Основная информация
Дата опубликования: | 30 марта 2012г. |
Номер документа: | RU12000201201163 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П Р И К А З
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2012 года № 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 Г. № 244
{Акт утратил силу: приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 14.08.2015 года № 186}
В целях приведения приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл приказываю:
1. Внести в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. № 244 «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» следующее изменение:
Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
Министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл М. Васютин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. № 244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги
«Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента.
1.1. Предметом регулирования Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) является:
порядок взаимодействия должностных лиц Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее – Министерство) с заявителем при предоставлении государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия) федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – государственная услуга);
сроки и последовательность действий (административных процедур) исполняемых должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей.
2.1. Заявителем при предоставлении государственной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл г.Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41.
Почтовый адрес для направления обращений: ул. Кремлевская, д. 41, г. Йошкар-Ола, 424002, Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.
3.1.2. Часы работы Министерства:
понедельник
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
среда
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
Продолжительность рабочего дня в Министерстве, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
3.1.3. Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется Министерством.
3.2. Справочные телефоны:
3.2.1. Телефоны для справок: (88362) 45-52-44, 45-42-46,
3.2.2. Факс: (88362) 45-42-46.
3.3. Адрес доступа к официальному сайту Министерства (далее – Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: http://portal.mari.ru/mincult.
Адрес доступа к электронной почте Министерства: minkult@mari-el.ru.
Адрес доступа к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ПГУ): www.gosuslugi.ru.
Адрес доступа к порталу государственных услуг Республики Марий Эл (далее – ПГУ Республики Марий Эл) http://pgu.gov.mari.ru
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ПГУ Республики Марий Эл сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;
- с использованием электронного информирования;
- посредством размещения сведений с использованием ПГУ Республики Марий Эл;
-посредством размещения сведений на ПГУ.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме).
3.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения на Сайте, ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл информации о порядке предоставления Министерством государственной услуги в соответствии с подпунктами 3.5.2 и 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2.1. На ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл заявителю предоставляется возможность:
скачать и распечатать образец заявления на предоставление государственной услуги;
подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
получить информацию о ходе рассмотрения заявления.
3.4.3. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме)
3.4.3.1. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление ответа на запрос заявителя (далее – ответственный исполнитель) при обращении заявителей за информацией при личном приеме или по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:
- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о месте размещения на Сайте, ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде;
- об обязательной информации, которая должна быть указана в заявлении;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о сроках выполнения административных процедур;
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;
- о ходе рассмотрения заявления, в том числе заявления поступившего в электронном виде;
- о поэтапном переходе на предоставление в электронном виде государственных услуг Министерством.
3.4.3.1.1. При ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть обращения.
Ответственный исполнитель при общении с заявителем должен:
корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства;
использовать официально-деловой стиль речи.
3.4.3.1.2. Личный прием граждан в Министерстве проводится Министром культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министр) и должностными лицами Министерства, которые участвуют в предоставлении государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей при обращении заявителей по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
О месте личного приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей при обращении заявителей по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
3.4.3.2. Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов на запрос почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в форме размещения информации:
- на информационном стенде Министерства;
- на Сайте;
- на ПГУ Республики Марий Эл.
3.5.1. Информационный стенд Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
- об адресе доступа к Сайту в сети Интернет и адресе доступа к его электронной почте;
- об адресах доступа к ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ПГУ.
3.5.2. На Сайте в разделе: «Проекты нормативных правовых актов» размещается проект административного регламента.
После утверждения административный регламент размещается на Сайте в разделе «Административные регламенты».
3.5.3. На ПГУ Республики Марий Эл по адресу http://pgu.gov.mari.ru/ в разделе: «Культура и СМИ» / «Культурные ценности» / Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации размещается:
- информация о получателе государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- как можно подать документы;
- образец заявления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
4.1. Наименование государственной услуги: Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
5.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по Республике Марий Эл (в части предоставления заявителем копии инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
- Землеустроительные организации (в части предоставления заявителем копии топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку).
5.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 9.2. пункта 9 Административного регламента:
- Федеральная налоговая служба России;
- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (Управление Росреестра по Республике Марий Эл).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
6. Описание результата предоставления государственной услуги.
6.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача (направление) заявителю оформленного охранного обязательства;
отказ в оформлении охранного обязательства.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
7.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявления об оформлении охранного обязательства (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов.
7.2. Срок предоставления государственной услуги продлевается по решению Министра, но не более чем на 30 календарных дней:
- в случае необходимости дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство, в том числе с привлечением организаций и специалистов (экспертов);
- в случае, согласования проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, специалист управления не позднее 20 рабочих дней с даты поступления с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
Решение о продлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин продления оформляется в письменной форме и направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации решения о продлении срока специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, в журнале регистрации исходящих документов.
7.3. Сроки выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги:
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации исходящего документа в журнале регистрации исходящих документов.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
8.1. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616);
8.2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; №30 (ч.1) ст. 4587);
8.3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2005, № 19, ст. 1750; 2005, № 25, ст. 2425; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3454; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 18, ст. 2117, 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 46, ст. 5557; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, № 19, ст. 2279; с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 № 181-ФЗ);
8.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
8.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 51, ст. 5086);
8.6. Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133; в ред. Постановления Совмина СССР от 29.12.1989 № 1172, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ);
8.7. Приказ Министерства культуры СССР от 13.05.86 № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;
8.8. Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 г. № 50-З «О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 1, ст.5; 2006, № 8, ст. 318; 2007, № 11 (часть I), ст. 497; 2008, № 4 (часть I), ст.192; 2009, № 5, ст.221; 2011, № 6, ст.303);
8.9. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2008 г. № 8 «Вопросы сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 2, ст. 107);
8.10. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. № 77 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 4 (часть II), ст. 225; 2008, № 7, ст.346; 2009, № 4, ст. 200).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
9.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление согласно Приложению № 1 к Административному регламенту;
2) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц);
3) копия инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
4) копия документа, являющегося основанием возникновения права собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нём):
- свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- документ, подтверждающий сведения о земельном участке (для заключения охранного обязательства по земельному участку);
- договор предусматривающий переход права собственности (приватизация, аренда, купли-продажи, дарения и т.д.);
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридического лица);
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуального предпринимателя);
7) копия топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку);
8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – при необходимости.
9.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 4 – 7 6 пункта 9.1. Административного регламента самостоятельно.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 4 – 7 6 пункта 9.1. Административного регламента самостоятельно, специалист Министерства, наделенный правом электронной цифровой подписи, в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашивает:
- в Федеральной налоговой службе России: выписку из ЕГРЮЛ – для юридического лица, выписку из ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей,
- в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл: документ, являющийся основанием возникновения права собственности (пользования) объектом культурного наследия.
9.3. Заявление и прилагаемые к нему документы может быть подано почтовым отправлением по адресу указанному в п. 3.1.1. Административного регламента, посредством личного обращения и передачи заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, который принимает и регистрирует входящие документы Министерства, через ПГУ, направлением сообщения на адрес электронной почты Министерства (указан в п.п. 3.3. Административного регламента).
9.4. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл заявитель прикрепляет к нему прилагаемые документы, указанные в п.9.1. Административного регламента в отсканированном виде.
Заявитель, подавший заявления в форме электронного документа с ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл, информируется через «Личный кабинет» ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл:
а) о предоставлении рассматриваемой государственной услуги;
б) о поступлении заявления;
в) о регистрации заявления и назначении ответственного исполнителя для рассмотрения заявления;
г) об отказе в оформлении охранного обязательства.
9.5. Текст заявления должен поддаваться прочтению.
9.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах.
9.7. Заявитель, подавший заявление на бумажном носителе и получивший по телефону для справок информацию о входящем номере заявления, фамилии и номере телефона ответственного исполнителя, может получить по телефону от ответственного исполнителя информацию о ходе рассмотрения заявления.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций не предусмотрен.
10.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги
11.1. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
12.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл не предусмотрено.
