического  │   │проведения проверки│   │     просьбе     │            │

│ │  директора   │   │     лица,      │   │ (документарной и  │   │  руководителя,  │            │

│ │департамента о│   │индивидуального │   │  (или) выездной)  │   │      иного      │            │

│ │  проведении  │   │предпринимателя │   │   вручение под    │   │должностного лица│            │

│ │   проверки   │   │  о проведении  │   │      роспись      │   │       или       │            │

│ │(документарной│   │    проверки    │   │руководителю, иному│   │ уполномоченного │            │

│ │   и (или)    │   │(документарной и│   │ должностному лицу │   │  представителя  │            │

│ │  выездной)   │   │(или) выездной) │   │или уполномоченному│   │  юридического   │            │

│ │              │   │не позднее чем в│   │   представителю   │   │      лица,      │            │

│ │              │   │  течение трех  │   │юридического лица, │   │ индивидуального ├──────────> │

│ │              ├──>│рабочих дней до ├──>│  индивидуальному  ├──>│предпринимателя, │Проведение  │

│ │              │   │   начала ее    │   │ предпринимателю,  │   │       его       │проверки    │

│ │              │   │   проведения   │   │его уполномоченному│   │ уполномоченного │            │

│ │              │   │                │   │   представителю   │   │ представителя)  │            │

│ │              │   │                │   │заверенной печатью │   │   подлежащих    │            │

│ │              │   │                │   │   копии приказа   │   │ проверке лиц с  │            │

│ │              │   │                │   │     директора     │   │Административным │            │

│ │              │   │                │   │  департамента о   │   │ регламентом (в  │            │

│ │              │   │                │   │проведении проверки│   │  течение срока  │            │

│ │              │   │                │   │ (документарной и  │   │    проверки)    │            │

│ │              │   │                │   │  (или) выездной   │   │                 │            │

│ └──────────────┘   └────────────────┘   └───────────────────┘   └─────────────────┘            │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                           Административные процедуры проведения проверок                                                            │

│                                                                                                                                                                     │

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │                                                  Административные процедуры проведения документарной проверки                                                   │ │

│ │ ┌────────────────┐                                                                                                                                              │ │

│ │ │ Уполномоченные │                                                                                                                                              │ │

│ │ │ на проведение  │   ┌─────────────┐   ┌─────────────────┐   ┌───────────────┐   ┌──────────────┐   ┌─────────────────┐   ┌───────────────┐   ┌───────────────┐ │ │

│ │ │ проверки лица  │   │  Сведения,  │   │ Уполномоченными │   │  Юридическое  │   │  Выявленные  │   │ Уполномоченными │   │  Юридическое  │   │ Достоверность │ │ │

│ │ │ рассматривают  │   │ имеющиеся в │   │  на проведение  │   │     лицо,     │   │   ошибки,    │   │  на проведение  │   │     лицо,     │   │     ранее     │ │ │

│ │ │   документы    │   │распоряжении │   │ проверки лицами │   │индивидуальный │   │противоречия и│   │ проверки лицами │   │индивидуальный │   │представленных │ │ │

│ │ │  юридического  │   │департамента,│   │  юридическому   │   │предприниматель│   │несоответствия│   │  информация о   │   │предприниматель│   │ документов не │ │ │

│ │ │     лица,      │   │  вызывают   │   │      лицу,      │   │   в течение   │   │      в       │   │   выявленных    │   │   в течение   │   │ подтверждена. │ │ │

│ │ │индивидуального ├──>│обоснованные ├──>│ индивидуальному ├──>│  десяти дней  ├──>│представленных├──>│    ошибках,     ├──>│десяти рабочих ├──>│Не представлены│ │ │

│ │ │предпринимателя,│   │  сомнения   │   │ предпринимателю │   │ направляют в  │   │  документах  │   │ противоречиях и │   │     дней      │   │  пояснения и  │ │ │

│ │ │  имеющиеся в   │   │             │   │  направляется   │   │  департамент  │   │              │   │несоответствиях в│   │представляет в │   │   документы   │ │ │

│ │ │  распоряжении  │   │             │   │ мотивированный  │   │  указанные в  │   │              │   │ представленных  │   │  департамент  │   │               │ │ │

│ │ │ департамента.  │   │             │   │    запрос с     │   │    запросе    │   │              │   │   документах    │   │  необходимые  │   │               │ │ │

