ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ОПЛАТУ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПРИ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Министерство экономики Республики Хакасия

ПРИКАЗ

от 30.03.2012 № 050-17-п

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономики Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)

(с изменениями от 24.05.2012г., приказ Министерства экономики Республики Хакасия № 050-28-п, НГР RU19000201200427)

(с изменениями от 12.03.2014г., приказ Министерства экономики Республики Хакасия № 050-7-п/1, НГР RU19000201400431)

(с изменениями от 30.04.2014г., приказ Министерства экономики Республики Хакасия № 050-18-п/2, НГР RU19000201400429)

(с изменениями от 08.06.2016, приказ Министерства экономики Республики Хакасия № 050-32-п)

(с изменениями от 23.01.2017 № 050-7-п, приказ Министерства экономики Республики Хакасия)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия», в целях реализации постановления Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 № 630 «О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экономики Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.09.2011 г.

Министр  Т.Г. Краснова

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономики

Республики Хакасия

от 30.03.2012 №050-17-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством экономики Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)

Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1.1. Административный регламент предоставления Министерством экономики Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов) (далее - Регламент, государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. В качестве заявителя может выступать - гражданин (граждане) Российской Федерации, желающий(ие) приобрести жилое помещение на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов), отвечающее требованиям Порядка предоставления социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов), и обратившийся(еся) с заявлением о предоставлении социальной выплаты (далее – заявители).

Приоритетное право на получение социальной выплаты в случае недостаточного объема финансирования, доведенного до Министерства, при прочих равных условиях, имеют работники государственных и муниципальных учреждений Республики Хакасия.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты и графике работы органа исполнительной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется отделом молодежи Департамента молодёжной политики (далее – Отдел) Министерства экономики Республики Хакасия (далее – Министерство):

адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, каб. 501;

телефон для справок: 8(3902) 22-42-38, факс: 8(3902) 22-42-38;

адрес официального сайта в сети «Интернет»: www.r-19.ru (Портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия);

адрес электронной почты: mineconom@r-19.ru;

график работы Министерства:

понедельник - пятница с 9-00 до 18-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;

Заявители могут получить по справочным телефонам информацию о фамилии, имени, отчестве ответственного служащего Министерства, являющегося ответственным за предоставление государственной услуги (далее – ответственный служащий Министерства).

1.4. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и графике работы государственного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия (далее - Филиал):

адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, д. 100,

1 и 2 этаж;

телефон для справок: (3902) 24-23-22, 24-29-25;

адрес официального сайта в сети Интернет: www.to19.rosreestr.ru;

адрес электронной почты: fgu19@u19.rosreestr.ru;

график работы Филиала:

понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00;

перерыв на обед с 12-00 до 13-00;

выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

Заявители могут получить по справочным телефонам информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Филиала, являющегося ответственным за предоставление государственной услуги (далее - ответственный служащий Филиала)..

1.5 (1). Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и графике работы государственного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия (далее – Управление):

адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3;

телефоны для справок: (3902) 22-45-43, 22-46-98;

адрес официального сайта в сети Интернет: www.19.мвд.рф;

адрес электронной почты: oao@19.fms.gov.ru;

график работы Управления:

понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00;

перерыв на обед с 12-00 до 13-00;

выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

Заявители могут получить по справочным телефонам информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Управления, являющегося ответственным за предоставление государственной услуги (далее - ответственный служащий Филиала).

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия» (далее - Единый портал государственных услуг), средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), на информационном стенде, расположенном в Министерстве, а также предоставляется непосредственно ответственным служащим Министерства и ответственным сотрудником регионального оператора при личном обращении заявителей, по электронной почте и по телефону.

1.7. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляются ответственным служащим Министерства и ответственным сотрудником регионального оператора по телефону, письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов).

2.2. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов), утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 № 630 (далее – Порядок).

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

2.3. Предоставляет государственную услугу исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия - Министерство экономики Республики Хакасия.

Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

2.4. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия;

- Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия;

- ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» (далее – ГУП РХ «УТИ»);

- ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия».