12.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявителем не представлены необходимые для оформления охранного обязательства документы, перечень которых определен настоящим Административным регламентом;
2) заявитель представил утратившие силу документы, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки охранного обязательства;
3) заявление от имени заявителя подано лицом, не имеющим на то полномочия;
3) требования заявителя противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл.
13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
- выдача копии инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
- выдача копии топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку).
Копию инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта) предоставляет ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Марий Эл
Копию топографической подосновы земельного участка предоставляют организации, имеющие лицензии на проведение геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства).
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
14.1. Государственная услуга является бесплатной для заявителей.
15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы не предусмотрены.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
Очередность рассмотрения заявлений устанавливается в соответствии с их регистрационным номером.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства устанавливает очередность рассмотрения заявлений и проставление на них регистрационных номеров.
Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
17.1. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги (далее – запрос заявителя), поступивший в Министерство почтовым отправлением, через ПГУ, регистрируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства в день поступления, в журнале регистрации входящих документов и передается Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
17.2. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему запроса заявителя, передает запрос заявителя на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.
Срок регистрации и рассмотрения Министром запроса заявителя не должен превышать 4 рабочих дней.
17.3. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему запроса заявителя передает запрос заявителя начальнику Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства (далее - Управление).
Срок административной процедуры передачи заявления начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.
17.4. Начальник Управления рассматривает поступивший к нему запрос заявителя и по результатам такого рассмотрения:
накладывает на запрос заявителя резолюцию, в которой определяет ответственного исполнителя;
передает запрос заявителя специалисту Управления, ответственному за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает запрос заявителя ответственному исполнителю.
17.5. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного запроса заявителя.
18. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
18.1. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оформляются информационной вывеской с наименованием структурного подразделения, информационным стендом, где размещаются документы и информационными материалы, касающиеся предоставления государственной услуги.
18.2. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оборудуются необходимой мебелью, обеспечиваются канцелярскими предметами для удобства получения информации, оформления необходимых документов заявителями, их приема и ожидания.
19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
19.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;
- подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и ПГУ;
- предоставление заявителю возможности подачи заявления, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;
- возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Министерства;
- обоснованность причины отказа в оформлении охранного обязательства;
- выполнение должностными лицами Министерства сроков предоставления государственной услуги.
20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21. Административная процедура по предоставлению государственной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем;
2) подготовка проекта охранного обязательства;
3) согласование проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, пользователя объектом культурного наследия федерального значения;
4) выдача охранного обязательства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.
21.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем.
21.1.1. Юридическим фактом - основанием для приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем, - является их поступление в Министерство:
на бумажном носителе непосредственно в организационно-творческий отдел Министерства;
в форме электронного документа с использованием ПГУ.
21.1.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации входящих документов и передает на рассмотрение и резолюцию Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием ПГУ специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления и прилагаемых к нему документов с использованием ПГУ не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
21.1.3. На экземпляре заявления, который возвращается заявителю, проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и на экземпляре заявления, который возвращается заявителю, делается отметка об отсутствии документов с указанием, какие документы отсутствуют.
Максимальное время приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не должно превышать 20 минут.
Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются Министру в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.
21.1.4. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов, передает заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.
Срок регистрации и рассмотрения Министром заявления и прилагаемых к нему документов не должен превышать 4 рабочих дней.
21.1.5. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов передает заявление и прилагаемые к нему документы, начальнику Управления.
Срок административной процедуры передачи заявления и прилагаемых к нему документов начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.
21.1.6. Начальник Управления рассматривает поступившее к нему заявление и прилагаемые к нему документы и по результатам такого рассмотрения:
накладывает на заявление резолюцию, в которой определяет ответственного исполнителя;
передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Управления, ответственному за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает заявление и прилагаемые к нему документы ответственному исполнителю.
21.1.7. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
21.2. Подготовка проекта охранного обязательства
21.2.1. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов:
- проверяет наличие документов в соответствии с перечнем, предусмотренном в пункте 9.1. Административного регламента, срок действия документов, проводит анализ соответствия требований заявителя нормативным правовым актам, предусмотренным пунктом 8 Административного регламента;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 12.2. подготавливает проект письма об отказе в оформлении охранного обязательства с указанием оснований для отказа, согласовывает проект с начальником Управления и передает для подписания Министру (заместителю министра).
21.2.2. Передает письмо об отказе в оформлении охранного обязательства специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, для регистрации и направления (выдачи) заявителю.
21.2.3. При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель в течение 12 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает проект охранного обязательства (образцы в приложениях № 2 или № 3) и передает начальнику Управления.
21.2.4. При подготовке проекта охранного обязательства ответственный исполнитель организовывает осмотр технического состояния объекта культурного наследия:
- согласовывает с заявителем по контактному телефону, указанному в заявлении, дату и время осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
- проводит с заявителем (представителем заявителя) осмотр технического состояния объекта культурного наследия;
21.2.5. В случае необходимости дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство, в том числе с привлечением организаций и специалистов (экспертов) срок предоставления государственной услуги продлевается по решению Министра, но не более чем на 30 календарных дней.
21.2.5.1. При выявлении оснований дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство ответственный исполнитель:
готовит письмо заявителю с указанием причин продления;
направляет подготовленное письмо на подпись Министру, заместителю министра.
21.2.5.2. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации один экземпляр письма направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в Управлении.
21.2.6. По результатам проведения осмотра технического состояния объекта культурного наследия подготавливает и оформляет двусторонний акт технического состояния объекта культурного наследия и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории (образец в приложении № 4), являющийся приложением к охранному обязательству.
21..3. Согласование проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, пользователя объектом культурного наследия федерального значения
21.3.1. В случае, если подготовлен проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, специалист управления не позднее 12 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает проект письма в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, о согласовании проекта охранного обязательства и передает начальнику Управления для рассмотрения и подписания.
21.3.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, подготовленный проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) с письмом о согласовании проекта охранного обязательства и копиями документов, представленных собственником (пользователем), направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в течение 2 рабочих дней со дня подписания письма.
21.3.3. При поступлении в Министерство замечаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, к проекту охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство замечаний дорабатывает соответствующий проект и представляет с проектом письма в указанный орган о согласовании проекта охранного обязательства министру для рассмотрения и подписания. Датой поступления в Министерство замечаний является дата их регистрации в журнале регистрации входящих документов.
21.3.4. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, подготовленный (доработанный) проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в порядке и срок, указанные в пункте 21.3.2. Административного регламента.
21.3.5. Поступивший в Министерство согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения в течение рабочего дня со дня поступления представляется на подписание начальнику Управления.
21.4. Выдача охранного обязательства
21.4.1. Подготовленный проект охранного обязательства, согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в случае, если проект охранного обязательства подготовлен в отношении объекта культурного наследия федерального значения, или проект охранного обязательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения подписывается начальником Управления в течение рабочего дня со дня поступления на подписание начальнику Управления.
21.4.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, информирует заявителя о подписании проекта охранного обязательства начальником Управления и возможности его подписания и получения заявителем по указанным в заявлении телефону и/или электронному адресу.
21.4.3. Заявитель подписывает проект охранного обязательства при личном обращении за ним в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, подписанное начальником Управления и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств и один экземпляр охранного обязательства выдает заявителю. При этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, который остается в Министерстве, и в журнале учета охранных обязательств.
21.4.4. В случае, если заявитель не обращается за проектом охранного обязательства в течение 30 дней со дня подписания его начальником Управления, то проект охранного обязательства не позднее указанного срока направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в его заявлении. Один экземпляр (два экземпляра – в отношении объекта культурного наследия федерального значения) подписанного заявителем охранного обязательства передается в Министерство, при этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, передаваемого в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, подписанное начальником Управления и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств.
21.4.5. В журнал учета охранных обязательств, который ведется Управлением, вносятся следующие сведения:
номер и дата охранного обязательства;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество или наименование заявителя;
наименование и местонахождение объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство;
дата поступления заявления об оформлении охранного обязательства;
подтверждение получения заявителем охранного обязательства (подпись заявителя, дата получения).
22. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»
22.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Сайте, а также на ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл.
22.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Сайте, а также на ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.
22.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Сайта, а также ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл.
22.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием на Сайта, а также ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл мониторинг хода предоставления государственной услуги.
22.5. Обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению при направлении заявителем документов в электронном виде.
22.6. Обеспечение возможности получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на ПГУ, если это не запрещено федеральным законом.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
23. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением Административного регламента.
23.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения должностными лицами положений Административного регламента.
23.1.1. Текущий контроль проводится начальником Управления.
23.1.2. В ходе текущего контроля начальником Управления проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правомерность отказа в предоставлении государственной услуги.
23.1.3. По результатам текущего контроля начальником Управления даются указания по устранению выявленных нарушений, и проверяется их устранение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
24.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже двух раз в год.
24.1.1. Плановые проверки проводятся заместителем Министра, начальником Управления.
24.1.2. В ходе плановых проверок заместителем Министра, начальником Управления проверяются:
знание ответственными исполнителями требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными исполнителями сроков и последовательности исполнения административных действий;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
24.1.3. По результатам плановой проверки заместителем Министра, начальником Управления, проводившим плановую проверку даются указания по устранению выявленных нарушений и недостатков.
24.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
25. Ответственность должностных лиц Министерства, ответственных исполнителей за решения и действия (бездействие), осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
25.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.2. Ответственные исполнители Министерства несут персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и должностными регламентами.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
26.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
26.2. Формой такого контроля может быть анализ:
решений принятых должностными лицами Министерства;
сроков рассмотрения заявлений;
качества информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе при информировании по телефону.
26.3. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, указанные в подпункте 27.2 настоящего Административного регламента.
Форма обращения свободная.
26.4. О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются установленным порядком.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и его должностные лица, государственные служащие
27. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Административного регламента, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
27.1 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо ответственного исполнителя
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ Министерства, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
27.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган – Правительство Республики Марий Эл.
27.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, Сайта, ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.2.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
27.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 27.2.5. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 28.2.1. Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
(для юридических лиц – на бланке юридического лица с указанием адреса, реквизитов, даты и исх. № )
Министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
___________________
(Ф.И.О.)
от (для физических лиц)
(Ф.И.О.)
паспорт серии
№
(кем и когда выдан)
(место регистрации)
заявление
Прошу оформить охранное обязательство по объекту культурного наследия _______________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенному по адресу ________________________________________________,
(адрес расположения объекта культурного наследия)
находящемуся в собственности (пользовании) ________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
на основании ____________________________________________________________
(наименование правоустанавливающего документа)
и используемому ________________________________________________________.
(указать характер использования объекта культурного наследия)
Контактная информация: __________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров и листов в экземпляре).
Руководитель организации, индивидуальный
предприниматель, физическое лицо ______________________
(подпись, расшифровка)
«___» _________ 20__ г. (указать дату - физическому лицу)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Охранное ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ___
собственника объекта культурного наследия
________________________
(категория историко-культурного значения)
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола
"____"_________ 20__ г.
(наименование организации – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество – для физических лиц)
в лице _________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемый в дальнейшем Собственник, с одной стороны, и Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в лице ________________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемое в дальнейшем Госорган, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:
1. Собственник на основании ______________________________________________
(вид, дата, номер правоустанавливающего документа)
принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ___________________________________,
(наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
(далее – объект культурного наследия), расположенного по адресу: ______________ _______________________________________________________________________,
принятого на государственную охрану _______________________________________:
наименование и № документа
1.1. Соблюдать режим содержания и использования объекта культурного наследия:
1.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия и нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия; использовать объект культурного наследия ______________________________________________________________.
(характер и цели использования)
1.1.2. Обеспечивать неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, составляющими предмет его охраны и подлежащими обязательному сохранению.
1.1.3. Не производить работы, изменяющие предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, подлежащие обязательному сохранению:______
1.1.4. Содержать объект культурного наследия в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии.
1.1.5. Поддерживать в благоустроенном состоянии территорию объекта культурного наследия в утвержденных границах либо территорию, прилегающую к объекту культурного наследия.
1.1.6. Осуществлять расходы по содержанию и сохранению объекта культурного наследия.
1.1.7. Страховать в установленном законодательством порядке используемый объект культурного наследия.
1.1.8. Немедленно извещать Госорган о всяком ставшем ему известном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту культурного наследия, а также нарушающем режимы содержания и использования его территории и охранной зоны. Безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения объекта культурного наследия и по его восстановлению.
1.1.9. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
-под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
-под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объект культурного наследия, независимо от их мощности;
-под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
1.1.10. Беспрепятственно допускать на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей Госоргана для осуществления контроля за соблюдением условий охранного обязательства, требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия и его натурного обследования в согласованные сторонами сроки.
1.1.11. По запросу Госоргана в течение 10 календарных дней представлять имеющуюся документацию и (или) информацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания объекта культурного наследия.
1.1.12. Обеспечить доступ граждан к объекту культурного наследия, во внутренние помещения объекта культурного наследия, интерьер которых является предметом охраны объекта культурного наследия, на условиях, согласованных с Госорганом.
1.1.13. Нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия, надлежащее содержание и использование при передаче его в аренду, безвозмездное пользование и т.д. Обеспечить соблюдение требований законодательства в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объектов культурного наследия при передаче объекта культурного наследия во владение и (или) пользование третьим лицам.
1.2. Выполнять условия, касающиеся сохранения объекта культурного наследия, и соблюдать условия ведения ремонтно-реставрационных и других работ на объекте культурного наследия:
1.2.1. Проводить за свой счет ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, проектные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории, являющемся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также в разовых предписаниях Госоргана и переоформленных в установленном порядке актах технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории в указанные в них сроки.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние объекта культурного наследия в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых работ по сохранению объекта культурного наследия по срокам.
В случаях и в сроки, предусмотренных актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории составляется по инициативе Госоргана либо Собственника не реже, чем один раз в пять лет.
1.2.2. Проводить ремонтно-реставрационные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданных Госорганом, в соответствии с согласованной им проектной документацией и при условии осуществления им контроля за проведением работ.
1.2.3. Привлекать к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.2.4. Согласовывать в порядке, установленном действующим законодательством об объектах культурного наследия, осуществление проектирования и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия.
1.2.5. Устранять за свой счет в срок, определяемый предписанием Госоргана, самовольные перестройки и переделки облика и интерьеров объекта культурного наследия.
1.2.6. Выполнять иные правила ведения проектных, ремонтно-реставрационных, производственных работ на объекте культурного наследия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.2.7. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.
1.3. Соблюдать порядок изменения прав собственности, пользования на объект культурного наследия и его технических характеристик:
1.3.1. Уведомлять Госорган не менее чем за 30 календарных дней о своих намерениях, связанных с отчуждением объекта культурного наследия другим лицам (продажа, дарение и т.п).
1.3.2. Включать в условия договоров (сделок), направленных на отчуждение объекта культурного наследия другим лицам, условие о заключении ими с Госорганом охранного обязательства.
1.3.3. Письменно уведомлять Госорган о всех изменениях, внесенных в техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним земельного участка, а также об изменениях права пользования объектом культурного наследия, почтового и юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования и иных реквизитов Собственника с представлением Госоргану соответствующих документов в течение тридцати дней с даты внесения изменений.
2. Требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности на данный объект недвижимого имущества (объект культурного наследия), подлежат государственной регистрации.
3. В случае, если Собственник не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения, Госорган обращается в суд с иском об изъятии у Собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия.
В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия у Собственника, содержащего данный объект культурного наследия ненадлежащим образом, по представлению Госоргана соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает данный объект культурного наследия или организует его продажу с публичных торгов.
Собственнику объекта культурного наследия возмещается стоимость выкупленного объекта культурного наследия в порядке, установленном Гражданским кодексом российской Федерации.
