О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ – ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ» ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕ...



Утратил силу приказом от 16.07.2019 № 552

МИНИСЕТЕРСТВО

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

От 30.05.2018                                   г. Симферополь                                           № 389

В редакции приказа от 18.09.2018 № 687

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ – ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ» ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТРАСЛЕЙ АПК» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 – 2020 ГОДЫ

              В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым   от 09 февраля 2017 года № 56 «О вопросах предоставления грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Создать Конкурсную комиссию по проведению отбора участников – получателей грантов в форме субсидий в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 – 2020 годы и утвердить в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии и порядке проведения Конкурсного отбора участников – получателей грантов в форме субсидий в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 – 2020 годы согласно приложению 2.

              2.1. Утвердить критерии оценки бизнес-плана на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (развитие семейной животноводческой фермы, развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива) при проведении очного собеседования согласно приложению 3 (прилагается).

пункт введен приказом от 18.09.2018 № 687

2.2. Утвердить форму оценочного листа бизнес-плана на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (развитие семейной животноводческой фермы, развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива) при проведении очного собеседования согласно приложению 4 (прилагается)

пункт введен приказом от 18.09.2018 № 687

3. Отделу информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем (Дмитриенко П.А.) разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

              4. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 10.03.2017 № 149 «Об отборе участников – получателей грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Республики Крым»,                   от 10.03.2017 № 152 «Об отборе участников – получателей грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Крым», от 10.03.2017 № 154 «Об отборе сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Крым – получателей грантов в форме субсидий на развитие материально – технической базы», от 09.08.2017 № 571 «Об утверждении регламента по предоставлению грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Крым в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы».

              5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Крым Сидоренко А.И.

Министр                                                                                              А. РЮМШИН

Приложение 1

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от 30.05.2018 № 389

В редакции приказа от 18.09.2018 № 687

СОСТАВ

Конкурсной комиссии по проведению отбора участников – получателей грантов в форме субсидий в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 – 2020 годы

РЮМШИН

Андрей Васильевич

- министр сельского хозяйства Республики Крым, председатель Комиссии;

ЕКИМОВА

Маргарита Григорьевна

- заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым, заместитель председателя Комиссии;

ЮРАШЕВА

Елена Игоревна

- главный специалист отдела развития малых форм хозяйствования управления сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Республики Крым, секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

АЙРАПЕТЯН

Юрий Рачикович

- Президент МОО МСП «Новая Формация» (с согласия);

АНЮХИН

Владимир Евгеньевич

- первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым;

БРИТВИН

Виктор Викторович

- старший преподаватель кафедры растениеводства Академии биоресурсов и природопользования ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского (с согласия);

БУДАНОВ

Игорь Викторович

- председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике, экологии и природным ресурсам  (с согласия);

ГАЙДАЕНКО

Владимир Анатольевич

- начальник управления рыболовства и аквакультуры департамента по рыбному хозяйству Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

ГРУДКИН

Александр Алексеевич

-начальник управления экономического развития и инвестиционной деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

ЕВТУШЕНКО

Артем Николаевич

- председатель Союза промышленников и предпринимателей Крыма (с согласия);

ЗАРЕДИНОВА

Алиме Назимовна

- заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым;

ИЗОТОВ

Анатолий Михайлович

- заместитель директора по научной работе Академии биоресурсов и природопользования Крымского федерального университета              В.И. Вернадского (с согласия);

КАМЕНЦЕВ

Алексей Алексеевич

- начальник управления животноводства и племенного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Крым – главный государственный инспектор в области племенного животноводства;

КЛОЧКО

Николай Дмитриевич

- председатель правления крымской региональной общественной организации «Союз пчеловодов Крыма» (с согласия);

КОВАЛЬ

Елена Валентиновна

- директор общества с ограниченной ответственностью «Фирма Леди+», член Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым (с согласия);

ОВЧАРЕНКО

Екатерина Алексеевна

- председатель Союза организаций профсоюзов «Федерация независимых профсоюзов Крыма» (с согласия);

ПЕТЕЛИН

Сергей Анатольевич

- заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым;

САБЛИН

Николай Иванович

- председатель Республиканского объединения работодателей «Аграрный союз фермеров – работодателей Крыма» (с согласия);

СКИБИН

Михаил Вячеславович

- директор Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных» (с согласия);

СЛЕПОКУРОВ Александр Семенович

- президент Научно-технического союза Крыма     (с согласия);

СТРЕБНОЙ

Алексей Владимирович

- член регионального отделения в Республике Крым общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей России» (с согласия);

ФАЛЬКОВСКИЙ

Дмитрий Сергеевич

-консультант отдела государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

ХМЕЛЕВСКАЯ

Татьяна Сергеевна

- начальник управления сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

ЧЕРНЫШЕВА

Елена Михайловна

- директор Общества с ограниченной ответственностью научно-исследовательского объединения «Марикультура» (с согласия);

ШЕВЦОВ

Александр Сергеевич

- председатель Крымской республиканской организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (с согласия).

