О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденн...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

От 30.04.2020 № 279

О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики   Татарстан  от   17.06.2015   № 419 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»

В целях совершенствования работы по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся                                                    в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 17.06.2015 № 419 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 16.05.2016 № 261,  от  11.07.2018 № 532, от 08.05.2019 № 341, от  14.11.2019  № 1030).

Министр

Э.А.Зарипова

Утверждены

приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

от «30».04.2020 № 279

Изменения,

которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,

а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

от 17.06.2015 № 419 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»

В разделе 2:

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязатель-ными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для получения государственной услуги заявитель (гражданин), обратившийся в центр занятости населения впервые, представляет заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы по форме, утвержденной Приказом от    19.02.2019   № 90н и предъявляет:

- паспорт Российской Федерации или документ, его заменяющий (для граждан Российской Федерации);

- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);

- документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства).

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке (далее - ИПРА), или выписки из ИПРА (за исключением случаев, предус-мотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента) (требование настоящего абзаца действует до 1 июля 2020 года).

       Для получения государственной услуги заявитель (гражданин) может предъявить, в том числе следующие документы:

      копии трудовой книжки (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности работника на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, полученного в установленном статьей 66¹ Трудового кодекса Российской Федерации порядке;

       документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

        справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

       документы, подтверждающие прекращение трудовой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (договор гражданско-правового характера, документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, документ о прекращении полномочий нотариуса, документ о прекращении статуса адвоката);

      документы, подтверждающие отнесение (заявителя) гражданина к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона о занятости населения (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности; справка об освобождении из мест лишения свободы; документ, подтверждающий признание гражданина беженцем или вынужденным переселенцем, выданный в установленном порядке органами федеральной миграционной службы; удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие черно-быльской и других радиационных аварий и катастроф; военный билет, выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения, свидетельство о браке, справка из воинской части; свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти мужа (жены), справка, подтверждающая факт установления ребенку инвалидности, удостоверение многодетной семьи, документ, что гражданин является единственным родителем, и иные документы, которые могут представить также усыновители, опекуны (попечители), приемные родители несовершеннолетних детей, детей-инвалидов).

      Сведения о трудовой деятельности могут быть получены безработным гражданином:

       у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

        в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

       в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квали-фицированной электронной подписью;

       с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

       Для получения государственной услуги при последующих обращениях заявитель (гражданин) предъявляет:

- паспорт Российской Федерации или документ, его заменяющий (для граждан Российской Федерации);

- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);

- документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства);

копии трудовой книжки (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности работника на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, полученного в установленном статьей 66¹ Трудового кодекса Российской Федерации порядке (для граждан, признанных в установленном порядке безра-ботными).

       Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

      2. Для получения государственной услуги заявитель (работодатель), обратившийся в центр занятости населения впервые, представляет заявление работодателя о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников по форме, утвержденной Приказом    от     19.02.2019 № 90н и предъявляет:

- заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (далее - Сведения о потребности в работниках) по форме, утвержденной Приказом от     19.02.2019 № 90н;

- паспорт Российской Федерации или документ, его заменяющий (для работодателей - физических лиц, имеющих гражданство Российской Федерации);

- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для работодателей - физических лиц, имеющих иностранное гражданство);

- документы, удостоверяющие личность (для работодателей - физических лиц, не имеющих гражданства).

       Для получения государственной услуги при последующих обращениях заявитель (работодатель) предъявляет (направляет) Сведения о потребности в работниках.

         Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в центр занятости населения. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте центра занятости населения, Портале Республики Татарстан. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения, по почте, включая электронную почту, посредством факсимильной связи или в форме электронного документа, подпи-санного простой электронной подписью, в том числе с использованием Портала Республики Татарстан либо посредством передачи заявления через МФЦ, удаленное рабочее место

п. 5, п. 13 Федерального стандарта № 524н;

п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от  07.09.2012  № 891;

приложение № 13 к приказу от 19.02.2019 № 90н

п. 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                    от  07.09.2012  № 891

пп. 1 п. 16 Федерального стандарта № 524н

п. 5, п. 14 Федерального стандарта № 524н;

пп. 1 п. 22 Федерального стандарта № 524н;»

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государ-ственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе пред-ставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государ-ственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

     Получаются в порядке межведомственного электронного взаимодействия документы:

      выписка из ИПРА, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также сведения, необходимые для подбора рекомендуемых учреждениями медико-социальной экспертизы для инвалида видов трудовой и профессиональной деятельности с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности (с реко-мендациями о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных  заболеваниями, последствиями травм и дефектами; по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида; по производственной адаптации; об условиях труда);

- сведения для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности (выписка из ИПРА) (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2020 года);

- сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства), о внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)) (далее - свидетельство о государственной регистрации);

- сведения о внесении соответствующей записи в государственный реестр аккреди-тованных филиалов, предста-вительств иностранных юридических лиц;

- страховой номер индивидуального лицевого счета.

      Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного элек-тронного взаимодействия.

       Граждане, относящиеся к категории инвалидов вправе по собственной инициативе представить ИПРА, выданную учреждением медико-социальной экспертизы (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2020 года).

Заявитель (работодатель) вправе представить (направить) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости или удостоверенную в нотариальном порядке ее копию, при наличии возможности - в электронной форме.

        Непредставление (ненаправ-ление) заявителем (работодателем) копии выписки из Единого государственного реестра недви-жимости или удостоверенной в нотариальном порядке ее копии не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

      Заявитель (гражданин) вправе представить документ, подтвер-ждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифици-рованного) учета, в том числе в форме электронного документа.

       Непредставление заявителем (гражданином) документа, подтвер-ждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифици-рованного) учета, в том числе в форме электронного документа, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

       Способы получения и порядок предоставления документов, которые заявитель вправе представить (предъявить), определены пунктом 2.5 настоящего Регламента.

        Запрещается требовать от заявителя:

      представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

      представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заяви-телем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норма-тивными правовыми актами Республики Татарстан находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государ-ственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

     представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закон  № 210-ФЗ

п. 13 Федерального стандарта № 524н

ч. 3   ст. 4    Федерального закона    от      09.07.1999    № 160-ФЗ

п. 14 Федерального стандарта № 524н

п. 13 Федерального стандарта № 524н»;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государ-ственной услуги

      Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

      Основаниями для отказа заявителю (гражданину), впервые обратившемуся в центр занятости населения, в предоставлении государственной услуги являются непредставление:

- паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (для граждан Российской Федерации);

- документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);

- документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (для лиц без гражданства).

- ИПРА (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (в случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия) (требование настоящего абзаца действует до 1 июля 2020 года).

        При последующих обращениях заявителя (гражданина) основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:

- документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документы, удостове-ряющие личность и гражданство иностранного гражданина; доку-ментов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства);

- ИПРА или выписки из ИПРА (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (требование настоящего абзаца действует до 1 июля 2020 года);

- копии трудовой книжки (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности работника у данного работодателя с указанием даты приема и месте его работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, полученного в установленном статьей 66¹ Трудового кодекса Российской Федерации порядке (для граждан, признанных в установленном порядке безработными).

       Основаниями для отказа заявителю (работодателю), впервые обратившемуся в центр занятости населения, в предоставлении государственной услуги являются:

     - отсутствие Сведений о потребности в работниках;

- отсутствие документов, удостоверяющих личность гражда-нина и гражданство, или документов, их заменяющих (для работодателя - физического лица) при личном обращении;

- отсутствие сведений в Едином государственном реестре юриди-ческих лиц (индивидуальных предпринимателей) о государственной регистрации работодателя, в случае если заявителем подано заявление в качестве работодателя - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- получение ответа на межведомственный запрос об отсутствии о работодателе - нерезиденте сведений в государственном реестре аккреди-тованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, подтверждающих факт аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица.

      При последующих обращениях заявителя (работодателя) основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются отсутствие Сведений о потребности в работниках.

      Основанием для отказа заявителю (гражданину) в предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, а заявителю (работодателю) или его представителю в предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников является обращение в центр занятости населения в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или одурманивающих веществ, предостав-ление ложной информации или недостоверных сведений

п. 5, п. 13 Федерального стандарта № 524н

пп. 1 п. 16 Федерального стандарта № 524н;

п. 15 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                        от  07.09.2012                № 891

п. 5, п. 14 Федерального стандарта № 524н

ч. 3  ст. 4  Федерального закона   

от     09.07.1999    

№ 160-ФЗ

пп. 1 п. 22 Федерального стандарта № 524н»;

наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

        «3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме».