ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ

1

ДЕПАРТАМЕНТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«30» мая 2016 года                                                                                           № 110/01-07 

г. Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОБЛАСТИ

Наименование в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 08.08.2016 № 164/01-07

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента физической культуры и спорта области от 08.08.2016 № 164/01-07;

Приказ Департамента физической культуры и спорта области от 10.05.2017 № 102/01-07 )

В соответствии с законом области «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области», постановлением Правительства области от 27 декабря 2011 года №1691 «О Концепции содействия развитию институтов гражданского общества в Вологодской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое положение об общественном совете при Департаменте физической культуры и спорта области.

2. Признать утратившим силу:

пункт 2 приказа Комитета по физической культуре и спорту Вологодской области от 31 января 2013 года №33/01-07 «Об общественном совете при Департаменте физической культуры и спорта области»;

приказ Комитета по физической культуре и спорту Вологодской области от 31 августа 2013 года №182/01-07 «О внесении изменений приказ Комитета по физической культуре и спорту Вологодской области от 31 января 2013 года №33/01-07»;

абзац четвертый пункта 1 приказа Департамента физической культуры и спорта области от 28 августа 2014 года №106/01-07 «О внесении изменений приказ Комитета по физической культуре и спорту Вологодской области от 31 января 2013 года №33/01-07».

3. Настоящий приказ вступает со дня подписания.

Начальник Департамента

С.Р. Фокичев

Утверждено

приказом Департамента физической культуры и спорта области

от « ___» ____________2016 года

№ ______/ 01-07

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ

ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Департаменте физической культуры и спорта области (далее - Общественный совет) является совещательным органом, образованным в целях согласования интересов населения области, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений (далее - общественные объединения и иные организации) при выработке и реализации решений по наиболее важным вопросам в сфере деятельности Департамента физической культуры и спорта области (далее - Департамент).

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет при осуществлении возложенных на него функций взаимодействует с государственными органами области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными советами при органах исполнительной государственной власти области, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Основные задачи Общественного совета

Основными задачами Общественного совета являются:

организация и проведение общественной оценки деятельности Департамента;

мониторинг правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента;

предварительное обсуждение нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемые Департаментом, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов;

подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию организации деятельности Департамента с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества;

информирование общественности по основным направлениям деятельности Департамента;

подготовка предложений и рекомендаций начальнику Департамента по вопросам совершенствования деятельности Департамента;

рассмотрение вопросов повышения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых Департаментом;

проведение независимой оценки качества оказания услуг, в том числе организациями, осуществляющими образовательную деятельность в сфере физической культуры и спорта;

предварительное обсуждение вопросов реорганизации автономных учреждений, подведомственных Департаменту.

3. Полномочия Общественного совета

3.1. Для решения возложенных задач Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания общественного совета;

запрашивает у органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности общественного совета;

приглашает на свои заседания представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание общественного совета;

привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;

направляет своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к полномочиям общественного совета;

разрабатывает предложения по организации взаимодействия Департамента с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества;

проводит предварительное обсуждение разрабатываемых Департаментом проектов законов области, постановлений Законодательного Собрания области, нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области в соответствии с постановлением Губернатора области от 6 июня 2013 года №249 «О составе нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемые органами исполнительной государственной власти области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих органах исполнительной государственной власти области;

проводит общественное обсуждение с использованием различных форм публичных консультаций общественно важных вопросов деятельности Департамента;

принимает участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий Департамента;

направляет начальнику Департамента предложения по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Департамента;

направляет начальнику Департамента предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности Департамента; 

проводит независимую оценку качества оказания услуг, в том числе организациями, осуществляющими образовательную деятельность в сфере физической культуры и спорта;

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 10.05.2017 № 102/01-07)

принимает участие в осуществлении общественного контроля в следующих формах:

общественного мониторинга;

общественной проверки;

общественной экспертизы;

общественного обсуждения;

общественных (публичных) слушаний;

иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

Решение об участии Общественного совета в осуществлении общественного контроля и определении порядка такого участия принимается Общественным советом самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. Члены общественного совета имеют право:

участвовать в мероприятиях, проводимых общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях общественного совета вопросам;

вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы общественного совета, повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомиться с представленными в общественный совет документами;

высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, давать замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний общественного совета;

участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров, а также иных мероприятий по вопросам, относящимся к полномочиям общественного совета;

использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности;

проводить предварительное обсуждение вопросов реорганизации автономных учреждений, подведомственных Департаменту.

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 08.08.2016 № 164/01-07)

3.3. Члены общественного совета могут формировать рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности. Состав комиссий и рабочих групп утверждается решением общественного совета.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с Методикой проведения мероприятий по отбору кандидатов в члены Общественного совета при Департаменте согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4.2. Общественный совет формируется сроком на четыре года в количестве 7 человек.