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

- перечисление социальной выплаты на счет Получателя в случае заключения договора о предоставлении социальной выплаты на оплату первоначального взноса при приобретении физическим лицом жилого помещения на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечного кредита (займа) (далее - договор о социальной выплате);

– отказ в заключении договора.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности заключения с заявителем договора о социальной выплате осуществляется Министерством в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, Региональному оператору.

Заключение договора о социальной выплате осуществляется Министерством

в срок не позднее 30 дней с момента поступления заявления о предоставлении социальной выплаты Региональному оператору в случае соблюдения условий, предусмотренных Порядком. Выдача второго экземпляра договора о предоставлении социальной выплаты осуществляется заявителю в день подписания этого договора.

Уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления о предоставлении социальной выплаты Региональному оператору.

2.7. Социальная выплата, установленная в подпункте «а» пункта 2.1 Порядка, предоставляется в размере 50 % от размера социальной выплаты в течение 10 рабочих дней с момента заключения Договора о социальной выплате и после предоставления в Министерство документов, указанных в пункте 3.16 Регламента. Оставшаяся часть социальной выплаты направляется в течение 10 рабочих дней с момента предоставления в Министерство свидетельства о праве собственности на приобретённое жилье за счет социальной выплаты.

2.8. Социальная выплата, установленная в подпунктах «в» и «г» пункта 2.1 Порядка, предоставляется единовременно в течение 10 рабочих дней с момента заключения Договора о социальной выплате и после предоставления в Министерство документов, указанных в пункте 3.18 Регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010 № 168; 08.04.2011 № 75;04.07.2011 № 142; 15.07.2011 № 153);

постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153 «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 18.05.2009 № 30; 02.12.2009 № 88; 23.03.2010 № 17; 27.04.2010 № 30; 08.07.2010 № 52; 21.07.2010 № 58; 08.02.2011 № 10; 22.07.2011 № 67)

- постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия («Вестник Хакасии»,08.09.2011 № 74);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 № 630 «О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)» («Вестник Хакасии» 03.10.2011 № 85).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

2.10. Для получения государственной услуги заявители имеющие право на получение социальной выплаты представляют региональному оператору, следующие документы:

а) заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность (ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

в) договор купли-продажи жилья (предварительный договор купли-продажи) у аккредитованного застройщика или регионального оператора или договор об участии в долевом строительстве с аккредитованным застройщиком при наличии отметки о государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством (ксерокопии всех листов и подлинник для сверки).

При подаче заявления на социальную выплату согласно подпункту «б» пункта 2.1 Порядка при строительстве индивидуальных жилых домов предоставляется договор подряда с аккредитованным застройщиком (оригинал и копия для сверки);

г) предварительное решение банка (регионального оператора) о предоставлении ипотечного кредита (займа), выданное не ранее 30 календарных дней до момента подачи заявления о предоставлении социальной выплаты (в случае, если в предварительном решении указан срок его действия, то он не должен быть менее срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты, согласно пункту 3.3 Порядка), либо ипотечный договор (договор займа), средства по которому направлены на приобретение жилья, отвечающего требованиям пункта 2.1 Порядка (ксерокопии всех листов и подлинник с подписью уполномоченного лица и печатью банка (регионального оператора) для сверки);

д) платежные документы, подтверждающие перечисление средств по ипотечному кредиту (займу) аккредитованному застройщику, региональному оператору (в случае если на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты заемные средства перечислены, предоставляются ксерокопии всех листов и подлинники для сверки);

е) свидетельство о браке (ксерокопия и подлинник для сверки);

ж) свидетельства о рождении заявителя и членов его семьи (ксерокопии и подлинники для сверки). Свидетельства о рождении заявителя или членов его семьи могут не предоставляться, если в состав семьи не были включены родители, братья и сестры заявителя и заявителем и членами его семьи не проводилась смена фамилии (имени);

з) пункт исключен от 23.01.2017 № 050-7-п, приказ Министерства экономики Республики Хакасия);

и) домовая книга (в случае проживания в индивидуальном жилом доме, ксерокопии и подлинник для сверки);

к) документы, свидетельствующие о смене имени или фамилии (в том числе свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

л) договор залога приобретаемого жилья (закладной) или договор залога прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированного в установленном законом порядке (в случае, если договор по ипотечному кредиту (займу) уже заключен, представляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки).

