Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудовани...



Административный регламент

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.06.2010               № 82

Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами»

(Утратил силу:

приказ Службы государственного технического надзора Астраханской области от 24.09.2010 № 112)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) по исполнению государственной функции «Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами».

2. Структурным подразделениям службы обеспечить исполнение данного административного регламента.

3. Контроль за работой обособленных структурных подразделений службы по исполнению данного административного регламента возложить на заместителя руководителя службы – Нестеренко А.И.

4. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):

4.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.

4.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных  и муниципальных услуг (функций) Астраханской области», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет  http://www.gosuslugi.ru.

4.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.

5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель службы

В.И.Хребтов

УТВЕРЖДЕН

приказом руководителя

службы гостехнадзора

Астраханской области

от 30.06.2010 № 82

Административный регламент

Службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами»

1. Общие положения

1.1.Наименование государственной функции: «Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами (далее- правила эксплуатации) (далее- государственная функция)».

Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению  государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных  и муниципальных услуг (функций) Астраханской области», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет  http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

1.2. Исполнение государственной функции  осуществляется службой государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) через обособленные структурные подразделения службы по  муниципальному образованию «Город Астрахань» и по районным муниципальным образованиям Астраханской области (далее – инспекции).

Ответственными исполнителями государственной функции являются главные государственные инженеры- инспекторы соответствующих инспекций (далее – инспектор).

1.3. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним и входящих в систему агропромышленного комплекса (далее - АПК), а так же их уполномоченных  представителей (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации  (Российская газета, 93, №237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; № 44, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708; № 27 (ч. 2), ст. 2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50 ст. 4855 № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 1 (ч. 1), ст. 40; № 1 (ч. 1), ст. 45; № 10, ст. 762; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; № 27, ст. 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124; № 30 (ч. 2), ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574; № 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; № 1, ст. 10; № 2, ст. 172; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 23, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420; № 31 (ч. 1), ст. 3432; № 31 (ч. 1), ст. 3433; № 31 (ч. 1), ст. 3438; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; № 45, ст. 4634; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 1 (ч. 1), ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; № 31, ст. 4007; № 31, ст. 4008; № 31, ст. 4009; № 31, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50; ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582; № 30 (ч. 1), ст. 3601; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738; № 49, ст. 5745; № 49, ст. 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227; № 52 (ч. 1), ст. 6235; № 52 (ч. 1), ст. 6236; № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771; № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; № 23, ст. 2767; № 23, ст. 2776; № 26, ст. 3120; № 26, ст. 3122; № 26, ст. 3131; № 26, ст. 3132; № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3599; № 29, ст. 3635; № 29, ст. 3642; Российская газета, 2009, № 137);

- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626, № 48, ст. 5711);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2005 № 95);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140, № 29, ст. 360, № 48, № 52 (1 ч.), ст. 6441);

- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению правил дорожного движения» (Собрание законодательства РФ, 98, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250);

- постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 93, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 96, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60; 2009, № 44; 2010, № 5);

- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005  №51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11; 2009, № 41).

- ГОСТ 12.2.042-91 ССБТ «Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования правил»;

- ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки правил и разметка сигнальная»;

- ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки правил»;

- ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования правил»;

- ГОСТ 12.2.111-85 ССБТ «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования правил»;

- ГОСТ 12.2.009-80 ССБТ «Станки металлообрабатывающие. Общие требования правил»;

- ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования правил»;

- ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования правил»;

- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;

- ГОСТ200793-86 (20793-81) «Тракторы и машины сельскохозяйственные» (техническое обслуживание);

- ГОСТ 24783-81   «Тракторы  и  машины  сельскохозяйственные»  (общие требования к эксплуатации);

- ГОСТ 25866-83 «Эксплуатация техники» (термины и определения);

- ГОСТ20794-75 «Машины сельскохозяйственные» (правила технического обслуживания);

- ГОСТ 22870-84       «Тракторы       сельскохозяйственные»       (правила диагностирования);

- ГОСТ 12.2.019-76        «Тракторы        и        машины        самоходные сельскохозяйственные» (общие требования безопасности);

- ГОСТ 22611-80    «Комбайны    зерноуборочные»    (общие    технические условия)

- ГОСТ 7751-85   «Техника, используемая в сельском хозяйстве» (правила хранения);

- ГОСТ   12.2.002-91    «Техника   сельскохозяйственная»   (методы   оценки безопасности);

-ГОСТ52777-2007»Техника сельскохозяйственная» (методы энергетической оценки);

- ГОСТ 20915-75  «Сельскохозяйственная техника»  (методы определения условий испытаний);

- ГОСТ 24055-88 (СТ 5628-86), ГОСТ 24056-88, ГОСТ 24057-88; ГОСТ 24059-88 «Техника сельскохозяйственная. Методы эксплуатационно-технической оценки»;

- ГОСТ 13168-69 «Консервация металлических изделий» (включая крупногабаритные);

- ГОСТ 18508-88 (18508-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (виды и программы стендовых испытаний);

