ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИ...



1

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 30 мая 2018 г. № 397

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

(в редакции Приказа Министерства культуры Республики Тыва от 17.08.2018 № 592)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 30 июня 2009 г. № 324 «Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам» и  постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов».

2. Признать утратившим силу приказ от 15 декабря 2016 года № 801 «Об утверждении  административного регламента по предоставлению государственной услуги «Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов».

3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр                                                                                             А. К. Тамдын

УТВЕРЖДЕН

  приказом министерства культуры

Республики Тыва

от «30» мая 2018 г. № 397

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Тыва» государственной услуги «Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов»

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент (далее – Регламент) по предоставлению Государственным архивом Республики Тыва государственной услуги  «Информационное обеспечение граждан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов» (далее – Государственная услуга),  разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет стандарт и последовательность действий (административных процедур) Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Тыва (далее - ГБУ ГА РТ), а также порядок взаимодействия ГБУ ГА РТ с федеральными органами государственной власти, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными архивами и организациями Республики Тыва при осуществлении предоставления Государственной услуги.

1.2. Организация исполнения государственной услуги по информационному обеспечению граждан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов (далее – Государственная услуга), включает в себя организацию исполнения поступающих в ГБУ ГА РТ от российских и иностранных заявителей социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций, а также тематических, генеологических запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.

Круг заявителей

1.3. Заявителями на предоставление Государственной услуги являются граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Требования к порядку информирования о правилах предоставления

государственной услуги

Информация о месте нахождения и графике работы Государственного архива, способы получения информации.

1.4. Местонахождение      ГБУ ГА РТ – 667010, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 91.

контактный телефон: 8 (394–22) 5-64-39; 3-46-30; факс 5-63-15.

электронный адрес: gosarhivrt@mail.ru

интернет сайт: gosarhivrt.ru

График работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00, до 14.00, в пятницу с 9.00 до 13.00.

1.5. Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах, справочных телефонах муниципальных архивов, оказывающих непосредственное обеспечение заявителей на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов размещена на официальном сайте ГБУ ГА РТ.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте;

- при личном обращении граждан;

- на официальном сайте ГБУ ГА РТ;

-  на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва

1.7. По письменным запросам заявителей, в том числе направленным по электронной почте ответ направляется почтой или по факсу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.8. По телефону специалисты ГБУ ГА РТ дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов заявителей.

1.9. Личный прием граждан осуществляется:

- в ГБУ ГА РТ – специалистом отдела использования документов, организационно-методической работы, понедельник – четверг с 9-00 до 13-00 час. и с 14-00 до    18-00 час. в читальном зале на втором этаже по ул. Кечил-оола, д. 91;

- в Республиканском центре народного творчества и досуга – специалистом отдела информационных технологий и исполнения социально-правовых запросов, понедельник – четверг с 9-00 до 13-00 час, и с 14-00 до    18-00 час. в кабинете 204 на втором этаже по ул. Щетинкина-Кравченко, д. 46.

В случае изменения режима работы ГБУ ГА РТ в целом приказом может быть установлен иной режим приема граждан.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1 Государственная услуга по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов (далее – государственная услуга).

Наименование органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется ГБУ ГА РТ, муниципальными архивами и организациями Республики Тыва при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов заявителей.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления Государственной услуги являются:

- информационные письма;

- архивные справки;

- архивные выписки;

- архивные копии;

- тематические перечни;

- тематические подборки копий архивных документов;

- тематические обзоры архивных документов;

- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;

- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации;

- уведомление о невозможности предоставить информацию.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Запросы заявителей, поступившие в ГБУ ГА РТ исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, организации Республики Тыва  руководитель архива вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.

2.5. Запросы заявителей, не относящиеся к компетенции государственного органа (местного самоуправления, должностного органа) направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган (соответствующему должностному лицу) в компетенцию которого входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего запрос, о переадресации запроса.

2.6. Запросы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, связанные с реализацией прав и свобод граждан, исполняются в течение 15 дней, письма и запросы Правительства Республики Тыва – в течение 10 дней (поставленные на контроль).

2.7. Выдача заявителям готовых документов в ГБУ ГА РТ, муниципальных архивах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях Республики Тыва осуществляются в установленные ими дни и часы приема.