2.11. В случае изменения сведений, представленных заявителем, в период рассмотрения его документов заявитель обязан в течение двух рабочих дней со дня наступления таких изменений в письменной форме уведомить регионального оператора об их изменении.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и органов, участвующих в предоставлении государственной услуги которые заявитель вправе представить

2.12. При предоставлении государственной услуги Министерство запрашивает следующие документы:

- в ГУП РХ «УТИ» - справку о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у заявителя и всех членов его семьи;

- в Управлении - информацию о членах семьи, зарегистрированных по месту жительства, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, совместно с заявителем и родственных связях между данными лицами и заявителем;

- в органах местного самоуправления - справку о составе семьи*.

* в случаях, если справка о составе семьи может быть получена в органах местного самоуправления муниципальных образований, то информацию о составе семьи Министерство запрашивает самостоятельно. Предоставление справки о составе семьи в данном случае от заявителя не требуется.

2.13. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях заявитель вправе предоставить самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.14. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.17. Заявителю отказывают в заключении Договора о социальной выплате в случаях:

а) несоблюдения заявителем требований пунктов 1.6, 1.7, 2.1, 2.5, 2.6, 3.1 и 3.3 Порядка;

б) предоставления недостоверных сведений;

в) если на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты сумма по договору купли продажи жилья или договору участия в долевом строительстве жилого помещения оплачена полностью;

г) недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на текущий год.

Уведомление об отказе направляется Министерством заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления о предоставлении социальной выплаты региональному оператору.

2.18. Получателю отказывают в предоставлении социальной выплаты в случаях:

а) непредставление либо неполное предоставление документов, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 Порядка;

б) если на момент подачи заявления о перечислении социальной выплаты сумма по договору купли продажи жилья или договору участия в долевом строительстве жилого помещения оплачена полностью;

в) предоставления недостоверных сведений;

г) недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на текущий год.

Уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 10 рабочих дней с момента представления документов.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.19. Необходимые и обязательные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.21. Основания для взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.22. Иные требования учитывающие особенности предоставления государственной услуги отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.23. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении социальной выплаты и/или при получении результатов рассмотрения заявления о социальной выплате (по истечении установленных сроков) не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

2.24. Заявление о предоставлении социальной выплаты, представленное региональному оператору при непосредственном обращении, подлежит обязательной регистрации в течение 30 минут в порядке, установленном правилами делопроизводства регионального оператора.

В электронном виде регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.25. Помещения, предназначенные для приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, установленным действующим законодательствам.

2.26. Рабочие места ответственных служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющим обеспечить предоставление государственной услуги в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.27. Места для проведения приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.28. Места ожидания приема заявителей оснащаются необходимой мебелью (столы, стулья), обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания заявлений, информационными стендами с информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формами документов и образцами их заполнения, создавая комфортные условия для заявителей.

2.29. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.30. Вход в здание оборудуется пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными опорно-двигательными функциями, в здании функционирует лифт. На территории, прилегающей к зданию, выделены места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются: условия беспрепятственного доступа к зданию, а также помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показатели доступности государственной услуги:

- своевременность и полнота предоставляемой информации;

- установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;

- соблюдение графика работы Министерства.

Показатели качества государственной услуги:

- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

- количество обоснованных обращений от физических лиц о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Министерства документов, не предусмотренных нормативными актами и Регламентом;

- количество обоснованных жалоб, поступивших в Министерство на действия (бездействие) должностных лиц Министерства;

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги путем личного обращения в Отдел Министерства, а также в письменном виде по электронной почте или через Официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети “Интернет”.

Взаимодействие заявителей с должностными лицами Отдела Министерства осуществляется два раза. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Отдела не превышает 10 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.32. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Государственная услуга не предоставляется в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Состав и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении социальной выплаты региональным оператором и передача документов заявителя в Министерство;

- организация межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение заявления о предоставлении социальной выплаты и подписание договора о социальной выплате или направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;

- предоставление документов и перечисление социальной выплаты.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении социальной выплаты региональным оператором и передача документов заявителя в Министерство

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление региональному оператору заявления о предоставлении социальной выплаты с приложением документов, указанных в пункте 2.10 Регламента.

