«Об утверждении административного регламента»



Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия

Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия

Приказ

30.05.2011 № 75

«Об утверждении административного регламента»

1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «По выплате единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы».

2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.

Министр                                                                    Б.М. Маршани

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия  по предоставлению государственной услуги «Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы».

1. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги « Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы».

1.2. Получателями государственной услуги являются:

Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется действующим законодательством следующим категориям :

- члены семей, потерявших кормильца, и родители погибшего вследствие чернобыльской катастрофы ;

- непосредственных участников испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

- непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

- непосредственных участников ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

- из личного состава отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

- непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

От имени граждан, имеющих право на выплату денежной компенсации, заявления о выплате денежной компенсации могут представлять в порядке, определенном гражданским законодательством, их законные представители (представители).

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги( далее административный регламент) размещен на официальном сайте  http://www.mintrudri.ru, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru., на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

1.5. Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Республика Ингушетия, Назрань, ул. Базоркина, 15, тел. 8(8732)22-55-41, факс 8(8732) 22-16-58.

1.6. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги является  - Отделы социальной защиты населения ( далее  ОСЗН), расположение которых указаны в  Приложение № 1 к административному регламенту.

1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Министерства и ОСЗН, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ.

1.8. График приема посетителей:

в Министерстве: понедельник, четверг с 15-00 до 18-00;

перерыв с 13-00 до 14-00

выходные дни- суббота, воскресенье. 

в ОСЗН: понедельник ,четверг- с 9-00 до 13-00, 14-00 до 18-00

перерыв с 13-00 до 14-00

выходные дни- суббота, воскресенье. 

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте;

  При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5 минут), консультант может предложить  заявителю  обратиться  письменно,  либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

1.10. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство, ОСЗН.

1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия ( далее Министерство), либо начальником ОСЗН.

1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.17. Специалист Министерства, ОСЗН, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:

- адрес и график работы Министерства и ОСЗН ;

- перечень необходимых документов для получения государственной услуги.

Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Государственная услуга «Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы» предоставляется Министерством  и ОСЗН.

2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие:

- медико-социальная экспертиза по Республики Ингушетия;

- орган  местного самоуправления;

-  военный комиссариат;

- территориальный орган Федерального казначейства;

- структурное подразделение Сбербанка России.

В процессе предоставления государственной услуги «Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы» Министерство  и ОСЗН взаимодействует с:

- органами  местного самоуправления;

-  военным комиссариатом;

- территориальными органами Федерального казначейства;

- структурными подразделениями Сбербанка России.

- медико-социальной экспертизой по Республики Ингушетия;

Результатом предоставления государственной услуги

2.3.Результатом предоставления государственной услуги " Выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы»   является

- денежная компенсация

Сроки предоставления государственной услуги.

2.4. Назначение  единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы осуществляется Министерством ежемесячно до 25 числа при  наличии полного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

Общий срок 25 дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение –3 дня;

- проведение анализа представленных документов – 3 дня;

- проведение необходимых процедур  – 7 дней;

- отправка реестров в Управление Федерального казначейства РФ по РИ (далее УФК РФ по РИ) -  2 дня ;

- предоставление конечного результата услуги– 10 дня.

ОСЗН не позднее 10 числа каждого месяца ,представляют расчеты в Министерство.

Не позднее 20 числа Министерством в электронном виде, а так же на бумажном носителе, передаются  данные в территориальные Управление Федерального казначейства РФ по РИ  для перечисления их в Сбербанк. До 25 числа каждого месяца  денежная компенсация на питание зачисляется на расчетные счета получателей государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:

- при обращении граждан в ОСЗН по вопросу реализации права на получение денежной компенсации в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

- частью четвертой статьи 39 и статьей 49 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- абзацем 4 пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

- при предоставлении органом соцзащиты государственной услуги по выплате денежной компенсации в рамках своей компетенции (принятии решений о выплате денежной компенсации, об отказе в ее выплате, предоставлении сведений для осуществления выплаты).

Размер денежной компенсации установлен частью четвертой статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подлежит индексации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таблица изменения размеров денежной компенсации выплачиваемой с учетом индексации исходя из уровня инфляции, является  Приложением 1 к настоящему административному регламенту и подлежит обновлению при очередной индексации.

