ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮД...



ПРОЕКТ

РЕГИОНАЛЬНАЯ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

30.04.2010 № 53-07

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии от 11.03.2012 № 38-07

{Изменения и дополнения:             

Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент проведения проверок при исполнении региональной энергетической комиссией Вологодской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса на территории Вологодской области (приложение).

2. Государственным гражданским служащим региональной энергетической комиссии Вологодской области обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного настоящим приказом.

Председатель комиссии                                                                                               Е.А.Лахина             

Утверждён приказом председателя

региональной энергетической комиссии Вологодской области

от 30 апреля 2010 года № 53-07

(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕНЫХ МОНОПОЛИЙ И ОРГАНИЗАИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент проведения проверок при исполнении региональной энергетической комиссией области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса на территории Вологодской области (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса на территории Вологодской области (далее - государственная функция), в целях защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при исполнении государственной функции.

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами региональной энергетической комиссии области, с физическими и юридическими лицами, обратившимися в региональную энергетическую комиссию области, органами власти, органами местного самоуправления при исполнении государственной функции.

1.2. При исполнении государственной функции региональная энергетическая комиссия области (далее – Комиссия) взаимодействует с:

- прокуратурой Вологодской области по вопросам составления планов проведения плановых проверок;

- управлением федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в рамках государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;

- независимыми организациями (экспертами) для проведения экспертных оценок, работ, исследований (экспертиз);

саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса на территории Вологодской области (далее – контроль);

- правоохранительными органами для проведения проверок и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

1.3. Государственная функция исполняется Комиссией. К лицам, осуществляющим контроль, относятся: председатель Комиссии; начальник экспертно-аналитического отдела, заместитель председателя Комиссии; начальник отдела регулирования тарифов и цен в электроэнергетике и газовой отрасли; начальник отдела регулирования тарифов в теплоэнергетике и организаций коммунального комплекса; государственные гражданские служащие Комиссии вышеназванных отделов (далее – должностные лица Комиссии).

Распределение обязанностей, предусмотренных административным регламентом, между должностными лицами Комиссии, осуществляется приказом председателя Комиссии.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

- Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

- Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2010 года № 237 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации»;

- Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии»;

- Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ»;

- Постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 года № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

- Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

- Постановлением Губернатора Вологодской области от 20 июля 2009 года № 282 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области»;

- Постановлением Губернатора Вологодской области от 11 июня 2009 года № 229 «О перечне органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»;

- Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной власти области»;

- Постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия) и решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей»;

- Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2003 года № 166 «Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии Вологодской области» (с последующими изменениями).

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения законодательства в сфере соблюдения субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса на территории Вологодской области стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности, подлежащей свободному доступу (далее – нарушения).

По результатам исполнения государственной функции составляется:

- акт проверки по типовой форме, утверждённой в соответствии с Федеральным законом; {в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

- предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение № 2 настоящему административному регламенту);

- в рамках мониторинга выявленных нарушений: 

составляется протокол об административном правонарушении (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

направляются материалы в правоохранительные органы для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

1.6. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Комиссию обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Комиссией.

От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Комиссией при исполнении государственной функции.

1.7. Субъектами проверки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории области регулируемые и (или) контролируемые Комиссией виды деятельности, расчеты за поставляемые товары, работы, услуги которых осуществляются по ценам, тарифам, надбавкам, плате, устанавливаемых Комиссией.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Комиссии, электронном адресе Комиссии:

Информация о местонахождения Комиссии: ул. Сталеваров, 49 б,
г. Череповец, Вологодская область, Россия, 162606;

Справочный телефон Комиссии: (8202) 57-20-20;

Номер факса Комиссии: (8202) 57-90-88;

Официальный Интернет-сайт Комиссии:  www.vologdarec.ru;

Адрес электронной почты Комиссии: rec@vologdarec.ru

График работы: понедельник-четверг с 8-00 до 17-15, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-30 до 13-30, выходные дни - суббота и воскресенье, предпраздничные дни - с 8-00 до 16-00.

2.2. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Комиссии, уполномоченными исполнять государственную функцию, в виде индивидуального или публичного информирования.

Для получения информации о правилах исполнения государственной функции заявители могут обращаться в Комиссию лично, посредством телефонной связи, почтовой связи, информационной системы общего пользования, факсимильной связи, как в письменной, так и в устной форме.