4. В случае, если объект культурного наследия уничтожен по вине Собственника, земельный участок, расположенный в границах территории объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью объекта культурного наследия, может быть безвозмездно изъят по решению суда в виде применения санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае нарушения Собственником условий настоящего охранного обязательства, требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
6. Споры между Госорганом и Собственником, связанные с исполнением настоящего охранного обязательства передаются на рассмотрение суда.
7. Настоящее охранное обязательство заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
8. Настоящее охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 1 экз. у Собственника.
Приложения:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории от _____________ № ___.
Юридические адреса и реквизиты сторон:
Собственник:
Госорган:
Подписи сторон:
Собственник:
Госорган:
«____»_______________ г.
«____» ________________ г.
М.П.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Охранное ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ___
пользователя объектом культурного наследия
________________________
(категория историко-культурного значения)
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола
"____"_________ 20__ г.
(наименование организации – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество – для физических лиц)
в лице ____________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемый в дальнейшем Пользователь, с одной стороны, и Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в лице ________________________________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, именуемое в дальнейшем Госорган, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:
1. Пользователь на основании _________________________________________
(вид, дата, номер правоустанавливающего документа)
принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) _______________________________________________________________________,
(наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
(далее – объект культурного наследия), расположенного по адресу: _______________ ________________________________________________________,
принятого на государственную охрану __________________________________:
наименование и № документа
1.1. Соблюдать режим содержания и использования объекта культурного наследия:
1.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия и нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия; использовать объект культурного наследия _______________.
(характер и цели использования)
1.1.2. Обеспечивать неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, составляющими предмет его охраны и подлежащими обязательному сохранению.
1.1.3. Не производить работы, изменяющие предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, подлежащие обязательному сохранению:______
1.1.4. Содержать объект культурного наследия в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии.
1.1.5. Поддерживать в благоустроенном состоянии территорию объекта культурного наследия в утвержденных границах либо территорию, прилегающую к объекту культурного наследия.
1.1.6. Осуществлять расходы по содержанию и сохранению объекта культурного наследия.
1.1.7. Страховать в установленном законодательством порядке используемый объект культурного наследия.
1.1.8. Немедленно извещать Госорган о всяком ставшем ему известном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту культурного наследия, а также нарушающем режимы содержания и использования его территории и охранной зоны. Безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения объекта культурного наследия и по его восстановлению.
1.1.9. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объект культурного наследия, независимо от их мощности;
- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
1.1.10. Беспрепятственно допускать на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей Госоргана для осуществления контроля за соблюдением условий охранного обязательства, требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия и его натурного обследования в согласованные сторонами сроки.
1.1.11. По запросу Госоргана в течение 10 календарных дней представлять имеющуюся документацию и (или) информацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания объекта культурного наследия.
1.1.12. Обеспечить доступ граждан к объекту культурного наследия, во внутренние помещения объекта культурного наследия, интерьер которых является предметом охраны объекта культурного наследия, на условиях, согласованных с Госорганом.
1.1.13. Нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия, надлежащее содержание и использование при передаче его в аренду, безвозмездное пользование и т.д.
1.2. Выполнять условия, касающиеся сохранения объекта культурного наследия, и соблюдать условия ведения ремонтно-реставрационных и других работ на объекте культурного наследия:
1.2.1. Проводить ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, проектные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории, являющемся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также в разовых предписаниях Госоргана и переоформленных в установленном порядке актах технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории в указанные в них сроки.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние объекта культурного наследия в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых работ по сохранению объекта культурного наследия по срокам.
В случаях и в сроки, предусмотренных актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории составляется по инициативе Госоргана либо Пользователя не реже, чем один раз в пять лет.
1.2.2. Проводить ремонтно-реставрационные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданных Госорганом, в соответствии с согласованной им проектной документацией и при условии осуществления им контроля за проведением работ.
1.2.3. Привлекать к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.2.4. Согласовывать в порядке, установленном действующим законодательством об объектах культурного наследия, осуществление проектирования и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия.
1.2.5. Устранять в срок, определяемый предписанием Госоргана, самовольные перестройки и переделки облика и интерьеров объекта культурного наследия.
1.2.6. Выполнять иные правила ведения проектных, ремонтно-реставрационных, производственных работ на объекте культурного наследия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.2.7. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.
1.3. Письменно уведомлять Госорган о всех изменениях, внесенных в техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним земельного участка, а также об изменениях права пользования объектом культурного наследия, почтового и юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования и иных реквизитов Пользователя с представлением Госоргану соответствующих документов в течение тридцати дней с даты внесения изменений.
2. Требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности на данный объект недвижимого имущества (объект культурного наследия), подлежат государственной регистрации.
3. В случае нарушения Пользователем условий настоящего охранного обязательства, требований в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
4. Настоящее охранное обязательство заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
5. Настоящее охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 1 экз. у Пользователя.
Приложения:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории от _____________ № ___.
Юридические адреса и реквизиты сторон:
Пользователь:
Госорган:
Подписи сторон:
Пользователь:
Госорган:
«____»_______________ г.
«____» ________________ г.
М.П.
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Приложение
к охранному обязательству
от _____________г. № ____
АКТ
технического состояния объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) и определения плана работ
по его сохранению, благоустройству его территории
от
г.
№
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, именуемого в дальнейшем «Госорган», в лице ________________________________, с одной стороны, и представитель _______________________________________________________________________,
наименование организации или ф.и.о. физического лица
именуемого в дальнейшем Собственник (Пользователь), в лице _________________________, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что ______________ г. нами произведен технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ____________________________________ ________________________________________________________________________
наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия
(далее – объект), расположенного по адресу: _________________________________.
В результате осмотра объекта установлено:
I. Техническое состояние объекта
1. Общее состояние объекта: (в пункте дается краткая характеристика состояния объекта как памятника истории и культуры в целом, справка о датах и истории его сооружения)
2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта:
а) общее состояние
б) фундаменты
в) цоколи и отмостки около них
г) стены
д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы)
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)
3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта:
а) общее состояние
б) перекрытия (плоские, сводчатые)
в) полы
г) стены, их состояние, связи
д) столбы, колонны
е) двери и окна
ж) лестницы
з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения
4. Живопись (монументальная и станковая):
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.)
6. Сад, парк, двор, ворота и ограда:
II. План работ по сохранению объекта
и благоустройству его территории
В целях сохранения объекта и создания нормальных условий для его использования Собственник (Пользователь) обязан провести следующие работы:
№
Наименование производимых работ (разрабатываемой документации)
Сроки выполнения
Примечание
Примечание: работы по сохранению объекта культурного наследия выполняются в соответствии с заданием и письменным разрешением Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл при осуществлении технического и авторского надзора, научного руководства в установленном порядке и в соответствии с согласованной проектной документацией.
III. Особые условия
1. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, выполняемые научно-проектными или специализированными реставрационными организациями по заказу Собственника (Пользователя), по мере их изготовления передаются Собственником (Пользователем) безвозмездно Госоргану в 10-дневный срок после их получения.
2. Настоящий акт действует в течение пяти лет со дня его составления, после чего подлежит переоформлению.
3. В случае изменения охранного статуса, предмета охраны, технического состояния, иных характеристик объекта либо законодательства Российской Федерации или Республики Марий Эл настоящий акт может быть переоформлен до истечения указанного в предыдущем пункте срока на основании письменного уведомления Госоргана.
Приложения:
1. Поэтажные планы в масштабе 1:100, 1:200
2. Генплан участка в масштабе 1:500
3.____________________________________________
4. ____________________________________________
Подписи:
Представитель Собственника (Пользователя):
____________________
(подпись, расшифровка)
М.П.
Представитель Госоргана:
_______________________
(подпись, расшифровка)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Блок-схема
предоставления государственной услуги
П Р И К А З
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2012 года № 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 Г. № 244
{Акт утратил силу: приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 14.08.2015 года № 186}
В целях приведения приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл приказываю:
1. Внести в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. № 244 «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» следующее изменение:
Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
Министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл М. Васютин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. № 244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги
«Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента.