1.2 Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

- федеральными законами о федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской АЭС»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005  г. № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 246 «Об индексации в 2006 году размеров  компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  № 832, Министерства финансов Российской Федерации № 166 н от 8 декабря 2006 г. «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»;

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165 н от 8 декабря 2006 г. «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  от 24 апреля 2000 г. № 229 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- приказом министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2005 года № 354 «О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска";

- распоряжением Правительства Ставропольского края от 7 февраля 2005 г. № 29-рп «Об осуществлении мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 года № 2-ФЗ;

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года № 542 «Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ;

Постановление Правительства Российской Федерации №  1079 от 21.12.2010г. № Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ;

Конституция Республики Ингушетия.

Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

  Заявитель  представляет в  ОСЗН  пакет документов в следующем составе:

а) для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособные иждивенцы, их законные представители (представители) представляют:

- паспорт;

- заявление о выплате денежной компенсации согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

- заверенную копию удостоверения умершего кормильца, дававшего ему право на меры социальной поддержки;

- заверенную копию свидетельства о смерти кормильца;

- заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;

- заверенную копию свидетельства о браке;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).

б) для осуществления выплаты денежной компенсации родители погибшего, их законные представители (представители) представляют:

- паспорт;

- заявление о выплате денежной компенсации согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

- заверенную копию удостоверения умершего кормильца, дававшего ему право на меры социальной поддержки;

- заверенную копию свидетельства о смерти кормильца;

- заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;

- свидетельство о рождении умершего кормильца.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Министерства, ОСЗН лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru. на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении)  копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале  http://www.gosuslugiri.ru.  либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru по электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце  п. 2.6  административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление  недостоверной или неполной информации.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней  с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться :

2.8.1. Для получения удостоверения установленного образца (далее - удостоверение установленного образца) в орган ОСЗН по месту жительства, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» 1986-1987 годов или 1988-1990 «Укрытие»; пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированного из зоны отчуждения;

2.8.2. В  военный комиссариат по месту жительства для получения справки участника ЧАЭС.

2.8.3. В органы местного самоуправления- для получения справки о совместном проживании с ребенком (при назначении компенсации на питание детям до 14 лет граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием либо ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы);

2.8.4. В структурные подразделениями Сбербанка России - в целях открытия лицевого счета. 

2.8.5. В Медико-социальную службу по Республике Ингушетия- для получения справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов), связанной с катастрофой на ЧАЭС ;

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с действующим законодательством государственная услуга " Назначение  единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы"  предоставляется бесплатно.

2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 30 минут.

2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.9.3. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве, ОСЗН оборудуются средствами пожаротушения.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.9.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными  стендами, стульями и столами.

2.9.6. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

2.9.7. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, , бланками документов, письменной бумагой, ручками.

2.9.8. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.9.9. Прием документов и выдача документов осуществляются  в одном кабинете , разными специалистами.

2.9.10. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками  с указанием:

номера кабинета;

списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

2.9.11. В помещении Министерства, ОСЗН посетители могут воспользоваться услугами  буфета,  гардероба.

2.9.12. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги " Назначение  единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы " включает в себя следующие административные процедуры:

Прием, регистрация заявления и  документов и их рассмотрение.

Проведение анализа представленных документов.

Оформление и выдача  результатов услуги.

Принятие заявления

Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.

Максимальный срок данного административного действия составляет 3 дня.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела по делам ветеранов, пожилых людей и репрессированных лиц Министерства, специалист ОСЗН.

При личном обращении специалист ОСЗН  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии. Приложение № 3.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, специалист Министерства, специалист ОСЗН распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист канцелярии вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

Специалист Министерства, специалист ОСЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6  административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист Министерства, ОСЗН проверяют документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывается Министром , регистрируется и направляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов.

В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства, специалист ОСЗН принимают решение о  дальнейшем анализе представленных документов.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства, специалистом ОСЗН решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа .

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом отдела  посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении . В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 день.

3.3. Проведение анализа представленных документов.

Основанием для начала данного административного действия является принятие специалистом Министерства, ОСЗН  решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственным за исполнение  данного административного действия является  специалист Министерства и специалист ОСЗН.

После принятия соответствующего решения специалист Министерства, специалист ОСЗН проводят анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:

При соответствии всех требований принимается решение о назначении ежемесячной денежной компенсации.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является составление расчета о назначении денежной компенсации.  Ответственным за исполнение  данного административного действия является специалист ОСЗН.

Специалистом Министерства составляется список на выплату денежной компенсации, по установленной форме, подписывается Министром и главным бухгалтером, скрепляется печатью.

Максимальный срок данной административной процедуры – 10 дней.

Результатом исполнения данного административного действия является предоставление денежной компенсации. 

3.5. Выдача решения заявителю

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание  Министром соответствующих списков и передача их в УФК РФ по РИ для дальнейшего перечисления на расчетные счета заявителя.

3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.

3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 10 дней после принятия решения.

3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по телефону.

3.5.5. Специалист, ответственный за назначение выплаты , проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя  действовать от его имени при получении решения. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.5.6. Копия решения и иные документы формируются в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела Министерства и начальником ОСЗН, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2. Специалист Министерства, специалист ОСЗН несут персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Периодичность осуществления  текущего контроля осуществляется ежеквартально.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

Раздел. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства , ОСЗН в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр.

5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) 386101, Республика Ингушетия г.Назрань. ул. Базоркина,15.

5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи по четвергам ,после 15=00. ,который

5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов 8(8732)22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.

5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,  осуществляющего прием.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 7 дней , уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя на фирменном бланке Министерства  .

5.10. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов 8(8731)22-16-58, а  по номеру горячей линии 8(8732)22-21-10.

б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства труда и социального развития РИ http://www.mintrudri.ru и mintrudri.@mail.ru - через интернет-приемную портала сервисов  Республики Ингушетия  http://www.gosuslugiri.ru.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20.  Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю  15 дней.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства и ОСЗН  в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Выплата единовременной компенсации

семьям ,потерявшим кормильца и родителям

погибшего вследствие чернобыльской катастрофы »

Таблица изменения размеров единовременно выплачиваемой компенсации семьям, потерявшим кормильца, и родителям погибшего вследствие чернобыльской катастрофы,     (с учетом ежегодной индексации)

                                                                                                                  (руб.)

Размер ежемесячной денежной компенсации, установленный Законом

Постановление Правительства РФ № 847от 27.12.2004

с 01.06.2004

Постановление Правительства РФ от 07.05.2005  №292 (в ред. постановлений Правительства РФ от24.03.2006

№ 163,

от 03.03.2007 № 143)

с 01.01.2005

Постановление Правительства РФ

от 25.04.2006

№ 246

(в ред. постановления Правительства РФ от 03.03.2007  № 143)

с 01 01.2006

Постановление Правительства от 21.03.2007 № 171

с 01.01.2007

Нетрудоспособные члены семьи,

потерявшие

кормильца –

10000

11000

12210

13308,9

14373,61

Родители погибшего –

5000

5500

6105

6654,45

7186,81

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Выплата единовременной компенсации

семьям ,потерявшим кормильца и родителям

погибшего вследствие чернобыльской катастрофы »

Адреса Министерства , ОСЗН  график приема посетителей ОСЗН,

№.№

Наименование

Адрес

График приема граждан должностными лицами

1

Министерство труда и социального развития РИ

Республика Ингушетия,

г.Назрань Проспект Базоркина,15

     Тел. 22-16-58

Понедельник-четверг

С 9.00ч. до 13.00ч.

С 14.00ч. до 18.00ч.

2

ОСЗН  г. Назрань

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

      Тел. 22-66-92

Понедельник, четверг

      с9.00ч.до 13.00ч.

     с 14.00ч. до 18.00ч.

3

ОСЗН Назрановского района

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

   тел. 22-73-78

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

4

ОСЗН г.Магас

Республика Ингушетия,

г.Назрань

улица Картоева,148

   тел. 22-73-78

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

5

ОСЗН Малгобекского  района

Республика Ингушетия,

г.Малгобек

   тел. 62-42-52

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

     с 14.00ч. до 18.00ч

6

ОСЗН г.Малгобек

Республика Ингушетия,

г.Малгобек

   тел. 62-33-36

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

7

ОСЗН г.Карабулак

Республика Ингушетия,

г.Карабулак

   тел. 44-41-53

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

8

ОСЗН Сунженского  района

Республика Ингушетия,

        Ст.Орджоникидзевская

    ул.Ленина

   тел. 72-25-31

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

9

ОСЗН Джейрахского района

Республика Ингушетия,

       с.Джейрах

   тел. 33-11-01

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

       с 14.00ч. до 18.00ч

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Выплата единовременной компенсации

семьям ,потерявшим кормильца и родителям

погибшего вследствие чернобыльской катастрофы »

Начальнику Отдела социальной защиты населения

________________________ района

ЗАЯВЛЕНИЕ

Гр. ______________________________________________________-

                    (фамилия, имя, отчество полностью)

Паспорт гражданина _______________________: серия ________ № ___________

дата выдачи: ___.___._______, дата рождения: ___.___.______
кем выдан: _________________________________________________

когда выдан _______________________-

адрес регистрации:

___________________________________________________________________________

адрес проживания (если отличается от адреса регистрации):

_____________________________________________________________________________

адрес пребывания (если есть)

_____________________________________________________________________________

контактный телефон ___________, e-mail:_____________________ (если есть).