2.3. Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения государственной функции:

информация о местонахождении Комиссии, адресе Интернет-сайте, номерах телефонов, о графике работы Комиссии;

входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;

перечень должностных лиц, уполномоченных на исполнение государственной функции;

решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции, в том числе настоящий административный регламент (наименование, номер, дата правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;

информация о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;

информация о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;

информация о ходе исполнения государственной функции;

информация о результатах проверок при исполнении государственной функции;

информация об административных процедурах при исполнении государственной функции;

информация о сроках исполнения государственной функции;

иная информация о деятельности Комиссии, предусмотренная Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.4. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Комиссии, уполномоченными исполнять государственную функцию, в виде индивидуального или публичного информирования.

2.5. Консультирование осуществляется должностными лицами Комиссии, ответственными за информирование, лично или по телефону.

При ответе по телефону ответ следует начать с информации о наименовании органа исполнительной государственной власти области, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Комиссии, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.

Консультирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.

2.6. Должностное лицо Комиссии, ответственное за информирование, должно принять все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно, назначить другое удобное для заявителя время устного информирования, либо возможность ответного звонка должностного лица, ответственного за информирование, заявителю.

2.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Комиссией.

2.8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с председателем Комиссии.

При этом для согласования должностным лицом Комиссии, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, председателю Комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня выступления, направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

2.9. Публичное письменное информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется посредством публикации в средствах массовой информации, а также путем размещения информации на официальном Интернет-сайте Комиссии, на информационных стендах в Комиссии.

На официальном Интернет-сайте Комиссии размещаются сведения о местонахождении, справочных телефонах, факсе, адресе электронной почты Комиссии, а также настоящий административный регламент и приказ об его утверждении.

На информационном стенде в Комиссии размещается информация о графике работы Комиссии, адресе официального Интернет-сайта Комиссии, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Комиссии, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также настоящий административный регламент и приказ об его утверждении.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Комиссией также создаются буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.

2.10. Образцы документов (бланков), используемых при исполнении государственной функции, установлены в приложениях к настоящему административному регламенту.

Сроки исполнения государственной функции

2.11. Срок проведения плановой и внеплановой проверок не превышает 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий (истребование дополнительной информации, необходимой для проведения контроля, проведение экспертизы по вопросам, относящимся к предмету контроля), на основании мотивированного предложения должностного лица Комиссии, ответственного за проведение проверки, председателем Комиссии срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.12. Плановая проверка в отношении организации проводится не чаще 1 раза в год.

2.13. Акт проверки оформляется должностным лицом Комиссии, ответственным за проведение проверки, непосредственно после её завершения, но не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки.

Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом Комиссии, ответственным за проведение проверки, вместе с актом проверки.

2.14. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Комиссии, ответственным за проведение проверки немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2.15. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

2.16. В ходе исполнения государственной функции проверка не проводится в следующих случаях:

1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);

2) поступления в Комиссию обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведений о фактах несоблюдения организациями требований в отношении раскрытия информации в части:

- достоверности раскрытой информации;

- порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг организаций, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения;

3) установления на день проверки факта не истечения 1 года со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или 1 года со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления факта проведения плановой проверки в отношении более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации.

Требования к местам исполнения государственной функции

2.17. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.18. Центральный вход в здание, в котором располагается Комиссия, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комиссии.

2.19. Места приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Места ожидания заявителей оборудуются достаточным количеством стульев, столом для возможности оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.20. Вход в здание, в котором располагается Комиссия, оборудуется пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски для инвалидов-колясочников.

На автомобильных стоянках у здания, в котором располагается Комиссия, предусматриваются места для парковки автомобилей заявителей, в том числе инвалидов.

Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, и способах их получения заявителями, порядке их представления в Комиссию

2.21. В случае возникновения основания для проведения внеплановой проверки, указанной в подпункте 2 пункта 3.20 настоящего административного регламента, заявитель представляет в Комиссию обращение. Где под обращением понимается направленные в Комиссию или должностному лицу Комиссии письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение.{в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

В письменном обращении указываются наименование Комиссии, либо фамилия, имя, отчество, либо должность соответствующего должностного  лица Комиссии,  изложена суть обращения, а также: для физического лица - свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации,  поставлена личная подпись и дата, для юридического лица указывается наименование обратившегося юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ, уведомление о переадресации, поставлены подпись лица, уполномоченного юридическим лицом представлять интересы заявителя, скрепленная печатью, и дата.