2.8. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.9. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ) (Российская газета 1993 г. № 237; 2009, № 7; 2008, № 267);

Законом РСФСР от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (Опубликован в Ведомостях СНД и ВС РСФСР 31.10.1991 г. №44 ст.1428);

Федеральным законом от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательств Российской Федерации 1997 г. № 1, ст. 8220-8235; 1997 г. № 41, ст. 4673; 2002 г. № 52 ч. 2, ст. 5288; 2003 г. № 6, ст. 549, 2003 г. № 27 ч. 1, ст. 2700;2003 г. № 46 ч. 2, ст. 4449; 2004 г. № 27, ст. 2711; 2004 г. № 35, ст. 3607; 2007 г. № 49, ст. 6055; 2007 г. № 49, ст. 6079; 2009 г. № 29, ст. 3617; 2010 г. № 47, ст. 6032; 2011 г. № 30 ч. 1, ст. 4590, ст. 4596, № 46, ст. 6407);

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательств Российской Федерации, 2004 г. № 43, ст. 4169; 2006 г. № 50, ст. 5280; 2007 г. № 49, ст. 6079; 2008 г. № 20, ст. 2253; 2010 г. № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4196; «Парламентская газета» от 27.10.2004 г. № 201, «Российская газета» от 27.10.2004 № 237);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательств Российской Федерации 2006 г. № 19, ст. 2060; 2010 г. № 27, ст. 3410, № 31,ст. 4196; «Парламентская газета» от 11.05.06 г. № 70-71, «Российская газета» от 05.05.06 г. № 95);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательств Российской Федерации 2006 г. № 31, ч.1, ст. 3448; 2010 г. № 31, ст. 4196; 2011 г. № 15, ст. 2038, № 30 ч. 1, ст. 4600);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2007 г. № 20), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2009 г., регистрационный № 13893; «Российская газета, 2009 г. № 89);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 526 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 г., регистрационный N 38830; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 10.09.2015);

Конституцией Республики Тыва от 6 мая 2001 г. («Тувинская правда», 2001 г. № 55; «Шын», 2001 г. № 55-56);

Законом Республики Тыва от 13 июля 2006 г. № 1893 ВХ-I «Об архивном деле в Республике Тыва» (далее – Закон Республики Тыва № 1893 ВХ-I);

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 июня.2009 г. N 324 «Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам» («Тувинская правда», 2009, N 110; «Шын», 2009, N 139-141);

Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. N 576 «Об утверждении положения о Министерстве культуры Республики Тыва и его структуры («Нормативные акты Республики Тыва», 2012, № 39; Приложение к газете «Тувинская правда», 2012, № 39).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

2.10. Основанием для предоставления Государственной услуги является запрос заявителя в письменной форме по почте; запрос, поступивший по электронной почте; запрос, поступивший по факсу; при личном обращении в ГБУ ГА РТ.

В запросе заявителя с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. В письменном запросе Заявителя должны быть указаны следующие сведения:

2.10.1. Для запросов социально-правового характера:

Для подтверждения периода работы, заработной платы:

- для юридического лица - наименование юридического лица на бланке

организации;

- для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый и/или электронный адрес Заявителя;

- номер контактного телефона;

- полное наименование организации, по которой запрашивается информация, с указанием подразделения (цех. отдел);

- периоды работы в организации;

- занимаемая должность;

- для женщин - указать период нахождения в декретном отпуске, смену

фамилии;

- дата отправления запроса и личная подпись Заявителя или подпись

руководителя организации.

Для подтверждения периода работы, заработной платы Заявителю необходимо также приложить копию первого листа трудовой книжки и копии листов трудовой книжки за запрашиваемый период.

2.10.2. Для запросов по документам ограниченного доступа, связанных с реабилитацией граждан, заявление подается в свободной форме с указанием:

- для юридического лица - наименование юридического лица на бланке

организации;

- для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый и или электронный адрес Заявителя;

- номер контактного телефона;

- интересующие Заявителя вопрос, сведения, хронологические рамки

запрашиваемой информации;

- дата отправления запроса и личная подпись Заявителя или подпись

руководителя организации.

К запросу Заявитель прикладывает также документы, подтверждающие так же полномочия Заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.10.3. Для тематических запросов заявление подается в свободной форме, с указанием:

- для юридического лица - наименование юридического лица на бланке

организации

- для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый и/или электронный адрес Заявителя:

- номер контактного телефона;

- интересующие Заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и

хронологические рамки запрашиваемой информации;

- дата отправления запроса и личная подпись Заявителя или руководителя

организации.