1.1. Предметом регулирования Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) является:
порядок взаимодействия должностных лиц Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее – Министерство) с заявителем при предоставлении государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия) федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – государственная услуга);
сроки и последовательность действий (административных процедур) исполняемых должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей.
2.1. Заявителем при предоставлении государственной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл г.Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41.
Почтовый адрес для направления обращений: ул. Кремлевская, д. 41, г. Йошкар-Ола, 424002, Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.
3.1.2. Часы работы Министерства:
понедельник
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
среда
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
8.30-17.30
перерыв с 12.30 до 13.30
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
Продолжительность рабочего дня в Министерстве, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
3.1.3. Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется Министерством.
3.2. Справочные телефоны:
3.2.1. Телефоны для справок: (88362) 45-52-44, 45-42-46,
3.2.2. Факс: (88362) 45-42-46.
3.3. Адрес доступа к официальному сайту Министерства (далее – Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: http://portal.mari.ru/mincult.
Адрес доступа к электронной почте Министерства: minkult@mari-el.ru.
Адрес доступа к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ПГУ): www.gosuslugi.ru.
Адрес доступа к порталу государственных услуг Республики Марий Эл (далее – ПГУ Республики Марий Эл) http://pgu.gov.mari.ru
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ПГУ Республики Марий Эл сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;
- с использованием электронного информирования;
- посредством размещения сведений с использованием ПГУ Республики Марий Эл;
-посредством размещения сведений на ПГУ.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме).
3.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения на Сайте, ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл информации о порядке предоставления Министерством государственной услуги в соответствии с подпунктами 3.5.2 и 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2.1. На ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл заявителю предоставляется возможность:
скачать и распечатать образец заявления на предоставление государственной услуги;
подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
получить информацию о ходе рассмотрения заявления.
3.4.3. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме)
3.4.3.1. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление ответа на запрос заявителя (далее – ответственный исполнитель) при обращении заявителей за информацией при личном приеме или по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:
- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о месте размещения на Сайте, ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде;
- об обязательной информации, которая должна быть указана в заявлении;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о сроках выполнения административных процедур;
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;
- о ходе рассмотрения заявления, в том числе заявления поступившего в электронном виде;
- о поэтапном переходе на предоставление в электронном виде государственных услуг Министерством.
3.4.3.1.1. При ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть обращения.
Ответственный исполнитель при общении с заявителем должен:
корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства;
использовать официально-деловой стиль речи.
3.4.3.1.2. Личный прием граждан в Министерстве проводится Министром культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министр) и должностными лицами Министерства, которые участвуют в предоставлении государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей при обращении заявителей по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
О месте личного приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей при обращении заявителей по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.
3.4.3.2. Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов на запрос почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в форме размещения информации:
- на информационном стенде Министерства;
- на Сайте;
- на ПГУ Республики Марий Эл.
3.5.1. Информационный стенд Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
- об адресе доступа к Сайту в сети Интернет и адресе доступа к его электронной почте;
- об адресах доступа к ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ПГУ.
3.5.2. На Сайте в разделе: «Проекты нормативных правовых актов» размещается проект административного регламента.
После утверждения административный регламент размещается на Сайте в разделе «Административные регламенты».
3.5.3. На ПГУ Республики Марий Эл по адресу http://pgu.gov.mari.ru/ в разделе: «Культура и СМИ» / «Культурные ценности» / Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации размещается:
- информация о получателе государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- как можно подать документы;
- образец заявления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
4.1. Наименование государственной услуги: Оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
5.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по Республике Марий Эл (в части предоставления заявителем копии инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
- Землеустроительные организации (в части предоставления заявителем копии топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку).
5.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 9.2. пункта 9 Административного регламента:
- Федеральная налоговая служба России;
- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (Управление Росреестра по Республике Марий Эл).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
6. Описание результата предоставления государственной услуги.
6.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача (направление) заявителю оформленного охранного обязательства;
отказ в оформлении охранного обязательства.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
7.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявления об оформлении охранного обязательства (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов.
7.2. Срок предоставления государственной услуги продлевается по решению Министра, но не более чем на 30 календарных дней:
- в случае необходимости дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство, в том числе с привлечением организаций и специалистов (экспертов);
- в случае, согласования проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, специалист управления не позднее 20 рабочих дней с даты поступления с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
Решение о продлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин продления оформляется в письменной форме и направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации решения о продлении срока специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, в журнале регистрации исходящих документов.
7.3. Сроки выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги:
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации исходящего документа в журнале регистрации исходящих документов.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
8.1. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616);
8.2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; №30 (ч.1) ст. 4587);
8.3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2005, № 19, ст. 1750; 2005, № 25, ст. 2425; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3454; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 18, ст. 2117, 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 46, ст. 5557; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, № 19, ст. 2279; с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 № 181-ФЗ);
8.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
8.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 51, ст. 5086);
8.6. Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, № 26, ст. 133; в ред. Постановления Совмина СССР от 29.12.1989 № 1172, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ);
8.7. Приказ Министерства культуры СССР от 13.05.86 № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;
8.8. Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 г. № 50-З «О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 1, ст.5; 2006, № 8, ст. 318; 2007, № 11 (часть I), ст. 497; 2008, № 4 (часть I), ст.192; 2009, № 5, ст.221; 2011, № 6, ст.303);
8.9. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2008 г. № 8 «Вопросы сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 2, ст. 107);
8.10. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. № 77 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 4 (часть II), ст. 225; 2008, № 7, ст.346; 2009, № 4, ст. 200).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
9.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление согласно Приложению № 1 к Административному регламенту;
2) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц);
3) копия инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
4) копия документа, являющегося основанием возникновения права собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нём):
- свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- документ, подтверждающий сведения о земельном участке (для заключения охранного обязательства по земельному участку);
- договор предусматривающий переход права собственности (приватизация, аренда, купли-продажи, дарения и т.д.);
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридического лица);
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуального предпринимателя);
7) копия топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку);
8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – при необходимости.
9.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 4 – 7 6 пункта 9.1. Административного регламента самостоятельно.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 4 – 7 6 пункта 9.1. Административного регламента самостоятельно, специалист Министерства, наделенный правом электронной цифровой подписи, в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашивает:
- в Федеральной налоговой службе России: выписку из ЕГРЮЛ – для юридического лица, выписку из ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей,
- в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл: документ, являющийся основанием возникновения права собственности (пользования) объектом культурного наследия.
9.3. Заявление и прилагаемые к нему документы может быть подано почтовым отправлением по адресу указанному в п. 3.1.1. Административного регламента, посредством личного обращения и передачи заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, который принимает и регистрирует входящие документы Министерства, через ПГУ, направлением сообщения на адрес электронной почты Министерства (указан в п.п. 3.3. Административного регламента).
9.4. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл заявитель прикрепляет к нему прилагаемые документы, указанные в п.9.1. Административного регламента в отсканированном виде.
Заявитель, подавший заявления в форме электронного документа с ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл, информируется через «Личный кабинет» ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл:
а) о предоставлении рассматриваемой государственной услуги;
б) о поступлении заявления;
в) о регистрации заявления и назначении ответственного исполнителя для рассмотрения заявления;
г) об отказе в оформлении охранного обязательства.
9.5. Текст заявления должен поддаваться прочтению.
9.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах.
9.7. Заявитель, подавший заявление на бумажном носителе и получивший по телефону для справок информацию о входящем номере заявления, фамилии и номере телефона ответственного исполнителя, может получить по телефону от ответственного исполнителя информацию о ходе рассмотрения заявления.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций не предусмотрен.
10.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги
11.1. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
12.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл не предусмотрено.
12.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявителем не представлены необходимые для оформления охранного обязательства документы, перечень которых определен настоящим Административным регламентом;
2) заявитель представил утратившие силу документы, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки охранного обязательства;
3) заявление от имени заявителя подано лицом, не имеющим на то полномочия;
3) требования заявителя противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл.