К письменному обращению для подтверждения изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии.

2.22. К письменному обращению, в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться копия доверенности, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.

2.23. Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Требования к документам, предоставляемым субъектами проверки

2.24. Субъект проверки в течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации в официальных печатных изданиях (размещения на сайте в сети Интернет) сообщают в Комиссию о раскрытии соответствующей информации, с указанием официального печатного издания и (или) адреса сайта в сети Интернет, которые используются для размещения этой информации.

В случае раскрытия информации на официальном сайте Комиссии в сети Интернет, сообщение о раскрытии соответствующей информации в Комиссию не направляется.

2.25. Субъекты проверки по требованию должностного лица Комиссии предоставляют:

- информацию об учете письменных запросов потребителей о предоставлении информации подлежащей раскрытию;

- копии ответов на такие запросы.

Информация о возмездной (безвозмездной) основе исполнения государственной функции

2.26. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

при исполнении государственной функции

3.1.  Проведение проверок при исполнении государственной функции осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

3.2.1. Организация проверки:

Организация плановой проверки:

- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовка к проведению плановой (документарной, выездной)  проверки.

Организация внеплановой проверки.

3.2.2. Проведение проверки и оформление ее результатов:

- проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

- проведение выездной проверки и оформление ее результатов.

3.2.3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения;

- в рамках мониторинга выявленных нарушений: 

составление протокола об административном правонарушении и вручение (направление) его субъекту проверки;

направление материалов в правоохранительные органы для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

3.3. Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Организация проверки

Организация плановой проверки

Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по составлению ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.5. В план проверок включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлен факт истечения одного года со дня государственной  регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или 1 года со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6. Должностные лица, ответственные за составление плана проверок, в срок до 1 августа текущего года:

1) запрашивают у должностных лиц Комиссии, ответственных за проведение проверок, информацию для формирования плана проведения проверок на следующий год;

2) на основании полученной информации в течение 10 рабочих дней составляют проект ежегодного плана проведения плановых проверок по типовой форме утверждённой в соответствии с Федеральным законом. .{в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

В плане проверок указываются следующие сведения:

а) наименования юридических лиц, их реквизиты (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОРГН), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и их реквизиты (ИНН, ОГРН);

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) при проведении совместной плановой проверки контролирующими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3) в течение 2 рабочих дней со дня составления плана проверок передает его председателю Комиссии для согласования.

3.7. Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта плана проверок проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана, заверяя его личной подписью и передает согласованный проект плана проверок должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство, для составления проекта сопроводительного письма и направления проекта плана проверок и сопроводительного письма в прокуратуру области не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В случае если проект плана проверок не соответствует требованиям законодательства и (или) установленной форме плана проверок, председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня возвращает его должностному лицу, ответственному за составление плана проверок, для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

После приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями законодательства должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, в течение 1 рабочего дня направляет его председателю Комиссии для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.

3.8. Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта плана проверок от председателя Комиссии, готовит проект сопроводительного письма для направления в прокуратуру области и передает его председателю Комиссии на подпись. Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня поступления сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного сопроводительного письма председателем Комиссии, регистрирует его и направляет проект плана проверок и сопроводительное письмо в прокуратуру области в срок до 1 сентября.

3.9. После получения из прокуратуры области предложений о проведении совместных плановых проверок в течение 10 рабочих дней должностное лицо Комиссии, ответственное за составление плана проверок, корректирует план проверок с учетом предложений органов прокуратуры и передает проект плана проверок председателю Комиссии для согласования.

3.10. Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта плана проверок принимает решение о его утверждении в форме приказа, заверяя его личной подписью, и передает утверждённый план проверок должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство, для направления в прокуратуру области, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения плана проверок от председателя Комиссии, готовит проект сопроводительного письма для направления в прокуратуру области и передает председателю Комиссии на подпись. Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня поступления сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство.

3.11. Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного сопроводительного письма председателем Комиссии, регистрирует его и направляет план проверок и сопроводительное письмо в прокуратуру области, а также передает копию плана проверок должностному лицу, ответственному за размещение информации на официальном Интернет-сайте Правительства области и на официальном Интернет-сайте Комиссии.

