Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2012г. |
| Номер документа: | RU10000201200309 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства
Республики Карелия
ПРИКАЗ
30 МАЯ 2012 № 137
Петрозаводск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
{Изменения:
Приказ от 24.01.2013 № 17 (отменен)
Приказ от 06.03.2013 № 65
Приказ от 03.08.2015 № 238
Приказ от 10.11.2016 № 301
Приказ от 20.02.2017 № 39
Приказ от 05.04.2018 № 106
Приказ от 13.01.2021 № 6
В соответствии со статьей 33.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», подпунктом 33 пункта 9 Положения о Министерстве сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 366-П, и в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
Исполняющий обязанности Министра Г.Н. Мануйлов
Начальник отдела
правового обеспечения,
государственной службы и кадров О.М. Гаврош
Утвержден
приказом Министерства
сельского, рыбного и охотничьего
хозяйства Республики Карелия
от 30.05.2012 г. № 137
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ( далее – Регламент) устанавливает стандарт и последовательность предоставления государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Юридические лица, указанные в настоящем пункте, не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуг
3. Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей, справочные телефоны, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Министерство), отдела развития рыбного хозяйства Министерства (далее - Отдел), участвующей в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве, в Управлении;
с использованием средств телефонной связи (по телефону);
посредством почтовой связи;
посредством размещения на официальном сайте Министерства http://mcx.gov.karelia.ru/ (далее - Официальный сайт), а также в информационной системе Республики Карелия «Портал государственных услуг Республики Карелия» https://uslugi.karelia.ru/;
(абзац 6 утратил силу);
размещения на информационных стендах.
5. В помещениях Министерства, Управления должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта в сети Интернет Министерства;
адреса электронной почты Министерства, Управления;
справочные телефоны Министерства, Управления;
адрес, место нахождения Министерства, Управления;
график работы Министерства, Управления;
график приема заявителей Министерства, Управления;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться устно, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям письменный ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При предоставлении консультаций по телефону должностное лицо предоставляет следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по предоставления государственной услуги.
Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 5 минут.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в Министерстве, Управлении.
Консультации предоставляются бесплатно.
7. Информация, предоставляемая гражданам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
8. Наименование государственной услуги – заключение договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
9. Государственную услугу предоставляет Министерство.
Предоставление государственной услуги в Министерстве возложено на Отдел.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления для государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Карелия.
10. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - договор) с заявителем или принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на Официальном сайте, Едином портале «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на Официальном сайте.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на Официальном сайте в сети Интернет.
13. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 178 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
В заявлении указываются следующие сведения:
- наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона -для индивидуальных предпринимателей;
- вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.
- сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
б) {Утратил силу};
в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, подтверждающие наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой мощностью более 80 тонн);
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
- договор аренды - для арендованных судов.
14. Форму заявления, утвержденную Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, можно получить в Управлении или в электронной форме на официальном сайте Министерства.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление должно быть заполнены разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Заявление подписывается заявителем, заверяется печатью заявителя (при наличии).
Заявление предоставляется в Министерство в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Министерство в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношение заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в Федеральной налоговой службе, сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), в Федеральной антимонопольной службе.
В случае если была осуществлена реорганизация юридического лица документы, подтверждающие универсальное правопреемство, заявитель представляет в Министерство самостоятельно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце 4 настоящего пункта. При этом документы, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом;
предоставления документов и информации, получаемых по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах.
15. Основания отказа в приеме документов отсутствуют.
16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 настоящего Регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предоставление не всех документов, предусмотренных пунктом 13 Регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в Перечне видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, и районов их добычи (вылова), утвержденном приказом Федерального агентства по рыболовству на текущий год.
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
18. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не осуществляется.
19. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем в Министерство, Отдел заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
21. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации заявлений на объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Республики Карелия.
Прием и регистрация заявлений и прилагаемых к ней документов при личном обращении осуществляется в часы приема заявителей в помещении Управления.
Срок регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги при личном обращении не более 15 минут.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на едином портале государственных и муниципальных услуг.
22. Фасад здания Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Министерства.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления. Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для написания заявлений. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявлений по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 178 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Реализация прав инвалидов на предоставление государственной услуги обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Показателем качества государственной услуги является:
время предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при получении государственной услуги;
вежливость и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;
комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;
доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
24. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также по экстерриториальному принципу отсутствует..
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Состав выполнения административных процедур
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
б) рассмотрение заявления и принятие решения о заключении с заявителем договора или об отказе в заключении договора;
в) заключение договора с заявителем;
г) направление заявителю отказа в заключении договора.