Министр                                                                                          А. РЮМШИН

Приложение 2

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от ___________  №  ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсной комиссии и порядке проведения Конкурсного отбора участников – получателей грантов в форме субсидий в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 – 2020 годы

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Конкурсной комиссии по проведению отбора участников – получателей грантов в форме субсидий в рамках мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 – 2020 годы (далее – Конкурсная комиссия) в целях реализации постановления Совета министров Республики Крым  от 09.02.2017 года № 56 «О вопросах предоставления грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» основного мероприятия «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым» (далее – Постановление № 56).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Постановлением № 56.

1.3. Конкурсная комиссия создается в целях эффективного использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым  на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления гранта.

1.4. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Совета министров Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.5. Решение о создании и составе Конкурсной комиссии принимается Министром сельского хозяйства Республики Крым.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

2.1. Рассмотрение документов, поданных Заявителями для участия в Конкурсном отборе.

2.2. Оценивание бизнес-плана при проведении очного собеседования с заявителем.

2.3. Принятие решения о включении Заявителей в сводный реестр победителей Конкурсного отбора (далее – Получатели) и сумме Гранта по каждому их победителей Конкурсного отбора.

2.4. Рассмотрение и принятие решения по иным вопросам, касающимся деятельности Получателей, поступившим в форме заявлений.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

И РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

              3.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

              3.2. В состав Конкурсной комиссии входят должностные лица Министерства, представители ведомств, учреждений и организаций, а также эксперты и специалисты различных сфер сельскохозяйственной деятельности.

              3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии.

              3.4. Основной формой работы Конкурсной комиссии является заседание.

3.5. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

3.6. Председатель Конкурсной комиссии устанавливает дату проведения Конкурсной комиссии, организует ее работу, ведет заседание Конкурсной комиссии и осуществляет контроль за соблюдением решений Конкурсной комиссии. О дате и времени заседания Конкурсной комиссии сотрудник управления сельского развития и социальной политики Министерства (далее – Управление) в письменной форме (или любым другим доступным средством связи) извещает членов Конкурсной комиссии.

В редакции приказа от 18.09.2018 № 687

3.7. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Конкурсной комиссии.

3.8. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов Конкурсной комиссии.

3.9. Члены Конкурсной комиссии лично участвуют в заседаниях Конкурсной комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.

              3.10. Члены Конкурсной комиссии имеют право:

              - знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение;

              - ходатайствовать, мотивировать, высказывать свое мнение по вопросам, которые рассматриваются;

              - запрашивать и получать необходимую информацию от сотрудников Министерства, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, привлекать к участию в заседании Конкурсной комиссии экспертов и специалистов без права голоса;

- дополнительно запрашивать информацию от Заявителей и Получателей гранта;

- выражать свое мнение в письменном виде в случае несогласия с принятым решением Конкурсной комиссии.

3.11. Члены Конкурсной комиссии соблюдают требования, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым в области защиты персональных данных.

3.12. Секретарь Конкурсной комиссии:

- обеспечивает подготовку проекта повестки дня заседания Конкурсной комиссии;

- ведет протокол заседания Конкурсной комиссии, предоставляет его на подпись председателю, заместителям председателя, членам  Конкурсной комиссии;

- формирует проекты сводных реестров победителей Конкурсного отбора согласно протокола заседания Конкурсной комиссии;

- выполняет иные поручения председателя Конкурсной комиссии по вопросам деятельности Конкурсной комиссии.

3.13. Бизнес-план оценивается Конкурсной комиссией при проведении очного собеседования с Заявителем по пятибалльной шкале в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства.

Общая оценка Заявителя по результатам очного собеседования заносится в оценочный лист, который ведется каждым членом Конкурсной комиссии по форме, утвержденной приказом Министерства. На основании суммарного количества баллов по результатам расчета совокупного показателя критериев Конкурсного отбора и результатам очного собеседования с заявителем Конкурсной комиссией принимается решение о включении Заявителя в сводный реестр и сумме гранта каждому из победителей Конкурсного отбора с учетом лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.

В редакции приказа от 18.09.2018 № 687

3.14. Конкурсная комиссия формирует сводный список Заявителей, прошедших Конкурсный отбор (далее – сводный список), исходя из суммарного количества баллов по результатам расчета совокупного показателя критериев Конкурсного отбора и результатам очного собеседования с заявителем, но получивших отказ в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.

3.15. Решение Конкурсной комиссией принимается путем прямого голосования большинством голосов при вынесении на ее рассмотрение заявлений о внесении изменений в план расходов гранта и собственных средств, представленных Получателем, и иных вопросов, касающихся исполнения обязательств Получателями.

3.16. В заседании Конкурсной комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогах Конкурсного отбора.

Для целей настоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность», установленное ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Конкурсной комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Конкурсной комиссии не принимает участие в заседании Конкурсной комиссии.

3.17. Заочное участие в заседании Конкурсной комиссии не допускается.