3.3. Ответственный за прием заявления о предоставление социальной выплаты сотрудник регионального оператора:

- направляет в Министерство для организации межведомственного взаимодействия информацию о заявителе и членах его семьи.

- передает в Министерство заявление о предоставлении социальной выплаты и пакет документов к нему по акту приема передачи.

3.4. Результатом административной процедуры является передача региональным оператором документов заявителя в Министерство.

Организация межведомственного взаимодействия

3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление информации о заявителе и членах его семьи от ответственного сотрудника регионального оператора в Отдел Министерства.

3.6. Ответственный служащий Министерства формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а именно:

в Филиал - в части получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у заявителя и всех членов его семьи;

в ГУП РХ «УТИ» - в части получения сведений о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у заявителя и всех членов его семьи;

Управлении – в части получении информации о членах семьи, зарегистрированных по месту жительства, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, совместно с заявителем и родственных связях между данными лицами и заявителем.

3.7. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по защищённым каналам связи, либо по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.

3.8. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник Отдела

3.9. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.10. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

Рассмотрение заявления о предоставлении социальной выплаты и подписание договора о социальной выплате или направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении заключения договора о социальной выплате

3.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел Министерства полного пакета документов, указанных в пунктах 2.10 и 2.12 Регламента.

3.12. Ответственный служащий Министерства проводит проверку представленных региональным оператором документов, на соответствие подготовленной ответственным сотрудником регионального оператора описи.

3.13. После чего ответственный служащий Министерства:

- проводит проверку предоставленных заявителем документов на соответствие требованиям пунктов 2.10 Регламента;

- доводит информацию о результатах проверки документов до своего непосредственного руководителя;

- осуществляет подготовку проекта договора о социальной выплате или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;

- передает проект договора о социальной выплате или мотивированный отказ о предоставлении государственной услуги с визой своего непосредственного руководителя Министру для принятия решения и подписания.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 дней.

- после подписания договора о социальной выплате Министром информирует заявителя о подписании договора о социальной выплате со стороны заявителя. После подписания договора о социальной выплате первый экземпляр договора передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело.

3.14. Мотивированный отказ в предоставлении социальной выплаты направляется заявителю с приложением к нему предоставленных документов способом, позволяющим установить факт и дату возврата документов.

3.15. Результатом административной процедуры является подписание сторонами договора о социальной выплате или направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник Отдела

Предоставление документов и перечисление социальной выплаты получателю

3.16. Основанием для начала административной процедуры согласно подпункту «а» пункта 2.1 Порядка является подписание договора о социальной выплате и предоставление получателем в Отдел следующих документов:

- ипотечного договора (договора займа), залог приобретаемого жилья по которому зарегистрирован в установленном законом порядке (в случае, когда договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного решения банка (регионального оператора) о выдаче ипотечного кредита, предоставляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- платежных документов, подтверждающих перечисление заемных средств по ипотечному договору (договору займа) аккредитованному застройщику по договору участия в долевом строительстве (ксерокопии всех листов и подлинники для сверки);

- заявления о перечислении социальной выплаты с указанием платежных реквизитов для перечисления;

- договора залога права требования по договору долевого строительства с аккредитованным застройщиком, зарегистрированного в установленном законом порядке (в случае, когда Договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного решения банка (регионального оператора) о выдаче ипотечного кредита (займа), представляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- справки (иного документа), подтверждающей остаток задолженности по договору участия в долевом строительстве, выданной аккредитованным застройщиком не более чем за три рабочих дня до момента подачи документов, указанных в настоящем пункте;

3.17. Основанием для начала административной процедуры согласно подпункту «б» пункта 2.1 Порядка является подписание договора о социальной выплате и предоставление получателем в Отдел следующих документов:

- ипотечного договора (договора займа), залог приобретаемого жилья по которому зарегистрирован в установленном законом порядке (в случае, когда договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного решения банка (регионального оператора) о выдаче ипотечного кредита, предоставляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- платежных документов, подтверждающих перечисление заемных средств по ипотечному договору (договору займа) аккредитованному застройщику по договору долевого строительства или договору подряда (ксерокопии всех листов и подлинники для сверки);

- заявления о перечислении социальной выплаты с указанием платежных реквизитов для перечисления;