26. В электронной форме, в том числе с использованием информационной системы Республики Карелия «Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/ », осуществляются следующие административные процедуры:
получение заявителем информации о государственной услуге;
направление заявителем запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, получение результата предоставления государственной услуги.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
27. Основанием для начала приема и регистрации заявлений является размещение на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет объявления о подготовке и заключении договоров.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является поступление в Министерство, Отдел заявления, составленного в письменной форме, которое подается лично заявителем или направляется в адрес Министерства, почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.
В случае предоставления заявителем заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, лично должностное лицо регистрирует представленное заявление и прилагаемые документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений на объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Республики Карелия (далее – Журнал).
В случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте либо в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
регистрирует заявление и прилагаемые документы в день их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО-WEB»;
передает на рассмотрение зарегистрированные заявления и прилагаемые документы должностному лицу.
Результат административной процедуры – регистрация заявления.
рассмотрение заявления и принятие решения о заключении с заявителем договора или об отказе в заключении договора
28. Основаниями для начала административной процедуры по рассмотрению заявления являются:
регистрация должностным лицом заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем лично;
получение заявления и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Министерстве.
Должностное лицо в течение 10 дней с даты получения заявления осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых документов на соответствие их требованиям настоящего Регламента.
По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов должностным лицом принимается одно из решений:
о заключении договора;
об отказе в заключении договора по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры: принятие решения о заключении договора или об отказе а заключении договора.
Заключение договора с заявителем
29. В случае принятия решения о заключении договора должностное лицо в течение 1 рабочего дня составляет в двух экземплярах договор по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», и направляет его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства (далее - Уполномоченное лицо). После подписания Уполномоченным лицом договора (в 2 экземплярах) Министерство представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного Уполномоченным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещение об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
В день получения подписанного заявителем договора или извещения заявителя об отказе от подписания договора должностное лицо регистрирует его в Журнале.
Договор заключается не более чем на 1 год.
Результат административной процедуры - заключение с заявителем договора.
30. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова) осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
Направление заявителю отказа в заключении договора
31. Если по результатам проведённой проверки заявления и прилагаемых к нему документов установлено одно или несколько оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, должностное лицо готовит в адрес заявителя мотивированный отказ в заключении договора, заверяет его подписью Уполномоченного лица и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Результат административной процедуры - отказ в заключении с заявителем договора.
При повторном обращении заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо выполняет административные действия в порядке, указанном в пункте 28 настоящего Регламента
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
32. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, ежемесячно готовит статистические материалы по итогам работы по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
33. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
34. За систематическое или грубое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
35. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
36. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства (Министру), заместителю Министра).
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
38. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) должностного лица может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства (http://mcx.gov.karelia.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Министерства является поступление в Министерство жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
40. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
41. Жалоба (претензия), поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо Министерства:
признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
43. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину.
44. В случае если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается гражданину, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
45. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
1
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)
от 30.05.2012 г. № 137
ИНФОРМАЦИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
N
Наименование
Место
График
График приема
Справочные телефоны, адрес
п/
нахождения
работы
заявителей
официального сайта в сети
п
Интернет, адрес электронной почты
1.
Министерство
185035,
понедельник-
личный прием
справочные телефоны:
сельского и рыбного
Республика
четверг
граждан
(814-2)78-52-15,78-48-46;
хозяйства
Карелия,
с 9.00 до 18.15,
осуществляется
e-mail: mincx@onego.ru
Республики Карелия
г. Петрозаводск,
пятница
Министром, его
http://mcx.gov.karelia.ru/
(далее -
ул. Свердлова, 8
с 9.00 до 17.00,
заместителями в
Министерство)
перерыв с 13.00 до 14.00
соответствии с графиком приема граждан, утвержденным Министром
2.