3.12. Должностное лицо Комиссии, ответственное за размещение информации на официальном Интернет-сайте Правительства области и на официальном Интернет-сайте Комиссии, в срок до 15 декабря в течение 2 рабочих дней со дня получения копии утвержденного председателем Комиссии плана проверок оформляет заявку и направляет её в департамент экономики Правительства области для размещения плана проверок на Интернет-сайте Правительства области и размещает план проверок в срок до 25 декабря на официальном Интернет-сайте Комиссии.

3.13. Внесение изменений в план проверок Комиссии осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.

3.14. Результатом исполнения данной административной процедуры является размещение утвержденного плана проведения плановых проверок Комиссии на официальном Интернет - сайте Правительства области и на официальном Интернет-сайте Комиссии.

Подготовка к проведению плановой проверки

3.15. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению плановой (выездной или документарной) проверки является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

3.16. Должностное лицо, ответственное за обеспечение проведения плановой проверки, не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проверки, готовит приказ по типовой форме утверждённой в соответствии с Федеральным законом в 2 экземплярах и передаёт его председателю Комиссии на подпись. .{в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

3.17. Председатель Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта приказа о проведении проверки подписывает приказ и передает его должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство, который в течение 1 рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Комиссии, ответственному за проведение плановой проверки.

3.18. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления, не позднее 7 рабочих дней до проведения проверки копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи (в случае если субъектом проверки является член саморегулируемой организации - направление копии приказа о начале проведения плановой проверки саморегулируемой организации).

3.19. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и направление его (для уведомления о проведении проверки) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (в случае если субъектом проверки является член саморегулируемой организации - направление копии приказа о начале проведения плановой проверки саморегулируемой организации).

Организация внеплановой проверки

3.20. Юридическими фактами, являющимися основаниями для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки являются:

1) неустранение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных Комиссией нарушений стандартов раскрытия информации в течении срока, установленного ранее выданным предписанием;

2) поступление в комиссию обращений и заявлений граждан, сведений от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о несоблюдении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований в отношении раскрытия информации в части:

- достоверности раскрытия информации;

- порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг организаций, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения.

3.21. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за 5 дней до начала проверки, готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по типовой форме утверждённой в соответствии с Федеральным законом в 2 экземплярах, проект уведомления о начале проведения внеплановой проверки и передаёт их председателю Комиссии на подпись. .{в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

3.22. Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня после поступления проекта приказа о проведении проверки и уведомления о начале проведения внеплановой проверки принимает решение о проведении внеплановой проверки, подписывает приказ о проведении внеплановой проверки, уведомление о начале проведения внеплановой проверки и передает его должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство.

Должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комиссии приказа о проведении внеплановой проверки, регистрирует его и передает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

3.23. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки посредством направления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи.

3.24. В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за 24 часа до начала её проведения, уведомляет о проведении внеплановой проверки саморегулируемую организацию, членом которой является субъект проверки, посредством направления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки уведомления о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи.

3.25. Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки является издание приказа о проведении внеплановой проверки и направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (в случае если субъектом проверки является член саморегулируемой организации - направление уведомления саморегулируемой организации).

Проведение проверки и оформление ее результатов

Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

3.26. Юридическим фактом являющимся основанием для начала административной процедуры по проведению документарной проверки является приказ о проведении документарной проверки.

3.27. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, рассматривает документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Комиссии, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о результатах, осуществленных в отношении субъекта проверки контроля.

3.28. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме утверждённой в соответствии с Федеральным законом. .{в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}

3.29. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комиссии, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос о представлении для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов, указанных в пункте 2.24 и 2.25 настоящего административного регламента, передает подготовленный запрос на подпись председателю Комиссии.

Председатель Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанного запроса подписывает его и передает должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство, для направления адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.30. При поступлении документов, указанных в запросе, от субъекта проверки должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует и передает их должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.31. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме.

3.32. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований, или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос, или пояснений в письменной форме от субъекта проверки, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, готовит служебную записку непосредственно после завершения проверки, содержащую сведения о недостаточности информации для оценки фактов и принимает решение о проведении выездной проверки.

3.33. По результатам проведенной проверки должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки составляет акт проверки. Акт проверки составляется в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.34. В акте проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц) Комиссии, проводившего проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки субъекта проверки или его представителя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;

9) подпись должностного лица (лиц) Комиссии, проводившего проверку.

3.35. К акту проверки субъектом проверки по его инициативе прилагаются объяснения субъекта проверки.

3.36. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки и оформлению её результатов является акт проверки.

Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

3.37.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является приказ о проведении выездной проверки.

