ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАН...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2012 года № 25-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 28.09.2016 года № 60-п}.

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2012 года № 53-п;

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 30.07.2013 года № 32-п;

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2014 года № 16-п}.

Руководствуясь статьями 6, 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года № 229-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения".

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 27 февраля 2010 года № 8-п "Об утверждении административного регламента";

2) приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 26 марта 2010 года № 14-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 27 февраля 2010 года № 8-п "Об утверждении административного регламента".

3. Информационному отделу Министерства имущественных отношений Омской области в десятидневный срок со дня подписания настоящего приказа обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с адресом "www.mio.omskportal.ru".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Министр имущественных

отношений Омской области А.М. Стерлягов

Приложение

к приказу Министерства

имущественных отношений

Омской области

от 30 мая 2012 г. № 25-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, (далее - государственная услуга) и регулирует порядок ее предоставления.

Подраздел 2. Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Омской области (далее - заявители), либо их уполномоченные представители.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в случаях, установленных законодательством.

Подраздел 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Министерства имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество): 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 5.

Место нахождения управления земельных ресурсов Минимущества (далее - управление земельных ресурсов): кабинеты 505, 512.

контактные телефоны:

- приемная Министра имущественных отношений Омской области - 23-22-63;

- отдел по работе со служебной документацией управления делами, государственной службы и кадров Минимущества (далее - отдел по работе со служебной документацией) - 23-14-77;

- управление земельных ресурсов - 24-82-39; 24-67-58.

Адрес электронной почты Минимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): post@mio.omsknet.ru.

Официальный сайт Минимущества: www.mio.omskportal.ru.

График работы Минимущества:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Информация о месте нахождения, графике работы Минимущества, порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в управлении земельных ресурсов Минимущества, в сети Интернет на официальном сайте Минимущества, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), и государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал), а также на информационных стендах, размещенных в помещениях Минимущества.

4. По вопросам предоставления государственной услуги специалистами управления земельных ресурсов предоставляется информация о:

- перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о процедуре предоставления государственной услуги в любое время при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Минимущество.

Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале и на Портале.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 4. Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области (далее - земельные участки), на которых расположены здания, строения, сооружения.

Подраздел 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

6. Государственную услугу предоставляет Минимущество в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26.

7. При предоставлении государственной услуги Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области);

- Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области.

8. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 9 августа 2011 года № 81 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг".

Подраздел 6. Результат предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие распоряжения Минимущества о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - предоставление земельного участка) с последующим заключением в случаях, установленных законодательством, договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- отказ в предоставлении земельного участка.

Подраздел 7. Срок предоставления государственной услуги

10. Срок предоставления государственной услуги:

- в случае предоставления земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование составляет два месяца со дня регистрации заявления в базе регистрации входящих документов, за вычетом времени, необходимого для проведения кадастровых работ;

- в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование составляет один месяц со дня регистрации заявления в базе регистрации входящих документов, за вычетом времени, необходимого для проведения кадастровых работ;

- в случае отказа в предоставлении земельного участка составляет один месяц со дня регистрации заявления в базе регистрации входящих документов, за вычетом времени, необходимого для проведения кадастровых работ.

Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение четырнадцати рабочих дней заявителю лично под роспись либо направляется по почте.

Подраздел 8. Правовые основания для предоставления государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости",

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

Закон Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области";

Указ Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области";

постановление Правительства Омской области от 25 августа 2005 года № 96-п "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"; постановление Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года № 229-п "О разработке, утверждении (принятии) административных регламентов";

постановление Правительства Омской области от 27 июня 2006 года № 82-п "Об отдельных вопросах аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области";

постановление Правительства Омской области от 7 июня 2007 года № 75-п "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Омской области";

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 31 мая 2010 года № 22-п "О реализации постановления Правительства Омской области от 7 июня 2007 года № 75-п "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Омской области";

приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 12 декабря 2012 года № 69-п "О распределении обязанностей между руководителями Министерства имущественных отношений Омской области".

Подраздел 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

12. Для получения государственной услуги заявители представляют заявление о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельного участка (далее - заявление) по формам, утвержденным приказом Минимущества от 31 мая 2010 года № 22-п "О реализации постановления Правительства Омской области от 7 июня 2007 года № 75-п "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Омской области" (далее - приказ):

1) для приобретения земельного участка в собственность:

- физические лица - согласно приложению № 1 к приказу;

- юридические лица - согласно приложению № 2 к приказу;

2) для приобретения земельного участка в аренду:

- физические лица - согласно приложению № 3 к приказу;

- юридические лица - согласно приложению № 4 к приказу;

3) для приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование - согласно приложению № 5 к приказу;

4) для приобретения земельного участка в безвозмездное срочное пользование - согласно приложению № 7 к приказу.

13. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 13, пункте 14 Административного регламента.

14. К документам, указанным в пункте 13 Административного регламента, заявители:

- граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, могут представить копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- юридические лица могут представить копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

15. Документы, указанные в пунктах 13, 14 Административного регламента, представляются заявителем на бумажном носителе непосредственно в Минимущество или направляются по почте.

16. Формы заявлений, утвержденные приказом, размещены на Едином портале и Портале, официальном сайте Минимущества: www.miо.omskportal.ru.

Подраздел 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении Минимущества и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе

17. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Минимущества и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:

- кадастровый паспорт земельного участка или выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка) о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при подаче заявления юридическим лицом) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при подаче заявления индивидуальным предпринимателем).

18. Документы, указанные в пункте 17 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

19. Требование от заявителя документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, не допускается.

Подраздел 11. Перечень документов и информации, которые запрещается требовать от заявителя

20. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Подраздел 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

23. В предоставлении государственной услуги Минимущество отказывает при наличии одного из следующих оснований:

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- если к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства;

- если земельный участок изъят из оборота;

- если федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельных участков;

- если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Подраздел 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

25. За предоставление государственной услуги плата не взимается.

Подраздел 16. Основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

26. Основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Подраздел 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления при предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления

27. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления при предоставлении государственной услуги и получения результатов государственной услуги не может превышать 15 минут.

Подраздел 18. Срок регистрации заявления при предоставлении государственной услуги

28. Заявление и прилагаемые документы, поступившие в письменной форме, в том числе посредством почтовой связи, регистрируются в день их поступления в Минимущество специалистом отдела по работе со служебной документацией, в порядке, установленном актами по делопроизводству.

Подраздел 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

29. Государственная услуга предоставляется в здании Минимущества. Здание расположено в пределах транспортной доступности.

30. Прилегающая территория к зданию, в котором располагается Минимущество, оборудована бесплатными местами для парковки автотранспортных средств и специальной техники. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

31. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Минимуществе:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы;

г) телефонные номера и электронный адрес.

Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

32. Помещения Минимущества для приема заявителей включают места для ожидания, информирования и приема.

Помещения Минимущества соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.

33. Места ожидания соответствуют комфортным условиям ожидания заявителей.

Места ожидания оборудованы сидячими местами для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для подготовки документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.

34. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

35. Рабочие места оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Место для приема заявителей оборудовано стулом, столом для письма и размещения документов.

36. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из кабинета при необходимости.

37. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

38. На информационных стендах и в сети Интернет (полная версия в сети Интернет, на официальном сайте Минимущества www.mio.omskportal.ru) размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- образцы ходатайств, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Подраздел 20. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

39. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

- возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).

40. При предоставлении государственной услуги предполагается не более четырех взаимодействий заявителя с должностными лицами Минимущества продолжительностью не более 20 минут каждое.

Подраздел 21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

41. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минимущества в сети Интернет, на Едином портале и Портале.

42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг отсутствует.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Подраздел 22. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) принятие распоряжения о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка;

5) заключение договора аренды, купли-продажи или безвозмездного срочного пользования земельным участком.

44. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

Подраздел 23. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов

45. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя с заявлением и прилагаемыми документами в отдел по работе со служебной документацией лично либо путем направления почтового отправления.

Специалист отдела по работе со служебной документацией регистрирует заявление в базе регистрации входящих документов в день получения и проставляет на нем входящий порядковый номер.

В случае личной подачи заявления заявителю по его желанию может быть также поставлен входящий номер на копии заявления, которая остается у заявителя.

Зарегистрированное заявление передается в течение одного дня для наложения резолюции заместителю Министра имущественных отношений Омской области, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Минимущества контролирование и координирование деятельности управления земельных ресурсов (далее - заместитель Министра). Срок наложения резолюции заместителем Министра составляет два рабочих дня.

После наложения резолюции заместителем Министра заявление и прилагаемые документы в течение одного рабочего дня возвращаются в отдел по работе со служебной документацией и направляются на рассмотрение в управление земельных ресурсов.

Подраздел 24. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление земельных ресурсов заявления с наложенной резолюцией и прилагаемых документов.

47. Поступившее в управление земельных ресурсов заявление и прилагаемые документы в течение одного рабочего дни передаются начальником управления земельных ресурсов на исполнение специалисту управления земельных ресурсов.

Специалист управления земельных ресурсов в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и прилагаемые документы на их соответствие (состав, форма, содержание) требованиям законодательства и устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 Административного регламента.

48. При наличии оснований, указанных в абзацах 2, 3 пункта 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов в течение пяти рабочих дней готовит мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в форме проекта письма Минимущества с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.