│ │ │ Документарная  │   │             │   │  требованием о  │   │   документы   │   │              │   │  направляется   │   │  пояснения в  │   │               │ │ │

│ │ │    проверка    │   │             │   │  представлении  │   │               │   │              │   │  юридическому   │   │  письменной   │   │               │ │ │

│ │ │ проводится по  │   │             │   │иных необоходимых│   │               │   │              │   │      лицу,      │   │     форме     │   │               │ │ │

│ │ │месту нахождения│   └─────────────┘   │для рассмотрения │   │               │   └──────────────┘   │ индивидуальному │   └───────┬───────┘   └───────┬───────┘ │ │

│ │ │  департамента  │                     │     в ходе      │   │               │                      │предпринимателю в│           ▼                   │         │ │

│ │ │                │   ┌─────────────┐   │  документарной  │   └───────┬───────┘   ┌──────────────┐   │  течение двух   │   ┌───────────────┐           ▼         │ │

│ │ │                │   │  Сведения,  │   │    проверки     │           │           │Не выявлены   │   │  рабочих дней   │   │ Достоверность │   Выездная проверка │ │

│ │ │                ├──>│ имеющиеся в │   │   документов    │           └──────────>│   ошибки,    │   │                 │   │     ранее     │                     │ │

│ │ │                │   │распоряжении │   │                 │                       │противоречия и│   │                 │   │представленных │                     │ │

│ │ │                │   │департамента,│   │                 │                       │несоответствия│   │                 │   │  документов   │                     │ │

│ │ │                │   │ не вызывают │   │                 │                       │      в       │   │                 │   │ подтверждена  │                     │ │

│ │ │                │   │  сомнений   │   │                 │                       │представленных│   │                 │   │               │                     │ │

│ │ │                │   │             │   │                 │                       │  документах  │   │                 │   │               │                     │ │

│ │ └────────────────┘   └──────┬──────┘   └─────────────────┘                       └───────┬──────┘   └─────────────────┘   └───────┬───────┘                     │ │

│ │                             │                                                            │                                        │                             │ │

│ │                             ▼                                                            ▼                                        ▼                             │ │

│ │              Оформление результатов проверки                              Оформление результатов проверки          Оформление результатов проверки              │ │

│ │                                                                                                                                                                 │ │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │                                                  Административные процедуры проведения выездной проверки                                                        │ │

│ │                                                                                                                                                                 │ │

│ │                       ┌─────────────────┐         ┌─────────────────────────────────────┐         ┌────────────────────────────┐                                │ │

│ │                       │  Предъявление   │         │      Ознакомление руководителя      │         │Рассмотрение уполномоченными│                                │ │

│ │                       │   служебного    │         │ юридического лица, индивидуального  │         │   на проведение выездной   │                                │ │

│ │                       │  удостоверения  │         │ предпринимателя с приказом директора│         │проверки лицами документов с│                                │ │

│ │                       │  должностными   │         │ департамента о проведении выездной  │         │   целью оценки полноты и   │                                │ │

│ │                       │     лицами      │         │ плановой проверки и ее назначении,  │         │  достоверности сведений в  │          Оформление            │ │

│ │                       │  департамента,  ├────────>│полномочиями проверяющих лиц, целями,├────────>│  документах юридического   ├────────> результатов           │ │

│ │                       │ уполномоченными │         │  задачами, основаниями проведения   │         │   лица, индивидуального    │          проверки              │ │

│ │                       │  на проведение  │         │ выездной проверки, видами и объемом │         │педпринимателя, имеющихся в │                                │ │

│ │                       │выездной проверки│         │мероприятий по контролю, со сроками и│         │распоряжении департамента (в│                                │ │

│ │                       │ (в день начала  │         │   условиями ее проведения (в день   │         │ течение трех рабочих дней) │                                │ │

│ │                       │    проверки)    │         │          начала проверки)           │         │                            │                                │ │

│ │                       └─────────────────┘         └─────────────────────────────────────┘         └────────────────────────────┘                                │ │

│ │                                                                                                                                                                 │ │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                               Административные процедуры оформления результатов проверки                                 │

│                                                                                                                          │

│ ┌────────────────┐   ┌──────────────────┐                                                                                │