2.10.4. Для генеалогических запросов (установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода) заявление подается в свободной форме с указанием:

- для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый и/или электронный адрес Заявителя;

- номер контактного телефона;

- интересующие Заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и

хронологические рамки запрашиваемой информации;

- дата отправления запроса и личная подпись Заявителя.

К генеалогическому запросу Заявитель прикладывает документы, подтверждающие полномочия Заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации (либо родственные связи).

Во всех случаях запрашиваемой информации, Заявитель указывает форму получения информации: информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, тематический обзор документов.

2.11. Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.12. При приеме граждан специалист ГБУ ГА РТ, осуществляющий прием запросов заявителей, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации в документах  ГБУ ГА РТ, о сроках и условиях предоставления Государственной услуги, а также проверяет наличие в заявлении сведений, дающих право на получение архивных справок (выписок, копий):

- паспортных данных заявителя;

- данных свидетельства о браке (в случае изменения фамилии заявителя);

- данных, подтверждающих родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о рождении, браке);

- доверенности (при запросе сведений на других лиц, с целью соблюдения ограничений в использовании документов, предусмотренных архивным законодательством, если исполнение запроса заявителя требует обращения к документам, содержащим информацию конфиденциального характера).

2.13. При личном приеме заявителя заполняется анкета-заявление о выдаче архивной справки (Приложение № 1).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

2.14.  Не подлежат рассмотрению запросы и Интернет - запросы заявителей:

а) если запросы заявителей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;

б) если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;

в) если запрос заявителя не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию);

д) если в запросе обжалуется судебное решение;

е) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства (руководитель архива или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);

ж) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом);

з) отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.

2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.16. Других услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Тыва не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.17.  Запросы социально-правового характера, связанные с реализацией прав и социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций, исполняются бесплатно.

2.18. Тематический запрос государственного органа или органа местного самоуправления, связанный с исполнением ими своих функций, архив рассматривает в первоочередном порядке в установленные законодательством либо в согласованные с ними  сроки. Исполнение такого запроса осуществляется бесплатно.

2.19. Исполнение тематического запроса организации или гражданина организуется архивом в порядке оказания платных услуг (в том числе на основе договора). Размер платы установлен прейскурантом цен выполняемых на платной основе работ и оказания услуг   Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Тыва», утвержденным приказом директора.

2.20. Генеалогический запрос заявителя архив исполняет в порядке оказания платных услуг (в том числе на основе договора). Размер платы установлен прейскурантом цен выполняемых на платной основе работ и оказания услуг   Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Тыва», утвержденным приказом директора.

Максимальный срок ожидания в очереди при

подачи заявления о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления государственной услуги

2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут, продолжительность приема у должностного лица по каждому заявлению о предоставлении государственной услуги – 10 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.22. Запросы, адресованные ГБУ ГА РТ, полученные посредством почтовой, факсимильной связи, по электронной почте в электронной форме, через Министерство культуры Республики Тыва, или иным способом, регистрируются специалистом в журнале регистрации запросов в течение 3 дней с момента поступления. 

2.23. В случае поступления запроса в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых  предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,

размещению и оформлению визуальной, текстовой информации

о порядке предоставления таких услуг

2.24. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.25. Место ожидания граждан оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

На стендах размещается следующая информация:

- график приема граждан;

- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень платных услуг;

- образец заполнения заявления.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2.26. При обслуживании граждан с ограниченными возможностями возле входной двери должен быть установлен пандус, для помощи въезда в здание ГБУ ГА РТ и дальнейшего обслуживания. При необходимости, сотрудниками архива оказывается помощь инвалидам в передвижении по помещениям архива.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.27. Показателями доступности государственной услуги являются:

А) расположенность помещений в зоне доступа общественного транспорта;

Б) наличие необходимого количества специалистов для оказания государственной услуги;

В) возможность подачи заявления для оказания услуги в электронном виде.

2.28. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

А) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

Б) соблюдение срока получения результата государственной услуги;

В) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных ответственными специалистами (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственных услуг в электронной форме

2.29. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте ГБУ ГА РТ, на едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва.

2.30. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте ГБУ ГА РТ и на едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

2.31. Обеспечение при направлении заявителем запроса в форме электронного сообщения представления заявителю сообщения, подтверждающего поступление запроса.