3.38. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, выезжает на место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности.

3.39. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, обязано предъявить служебное удостоверение и вручить под роспись руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю копию приказа о проведении выездной проверки.

3.40. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, обязано предложить руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки и с настоящим административным регламентом и приказом об его утверждении.

3.41. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет действия:

- по рассмотрению документов субъекта проверки;

- по обследованию используемых субъектом проверки при осуществлении регулируемой деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования.

При проведении внеплановой проверки в обязательном порядке подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.42.              Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки:

1)              непосредственно после завершения проверки оформляет акт проверки и вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

2)              осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Комиссии, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, ответственных за проведение проверки, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке, в журнале учета проверок.

При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

3.43.              В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, направляет акт проверки заказным почтовым  отправлением с уведомлением о вручении.

3.44.              В случае если основанием для проведения выездной проверки послужили обращения заявителей, указанные в подпункте 2 пункта 3.20 настоящего административного регламента, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня проведения выездной проверки готовит проект письменного ответа, основанный на фактах изложенных в акте проверки, в порядке, указанном в административном регламенте исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Комиссией. Письменный ответ, подписанный председателем Комиссии, направляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, адресату заказным письмом с уведомлением.

3.45. Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки и оформлению ее результатов является акт проверки.

Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является выявление нарушения при проведении проверки. 

3.47. В случае выявления нарушений должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, совершает следующие административные действия:

1) готовит и выдает (направляет) субъекту проверки, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 2 к настоящему административному регламенту) с указанием сроков их устранения (далее – предписание);

2) в рамках мониторинга выявленных нарушений: 

- составляет протокол об административном правонарушении (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

- направляет материалы в правоохранительные органы для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

3.48. Предписание оформляется должностным лицом Комиссии, ответственным за проведение проверки, в 2 экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа субъекта проверки в получении предписания, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, передаёт предписание должностному лицу Комиссии, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При поступлении уведомления о вручении должностное лицо Комиссии, ответственное за делопроизводство, передает его должностному лицу Комиссии, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.

По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.49. В случае невыполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предписания должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении и передаёт его вместе с материалами дела об административном правонарушении (актом проверки, заверенной копией приказа о проведении внеплановой проверки, предписанием) председателю Комиссии.

3.50. Должностное лицо Комиссии, ответственное за проведение проверки, в случае установления факта признака состава преступления в выявленных правонарушениях, направляет материалы в правоохранительные органы для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

3.51. Результатами исполнения данной административной процедуры являются:

- направление (выдача) субъекту проверки, допустившему нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- в рамках мониторинга выявленных нарушений:

составление протокола об административном правонарушении;

направление материалов в правоохранительные органы для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя текущий контроль и проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

4.2. Председатель Комиссии осуществляет общий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комиссии положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником экспертно-аналитического отдела, заместителем председателя Комиссии.

4.4. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются по итогам полугодия и проводятся начальником экспертно-аналитического отдела, заместителем председателя Комиссии по распоряжению председателя Комиссии.

4.5. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся по распоряжению председателя Комиссии должностными лицами, указанными в распоряжении председателя Комиссии, в том числе и в случае поступления жалобы о нарушении положений настоящего административного регламента.

4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции должностными лицами Комиссии, осуществляющими государственный региональный контроль и ответственными за проведение проверки, осуществляется председателем Комиссии.

4.7. Должностные лица Комиссии, осуществляющие государственный региональный контроль и ответственные за проведение проверки, представляют ежемесячный отчет о проведенных проверках и принятых мерах председателю Комиссии.

4.8. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции председателем Комиссии осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на государственных гражданских служащих Комиссии в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование, оспаривание действий (бездействия) должностных лиц Комиссии, а также решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции в досудебном, а также в судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Комиссии в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы председателю Комиссии.

Порядок, сроки, перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы и рассмотрение такой жалобы осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Комиссией.

5.3. Действия (бездействие), решения председателя Комиссии, Комиссии могут быть обжалованы Губернатору области, Правительству области в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной функции, повлекшие нарушения прав, законных интересов заявителя.