Проект письма в течение двух рабочих дней визируется начальником управления земельных ресурсов. Согласованный начальником управления земельных ресурсов проект письма оформляется специалистом управления земельных ресурсов на бланке и передается на подпись заместителю Министра. Срок подписания письма заместителем Министра составляет два рабочих дня.

Подписанное заместителем Министра письмо в течение одного рабочего дня регистрируется в базе исходящих документов специалистом отдела по работе со служебной документацией и выдается заявителю лично под роспись либо направляется по почте заявителю в течение трех рабочих дней со дня подписания.

49. При отсутствии оснований, указанных в абзацах 2, 3 пункта 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов принимает заявление и прилагаемые документы к рассмотрению.

Подраздел 25. Формирование и направление межведомственных запросов

50. Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом управления земельных ресурсов к рассмотрению заявления и прилагаемых документов.

51. Специалист управления земельных ресурсов в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению направляет в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, запросы в:

- Управление Росреестра по Омской области о предоставлении документов, предусмотренных абзацами 2 - 4 пункта 17 Административного регламента;

- Управление Федеральной налоговой службы по Омской области о предоставлении документов, предусмотренных абзацем 5 пункта 17 Административного регламента. Указанные документы запрашиваются специалистом управления земельных ресурсов в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента.

52. Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отражено в технологической карте и приведено в приложении № 2 к Административному регламенту.

Подраздел 26. Принятие распоряжения о предоставлении земельного участка либо принятие решений об отказе в предоставлении земельного участка

53. Основанием для начала административной процедуры является получение в порядке межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

54. При наличии оснований, указанных в абзацах 4 - 6 пункта 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов готовит мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 48 Административного регламента.

55. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Минимущество в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления направляет обращение в орган местного самоуправления Омской области по месту нахождения земельного участка об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема).

О направлении указанного обращения в орган местного самоуправления и необходимости выполнения кадастровых работ после получения утвержденной схемы специалист управления земельных ресурсов информирует заявителя в порядке, предусмотренном пунктом 48 Административного регламента.

Орган местного самоуправления Омской области на основании обращения Минимущества, с учетом зонирования территорий, в месячный срок со дня поступления указанного обращения утверждает и выдает заявителю схему. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2012 года № 53-п}.

Минимущество в двухнедельный срок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в отдел по работе со служебной документацией лично либо путем направления почтового отправления в порядке, предусмотренном пунктами 56 - 61 Административного регламента.

56. При отсутствии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Минимущества о предоставлении земельного участка и передает его на согласование начальнику управления земельных ресурсов.

57. Проект распоряжения в течение двух рабочих дней визируется начальником управления земельных ресурсов и передается на согласование в управление правового обеспечения.

Поступивший в управление правового обеспечения проект распоряжения в течение одного рабочего дня передается начальником управления правового обеспечения на рассмотрение в отдел правовой экспертизы управления правового обеспечения (далее - отдел правовой экспертизы). Начальник отдела правовой экспертизы в течение этого же рабочего дня передает проект распоряжения для исполнения специалисту отдела правовой экспертизы. Срок согласования проекта распоряжения в управлении правового обеспечения составляет три рабочих дня со дня его поступления.

58. Согласованный управлением правового обеспечения проект распоряжения оформляется на бланке, визируется начальником управления правового обеспечения и заместителем Министра. Срок визирования распоряжения начальником управления правового обеспечения и заместителем Министра составляет два рабочих дня.

59. Распоряжение после визирования начальником управления правового обеспечения, заместителем Министра передается специалистом управления земельных ресурсов на подпись Министру имущественных отношений Омской области (далее - Министр) в течение одного рабочего дня. Срок подписания распоряжения Министром составляет два рабочих дня.

60. Подписанное Министром распоряжение в течение одного рабочего дня регистрируется в базе правовых актов специалистом отдела по работе со служебной документацией.

61. Заверенные копии распоряжений выдаются специалистом отдела по работе со служебной документацией заявителю лично под роспись либо направляются по почте заявителю, органу местного самоуправления Омской области, Управлению Росреестра по Омской области в течение трех рабочих дней со дня принятия, а также направляются специалисту управления земельных ресурсов для подготовки проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Подраздел 27. Заключение договора аренды, купли-продажи либо безвозмездного срочного пользования земельным участком

62. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Минимущества о предоставлении земельного участка и поступление копии данного распоряжении специалисту управления земельных ресурсов.

63. В течение десяти рабочих дней со дня принятия распоряжения специалист управления земельных ресурсов готовит проект договора:

- купли-продажи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в собственность;

- аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду;

- безвозмездного срочного пользования, в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

Проект договора в течение двух рабочих дней визируется начальником управления земельных ресурсов.