2.32. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в процессе предоставления государственной услуги не используются.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги:

- консультирование заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги;

-  прием и регистрация обращений (запросов), рассмотрение и передача их на исполнение;

- анализ тематики поступивших обращений (запросов);

- направление по результатам рассмотрения обращений (запросов) на исполнение;

- подготовка, оформление и направление ответов гражданам и юридическим лицам (заявителям).

Описание последовательности действий

при предоставлении государственной услуги

Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги:

3.2. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в ГБУ ГА РТ

3.3. Специалист ГБУ ГА РТ, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги, выдает заявителю бланк – заявления  обращения (запроса) для заполнения.

3.4. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей  является: разъяснение порядка получения государственной услуги, выдача бланка – заявления.

Прием и регистрация запросов заявителей, и передача их на исполнение

3.5. Основанием для начала административной процедуры по приему документов являются личное обращение заявителя с запросом или поступившие в ГБУ ГА РТ по почте, в том числе по электронной, письменные запросы заявителей о предоставлении архивной информации;

Запросы, поступившие на имя директора ГБУ ГА РТ, рассматриваются им непосредственно, регистрируются специалистом ГБУ ГА РТ, после чего с его резолюцией направляются в соответствующее структурное подразделение.

Запросы, поступившие в ГБУ ГА РТ от депутатов, из комитетов и комиссий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, из органов исполнительной власти, рассматриваются директором ГБУ ГА РТ в день поступления.

3.6. Поступившие по почте письменные запросы заявителей на имя директора ГБУ ГА РТ, регистрируются специалистом ГБУ ГА РТ журнале регистрации запросов в течение 3 дней с момента поступления.

3.7. При поступлении Интернет-запроса заявителя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса, в течение 3 дней ему направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению.

Интернет - запрос распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в общем порядке.

3.8. При приеме запроса лично от заявителя, должностное лицо, осуществляющее прием документов в течение 10 минут устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет правильность заполнения бланка-заявления.

3.9. Рассмотренные заявления с резолюцией директора ГБУ ГА РТ поступают к начальнику отдела использования документов, организационно-методической работы и (или) начальнику отдела информационных технологий и исполнения социально-правовых запросов ГБУ ГА РТ.

3.10. Начальник отдела в течение 3 дней со дня поступления запроса регистрирует в базе данных «Учет запросов учреждений и заявлений граждан», после регистрации распределяет по исполнителям.

3.11. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению Государственной услуги.

Анализ тематики поступивших запросов

3.12. Специалисты ГБУ ГА РТ осуществляют анализ тематики поступивших запросов, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося научно-справочного аппарата в ГБУ ГА РТ, муниципальных архивах и информационного материала. При этом определяется:

- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- адреса органов и организаций, куда по принадлежности следует направить запрос на исполнение.

Направление запросов на исполнение

3.13. По итогам анализа тематики поступивших запросов они распределяются между исполнителями.

3.14. При необходимости ГБУ ГА РТ направляет запросы на исполнение в соответствующие организации, муниципальные архивы.

3.15. В случае, если исполнение запроса относится к компетенции нескольких организаций, ГБУ ГА РТ направляет в соответствующие организации для исполнения копии запроса, указывая в сопроводительном письме, что ответ необходимо направить в адрес заявителя.

Подготовка, оформление и направление ответов заявителям

3.16. Одновременно с направлением запросов на исполнение в соответствующие организации, муниципальные архивы, ГБУ ГА РТ письменно уведомляет об этом граждан (заявителей).

3.17. В случае, если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о возможных местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих государственных и ведомственных архивов.

Архивные справки, архивные выписки и машинописные копии составляются на бланке  ГБУ ГА РТ, с обозначением названия документа «Архивная справка», «Архивная выписка» и «Архивная копия» (Приложение № 2). При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется. В конце архивной справки (выписки) приводятся поисковые данные документов, послуживших основанием для ее составления (номера фондов, описей, дел и листов документов). Архивные копии документов могут быть оформлены только в отношении тех лиц, о которых запрашиваются сведения, при наличии в документах вместе с запрашиваемыми сведениями сведений о других лицах оформляются архивные выписки. На обороте каждого листа копии проставляются поисковые данные документа.

При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется ответ на бланке с изложением факта и причин отсутствия документов, содержащих запрашиваемые сведения.

