«Об утверждении административного регламента»



Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия

Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия

Приказ

30.05.2011 № 81

«Об утверждении административного регламента»

1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний,  возникших в связи с чернобыльской катастрофой».

2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.

Министр                                                                    Б.М. Маршани

Административный  регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия  по предоставлению государственной услуги

"Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний,

возникших в связи с чернобыльской катастрофой"

1. Общие положения

Административный  регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия  по предоставлению государственной услуги  "Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой" разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению   пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении   пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой (далее – заявители).

1.2.  Получателями государственной услуги являются:

1) Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Ингушетия, из числа:

1) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

2) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1988 – 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988 – 1990 годах службу в зоне отчуждения;

3) граждан, эвакуированные (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

4) граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

5) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

6) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;

7) граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие кормильца из числа:

1) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития РИ ( Отдел социальной защиты населения ( далее – ОСЗН)) по предоставлению государственной услуги( далее административный регламент) размещен на официальном сайте ( mintrudri@mail.ru или http://www.mintrudri.ru) [http://www.] региональном портале http://www.gosuslugiri.ru. на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

1.5. Министерство труда и социального развития РИ расположено по адресу: Назрань, пр. Базоркина,15, тел. 8(8732)22-55-41, факс 22-16-58.

1.6. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги является  - ОСЗН-  Приложение № 1.

1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении МТ и СР РИ и структурных подразделениях министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ.

1.8. График приема посетителей:

понедельник, четверг с 15-00 до 18-00

перерыв с 13-00 до 14-00

ОСЗН

выходные дни -суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по факсу;

- по электронной почте;

  При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5 минут), консультант может предложить  заявителю  обратиться  письменно,  либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 40 минут до окончания рабочего дня.

1.10. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в орган исполнительной власти.

1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.

1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.17. Специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:

- адрес ОСЗН ;

- перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

- график работы Минтруда РИ и ОСЗН ;

Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Государственная услуга " Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой"  предоставляется Министерством труда и социального развития РИ и ОСЗН.

2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство труда и социального развития РИ,ОСЗН, МЧС РФ.

В процессе предоставления государственной услуги МТ и СР РИ ( Отдел по делам ветеранов, пожилых людей и реабилитированных лиц , ОСЗН и взаимодействует с:

- Рострудом РФ;

- МЧС РФ;

- военным комиссариатом .

Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:

- Минтруд РИ и  ОСЗН;

- органы местного самоуправления;

- МЧС РФ;

- военный комиссариат.

Результатом предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги  «Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой»    является:

- выдача единовременного пособия на погребение.

Сроки предоставления государственной услуги.

2.4. Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой" осуществляется Министерством труда и социального развития РИ ежемесячно до 25 числа при  наличии полного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

Общий срок 25 дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение –3 дня;

- проведение анализа представленных документов – 5 дня;

- проведение необходимых процедур  – 7 дней;

- отправка реестров в казначейство пакета документов и получения бланков удостоверений с Минздрава РФ   -  2 месяца ;

- предоставление конечного результата услуги– 15 дня.

ОСЗН РИ не позднее 10 числа представляют расчеты в МТ и СР РИ

Не позднее 20 числа МТ и СР РИ .в электронном виде, а так же на бумажном носителе, передает данные в территориальные органы Федерального казначейства для перечисления их в Сбербанк. До 25 числа каждого месяца  денежная компенсация на питание зачисляется на расчетные счета получателей государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

2) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15 мая 1991года № 1244-1)

(«Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699);

3) Федеральным законом от 26 ноября 1998года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее - Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ)

(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.1998 г. № 48 ст. 5850);

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ;

5) Постановление Правительства Российской Федерации №  1079 от 21.12.2010г.

6)Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой (Российская газета", N 51, 14.03.2007).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявителями являются члены семьи или лица, взявшим на себя организацию похорон гражданина, погибшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Заявитель  представляет в Минтруд РИ ( ОСЗН) пакет документов в следующем составе:

Заявление о назначении компенсации, типовая форма которого предусмотрена приложением № 3 к настоящему административному регламенту, подается в уполномоченное учреждение по месту жительства (пребывания) получателя государственной услуги (далее - заявление). К заявлению прилагается удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.

1) документ, удостоверяющий личность;

2)документы, удостоверяющие полномочия законного представителя.

3) копия удостоверения, дающее право на меры социальной поддержки;

4) копия справки о смерти установленной формы.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста ОСЗН лично, по телефону, на официальном сайте [http://www.] региональном портале http://www.gosuslugiri.ru. на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении)  копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале  http://gosuslugi. либо федеральном портале  http://www.gosuslugiri.ru по электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце  п. 2.6  административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

-  в случае недостоверной и искаженной информации;

-  не  представления всех  необходимых документов в указанный срок.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней  с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги. Приложение № 6.