Отдел развития
185035,
понедельник-
понедельник-
справочный телефон:
рыбного хозяйства
Республика
четверг
четверг
(814-2)78-42-43,76-64-81;
Карелия,
с 9.00 до 18.15,
с 9.00 до 18.15,
http://mcx.gov.karelia.ru/
г. Петрозаводск,
пятница
пятница
ул. Свердлова,
с 9.00 до 17.00,
с 9.00 до 17.00,
8, каб. 408, 409,
перерыв
перерыв
413
с 13.00 до 14.00
с 13.00 до 14.00
1
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства
Республики Карелия
ПРИКАЗ
30 МАЯ 2012 № 137
Петрозаводск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
{Изменения:
Приказ от 24.01.2013 № 17 (отменен)
Приказ от 06.03.2013 № 65
Приказ от 03.08.2015 № 238
Приказ от 10.11.2016 № 301
Приказ от 20.02.2017 № 39
Приказ от 05.04.2018 № 106
Приказ от 13.01.2021 № 6
В соответствии со статьей 33.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», подпунктом 33 пункта 9 Положения о Министерстве сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 366-П, и в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
Исполняющий обязанности Министра Г.Н. Мануйлов
Начальник отдела
правового обеспечения,
государственной службы и кадров О.М. Гаврош
Утвержден
приказом Министерства
сельского, рыбного и охотничьего
хозяйства Республики Карелия
от 30.05.2012 г. № 137
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ( далее – Регламент) устанавливает стандарт и последовательность предоставления государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Юридические лица, указанные в настоящем пункте, не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуг
3. Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей, справочные телефоны, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Министерство), отдела развития рыбного хозяйства Министерства (далее - Отдел), участвующей в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве, в Управлении;
с использованием средств телефонной связи (по телефону);
посредством почтовой связи;
посредством размещения на официальном сайте Министерства http://mcx.gov.karelia.ru/ (далее - Официальный сайт), а также в информационной системе Республики Карелия «Портал государственных услуг Республики Карелия» https://uslugi.karelia.ru/;
(абзац 6 утратил силу);
размещения на информационных стендах.
5. В помещениях Министерства, Управления должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта в сети Интернет Министерства;
адреса электронной почты Министерства, Управления;
справочные телефоны Министерства, Управления;
адрес, место нахождения Министерства, Управления;
график работы Министерства, Управления;
график приема заявителей Министерства, Управления;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться устно, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям письменный ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При предоставлении консультаций по телефону должностное лицо предоставляет следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по предоставления государственной услуги.
Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 5 минут.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в Министерстве, Управлении.
Консультации предоставляются бесплатно.
7. Информация, предоставляемая гражданам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
8. Наименование государственной услуги – заключение договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
9. Государственную услугу предоставляет Министерство.
Предоставление государственной услуги в Министерстве возложено на Отдел.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления для государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Карелия.
10. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - договор) с заявителем или принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на Официальном сайте, Едином портале «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на Официальном сайте.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на Официальном сайте в сети Интернет.
13. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 178 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
В заявлении указываются следующие сведения:
- наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона -для индивидуальных предпринимателей;
- вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.
- сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
б) {Утратил силу};
в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, подтверждающие наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой мощностью более 80 тонн);
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
- договор аренды - для арендованных судов.
14. Форму заявления, утвержденную Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, можно получить в Управлении или в электронной форме на официальном сайте Министерства.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление должно быть заполнены разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Заявление подписывается заявителем, заверяется печатью заявителя (при наличии).
Заявление предоставляется в Министерство в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Министерство в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношение заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в Федеральной налоговой службе, сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), в Федеральной антимонопольной службе.
В случае если была осуществлена реорганизация юридического лица документы, подтверждающие универсальное правопреемство, заявитель представляет в Министерство самостоятельно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце 4 настоящего пункта. При этом документы, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом;
предоставления документов и информации, получаемых по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах.
15. Основания отказа в приеме документов отсутствуют.
16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 настоящего Регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предоставление не всех документов, предусмотренных пунктом 13 Регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в Перечне видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, и районов их добычи (вылова), утвержденном приказом Федерального агентства по рыболовству на текущий год.
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
18. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не осуществляется.
19. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем в Министерство, Отдел заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
21. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации заявлений на объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Республики Карелия.
Прием и регистрация заявлений и прилагаемых к ней документов при личном обращении осуществляется в часы приема заявителей в помещении Управления.
Срок регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги при личном обращении не более 15 минут.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на едином портале государственных и муниципальных услуг.
22. Фасад здания Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Министерства.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления. Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для написания заявлений. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявлений по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 178 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Реализация прав инвалидов на предоставление государственной услуги обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Показателем качества государственной услуги является:
время предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при получении государственной услуги;
вежливость и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;
комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;
доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
24. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также по экстерриториальному принципу отсутствует..
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Состав выполнения административных процедур
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
б) рассмотрение заявления и принятие решения о заключении с заявителем договора или об отказе в заключении договора;
в) заключение договора с заявителем;
г) направление заявителю отказа в заключении договора.