│ │   Оформление   │   │ Вручение одного  │                                                                                │

│ │уполномоченными │   │ экземпляра акта  │   ┌──────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────────────┐       │

│ │ на проведение  │   │     проверки     │   │ Несогласие юридического  │   │  Юридическое лицо, индивидуальный   │       │

│ │проверки лицами │   │   руководителю   │   │  лица, индивидуального   │   │предприниматель в течение пятнадцати │       │

│ │акта проверки в │   │юридического лица,│   │предпринимателя с фактами,│   │дней с даты получения акта проверки  │       │

│ │двух экземплярах│   │ индивидуальному  ├──>│ выводами, предложениями, ├──>│ вправе представить в департамент в  │       │

│ │                │   │ предпринимателю  │   │    изложенными в акте    │   │    письменной форме возражения в    │       │

│ │                ├──>│ (непосредственно │   │         проверки         │   │       отношении акта проверки       │       │

│ │                │   │ после завершения │   └──────────────────────────┘   └─────────────────────────────────────┘       │

│ │                │   │  проверки, при   │       Принятие мер по итогам проведения проверки (в случае выявления нарушений)│

│ │                │   │  необходимости   ├─────>                                                                          │

│ │                │   │    получения     │                                                                                │

│ │                │   │  заключений - в  │                                                                                │

│ │                │   │течение 3 рабочих │                                                                                │

│ │                │   │      дней)       │                                                                                │

│ │                │   └──────────────────┘                                                                                │

│ │                │                                                                                                       │

│ │                │   ┌──────────────────────────────────┐           ┌─────────────────────────────────┐                  │

│ │                │   │     Отсутствие руководителя      │           │    Направление акта проверки    │                  │

│ │                │   │юридического лица, индивидуального│           │заказным почтовым отправлением с │                  │

│ │                │   │         предпринимателя.         │           │     уведомлением о вручении     │                  │

│ │                ├──>│    Отказ проверяемого лица от    │           │       юридическому лицу,        │                  │

│ │                │   │ознакомления с актом проверки либо│           │ индивидуальному предпринимателю │                  │

│ │                │   │      отказ дать расписку об      │           │ (в течение одного рабочего дня) │                  │

│ │                │   │           ознакомлении           │           │                                 │                  │

│ │                │   └──────────────────────────────────┘           └─────────────────────────────────┘                  │

│ │                │                                                                                                       │

│ │                │   ┌─────────────────────────────┐                                      ┌──────────────────────┐       │

│ │                │   │      Должностные лица,      │                                      │   Производственная   │       │

│ │                │   │уполномоченные на проведение │                                      │ запись об отсутствии │       │

│ │                │   │проверки, осуществляют запись│                                      │  журнала проверок в  │       │

│ │                │   │   о проведение проверки в   │   ┌──────────────────────────────┐   │    акте проверки     │       │

│ │                ├──>│   журнале учета проверок    ├──>│    Журнал учета проверок     ├──>│(непосредственно после│       │

│ │                │   │     юридического лица,      │   │         отсутствует          │   │ завершения проверки) │       │

│ │                │   │       индивидуального       │   └──────────────────────────────┘   │                      │       │

│ │                │   │   предпринимателя (в день   │                                      │                      │       │

│ │                │   │    проведения проверки)     │                                      │                      │       │

│ └────────────────┘   └─────────────────────────────┘                                      └──────────────────────┘       │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Административные процедуры принятия мер по итогам проведения проверки        │

│                            (в случае выявления нарушений)                            │

│                                                                                      │

│        ┌──────────────────────┐         ┌───────────────────────────────────┐        │

│        │  Выдача предписания  │         │Контроль за устранением выявленных │        │

│        │  юридическому лицу,  │         │  нарушений (в сроки, указанные в  │        │

│        │   индивидуальному    │         │           предписании).           │        │

│        │  предпринимателю об  │         │ Принятие мер по привлечению лиц,  │        │

│        │устранении выявленных ├────────>│допусивших выявленные нарушения,  к│        │

│        │      нарушений       │         │ ответственности в соответствии с  │        │

│        │(непосредственно после│         │   действующим законодательством   │        │

│        │ окончания проверки)  │         │ (непосредственно в день вручения  │        │

│        │                      │         │          акта проверки)           │        │

│        └──────────────────────┘         └───────────────────────────────────┘        │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