2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

При получении государственной услуги заявитель взаимодействует с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения компенсации.

1) уполномоченными учреждениями (при изменении места жительства (пребывания) получателя компенсации) для последующей передачи его личного дела в уполномоченное учреждение по новому месту жительства (пребывания);

2) территориальным органом Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для перечисления компенсации в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи.

3) с межведомственным экспертным советом для установления причинной связи смерти гражданина в результате чернобыльской катастрофы, лучевой болезни или других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с действующим законодательством государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 30 минут.

2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.9.3. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Управлении оборудуются средствами пожаротушения.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.9.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными  стендами, стульями и столами.

2.9.6. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стульями(кресельные секции, скамьи).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

2.9.10. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, , бланками документов, письменной бумагой, ручками.

2.9.11. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.9.12. Прием документов и выдача документов осуществляются  в одном кабинете , разными специалистами.

2.9.13. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками  с указанием:

номера кабинета;

списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

2.9.14. В помещении Минтруда( ОСЗН)  посетители могут воспользоваться услугами  буфета,  гардероба.

2.9.15. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства труда и социального развития РИ один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства труда и социального развития  РИ http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.24 требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги " Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой" включает в себя следующие административные процедуры:

1. прием и регистрация  документов

2. формирование личного дела

3. экспертиза документов

4. уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги

5. комиссионное решение

Принятие заявления

3.2 Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник ОСЗН, специалист отдела.

При личном обращении специалист ОСЗН  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации( Приложение № 4) и ставит отметку в заявлении о его принятии.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, сотрудник  распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации (Приложении № 4)и направляет заявителю подтверждение об их получении и направляет на рассмотрение Министра.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист канцелярии вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

Специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6  административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист отдела проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов.

В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист отдела принимает решение о  дальнейшем анализе представленных документов.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом отдела  посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов.

Основанием для начала данного административного действия является принятие специалистом отдела  решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственным за исполнение  данного административного действия является  специалист отдела.

После принятия соответствующего решения специалист отдела проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:

При соответствии всех требований принимается решение о назначении денежной компенсации.   

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 15 дней.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является заключение комиссии по принятию решения о назначении единовременной компенсации на погребение.

Ответственным за исполнение  данного административного действия является специалист отдела.

Специалистом Минтруда РИ составляется реестр выплаты денежной компенсации  по установленной форме , подписывается Министром и главным бухгалтером, скрепляется печатью.

Максимальный срок данной административной процедуры – 15 дней.

Результатом исполнения данного административного действия является  назначение ежегодной денежной компенсации на оздоровление 

3.5. Выдача решения заявителю

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание руководителем Минтруда РИ соответствующих приказов и документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за  выдачу документов.

3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте. Приложение № 5.

3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 15 дней после принятия решения.

3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по телефону.

3.5.5. Специалист, ответственный за начисление компенсации, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя  действовать от его имени при получении решения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.

3.5.8. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

3.5.9. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

3.5.10. Копия решения и иные документы формируются в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом отдела,    ответственным за предоставление государственной услуги.

4.2. Специалист отдела несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Росздравнадзора РФ по РИ.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и социального развития РИ. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

Раздел. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства труда и социального развития РИ в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства труда и социального развития  РИ осуществляет руководитель.

5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства труда и социального развития РИ его руководителю.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) 386101,г.Назрань.пр-к Базоркина,15.

5.5. Руководитель Министерства труда и социального развития РИ проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи по четвергам ,после 15=00.

5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.

5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,  осуществляющего прием.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 7 дней с момента регистрации такого обращения.

5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Министерства труда и социального развития РИ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 14  дней , уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя на фирменном бланке Министерства труда и социального развития РИ .

5.10. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов 22-16-58, а  по номеру горячей линии 22-21-10.

б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства труда и социального развития РИ http://www.mintrudri.ru и mintrudri.@mail.ru - через интернет-приемную портала сервисов  Республики Ингушетия  [www………..]

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства труда и социального развития РИ принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководитель Министерства труда и социального развития РИ принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерства труда и социального развития РИ принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20.  Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю  15 дней.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства труда и социального развития РИ, в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение членам

семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших в

результате катастрофы на Чернобыльской

АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и

других заболеваний, возникших в связи с

чернобыльской катастрофой»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

«Назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой»

Приложение № 2

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение

членам семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших

в результате катастрофы на

Чернобыльской АЭС, умерших вследствие

лучевой болезни и других заболеваний,

возникших в связи с чернобыльской

катастрофой»

СВЕДЕНИЯ О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ДЛЯ СПРАВОК

Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия

№

п/п

Наименование

Номер телефона

График приема граждан должностными лицами

1

Министерство труда и социального развития РИ

пр.Базоркина,15

22-21-10

Каждый четверг месяца

     с 16.00 ч. до 18.00ч.

2

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ г. Назрань

Картоева,148

22-66-92

Понедельник, четверг

      с9.00ч.до 13.00ч.

     с 14.00ч. до 18.00ч.

3

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ Назрановского района

Картоева,148

22-73-78

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч

4

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ г. Малгобек

62-33-36

Понедельник, четверг

      с 9.00ч.   до 13.00ч.

      с 14.00ч. до 18.00ч.

5

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ Малгобекского района

62-42-52

Понедельник, четверг

  С 9.00ч.   до 13.00ч.

  С 14.00ч. до 18.00ч.

6

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ г. Карабулак

44-41-53

Понедельник-четверг

С 9.00ч.   до 13.00ч.

С 14.00ч. до 18.00ч

7

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ г. Сунженского района

72-25-31

Понедельник-четверг

С 9.00ч.   до 13.00ч.

С 14.00ч. до 18.00ч.

8

Отдел социальной защиты Министерства труда и социального развития РИ г. Джейрахского района

33-11-01

Понедельник-четверг

С 9.00ч.   до 13.00ч.

С 14.00ч. до 18.00ч.

Приложение № 3

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение

членам семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших

в результате катастрофы на

Чернобыльской АЭС, умерших вследствие

лучевой болезни и других заболеваний,

возникших в связи с чернобыльской

катастрофой»

В Отдел социальной защиты   населения      

по ______________________ району

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

Я, ___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий (ая) по адресу:___________________________________________

____________________________________________________________________,

указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,  фактического проживания)

Наименование документа, удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

прошу назначить мне пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой (далее –пособие на погребение) по категории

__________________________________________________________                                            (указать категорию лица, имеющего право на получение пособия на погребение)

в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (ред. от 14 июля 2008 года) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой».

Уведомление о включении в список получателей прошу выслать /не высылать (нужное подчеркнуть) по адресу: ___________________________________________________________________________.

Пособие на погребение прошу перечислять через  (нужное подчеркнуть):

организацию федеральной почтовой связи;

кредитую организацию.

Сообщаю реквизиты моего счета __________________________________

в отделении № ___________ филиала № _________________________________

банка _______________________________________________________________

               (наименование банковской организации для перечисления компенсации).

"_____"   ____________ 20____ г                    Подпись заявителя   ___________

Даю согласие ____________________________________________________

                                            (наименование Центра социальной поддержки

_____________________________________________________________________

населения , адрес)

на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_________________        ______________         ---------________________________.

               (дата)                  (подпись заявителя)          (фамилия, инициалы заявителя)

К заявлению прилагаются:

1) __________________________________________________________________;

2) __________________________________________________________________;

3) __________________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: "__" ________20____г.     Подпись специалиста _________

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

(линия отреза)

РАСПИСКА

От ____________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество заявителя)

принято заявление и следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

2) __________________________________________________________________;

3) __________________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: "__" ________20____г.  Подпись специалиста _________

Тел.:      ___________________________

Приложение № 4

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение членам

семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших в

результате катастрофы на Чернобыльской

АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и

других заболеваний, возникших в связи с

чернобыльской катастрофой»

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и решений о назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства 

Дата обращения

Дата принятия решения 

Размер назначенной выплаты

Срок назначения

1

2

3

5

6

7

8

Приложение № 5

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение членам

семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших в

результате катастрофы на Чернобыльской

АЭС, умерших вследствие лучевой болезни

и других заболеваний, возникших в связи

с чернобыльской катастрофой»

УВЕДОМЛЕНИЕ

о назначении пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

от________________                                               № __________________

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного учреждения)

рассмотрев заявление _______________________________________________,

                                           (фамилия, имя, отчество гражданина)

принял решение о назначении Вам (ей, ему) пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

__________________________________________________________________((код и наименование категории)

предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (ред. от 14 июля 2008 года) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержке гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой"

в размере ____________________ с ________________ по _________________.

Начальник ОСЗН

по__________________ району                      __________ (_________________)

                                                                                 (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к административному регламенту

«Назначение пособия на погребение

членам семей или лицам, взявшим на себя

организацию похорон граждан, погибших в

результате катастрофы на Чернобыльской

АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и

других заболеваний, возникших в связи с

чернобыльской катастрофой"

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в назначении пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

от________________№ __________________

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного учреждения)

рассмотрев заявление _______________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество гражданина)

принял решение об отказе в назначении Вам (ей, ему) пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, установленного Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (ред. от 14 июля 2008 года) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержке гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой", в связи с_______________________________ _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе во включении в список получателей компенсации)

              Решение об отказе в назначении пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Начальник ОСЗН

по __________________району                      __________ (_________________)

                                                                            (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель: Главный специалист ОПВ и ПЛ                                   А.Чахкиева