- справки (иного документа), подтверждающей остаток задолженности по договору участия в долевом строительстве, выданной аккредитованным застройщиком не более чем за три рабочих дня до момента подачи документов, указанных в настоящем пункте;

3.18. Основанием для начала административной процедуры согласно подпунктам «в» и «г» пункта 2.1 Порядка является подписание договора о социальной выплате и предоставление получателем в Отдел следующих документов:

- ипотечного договора (договора займа), залог приобретаемого жилья по которому зарегистрирован в установленном законом порядке (в случае, когда договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного решения банка (регионального оператора) о выдаче ипотечного кредита, предоставляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- платежных документов, подтверждающих перечисление заемных средств по ипотечному договору (договору займа) аккредитованному застройщику (региональному оператору) по договору купли-продажи жилья (ксерокопии всех листов и подлинники для сверки);

- договора купли-продажи жилья с отметкой о государственной регистрации в установленном законодательством порядке (если договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного договора купли-продажи, предоставляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- заявления о перечислении социальной выплаты с указанием платежных реквизитов для перечисления;

- договора залога приобретаемого жилья (закладной), зарегистрированного в установленном законом порядке (в случае, когда Договор о социальной выплате заключался при предоставлении предварительного решения банка (регионального оператора) о выдаче ипотечного кредита (займа), предоставляются ксерокопии всех листов и подлинник для сверки);

- справки (иного документа), подтверждающей остаток задолженности по договору купли-продажи, выданной аккредитованным застройщиком (региональным оператором) не более чем за три рабочих дня до момента подачи документов, указанных в настоящем пункте;

3.19. После получения документов, необходимых в соответствии с пунктами 3.16, 3.17 и 3.18 Регламента ответственный сотрудник Отдела:

- готовит проект распоряжения на перечисление социальной выплаты получателю;

- передает проект распоряжения для визирования своему непосредственному руководителю и далее на подпись Министру;

- после подписания распоряжения Министром передает распоряжение лицу, ответственному за осуществление бухгалтерского обслуживания Министерства, для перечисления социальной выплаты на счет получателя.

3.20. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник Отдела

3.21. Результатом административной процедуры в случае приобретения жилья согласно подпункту «а» пункта 2.1 Порядка является предоставление социальной выплаты получателю:

а) 50 процентов от размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с момента заключения договора о социальной выплате на счет получателя по указанным платежным реквизитам;

б) оставшаяся часть социальной выплаты с момента предоставления в Министерство свидетельства о праве собственности на приобретенное жилье за счет социальной выплаты.

3.22. Результатом административной процедуры в случае приобретения жилья согласно подпункту «б» пункта 2.1 Порядка является предоставление социальной выплаты получателю - единовременно, путем перечисления на счет получателя по указанным платежным реквизитам.

3.23. Результатом административной процедуры в случае приобретения жилья согласно подпунктам «в» и «г» пункта 2.1 Порядка является предоставление социальной выплаты получателю - единовременно, путем перечисления на счет получателя по указанным платежным реквизитам.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования

к предоставлению государственной услуги, а также

принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе

порядок и формы контроля за полнотой и качеством

предоставления государственной услуги

4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается министром экономики Республики Хакасия. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям (жалобам) заявителей на решения или действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц или служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства, виновные в нарушении установленного порядка предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.

4.4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем:

- информирования в телефонном режиме о ходе предоставления государственной услуги;

- письменного информирования на основании запроса, направленного в Министерство в письменной форме или в форме электронного документа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

ж) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и должностные

лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Министерства министру экономики Республики Хакасия.

5.3.2. Жалоба на решение министра экономики Республики Хакасия подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.

5.4. Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, его должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.4.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) Единого портала государственных услуг».

5.4.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.7. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.8. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

5.6.1. Жалоба, поступившая в Министерство, должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.6.2. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.

5.6.3. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7.2. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) Министерство (должностное лицо) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.8.2. При удовлетворении жалобы Министерство (должностное лицо) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.

5.8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

Министерством экономики Республики

Хакасия государственной услуги по предоставлению

социальных выплат на оплату первоначального

взноса при приобретении физическими лицами

жилых помещений на территории Республики

Хакасия за счет привлечения ипотечных

кредитов (займов)

Блок-схема предоставления государственной услуги