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 10.05.2017 № 102/01-07)

4.3. Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Общественного совета.

4.4. Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории области, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на общественный совет.

4.5. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с законом области «Об Общественной палате Вологодской области» не могут быть членами Общественной палаты области.

4.6. Решение о включении кандидатов в члены Общественного совета принимается начальником Департамента с учетом результатов публичных консультаций с представителями спортивной общественности и оформляется приказом Департамента в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

5. Прекращение полномочий члена Общественного совета

5.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий Общественного совета, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.

5.2. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;

принятия на заседании Общественного совета не менее половиной членов Общественного совета решения о досрочном прекращении полномочий в связи с неявкой более двух раз на заседания общественного совета без уважительной причины;

его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

назначением на должность судьи, государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Вологодской области, должность государственной гражданской службы Вологодской области, должность муниципальной службы, а также избранием депутатом, на выборную должности в органах местного самоуправления, депутатом представительных органов местного самоуправления;

его смерти;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

5.3. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается начальником Департамента по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Положения, и оформляется приказом Департамента, который издается в течение 20 рабочих дней со дня, когда стало известно о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.

5.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Положения новый член Общественного совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета.

6. Структура Общественного совета

6.1. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя, секретарь и члены Общественного совета.

6.2. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета на заседании Общественного совета.

6.3. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;

формирует повестку заседаний Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета;

подписывает протоколы и документы, связанные с деятельностью Общественного совета.

6.4. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

6.5. Секретарь Общественного совета:

решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, а также информирует членов Общественного совета о проведении заседаний;

осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп Общественного совета;

осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;

выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета.

6.6. Члены Общественного совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

формируют комиссии и рабочие группы для принятия компетентного решения по обсуждаемому вопросу;

обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

7. Организация работы Общественного совета

7.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, составленным на год, утвержденным решением Общественного совета. Проект плана работы согласовывается с начальником Департамента.

7.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Общественного совета или начальника Департамента проводится внеочередное заседание.

7.3. Начальник Департамента (лицо, им уполномоченное) вправе участвовать в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

7.4. За 15 дней до начала заседания Общественного совета его члены вносят председателю Общественного совета предложения в повестку дня и готовят для обсуждения информационные материалы. Начальник Департамента имеет право вносить на обсуждение Общественного совета дополнительные вопросы, которые рассматриваются Общественным советом в первоочередном порядке.

7.5. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа его членов.

7.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

7.7. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседаний Общественного совета, копии которых направляются начальнику Департамента не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.

7.8. Допускается принятие решений Общественного совета в заочной форме путем опроса членов Общественного совета. Для этого председатель Общественного совета (секретарь Общественного совета) либо начальник Департамента (специалист Департамента, ответственный за взаимодействие с Общественным советом) собирает подписи всех членов Общественного совета, кроме временно отсутствующих (командировка, отпуск, болезнь), в листе опроса, оформленном в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

7.8.1. К листу опроса прилагается перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, с приложением всех необходимых для принятия решения материалов.

7.8.2. Решение считается принятым, если 1/2 от общего количества членов Общественного совета согласна с его принятием. Члены Общественного совета в этом случае выражают свое отношение в виде подписания резолюций, оформляемых в листе опроса.

7.8.3. Принятые Общественным советом в заочной форме решения оформляются протоколом заседания Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением. Протокол подписывает председатель Общественного совета.

К протоколу заседания Общественного совета, проводимого путем опроса его членов, подлежат приобщению полученные от членов Общественного совета замечания и предложения (в случае их наличия), а также материалы, послужившие основанием для принятия Общественным советом решений.

7.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Департамент.

Приложение 1

к Положению

об Общественном совете при Департаменте

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ

1. Отбор кандидатов в члены Общественного совета при Департаменте осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности общественного совета.

2. Объявление о начале образования Общественного совета размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.depsport.gov35.ru,).

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 10.05.2017 № 102/01-07)

В объявлении указываются:

основание образования Общественного совета;

полное наименование Департамента;

информация о том, где можно ознакомиться с положением о Департаменте, а также положением об Общественном совете;

форма направления информации от кандидатов в члены Общественного совета;

сроки и способы направления информации от кандидатов в члены Общественного совета;

место и время приема документов от кандидатов в члены Общественного совета;

предполагаемые дата и место публичных консультаций по кандидатурам в члены Общественного совета.

3. Кандидаты в члены Общественного совета в течение 15 дней со дня размещения объявления о начале образования Общественного совета направляют в Департамент анкеты по форме согласно приложению 1 к настоящей методике.

Анкета направляется в электронном виде по адресу: depsport@gov35.ru, или на бумажных носителях по адресу: г. Вологда ул. Герцена д. 27 каб. 415.

Кандидатам также необходимо представить согласие на обработку своих персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящей методике.

4. Государственный гражданский служащий Департамента, ответственный за осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Общественного совета, (далее – Ответственный специалист) в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи документов проверяет сведения, представленные кандидатами в члены общественного совета на соответствие требований, указанных в подпунктах 4.4 и 4.5 настоящего Порядка. 

Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки по электронной почте уведомляет кандидатов в члены общественного совета об отказе в приеме документов для осуществления отбора в члены общественного совета в случае:

несоответствия кандидата в члены общественного совета требованиям, указанным в подпунктах 4.4. и 4.5 настоящего Положения;

представления документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, с нарушением срока их предоставления;

выявления противоречий в сведениях, представленных кандидатом в члены общественного совета.

5. Публичные консультации с представителями спортивной общественностью по отбору кандидатов в члены Общественного совета производятся в сроки, указанные в объявлении.

6. По итогам публичных консультаций формируются предложения по включению кандидатов в состав Общественного совета, которые в течение 2 дней направляются начальнику Департамента для принятия соответствующего решения.

7. За три месяца до истечения срока полномочий Общественного совета Департамент инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.

Приложение 1

к Методике

проведения мероприятий по отбору

кандидатов в члены общественного совета при Департаменте 

Анкета

кандидата в члены общественного совета

при Департаменте физической культуры и спорта области

Фото

Фамилия

Имя

Отчество

Место работы, должность

E-Mail

Контактный телефон

Дата рождения

Гражданство

Место проживания

Образование:

Наименование образовательного учреждения и его местонахождение

Период обучения

Факультет, специальность (направление), квалификация

Наличие ученой степени и (или) звания:

Послевузовское профессиональное образование:

Наименование образовательного учреждения и его местонахождение

Период обучения

Факультет, направление, специальность

Ученая степень

Тема диссертации

Дополнительное образование (курсы повышения квалификации, семинары и т.п.):

Наименование образовательного учреждения и его местонахождение

Период обучения

Наименование программы

Количество часов

Количество публикаций в научных журналах (общее количество и перечисление наиболее значимых):

Трудовая деятельность:

Полное наименование организации (учреждения)

Сфера деятельности организации (учреждения)

Должность

Достижения за время работы

Ваши основные профессиональные достижения за последние три года:

Опыт участия в общественной работе (участие в качестве эксперта, разработчика нормативных правовых актов и т.п.):

Опыт участия в деятельности в общественных организациях (объединениях):

Чего бы Вы хотели добиться, участвуя в работе общественного совета:

Опишите значимые проекты, разработанные или реализованные с Вашим участием. Какие общественные проблемы удалось решить с их помощью?

УкаУУорма Привяжите Ваши социальные аккаунты:

Дополнительная информация:

Приложение 2

к Методике

проведения мероприятий по отбору

кандидатов в члены общественного совета при Департаменте 

Начальнику Департамента физической культуры и спорта области

С.Р. Фокичеву

от

фио

СОГЛАСИЕ

на передачу персональных данных третьим лицам

Я, __________________________________________________________,

дата рождения ____________,

адрес места проживания ________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

даю согласие Департаменту физической культуры и спорта области адрес:
г. Вологда, Герцена, 27, на обработку моих персональных данных в связи с моим участием в отборе в члены общественного совета при Департаменте физической культуры и спорта области, а именно:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- адрес места проживания;

- сведения об образовании;

- место работы, должности;

- контактный телефон.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки:

1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также у третьих лиц, в случае дополнительного согласия субъекта;

2. Хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);

3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных;

4. Использование персональных данных оператором в связи с включением субъекта персональных данных в состав Общественного совета, в том числе публикация персональных данных за исключением данных о дате и месте рождения, адресе регистрации и фактического проживания, месте проживания, паспортных данных;

5. Передача персональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Настоящие согласие дается на срок моего участия в отборе в члены Общественного совета, а также на срок участия в работе Общественного совета (в случае включения меня в члены Общественного совета) и на весь срок хранения документов Департамента физической культуры и спорта области, связанных с работой Общественного совета.

Порядок отзыва настоящего согласия: по личному заявлению субъекта персональных данных.

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден(а)

(дата)

(подпись)

(Фамилия И.О.)

Приложение 2

к Положению

об Общественном совете при Департаменте

ЛИСТ

ОПРОСА ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОБЛАСТИ

Вопрос ____________________________________________________

Дата передачи проекта на согласование

Ф.И.О. и должность члена Общественного совета

Замечания и предложения (свыше двух строк оформляются на отдельном листе)

Решение члена Общественного совета

Личная подпись и дата

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Согласен

Не согласен

(ненужное зачеркнуть)

Дата, номер протокола заседания Общественного совета ________________

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 10.05.2017 № 102/01-07)