Прошу

(сделать отметку напротив одной или нескольких государственных услуг)

назначить единовременное пособие при рождении ребенка;

назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию;

назначить ежемесячное пособие на ребенка;

назначить ежегодное социальное пособие на проезд студентам;

5а.

назначить ежемесячное  денежное  пособие  лицам, осуществляющим уход за ВИЧ инфицированными несовершеннолетними;

5б.

назначить дополнительное ежемесячное обеспечение ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях;

назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

установить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда;

установить ежемесячную денежную выплату труженикам тыла;

установить ежемесячную денежную выплату жертвам   политических   репрессий

установить компенсацию в размере 50 процентов абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной(нужное подчеркнуть);

оплатить проезд по территории РФ (туда и обратно) один раз в год ж/д транспортом, а в районах не имеющих ж/д сообщения, - водным, воздушным или м/г автотранспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда (нужное подчеркнуть);

присвоить звание "Ветеран труда";

установить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»;

установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;

установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в случае смерти граждан, ставших  инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячную денежную сумму в связи с  потерей кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда,  причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности);

установить ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской  катастрофы, ставших инвалидами;

установить единовременную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской  катастрофы, ставших инвалидами;

установить единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы;

установить ежегодную компенсацию за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

установить ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи, бывшего на его иждивении не зависимо от размера пенсии;

установить ежегодную компенсацию детям,  потерявшим кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

провести индивидуальную профилактическую  работу в отношении несовершеннолетнего или его семьи;

направить в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приют);

направить в краевой реабилитационный центр для детей и подростков и ограниченными возможностями "Орленок";

предоставить путевку в лагерь;

признать семью (одиноко проживающего гражданина) малоимущими;

выдать абонементную книжку на проезд на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18-ти лет;

предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

предоставление государственного или муниципального имущества в аренду;

оформление архивных справок;

предоставление копий архивных документов.

Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне денежную выплату (компенсацию, субсидию, пособие) через

(заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий, доплат и компенсаций)

сбербанк, банк (наименование отделения) _______________________,

номер ОСБ и его структурного

подразделения /,

лицевой счет

      

почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) – нужное подчеркнуть,

номер почтового отделения ____________

Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, установлении инвалидности, перемене места жительства и других обстоятельств.

Дата подачи заявления: __.___.20__

Подпись получателя___________________

Дата принятия документов: __.___.20__

Фамилия, имя, отчество специалиста ________________________

Подпись специалиста ________________________________

Расписка

о приеме (отказе в приеме) документов

ФИО гражданина _________________________________________________

на предоставление государственной услуги по выплате единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца и родителям погибшего

Отметка о представленных документах

Наименование документов

Документы, которые будут истребованы МФЦ

1.Для членов семьи, потерявшей кормильца

Паспорт

Заявление о выплате денежной компенсации

Заверенная копия удостоверения умершего кормильца, дававшего ему право на меры социальной поддержки

Заверенная копия свидетельства о смерти кормильца

Заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы, воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, воздействия радиационных факторов вследствие непосредственного участия в действиях подразделений особого риска

Заверенная копия свидетельства о браке

Свидетельство о рождении ребенка

Документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца

П. Для родителей погибшего

Паспорт

Заявление о выплате денежной компенсации

Заверенная копия свидетельства о смерти кормильца

Заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы, воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, воздействия радиационных факторов вследствие непосредственного участия в действиях подразделений особого риска

Свидетельство о рождении умершего кормильца

Дата приема документов ____ ________ 20___г.

Срок получения уведомления ____ ________ 20____г. (10 дней со дня приема документов)

Подпись специалиста_____________________________________

Телефон для справок _____________________________________

Приложение № 4

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Выплата единовременной компенсации

семьям ,потерявшим кормильца и родителям

погибшего вследствие чернобыльской катастрофы »

БЛОК-СХЕМА