5.5. Заявитель вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

             

Приложение № 2

к Административному регламенту

РЕГИОНАЛЬНАЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ  КОМИССИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

162606, г. Череповец, Сталеваров, 49б

телефон/факс: (8202) 57-20-20, 57-90-88

e-mail: rec@vologdarec.ru

http://www.vologdarec.ru

ОКПО 22750078, ОГРН 1023501255282

ИНН/КПП 3525021239/352801001

от

№

на №

от

ПРЕДПИСАНИЕ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(описание сути предписания)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Региональная энергетическая комиссия Вологодской  области на основании  Акта  №  _______  от________20___ проведения проверки соблюдения требований законодательства  Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов (цен)  установила:

___________________________________________________________________________

(описание нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Согласно  статье  17  Федерального  закона  от  26.12.2008  № 294-ФЗ «О  защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального контроля»   региональная энергетическая комиссия Вологодской области предписывает Вам:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В  соответствии с пунктом 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях   невыполнение   в   установленный  срок законного   предписания   органа   (должностного   лица),   осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до  пятисот  рублей;  на  должностных  лиц  - от одной тысячи до двух тысяч рублей  или  дисквалификацию  на  срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Руководитель организации

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись, дата)

    Предписание  от __________ № ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(описание сути предписания)

___________________________________________________________________________

    получил:

"_____" __________ 20___ года ________________________________________                                                                                                                

                                                                (Ф.И.О., подпись)

Приложение  № 3

к Административному регламенту

_____________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)

П Р О Т О К О Л   № ___

об административном правонарушении

«______» ______________ 20__г.                                                                    _________________________

                                                                                                                                                                                     (место составления)

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________

          (должность)

при осуществлении/рассмотрении_______________________________________________________

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения,  в том числе непосредственное обнаружение (при осуществлении контрольного мероприятия), обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений  или материалов административного расследования (определений)

на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составил настоящий протокол

в отношении_____________________________________________________________________________

(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица, наименование юридического лица,  в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о физическом лице / должностном лице / ИП, в отношении которого возбуждено дело:

Год, число, месяц рождения__________________

Место рождения____________________________

Документ, удостоверяющий личность__________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)

Место жительства_______________________________________________________________________

Место работы, должность_______________________________________________________________

СОГР, ИНН (для ИП)___________________________________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело:

Юридический адрес_____________________________________________________________________

Банковские реквизиты___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

о нижеследующем: __________________________________________________________________________________________

                                                 (дата, время и место совершения административного правонарушения)

__________________________________________________________________________________(событие (факт) административного правонарушения)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

что является нарушением_____________________________________________________________

                                                (статьи законов, требования которых нарушены)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

что подтверждается следующими доказательствами (указать приобщаемые к протоколу  доказательства, в том числе: объяснения нарушителя, показания свидетелей, потерпевшего, документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таким образом,_________________________________________________________________________

                                     (ФИО физического лица, должностного лица индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело

совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ (КоАП Вологодской области).

Настоящий протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица)____________________________________________

___________________________________________________________________________

(ф.и.о, для представителей юридических лиц -  должность, реквизиты доверенности)

потерпевшего___________________________________________________________________________

                               (ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,

________________________________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность,  серия, №., когда и кем выдан)

свидетеля (свидетелей)____________________________________________________________________________

                                     (ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,

________________________________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность, номер, когда и кем выдан)

С протоколом ознакомлен и мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ*.

Дело об административном правонарушении будет рассмотрено «___» ________ 200__г. в ________ час. в помещении ________________________________________________________________ по адресу: __________________________________________________________________________________________

О возможности рассмотрения дела без моего участия или без участия законного представителя юридического лица предупрежден.

«_____» ____________ 200__г.                      ______________________                     ___________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                                                                         (подпись)                                                          (ф.и.о.)

Объяснения  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                         подпись       Ф И О

Подписи:

_________________________                      _______________________________                        (должность лица составившего протокол)                                                                                           (Ф.И.О., подпись)

           (подпись)

(ф.и.о.)

(должность свидетелей, потерпевших)

           (подпись)

(ф.и.о.)

Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:

_________________________                      _______________________________                        (должность лица составившего протокол)                                                                                           (Ф.И.О., подпись)

           (подпись)

(ф.и.о.)

                       (должность, место работы свидетелей)

          (подпись)

   (ф.и.о.)  

Протокол составлен в 2-х экземплярах.

Экземпляр протокола получил:

"____" ________________ 20__ г.

                         (должность)

          (подпись)

              (ф.и.о.)

* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

.{приложения 4-6 исключены в редакции: Региональная энергетическая комиссия Вологодской области от 13.09.2010 № 123-07}