13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
- выдача копии инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта);
- выдача копии топографической подосновы земельного участка (для заключения охранного обязательства по земельному участку).
Копию инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технического паспорта) предоставляет ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Марий Эл
Копию топографической подосновы земельного участка предоставляют организации, имеющие лицензии на проведение геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства).
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
14.1. Государственная услуга является бесплатной для заявителей.
15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы не предусмотрены.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
Очередность рассмотрения заявлений устанавливается в соответствии с их регистрационным номером.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства устанавливает очередность рассмотрения заявлений и проставление на них регистрационных номеров.
Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
17.1. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги (далее – запрос заявителя), поступивший в Министерство почтовым отправлением, через ПГУ, регистрируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства в день поступления, в журнале регистрации входящих документов и передается Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
17.2. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему запроса заявителя, передает запрос заявителя на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.
Срок регистрации и рассмотрения Министром запроса заявителя не должен превышать 4 рабочих дней.
17.3. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему запроса заявителя передает запрос заявителя начальнику Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства (далее - Управление).
Срок административной процедуры передачи заявления начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.
17.4. Начальник Управления рассматривает поступивший к нему запрос заявителя и по результатам такого рассмотрения:
накладывает на запрос заявителя резолюцию, в которой определяет ответственного исполнителя;
передает запрос заявителя специалисту Управления, ответственному за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает запрос заявителя ответственному исполнителю.
17.5. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного запроса заявителя.
18. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
18.1. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оформляются информационной вывеской с наименованием структурного подразделения, информационным стендом, где размещаются документы и информационными материалы, касающиеся предоставления государственной услуги.
18.2. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оборудуются необходимой мебелью, обеспечиваются канцелярскими предметами для удобства получения информации, оформления необходимых документов заявителями, их приема и ожидания.
19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
19.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;
- подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и ПГУ;
- предоставление заявителю возможности подачи заявления, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;
- возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Министерства;
- обоснованность причины отказа в оформлении охранного обязательства;
- выполнение должностными лицами Министерства сроков предоставления государственной услуги.
20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21. Административная процедура по предоставлению государственной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем;
2) подготовка проекта охранного обязательства;
3) согласование проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, пользователя объектом культурного наследия федерального значения;
4) выдача охранного обязательства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.
21.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем.
21.1.1. Юридическим фактом - основанием для приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем, - является их поступление в Министерство:
на бумажном носителе непосредственно в организационно-творческий отдел Министерства;
в форме электронного документа с использованием ПГУ.
21.1.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации входящих документов и передает на рассмотрение и резолюцию Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием ПГУ специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления и прилагаемых к нему документов с использованием ПГУ не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
21.1.3. На экземпляре заявления, который возвращается заявителю, проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и на экземпляре заявления, который возвращается заявителю, делается отметка об отсутствии документов с указанием, какие документы отсутствуют.
Максимальное время приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не должно превышать 20 минут.
Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются Министру в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.
21.1.4. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов, передает заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.
Срок регистрации и рассмотрения Министром заявления и прилагаемых к нему документов не должен превышать 4 рабочих дней.
21.1.5. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов передает заявление и прилагаемые к нему документы, начальнику Управления.
Срок административной процедуры передачи заявления и прилагаемых к нему документов начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.
21.1.6. Начальник Управления рассматривает поступившее к нему заявление и прилагаемые к нему документы и по результатам такого рассмотрения:
накладывает на заявление резолюцию, в которой определяет ответственного исполнителя;
передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Управления, ответственному за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает заявление и прилагаемые к нему документы ответственному исполнителю.
21.1.7. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
21.2. Подготовка проекта охранного обязательства
21.2.1. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов:
- проверяет наличие документов в соответствии с перечнем, предусмотренном в пункте 9.1. Административного регламента, срок действия документов, проводит анализ соответствия требований заявителя нормативным правовым актам, предусмотренным пунктом 8 Административного регламента;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 12.2. подготавливает проект письма об отказе в оформлении охранного обязательства с указанием оснований для отказа, согласовывает проект с начальником Управления и передает для подписания Министру (заместителю министра).
21.2.2. Передает письмо об отказе в оформлении охранного обязательства специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, для регистрации и направления (выдачи) заявителю.
21.2.3. При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель в течение 12 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает проект охранного обязательства (образцы в приложениях № 2 или № 3) и передает начальнику Управления.
21.2.4. При подготовке проекта охранного обязательства ответственный исполнитель организовывает осмотр технического состояния объекта культурного наследия:
- согласовывает с заявителем по контактному телефону, указанному в заявлении, дату и время осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
- проводит с заявителем (представителем заявителя) осмотр технического состояния объекта культурного наследия;
21.2.5. В случае необходимости дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство, в том числе с привлечением организаций и специалистов (экспертов) срок предоставления государственной услуги продлевается по решению Министра, но не более чем на 30 календарных дней.
21.2.5.1. При выявлении оснований дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство ответственный исполнитель:
готовит письмо заявителю с указанием причин продления;
направляет подготовленное письмо на подпись Министру, заместителю министра.
21.2.5.2. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации один экземпляр письма направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в Управлении.
21.2.6. По результатам проведения осмотра технического состояния объекта культурного наследия подготавливает и оформляет двусторонний акт технического состояния объекта культурного наследия и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории (образец в приложении № 4), являющийся приложением к охранному обязательству.
21..3. Согласование проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, пользователя объектом культурного наследия федерального значения
21.3.1. В случае, если подготовлен проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, специалист управления не позднее 12 рабочих дней со дня поступления к нему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает проект письма в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, о согласовании проекта охранного обязательства и передает начальнику Управления для рассмотрения и подписания.
21.3.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, подготовленный проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) с письмом о согласовании проекта охранного обязательства и копиями документов, представленных собственником (пользователем), направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в течение 2 рабочих дней со дня подписания письма.
21.3.3. При поступлении в Министерство замечаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, к проекту охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство замечаний дорабатывает соответствующий проект и представляет с проектом письма в указанный орган о согласовании проекта охранного обязательства министру для рассмотрения и подписания. Датой поступления в Министерство замечаний является дата их регистрации в журнале регистрации входящих документов.
21.3.4. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, подготовленный (доработанный) проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в порядке и срок, указанные в пункте 21.3.2. Административного регламента.
21.3.5. Поступивший в Министерство согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения в течение рабочего дня со дня поступления представляется на подписание начальнику Управления.
21.4. Выдача охранного обязательства
21.4.1. Подготовленный проект охранного обязательства, согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в случае, если проект охранного обязательства подготовлен в отношении объекта культурного наследия федерального значения, или проект охранного обязательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения подписывается начальником Управления в течение рабочего дня со дня поступления на подписание начальнику Управления.
21.4.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, информирует заявителя о подписании проекта охранного обязательства начальником Управления и возможности его подписания и получения заявителем по указанным в заявлении телефону и/или электронному адресу.
21.4.3. Заявитель подписывает проект охранного обязательства при личном обращении за ним в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, подписанное начальником Управления и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств и один экземпляр охранного обязательства выдает заявителю. При этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, который остается в Министерстве, и в журнале учета охранных обязательств.
21.4.4. В случае, если заявитель не обращается за проектом охранного обязательства в течение 30 дней со дня подписания его начальником Управления, то проект охранного обязательства не позднее указанного срока направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в его заявлении. Один экземпляр (два экземпляра – в отношении объекта культурного наследия федерального значения) подписанного заявителем охранного обязательства передается в Министерство, при этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, передаваемого в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в Управлении, подписанное начальником Управления и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств.
21.4.5. В журнал учета охранных обязательств, который ведется Управлением, вносятся следующие сведения:
номер и дата охранного обязательства;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество или наименование заявителя;
наименование и местонахождение объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство;
дата поступления заявления об оформлении охранного обязательства;
подтверждение получения заявителем охранного обязательства (подпись заявителя, дата получения).
22. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»
22.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Сайте, а также на ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл.
22.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Сайте, а также на ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.
22.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Сайта, а также ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл.
22.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием на Сайта, а также ПГУ и ПГУ Республики Марий Эл мониторинг хода предоставления государственной услуги.
22.5. Обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению при направлении заявителем документов в электронном виде.
22.6. Обеспечение возможности получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на ПГУ, если это не запрещено федеральным законом.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
23. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением Административного регламента.
23.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения должностными лицами положений Административного регламента.
23.1.1. Текущий контроль проводится начальником Управления.
23.1.2. В ходе текущего контроля начальником Управления проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правомерность отказа в предоставлении государственной услуги.
23.1.3. По результатам текущего контроля начальником Управления даются указания по устранению выявленных нарушений, и проверяется их устранение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
24.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже двух раз в год.
24.1.1. Плановые проверки проводятся заместителем Министра, начальником Управления.
24.1.2. В ходе плановых проверок заместителем Министра, начальником Управления проверяются:
знание ответственными исполнителями требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными исполнителями сроков и последовательности исполнения административных действий;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
24.1.3. По результатам плановой проверки заместителем Министра, начальником Управления, проводившим плановую проверку даются указания по устранению выявленных нарушений и недостатков.
24.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
25. Ответственность должностных лиц Министерства, ответственных исполнителей за решения и действия (бездействие), осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
25.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.2. Ответственные исполнители Министерства несут персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и должностными регламентами.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
26.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
26.2. Формой такого контроля может быть анализ:
решений принятых должностными лицами Министерства;
сроков рассмотрения заявлений;
качества информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе при информировании по телефону.
26.3. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, указанные в подпункте 27.2 настоящего Административного регламента.
Форма обращения свободная.
26.4. О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются установленным порядком.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу и его должностные лица, государственные служащие
27. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Административного регламента, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
27.1 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо ответственного исполнителя
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ Министерства, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
27.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган – Правительство Республики Марий Эл.
27.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, Сайта, ПГУ или ПГУ Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.2.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
27.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 27.2.5. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 28.2.1. Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
(для юридических лиц – на бланке юридического лица с указанием адреса, реквизитов, даты и исх. № )
Министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
___________________
(Ф.И.О.)
от (для физических лиц)
(Ф.И.О.)
паспорт серии
№
(кем и когда выдан)
(место регистрации)
заявление
Прошу оформить охранное обязательство по объекту культурного наследия _______________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенному по адресу ________________________________________________,
(адрес расположения объекта культурного наследия)
находящемуся в собственности (пользовании) ________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
на основании ____________________________________________________________
(наименование правоустанавливающего документа)
и используемому ________________________________________________________.
(указать характер использования объекта культурного наследия)
Контактная информация: __________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров и листов в экземпляре).
Руководитель организации, индивидуальный
предприниматель, физическое лицо ______________________
(подпись, расшифровка)
«___» _________ 20__ г. (указать дату - физическому лицу)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Охранное ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ___
собственника объекта культурного наследия
________________________
(категория историко-культурного значения)
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола
"____"_________ 20__ г.
(наименование организации – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество – для физических лиц)
в лице _________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемый в дальнейшем Собственник, с одной стороны, и Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в лице ________________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемое в дальнейшем Госорган, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:
1. Собственник на основании ______________________________________________
(вид, дата, номер правоустанавливающего документа)
принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ___________________________________,
(наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
(далее – объект культурного наследия), расположенного по адресу: ______________ _______________________________________________________________________,
принятого на государственную охрану _______________________________________:
наименование и № документа
1.1. Соблюдать режим содержания и использования объекта культурного наследия:
1.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия и нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия; использовать объект культурного наследия ______________________________________________________________.
(характер и цели использования)
1.1.2. Обеспечивать неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, составляющими предмет его охраны и подлежащими обязательному сохранению.
1.1.3. Не производить работы, изменяющие предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, подлежащие обязательному сохранению:______
1.1.4. Содержать объект культурного наследия в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии.
1.1.5. Поддерживать в благоустроенном состоянии территорию объекта культурного наследия в утвержденных границах либо территорию, прилегающую к объекту культурного наследия.
1.1.6. Осуществлять расходы по содержанию и сохранению объекта культурного наследия.
1.1.7. Страховать в установленном законодательством порядке используемый объект культурного наследия.
1.1.8. Немедленно извещать Госорган о всяком ставшем ему известном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту культурного наследия, а также нарушающем режимы содержания и использования его территории и охранной зоны. Безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения объекта культурного наследия и по его восстановлению.
1.1.9. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
-под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
-под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объект культурного наследия, независимо от их мощности;
-под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
1.1.10. Беспрепятственно допускать на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей Госоргана для осуществления контроля за соблюдением условий охранного обязательства, требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия и его натурного обследования в согласованные сторонами сроки.
1.1.11. По запросу Госоргана в течение 10 календарных дней представлять имеющуюся документацию и (или) информацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания объекта культурного наследия.
1.1.12. Обеспечить доступ граждан к объекту культурного наследия, во внутренние помещения объекта культурного наследия, интерьер которых является предметом охраны объекта культурного наследия, на условиях, согласованных с Госорганом.
1.1.13. Нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия, надлежащее содержание и использование при передаче его в аренду, безвозмездное пользование и т.д. Обеспечить соблюдение требований законодательства в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объектов культурного наследия при передаче объекта культурного наследия во владение и (или) пользование третьим лицам.
1.2. Выполнять условия, касающиеся сохранения объекта культурного наследия, и соблюдать условия ведения ремонтно-реставрационных и других работ на объекте культурного наследия:
1.2.1. Проводить за свой счет ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, проектные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории, являющемся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также в разовых предписаниях Госоргана и переоформленных в установленном порядке актах технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории в указанные в них сроки.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние объекта культурного наследия в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых работ по сохранению объекта культурного наследия по срокам.
В случаях и в сроки, предусмотренных актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории составляется по инициативе Госоргана либо Собственника не реже, чем один раз в пять лет.
1.2.2. Проводить ремонтно-реставрационные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданных Госорганом, в соответствии с согласованной им проектной документацией и при условии осуществления им контроля за проведением работ.
1.2.3. Привлекать к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.2.4. Согласовывать в порядке, установленном действующим законодательством об объектах культурного наследия, осуществление проектирования и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия.
1.2.5. Устранять за свой счет в срок, определяемый предписанием Госоргана, самовольные перестройки и переделки облика и интерьеров объекта культурного наследия.
1.2.6. Выполнять иные правила ведения проектных, ремонтно-реставрационных, производственных работ на объекте культурного наследия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.2.7. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.
1.3. Соблюдать порядок изменения прав собственности, пользования на объект культурного наследия и его технических характеристик:
1.3.1. Уведомлять Госорган не менее чем за 30 календарных дней о своих намерениях, связанных с отчуждением объекта культурного наследия другим лицам (продажа, дарение и т.п).
1.3.2. Включать в условия договоров (сделок), направленных на отчуждение объекта культурного наследия другим лицам, условие о заключении ими с Госорганом охранного обязательства.
1.3.3. Письменно уведомлять Госорган о всех изменениях, внесенных в техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним земельного участка, а также об изменениях права пользования объектом культурного наследия, почтового и юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования и иных реквизитов Собственника с представлением Госоргану соответствующих документов в течение тридцати дней с даты внесения изменений.
2. Требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности на данный объект недвижимого имущества (объект культурного наследия), подлежат государственной регистрации.
3. В случае, если Собственник не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения, Госорган обращается в суд с иском об изъятии у Собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия.
В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия у Собственника, содержащего данный объект культурного наследия ненадлежащим образом, по представлению Госоргана соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает данный объект культурного наследия или организует его продажу с публичных торгов.
Собственнику объекта культурного наследия возмещается стоимость выкупленного объекта культурного наследия в порядке, установленном Гражданским кодексом российской Федерации.
4. В случае, если объект культурного наследия уничтожен по вине Собственника, земельный участок, расположенный в границах территории объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью объекта культурного наследия, может быть безвозмездно изъят по решению суда в виде применения санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае нарушения Собственником условий настоящего охранного обязательства, требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
6. Споры между Госорганом и Собственником, связанные с исполнением настоящего охранного обязательства передаются на рассмотрение суда.
7. Настоящее охранное обязательство заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
8. Настоящее охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 1 экз. у Собственника.
Приложения:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории от _____________ № ___.
Юридические адреса и реквизиты сторон:
Собственник:
Госорган:
Подписи сторон:
Собственник:
Госорган:
«____»_______________ г.
«____» ________________ г.
М.П.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Охранное ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ___
пользователя объектом культурного наследия
________________________
(категория историко-культурного значения)
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола
"____"_________ 20__ г.
(наименование организации – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество – для физических лиц)
в лице ____________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемый в дальнейшем Пользователь, с одной стороны, и Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в лице ________________________________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, именуемое в дальнейшем Госорган, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» заключили настоящее охранное обязательство о нижеследующем:
1. Пользователь на основании _________________________________________
(вид, дата, номер правоустанавливающего документа)
принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) _______________________________________________________________________,
(наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
(далее – объект культурного наследия), расположенного по адресу: _______________ ________________________________________________________,
принятого на государственную охрану __________________________________:
наименование и № документа
1.1. Соблюдать режим содержания и использования объекта культурного наследия:
1.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия и нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия; использовать объект культурного наследия _______________.
(характер и цели использования)
1.1.2. Обеспечивать неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, составляющими предмет его охраны и подлежащими обязательному сохранению.
1.1.3. Не производить работы, изменяющие предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, подлежащие обязательному сохранению:______
1.1.4. Содержать объект культурного наследия в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии.
1.1.5. Поддерживать в благоустроенном состоянии территорию объекта культурного наследия в утвержденных границах либо территорию, прилегающую к объекту культурного наследия.
1.1.6. Осуществлять расходы по содержанию и сохранению объекта культурного наследия.
1.1.7. Страховать в установленном законодательством порядке используемый объект культурного наследия.
1.1.8. Немедленно извещать Госорган о всяком ставшем ему известном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту культурного наследия, а также нарушающем режимы содержания и использования его территории и охранной зоны. Безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения объекта культурного наследия и по его восстановлению.
1.1.9. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объект культурного наследия, независимо от их мощности;
- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
1.1.10. Беспрепятственно допускать на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей Госоргана для осуществления контроля за соблюдением условий охранного обязательства, требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия и его натурного обследования в согласованные сторонами сроки.
1.1.11. По запросу Госоргана в течение 10 календарных дней представлять имеющуюся документацию и (или) информацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания объекта культурного наследия.
1.1.12. Обеспечить доступ граждан к объекту культурного наследия, во внутренние помещения объекта культурного наследия, интерьер которых является предметом охраны объекта культурного наследия, на условиях, согласованных с Госорганом.
1.1.13. Нести ответственность за сохранность объекта культурного наследия, надлежащее содержание и использование при передаче его в аренду, безвозмездное пользование и т.д.
1.2. Выполнять условия, касающиеся сохранения объекта культурного наследия, и соблюдать условия ведения ремонтно-реставрационных и других работ на объекте культурного наследия:
1.2.1. Проводить ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, проектные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории, являющемся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также в разовых предписаниях Госоргана и переоформленных в установленном порядке актах технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории в указанные в них сроки.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние объекта культурного наследия в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых работ по сохранению объекта культурного наследия по срокам.
В случаях и в сроки, предусмотренных актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории составляется по инициативе Госоргана либо Пользователя не реже, чем один раз в пять лет.
1.2.2. Проводить ремонтно-реставрационные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданных Госорганом, в соответствии с согласованной им проектной документацией и при условии осуществления им контроля за проведением работ.
1.2.3. Привлекать к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.2.4. Согласовывать в порядке, установленном действующим законодательством об объектах культурного наследия, осуществление проектирования и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия.
1.2.5. Устранять в срок, определяемый предписанием Госоргана, самовольные перестройки и переделки облика и интерьеров объекта культурного наследия.
1.2.6. Выполнять иные правила ведения проектных, ремонтно-реставрационных, производственных работ на объекте культурного наследия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.2.7. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.
1.3. Письменно уведомлять Госорган о всех изменениях, внесенных в техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним земельного участка, а также об изменениях права пользования объектом культурного наследия, почтового и юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования и иных реквизитов Пользователя с представлением Госоргану соответствующих документов в течение тридцати дней с даты внесения изменений.
2. Требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности на данный объект недвижимого имущества (объект культурного наследия), подлежат государственной регистрации.
3. В случае нарушения Пользователем условий настоящего охранного обязательства, требований в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
4. Настоящее охранное обязательство заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
5. Настоящее охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 1 экз. у Пользователя.
Приложения:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории от _____________ № ___.
Юридические адреса и реквизиты сторон:
Пользователь:
Госорган:
Подписи сторон:
Пользователь:
Госорган:
«____»_______________ г.
«____» ________________ г.
М.П.
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Приложение
к охранному обязательству
от _____________г. № ____
АКТ
технического состояния объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) и определения плана работ
по его сохранению, благоустройству его территории
от
г.
№
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, именуемого в дальнейшем «Госорган», в лице ________________________________, с одной стороны, и представитель _______________________________________________________________________,
наименование организации или ф.и.о. физического лица
именуемого в дальнейшем Собственник (Пользователь), в лице _________________________, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что ______________ г. нами произведен технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ____________________________________ ________________________________________________________________________
наименование, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия
(далее – объект), расположенного по адресу: _________________________________.
В результате осмотра объекта установлено:
I. Техническое состояние объекта
1. Общее состояние объекта: (в пункте дается краткая характеристика состояния объекта как памятника истории и культуры в целом, справка о датах и истории его сооружения)
2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта:
а) общее состояние
б) фундаменты
в) цоколи и отмостки около них
г) стены
д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы)
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)
3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта:
а) общее состояние
б) перекрытия (плоские, сводчатые)
в) полы
г) стены, их состояние, связи
д) столбы, колонны
е) двери и окна
ж) лестницы
з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения
4. Живопись (монументальная и станковая):
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.)
6. Сад, парк, двор, ворота и ограда:
II. План работ по сохранению объекта
и благоустройству его территории
В целях сохранения объекта и создания нормальных условий для его использования Собственник (Пользователь) обязан провести следующие работы:
№
Наименование производимых работ (разрабатываемой документации)
Сроки выполнения
Примечание
Примечание: работы по сохранению объекта культурного наследия выполняются в соответствии с заданием и письменным разрешением Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл при осуществлении технического и авторского надзора, научного руководства в установленном порядке и в соответствии с согласованной проектной документацией.
III. Особые условия
1. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, выполняемые научно-проектными или специализированными реставрационными организациями по заказу Собственника (Пользователя), по мере их изготовления передаются Собственником (Пользователем) безвозмездно Госоргану в 10-дневный срок после их получения.
2. Настоящий акт действует в течение пяти лет со дня его составления, после чего подлежит переоформлению.
3. В случае изменения охранного статуса, предмета охраны, технического состояния, иных характеристик объекта либо законодательства Российской Федерации или Республики Марий Эл настоящий акт может быть переоформлен до истечения указанного в предыдущем пункте срока на основании письменного уведомления Госоргана.
Приложения:
1. Поэтажные планы в масштабе 1:100, 1:200
2. Генплан участка в масштабе 1:500
3.____________________________________________
4. ____________________________________________
Подписи:
Представитель Собственника (Пользователя):
____________________
(подпись, расшифровка)
М.П.
Представитель Госоргана:
_______________________
(подпись, расшифровка)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.040.070 Иные разрешительные и регистрационные режимы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: