ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АДРЕСНОЕ ОКАЗАНИЕ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КОМПЛЕКСА МЕТОДИЧЕСКИХ, ИНФОРМАЦИОННЫХ, КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ», ОКАЗЫВАЕМ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 30.03.2012 №050-13-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АДРЕСНОЕ ОКАЗАНИЕ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КОМПЛЕКСА МЕТОДИЧЕСКИХ, ИНФОРМАЦИОННЫХ, КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ», ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

(утратил силу от 28.10.2016, приказ Министерства экономики Республики Хакасия № 050-61-п, НГР RU19000201600990)

С целью правового обеспечения деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства», в соответствии с действующим законодательством Республики Хакасия

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Стандарт качества государственной услуги «Адресное оказание субъектам предпринимательства комплекса методических, информационных, консультационных, образовательных услуг», оказываемой Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства».

Министр Т.Г. Краснова

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономики

Республики Хакасия

от 30.03.2012 №050-13-п

Стандарт

качества государственной услуги «Адресное оказание субъектам предпринимательства комплекса методических, информационных, консультационных, образовательных услуг», оказываемой Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства»

I. Цель оказания услуги

1.1. Цель оказания государственной услуги – создание благоприятных правовых и организационных условий для сферы предпринимательства, укрепление социального статуса субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, практическое содействие повышению престижа и безопасности ведения бизнеса.

II. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги (категории физических и (или) юридических лиц)

2.1. Потребителями при предоставлении государственной услуги выступают:

Физические и юридические лица, отнесенные к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Хакасия (далее – субъекты МСП).

2.2. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

а) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

б) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

 до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

 от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

в) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

 микропредприятия – 60,0 млн. рублей;

 малые предприятия – 400,0 млн. рублей;

 средние предприятия – 1000,0 млн. рублей.

III. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

3.1. К показателям оценки качества оказания государственной услуги относятся:

 доля обоснованных поступивших жалоб от общего числа поступивших устных и письменных обращений – не более 5%;

 доля потребителей, обратившихся в учреждение лично, удовлетворенных условиями и качеством предоставленной услуги – не менее 95%;

 количество рассмотренных устных и письменных поступивших обращений от общего числа поступивших устных и письменных обращений – 100%.

IV. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

4.1. Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

 постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

 постановление Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 № 677 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы» и внесении изменения в приложение 4 к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления в 2011 году грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденному Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.07.2011 № 471» (с последующими изменениями);

 постановление Правительства Республики Хакасия от 03.02.2011 № 30 «О создании Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства».

V. Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

5.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства» (далее – ГКУ РХ «РЦПП») посредством:

 телефона: 8 (3902) 24-00-30, 24-00-80;

 почтовой связи: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, 4 этаж;

 интернет–ресурсов: официальный сайт ГКУ РХ «РЦПП» (19rcpp.ru/центррх.ру), адрес электронной почты: consultant@19rcpp.ru;

 установленных информационных стендов, раздаточных материалов;

 публичного информирования;

 личного обращения к сотруднику консультационного отдела ГКУ РХ «РЦПП».

5.2. Посредством телефонной связи предоставляется:

 информация:

о режиме работы ГКУ РХ «РЦПП»;

о почтовом адресе, об адресе электронной почты, адресе официального сайта;

о процедуре предоставления государственной услуги.

 консультация по иным вопросам, не требующим детального изучения.

5.3. Субъекты МСП имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ГКУ РХ «РЦПП» и должностным лицам.

Рассмотрение обращений субъектов МСП осуществляется бесплатно.

Письменные обращения (предложения, заявления, жалобы) могут быть направлены в ГКУ РХ «РЦПП» посредством почтовой связи либо в виде электронного документа на адрес электронной почты.

В письменном обращении в обязательном порядке должно быть указано:

наименование ГКУ РХ «РЦПП», фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личная подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в ГКУ РХ «РЦПП» или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении субъект МСП в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Субъект МСП вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в ГКУ РХ «РЦПП».

Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают обращения, сохраняются вместе с обращениями.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ГКУ РХ «РЦПП» или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

ГКУ РХ «РЦПП» или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Подготовленные ответы на обращения должны соответствовать следующим требованиям:

 содержать конкретную и четкую информацию, изложенную в простой доступной для восприятия форме по всем вопросам, поставленным в обращении;

 содержать обоснование, в случае отказа;

 содержать подпись директора ГКУ РХ «РЦПП» либо начальника консультационного отдела ГКУ РХ «РЦПП»;

 содержать фамилию и рабочий телефон исполнителя.

Ответ на письменное обращение не дается, если:

 в обращении отсутствуют фамилия (наименование) заявителя и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

 текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается получателю государственной услуги, если прочтению поддаются его фамилия (наименование) и почтовый адрес;

 обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, при этом получатель государственной услуги уведомляется о недопустимости злоупотребления правом.

Срок оказания услуги по поступившим письменным обращениям, в том числе в электронном виде, составляет 30 календарных дней с момента регистрации документа, а на обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки - не более 15 календарных дней.

5.4. Публичное устное информирование осуществляется путем выступлений уполномоченных сотрудников ГКУ РХ «РЦПП» на семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый характер.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте ГКУ РХ «РЦПП», путем использования информационных стендов.

Подготовка материалов, содержащих информацию о процедуре предоставления государственной услуги, для публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте ГКУ РХ «РЦПП» осуществляется начальником консультационного отдела ГКУ РХ «РЦПП» по согласованию с директором ГКУ РХ «РЦПП».

На официальном сайте ГКУ РХ «РЦПП» обязательно размещается следующая информация:

 наименование государственной услуги;

 наименование структурных подразделений ГКУ РХ «РЦПП», почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления государственной слуги;

 краткое описание процедуры предоставления государственной услуги.

Каждое устное обращение регистрируется сотрудником, ответственным за предоставление государственной услуги, в день поступления обращения в журнале регистрации обращений субъектов малого и среднего предпринимательства.

VI. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги

6.1. В здании, в котором находится ГКУ РХ «РЦПП», обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием ГКУ РХ «РЦПП», указанием режима его работы.

6.2. Помещения ГКУ РХ «РЦПП», предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать установленным правилам и нормам, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

6.3. Рабочие места сотрудников ГКУ РХ «РЦПП» должны быть хорошо освещены, оборудованы офисной мебелью, специальным оборудованием и техникой, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать качественное исполнение государственной услуги.

VII. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

7.1. Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями нормативных правовых актов Республики Хакасия, внутренними документами ГКУ РХ «РЦПП», действующими на момент предоставления государственной услуги.

7.2. Безопасность оказания услуги для потребителей должна обеспечиваться путем соблюдения действующих санитарных норм и правил.

VIII. Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

8.1. ГКУ РХ «РЦПП» обеспечивает равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги.

8.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги потребители могут обращаться по следующим адресам или по телефону:

- адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, 4 этаж, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства»;

- телефон для справок: 8(3902) 24-00-80.

3. График работы ГКУ РХ «РЦПП»: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

IX. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

9.1. ГКУ РХ «РЦПП» должно располагать необходимым числом сотрудников в соответствии со штатным расписанием.

9.2. Сотрудники ГКУ РХ «РЦПП» должны иметь соответствующее образование, профессиональную квалификацию, подтвержденные документами, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

9.3. Сотрудники ГКУ РХ «РЦПП» должны иметь должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права, в части предоставления государственной услуги.

9.4. Переподготовка и повышение квалификации сотрудников ГКУ РХ «РЦПП», участвующих в предоставлении государственной услуги, должны проходить по мере необходимости.

X. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

10.1. Информация об оказываемой государственной услуге размещена в помещении ГКУ РХ «РЦПП», а также доводится до получателей иными способами указанными в настоящем стандарте качества государственной услуги.

10.2. Состав информации о государственной услуге включает в себя:

 срок предоставления государственной услуги;

 категорию потребителей государственной услуги;

 характеристику государственной услуги и время ее оказания;

 наименование ГКУ РХ «РЦПП»;

 сведения о регистрации ГКУ РХ «РЦПП»;

 фамилию и инициалы директора;

 адрес и телефон;

 адрес официального сайта.

XI. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

11.1. Работа ГКУ РХ «РЦПП» в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

11.2. ГКУ РХ «РЦПП» организует внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

11.3. Система контроля включает в себя также контроль, осуществляемый Министерством экономики Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

11.4. В целях осуществления контроля Министерство экономики Республики Хакасия имеет право:

в любое время знакомиться с ходом предоставления государственной услуги, проводить проверки оказания государственной услуги;

запрашивать у ГКУ РХ «РЦПП» необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

11.5. В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги Министерство экономики Республики Хакасия направляет ГКУ РХ «РЦПП» письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению ГКУ РХ «РЦПП» в установленный в требовании срок.

11.6. Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет директор ГКУ РХ «РЦПП».

Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта применяются Министерством экономики Республики Хакасия к директору ГКУ РХ «РЦПП» после установления в результате проверочных мероприятий факта нарушения требований настоящего Стандарта.

Меры ответственности к директору ГКУ РХ «РЦПП», допустившего нарушение требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере:

- за 1 и более (до 5) нарушений требований настоящего Стандарта в течение года - замечание;

- за 5 и более (до 20) нарушений требований настоящего Стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений требований настоящего Стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки Министерства экономики Республики Хакасия по устранению нарушений требований настоящего Стандарта в установленные сроки - выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки Министерства экономики Республики Хакасия по устранению нарушений требований настоящего Стандарта в установленные сроки - увольнение.

XII. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне

12.1. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне отсутствуют.