Отрицательные ответы, архивные справки, архивные копии, архивные выписки высылаются в адрес заявителей почтой.

3.18. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений по рассмотрению запросов осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению Государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется директором ГБУ ГА РТ.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГБУ ГА РТ.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы ГБУ ГА РТ) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проверки полноты и качества исполнения Государственной услуги директором ГБУ ГА РТ формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты ГБУ ГА РТ.

4.8. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услуги, а также должностных лиц

(в редакции Приказа Министерства культуры Республики Тыва от 17.08.2018 № 592)

Информация для заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и решений, принятых (осуществляемых)

в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц ГБУ ГА РТ и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;

отказ ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

отказ ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц ГБУ ГА РТ в связи с предоставлением государственной услуги подается жалоба в Министерство культуры Республики Тыва (в пределах компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими деятельность), Правительство Республики Тыва в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.4. Жалоба может быть направлена в органы государственной власти по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http://gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.5. Жалоба должна содержать:

Наименование ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ либо специалиста ГБУ ГА РТ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ, либо специалиста ГБУ ГА РТ ;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ либо специалиста ГБУ ГА РТ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.

5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство культуры Республики Тыва, Правительство Республики Тыва.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба в отношении специалистов ГБУ ГА РТ подается на имя руководителя ГБУ ГА РТ. Жалобы на решения, принятые руководителем, предоставляющим государственную услугу, подаются в Министерство культуры Республики Тыва. Жалобы на решения, принятые министром, предоставляющим государственную услугу, подаются в Правительство Республики Тыва

5.8. Жалоба может быть направлена в Министерство, Правительство Республики Тыва по почте, направлена с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" - http://gosuslugi.tuva.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Срок рассмотрения жалобы

5.9. Жалоба, поступившая в ГБУ ГА РТ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГБУ ГА РТ, должностного лица ГБУ ГА РТ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Ответ на жалобу, поступившую в ГБУ ГА РТ, не дается в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.11. ГБУ ГА РТ по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГБУ ГА РТ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Документу присваивается исходящий номер.

5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом ГБУ ГА РТ принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.14. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.15 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.16. ГБУ ГА РТ по письменному запросу заявителя должна предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения

5.17. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) на официальном сайте ГБУ ГА РТ;

2) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;

3) на информационных стендах в здании ГБУ ГА РТ;

4) путем личного общения со специалистами ГБУ ГА РТ.

Приложение № 1

к  Регламенту

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Фамилия _____________________________________Девичья_________________________

Имя ______________________________Отчество __________________________________________

      (обязательно указать все происшедшие изменения)

Адрес ____________________________________ телефон________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Для какой цели нужна справка, какому учреждению (кому) её представить (указать адрес) (заработная плата или трудовой стаж)
_____________________________________________________________________________________________

Правильное наименование организации,

Когда трудился

На какой должности

начало

конец

Заявитель ____________________________________________________________________

(если не лично, то указать фамилию, имя, отчество, адрес)

Подпись ___________Дата заполнения _______________Срок исполнения_____________

ФИО (как в документе) _________________________________________________________

Должность  (как в документе)____________________________________________________

Месяц \ год

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

1

Приложение № 2

к  Регламенту

Архивная справка

__________________________________

                          (название архива)

__________________________________

                   (почтовый индекс, адрес,

__________________________________

Адресат (телефон, факс)

         Архивная справка

__________________  № __________

         (дата)

на  № __________ от ______________

Основание:

Руководитель организации                    Подпись                     Расшифровка подписи

                                                                  Печать

Исполнитель

Телефон

                                                                                    ______________

Приложение № 3

к  Регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий ГБУ ГА РТ

по предоставлению государственной услуги

Запрос заявителя

Начало предоставления государственной услуги: в Агентство поступил запрос

Регистрация запросов

Рассмотрение запросов директором

Передача запроса на исполнение в структурное подразделение

Анализ тематики запроса

Принятие решения о возможности исполнения запроса

Уведомление заявителя о предоставлении дополнительных сведений

для исполнения запроса или об отсутствии запрашиваемых сведений

Направление запроса на исполнение непосредственно исполнителю

Направление заявителю архивной справки, архивной копии,

архивной выписки, ответа об отсутствии сведений

Снятие запросов с контроля

Предоставление государственной услуги завершено