В случае предоставления земельного участка в собственность согласованный начальником управления земельных ресурсов проект договора купли-продажи земельного участка в течение одного рабочего дня визируется заместителем Министра и передается специалистом управления земельных ресурсов в тот же день на подпись Министру. Срок подписания Министром договора купли-продажи земельного участка составляет один рабочий день.

В случае предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование согласованный начальником управления земельных ресурсов договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком передается на подпись заместителю Министра. Срок подписания заместителем Министра договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком составляет два рабочих дня.

Договор выдается заявителю лично под роспись либо направляется специалистом отдела по работе со служебной документацией по почте заявителю в течение трех рабочих дней со дня подписания заместителем Министра.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется Министром, заместителем Министра, руководителями структурных подразделений Минимущества путем:

- проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.

Подраздел 29. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

65. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.

Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Минимущества не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Подраздел 30. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе представления государственной услуги

66. Должностные лица Минимущества несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел 31. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

67. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минимущества при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц минимущества

Подраздел 32. Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

68. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Минимущество (непосредственно к Министру, первому заместителю Министра имущественных отношений Омской области, заместителю Министра имущественных отношений Омской области), в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Подраздел 33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

69. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Минимущества является:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявители документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 34. Общие требования к порядку подачи жалобы

70. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минимущество.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Минимущества, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- полное наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного служащего Омской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Омской области;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Омской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Подраздел 35. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

71. При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Подраздел 36. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

72. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке органам государственной власти и должностным лицам, указанным в пункте 68 Административного регламента.

Подраздел 37. Сроки рассмотрения жалобы

73. Жалоба, поступившая в Минимущество, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минимущества в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Подраздел 38. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

74. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минимуществом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Приложение № 1

к административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

"Приобретение прав на земельные

участки, находящиеся в собственности

Омской области, на которых расположены

здания, строения, сооружения"

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения"

--------------------------------------------------------------------------¬

|  Заявление с пакетом документов подается в Министерство имущественных   |

|                        отношений Омской области                         |

L-------------T--------------------------------T---------------------------

              |                                |

             \/                               \/

     ---------------------------------------------------------------¬

     |      Прием и регистрация заявления, получение в порядке      |

     |   межведомственного взаимодействия документов, необходимых   |

     |          для предоставления государственной услуги           |

     L-------------------------------T-------------------------------

                                     |

                                    \/

          -----------------------------------------------------¬

          |               Рассмотрение заявления               +----------¬

          |   (их проверка на соответствие законодательству)   |          |

          L---T----------------------T--------------------------          |

              |                      |                                    |

             \/                     \/                                    |

------------------------¬ ------------------------¬                       |

|      При наличии      | |    При отсутствии     |                       |

| кадастрового паспорта | | кадастрового паспорта |                       |

L-T---------------------- L----------T-------------                       |

  |                                  |                                    |

  |                                 \/                                    |

  | --------------------------------------------------------------------¬ |

  | | Минимущество направляет документы в орган местного самоуправления | |

  | |     Омской области по месту нахождения земельного участка для     | |

  | |   утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на   | |

  | |              кадастровом плане или кадастровой карте              | |

  | L--------------------------------T----------------------------------- |

  |                                  |                                    |

  |                                 \/                                    |

  |          -----------------------------------------------------------¬ |

  |          |Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение кадастровых| |

  |          | работ и постановку земельного участка на государственный | |

  |          |                     кадастровый учет                     | |

  |          L-----------------------T----------------------------------- |

  |                                  |                                    |

  |                                 \/                                    |

  |            -------------------------------------------------------¬   |

  |            |  Заявитель предоставляет в Минимущество кадастровый  |   |

  |            |   паспорт в дополнение к ранее поданный документам   |   |

  |            L---------------------T---------------------------------   |

  +----------------------------------+--------------------¬               |

  |                                  |                    |               |

\/                                 \/                   \/               |

---------------------------------------------¬ -------------------------¬ |

|   Принятие распоряжения о предоставлении   | | Отказ в предоставлении | |

|земельного участка в собственность, аренду, | |   земельного участка   |<-

|    постоянное (бессрочное) пользование,    | L-------------------------

|     безвозмездное срочное пользование      |

L-----------T----------------------T-------T--

            |                      |       L-----------------¬

           \/                     \/                        \/

--------------------¬ --------------------------¬ ------------------------¬

|Заключение договора| |   Заключение договора   | |  Заключение договора  |

| аренды земельного | |купли-продажи земельного | |безвозмездного срочного|

|     участка       | |    участка (в случае    | | пользования земельным |

L-------------------- |платности предоставления)| |       участком        |

                      L-------------------------- L------------------------

Приложение № 2

к административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

"Приобретение прав на земельные

участки, находящиеся в собственности

Омской области, на которых расположены

здания, строения, сооружения"

Технологическая карта межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги