ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 30.04.2020 № 74

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В целях реализации пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», на основании статьи 3 Закона Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия»

приказываю:

1.              Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия.

2.              Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия – руководителя департамента ветеринарии Г.О. Керимову.

Исполняющий обязанности Министра

сельского хозяйства и продовольствия

Республики Хакасия

А.А. Башков

Приложение

Утвержден  приказом

Министерства сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия

«Об утверждении Порядка осуществления

деятельности по обращению с животными

без владельцев на территории

Республики Хакасия»

Порядок

осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» и определяет требования к организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

1.2. Порядок разработан в целях обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности.

1.3. В соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 20.12.2016 № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» , отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления).

II. Основные понятия, используемые в настоящем порядке

2.1. В настоящем порядке под специализированной организацией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлеченные органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляющие деятельность по отлову и транспортировке животных без владельцев.

2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, установленных федеральным законодательством.

III. Отлов животных без владельцев, в том числе транспортировка и передача в приюты

3.1. Отлов животных без владельцев производится специализированными организациями осуществляющими деятельность по отлову и транспортировке животных без владельцев в приют.

3.2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться требования, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ).

3.3.  При проведении отлова животных без владельцев запрещается:

осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, когда животные без владельцев представляют общественную опасность;

отлавливать животных, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении человека или других животных;

снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и в других общественных местах;

совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства в области обращения с животными.

3.4. Отлов животных без владельцев производится специализированной организацией на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования на выполнение работ по отлову животных без владельцев, составленной по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования, а также на основании письменных обращений физических и юридических лиц (далее - заявитель).

3.5. Обращение заявителя об отлове животных без владельцев регистрируется органом местного самоуправления муниципального образования в день его поступления в журнале регистрации с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (места пребывания) физического лица или наименование, место нахождения юридического лица, контактный телефон заявителя, сведения о виде животного без владельца, описание, идентификационные признаки животного, сведения о местонахождении животного).

Ответственным за ведение журнала назначается должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.

3.6. Отлов животных без владельцев может производиться специализированной организацией в присутствии заявителя (его представителя), оповещенного о проведении отлова по указанному им контактному телефону.

3.7. Специализированная организация обязана вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию органу местного самоуправления копии этой видеозаписи. Срок хранения видеозаписи процесса отлова животных без владельцев организациями, осуществляющими отлов животных без владельцев, составляет 3 года.

3.8. Все отловленные животные без владельцев подлежат транспортировке в приюты для животных в день отлова.

Отлов животных без владельцев должен производиться способами и техническими приспособлениями, не приводящими к увечьям, травмам или гибели животных.

3.9. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

3.10. Размер клетки (отсека) для транспортировки животных без владельцев должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных без владельцев в одной (одном) клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

В одной (одном) клетке (отсеке) допускается размещать нескольких животных, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу.

Максимальное количество животных без владельцев, предназначенных для транспортировки, должно обеспечивать соблюдение минимальной нормы пространства клетки (отсека) транспортного средства.

3.11. Нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных не должно превышать трех часов с момента отлова.

3.12. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами, приспособлениями и оборудованием, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют;

иметь отдельный, изолированный от водителя, закрытый отсек для транспортировки животных без владельцев, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также вентиляцией;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;

иметь аптечку для оказания экстренной помощи человеку;

иметь нанесенную на наружные поверхности транспортного средства ясно читаемую надпись, содержащую сведения об организации или лице, осуществляющем деятельность по обращению с животными без владельцев (наименование и контактные данные юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и контактные данные).

3.13. Специализированные организации ведут учет объема выполненных работ и передают сведения об отловленных животных без владельцев при их сдаче в приют для животных (Приложение № 2).

IV. Осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют для животных

4.1. После поступления отловленного животного без владельца в приют для животных осуществляется его осмотр и оценка здоровья специалистом в области ветеринарии.

4.2. В ходе осмотра определяется общее состояние здоровья животного без владельца, наличие или отсутствие внешних признаков инфекционных заболеваний, травм, признаков жестокого обращения с животным, признаков наличия у животного владельца, а также устанавливается необходимость оказания животному неотложной ветеринарной помощи.

4.3. Результаты осмотра фиксируются на каждое животное без владельца в акте ветеринарного осмотра животного, поступившего в приют для животных (Приложение № 3).

V. Оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных без владельцев

5.1. Оказание неотложной ветеринарной помощи отловленным животным без владельцев осуществляется на основании результатов осмотра таких животных.

5.2. Лечение животных без владельцев может осуществляться в приюте для животных при наличии необходимого оборудования, лекарственных препаратов, условий и специалиста в области ветеринарии либо в ветеринарной клинике, с которой заключен соответствующий договор.

VI. Содержание животных без владельцев в приюте для животных на карантине

6.1. После осмотра и оценки состояния здоровья животных без владельцев, а также оказания им неотложной ветеринарной помощи все отловленные животные без владельцев помещаются на карантин.

6.2. Мероприятия по обязательному карантинированию (блок карантина приюта для животных) осуществляются в течение 10 дней под наблюдением специалиста в области ветеринарии.

6.3. В период карантирования клинически здоровые животные без владельцев подлежат обязательному маркированию, стерилизации, вакцинации в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Республики Хакасия, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия от 30.04.2020 № 75.

VII. Ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания

7.1. После завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования (мечения, чипирования), вакцинации и стерилизации животных без владельцев такие животные, не проявляющие немотивированной агрессивности, возвращаются на прежние места их обитания.

7.2. Транспортировка животных без владельцев к месту прежнего обитания осуществляется согласно положениям пунктов 16 - 18 настоящего Порядка.

7.3. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания специализированные организации, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию органа местного самоуправления Республики Хакасия копии этой видеозаписи. Срок хранения видеозаписи процесса возврата животных без владельцев организациями и лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, составляет 3 года.

7.4. В случае возврата животного его владельцу, владелец возмещает приюту для животных расходы, связанные с содержанием его животного, в том числе оказанием ветеринарной помощи, ветеринарной обработкой, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7.5. Все животные без владельцев, в отношении которых осуществлены процедуры по отлову, карантинированию, маркированию (мечению, чипированию), вакцинации, стерилизации и возврату на прежние места их обитания, а также остающиеся на содержании в приюте для животных, подлежат учету и регистрации (Приложение № 1).

7.6. Учет и регистрация животных без владельцев производятся на бумажном и электронном носителях, срок хранения которых составляет три года.

7.7. Содержание животного без владельца в приюте для животных оканчивается в случаях:

- возврата не проявляющего немотивированной агрессивности, вакцинированного и стерилизованного животного без владельца на прежнее место его обитания;

- возврата потерявшегося животного его владельцу;

- передачи вакцинированного, стерилизованного и неагрессивного животного без владельца, содержащегося в приюте для животных, новому владельцу;

- передачи животного без владельца в другой приют для животных;

- умерщвления животного без владельца в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного, при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, не совместимых с жизнью животного;

- естественной смерти животного.

7.8. Специализированные организации, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести Журнал движения животных в приюте для животных учета количества отловленных и транспортированных в приюты животных без владельцев и животных без владельцев, возвращенных на прежние места их обитания, на бумажном и (или) электронном носителе. Журнал на бумажном носителе должен быть пронумерован, прошнурован и опечатан. Журнал подлежит хранению в течение 3 лет со дня последней записи.

7.9. Специализированные организации обязаны ежемесячно, не позднее пятого числа следующего за отчетным периодом, представлять в органы местного самоуправления сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, проведенных лечебно-профилактических и других мероприятий, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за отчетным периодом, предоставляют сведения (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, проведенных лечебно-профилактических и других мероприятий, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания) в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции в области ветеринарии.

Приложение 1

к Порядку

осуществления деятельности по обращению

с животными без владельцев

на территории Республики Хакасия

Форма

Журнал

движения животных в приюте для животных

№

п/п

Дата

отлова

Место

отлова

Вид животного

Порода, особенности экстерьера

Дата передачи  животного в приют

Проведенные  лечебно-профилактических и других мероприятий

Дата и место выпуска животного в среду обитания, возврат животного владельцу и др.

Дата
эвтаназии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 2

к Порядку

осуществления деятельности по обращению

с животными без владельцев

на территории Республики Хакасия

Форма

АКТ

отлова, приема животного в приют для животных

от «___» _____________ 20__ года № ____

По заявке регистрационный № _________ от «___» _______________ 20___ г.

Место отлова (адрес по заявлению) _________________________________________

Отлов произведен специалистами __________________________________________

                                                           (должность, Ф. И. О.)

Отловлено животных _____________________________________________________

Передано в пункт временного содержания ___________________________________

Отметка специалиста о приемке животных __________________________________

                                                           (подпись, штамп)

Исполнитель (специалист организации по отлову безнадзорных животных) _______

_______________________________________________________________________

                                                            (подпись, Ф. И. О.)

Приложение 3

к Порядку

осуществления деятельности по обращению

с животными без владельцев

на территории Республики Хакасия

Форма

АКТ

ветеринарного осмотра животного, поступившего в приют для животных

Мною, ______________________________________________________________________

(ветеринарный специалист, Ф. И. О.)

в присутствии работников организации по отлову животных без владельцев _____________________________   _________________________________________

     (наименование организации)                                         (Ф. И. О.)

проведен клинический осмотр безнадзорного животного.

В результате осмотра установлено*:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«____» __________ 20__ г.                 __________________

                                                                             (подпись)

* Отражается характеристика животного без владельца (вид, пол, порода, особенности экстерьера), информация о состоянии здоровья животного, о наличии у животного признаков заразных и иных заболеваний.