3.18. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами  Конкурсной комиссии.

3.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет отдел развития малых форм хозяйствования Управления.

                           

Приложение 3

                                                                        к  приказу Министерства сельского

                                                                                    хозяйства Республики Крым

                                       от 30 мая 2018 года № 389

приложение введено приказом от 18.09.2018 № 687

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

бизнес – плана на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (развитие семейной животноводческой фермы, развитие материально- технической базы  сельскохозяйственного потребительского кооператива) при проведении очного собеседования:

Презентация заявителем бизнес-плана.

Уровень ответов на вопросы членов Комиссии.

Степень проработки (качество) бизнес-плана (согласования со структурными подразделениями Министерства).

Экономическая эффективность и социальная значимость  для экономики муниципального образования  и  развития сельских территорий.

Приложение 4

                                                                        к  приказу Министерства сельского

                                                                                    хозяйства Республики Крым

                                       от 30 мая 2018 года № 389

приложение введено приказом от 18.09.2018 № 687

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

  бизнес – плана на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (развитие семейной животноводческой фермы, развитие материально- технической базы  сельскохозяйственного потребительского кооператива) при проведении очного собеседования

Заявитель_________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                                      (наименование)

_____________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Республики Крым)

Заседание Конкурсной комиссии по Конкурсному отбору  бизнес-планов для предоставления грантов в форме субсидий  на реализацию мероприятия  «Развитие малых форм хозяйствования» от _____________201__ №_______;

№ п/п

Показатели оценки

Рекомендуемая оценка (баллы)

Оценка

члена комиссии

1

Презентация заявителем бизнес-плана

Заявитель не явился на очное собеседование

1

Заявителем не раскрыто содержание бизнес-плана, проявлен низкий уровень профессиональных знаний  в соответствующей сфере

2

Заявителем содержание бизнес-плана раскрыто не в полном объеме, уровень профессиональных знаний  в соответствующей сфере средний.

3

Заявителем содержание бизнес-плана раскрыто, проявлен достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, но в ходе презентации допущены незначительные ошибки и неточности.

4

Заявителем содержание бизнес-плана раскрыто  глубоко, уверенно и лаконично, проявлены высокая активность, умение убеждать, отстаивать собственную точку зрения, высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере.

5

2

Уровень ответов на вопросы членов Комиссии

Заявитель не явился на очное собеседование

1

Заявителем в процессе очного собеседования не дан ответ ни на один вопрос членов Комиссии

2

Заявителем в процессе очного собеседования  даны ответы не на все вопросы членов  Комиссии

3

Заявителем в процессе очного собеседования даны ответы на все вопросы членов Комиссии, но были не полными или показали недостаточный уровень профессиональных знаний.

4

Заявителем в процессе очного собеседования даны полные, точные ответы на все вопросы Комиссии и показали высокий уровень профессиональных знаний.

5

3

Степень проработки (качество) бизнес-плана

(согласования со структурными подразделениями Министерства)

Заявитель не явился на очное собеседование

1

Показатели бизнес –плана рассчитаны с нарушениями,  низкая степень информативности предоставленных к рассмотрению документов, отсутствует обоснование возможности  реализации бизнес-плана при условии получения гранта.

2

Показатели бизнес–плана рассчитаны с незначительными нарушениями, достоверность показателей и расчетов вызывают сомнения, обоснования возможности реализации бизнес- плана при условии получения гранта нереалистичны.

3

В бизнес-плане предоставлена вся необходимая информация, расчеты произведены верно, однако  учтены не все риски при обосновании реализации бизнес-плана (востребованность в производимой продукции, рынок сбыта).

4

Высокая степень детализации бизнес-плана, показатели и расчеты не вызывают сомнения в их достоверности, обоснованы: потребность в финансовых ресурсах, востребованность в производимой продукции и наличие рынка сбыта, 

5

4

Экономическая эффективность и социальная значимость  для экономики муниципального  образования и развития сельских территорий

Заявитель не явился на очное собеседование

1

Направления развития хозяйства Заявителя согласно бизнес-плана не являются востребованным и приоритетным для муниципального образования

2

Для муниципального образования направление  развития хозяйства Заявителя согласно  бизнес-плана является конкурентоспособным и востребованным.

3

Сфера деятельности является приоритетной для экономики муниципального образования, Заявитель успешно осуществляет деятельность, имеет обеспеченность материально-технической и ресурсной базы. 

4

Новизна бизнес - идеи, создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации проекта, бюджетная и социальная эффективность реализуемого проекта для муниципального образования.

5

Сумма баллов

х

ИТОГОВЫЙ БАЛЛ

х

ПРИМЕЧАНИЕ:

     «ИТОГОВЫЙ БАЛЛ» определяется как среднее арифметическое значение от суммы баллов, поставленных Заявителю  по всем показателям оценки, округленное до двух десятичных знаков после запятой.

Член Конкурсной комиссии        _______________               ________________

                                                                             (подпись)                                      (Ф.И.О.)