26. В электронной форме, в том числе с использованием информационной системы Республики Карелия «Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/ », осуществляются следующие административные процедуры:
получение заявителем информации о государственной услуге;
направление заявителем запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, получение результата предоставления государственной услуги.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
27. Основанием для начала приема и регистрации заявлений является размещение на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет объявления о подготовке и заключении договоров.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является поступление в Министерство, Отдел заявления, составленного в письменной форме, которое подается лично заявителем или направляется в адрес Министерства, почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.
В случае предоставления заявителем заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, лично должностное лицо регистрирует представленное заявление и прилагаемые документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений на объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Республики Карелия (далее – Журнал).
В случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте либо в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
регистрирует заявление и прилагаемые документы в день их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО-WEB»;
передает на рассмотрение зарегистрированные заявления и прилагаемые документы должностному лицу.
Результат административной процедуры – регистрация заявления.
рассмотрение заявления и принятие решения о заключении с заявителем договора или об отказе в заключении договора
28. Основаниями для начала административной процедуры по рассмотрению заявления являются:
регистрация должностным лицом заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем лично;
получение заявления и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Министерстве.
Должностное лицо в течение 10 дней с даты получения заявления осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых документов на соответствие их требованиям настоящего Регламента.
По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов должностным лицом принимается одно из решений:
о заключении договора;
об отказе в заключении договора по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры: принятие решения о заключении договора или об отказе а заключении договора.
Заключение договора с заявителем
29. В случае принятия решения о заключении договора должностное лицо в течение 1 рабочего дня составляет в двух экземплярах договор по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», и направляет его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства (далее - Уполномоченное лицо). После подписания Уполномоченным лицом договора (в 2 экземплярах) Министерство представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного Уполномоченным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещение об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
В день получения подписанного заявителем договора или извещения заявителя об отказе от подписания договора должностное лицо регистрирует его в Журнале.
Договор заключается не более чем на 1 год.
Результат административной процедуры - заключение с заявителем договора.
30. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова) осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
Направление заявителю отказа в заключении договора
31. Если по результатам проведённой проверки заявления и прилагаемых к нему документов установлено одно или несколько оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, должностное лицо готовит в адрес заявителя мотивированный отказ в заключении договора, заверяет его подписью Уполномоченного лица и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Результат административной процедуры - отказ в заключении с заявителем договора.
При повторном обращении заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо выполняет административные действия в порядке, указанном в пункте 28 настоящего Регламента
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
32. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, ежемесячно готовит статистические материалы по итогам работы по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).
33. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
34. За систематическое или грубое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
35. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
36. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства (Министру), заместителю Министра).
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
38. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) должностного лица может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства (http://mcx.gov.karelia.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Министерства является поступление в Министерство жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
40. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
41. Жалоба (претензия), поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо Министерства:
признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
43. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину.
44. В случае если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается гражданину, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
45. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
1
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)
от 30.05.2012 г. № 137
ИНФОРМАЦИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
N
Наименование
Место
График
График приема
Справочные телефоны, адрес
п/
нахождения
работы
заявителей
официального сайта в сети
п
Интернет, адрес электронной почты
1.
Министерство
185035,
понедельник-
личный прием
справочные телефоны:
сельского и рыбного
Республика
четверг
граждан
(814-2)78-52-15,78-48-46;
хозяйства
Карелия,
с 9.00 до 18.15,
осуществляется
e-mail: mincx@onego.ru
Республики Карелия
г. Петрозаводск,
пятница
Министром, его
http://mcx.gov.karelia.ru/
(далее -
ул. Свердлова, 8
с 9.00 до 17.00,
заместителями в
Министерство)
перерыв с 13.00 до 14.00
соответствии с графиком приема граждан, утвержденным Министром
2.
Отдел развития
185035,
понедельник-
понедельник-
справочный телефон:
рыбного хозяйства
Республика
четверг
четверг
(814-2)78-42-43,76-64-81;
Карелия,
с 9.00 до 18.15,
с 9.00 до 18.15,
http://mcx.gov.karelia.ru/
г. Петрозаводск,
пятница
пятница
ул. Свердлова,
с 9.00 до 17.00,
с 9.00 до 17.00,
8, каб. 408, 409,
перерыв
перерыв
413
с 13.00 до 14.00
с 13.00 до 14.00
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.040.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.040.070 Использование водных объектов, 110.040.080 Возникновение и прекращение права пользования водными объектами, 110.040.090 Платежи за пользование водными объектами |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