- ГОСТ 18509-88 (18509-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (методы стендовых испытаний);

- ГОСТ 6573-91 «Покрытия лакокрасочные тракторов и сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);

- ГОСТ 6282-82 «Покрытия лакокрасочные сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);

- ГОСТ 6572-82 «Покрытия лакокрасочные тракторов, двигателей и самоходных шасси» (общие технические требования);

- ГОСТ 69018-89 Межгосударственный стандарт «Колонки топливораздаточные» (общие технические требования);

- ГОСТ 9018-76 «Колонки топливораздаточные» (технические требования);

- ГОСТ 8.045-80 «Колонки топливораздаточные» (методы и средства поверки);

- ГОСТ 13532-68 «Счетчики жидких нефтепродуктов объемные» (методы поверки);

- ГОСТ 8.220-76 «Колонки маслораздаточные» (методы и средства поверки);

- ГОСТ 11537-75 «Колонки маслораздаточные» (общие технические требования);

- ГОСТ 8.451-81 «Счетчики жидкости камерные» (методы и средства поверки);

- ГОСТ 27388-87 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники»;

- ГОСТ 2.607-72 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники» (общие технические требования);             

- ГОСТ 18524-73 «Тракторы и их составные части, сдаваемые в капитальный ремонт и выпускаемые из капитального ремонта» (общие технические условия);

- ГОСТ 18524-85 «Тракторы сельскохозяйственные. Сдача тракторов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);

- ГОСТ 22610-83 «Комбайны зерноуборочные. Сдача комбайнов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);

- ГОСТ 18523-79 «Дизели тракторные и комбайновые. Сдача в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (общие условия);

- ГОСТ 18523-73 «Дизели тракторные и комбайновые» (технические условия на сдачу в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта);

- ГОСТ 24466-80 «Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства» (правила технического обслуживания. Общие требования);

- ГОСТ 24628-81 «Диагностирование машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства» (общие технические требования);

- ГОСТ 23728-88 - ГОСТ 23730-88 «Техника сельскохозяйственная» (методы экономической оценки);

- РД 50-712-91 Методические указания (техническая диагностика). «Средства технического диагностирования автомобилей, тракторов, сельскохозяйственной техники, строительных и дорожных машин» (порядок аттестации).

1.5. Результатом исполнения государственной функции  является: 

-составление акта проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК.

В случае выявления нарушений:

- оформление инспектором предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) с указанием сроков их устранения;

- составление инспектором протокола об административном правонарушении (если в ходе проверки выявлены нарушения требований, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), требований предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

1.6. Государственная функция исполняется в форме внеплановой выездной проверки:

- по обращениям и заявлениям граждан (далее – заявление), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).

От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.8. Государственная функция исполняется службой в форме выездной проверки (плановой или внеплановой) в соответствии с перечнем объектов надзора (приложение № 1 к административному регламенту).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения  государственной функции.

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы и инспекций.

Местонахождение службы: г.Астрахань, ул.Куйбышева,6.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040 г.Астрахань, ул.Куйбышева,6, служба государственного технического надзора Астраханской области.

График работы службы:

понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты  инспекций представлена в приложении № 2 к административному регламенту.

2.1.2. Телефоны для справок:

(8512) 44-05-22  телефон и факс приемной;

(8512) 22-05-40 телефон заместителя руководителя службы, осуществляющего контроль работы инспекций по исполнению государственной функции.

2.1.3. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.gtn.astrobl.ru.

Адрес электронной почты службы:  gtnastra@yandex.ru

2.1.4. Порядок получения информации заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - заинтересованные лица) по вопросам исполнения государственной функции.

Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы службы и инспекций;

- о справочных номерах телефонов службы и инспекций;

- об адресе официального сайта службы в сети Интернет, адресе электронной почты службы и инспекций;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультированию являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется  в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с инспекторами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале   http://www.gosuslugi.ru и на  информационных стендах, размещенных в помещении службы и инспекций.

- взаимодействие инспекторов и заинтересованных лиц по почте, электронной почте;

2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия инспектора с  заинтересованными лицами:

- при ответе на телефонные звонки инспектор, ответственный за исполнение государственной  функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заинтересованных лиц инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения, направленные в виде электронных документов и (или) документов на электронном носителе дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Ответ на письменные обращения и обращения, направленные в виде электронных документов и (или) документов на электронном носителе дается в течение  30 дней со дня регистрации заявления.

- датой обращения и представления заявления является день регистрации обращения инспектором;

- прием заинтересованных лиц, осуществляется в соответствии с графиком работы службы и инспекций.

- в случае взаимодействия с заявителями в электронном виде ответы направляются также в электронном виде, если в обращении не указано иное.

2.1.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

-сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;

- адреса электронной почты службы и инспекций, адрес официального сайта службы, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;

- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы и инспекций.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.

2.2.1. Плановая проверка проводится в соответствии с приказом руководителя службы гостехнадзора Астраханской области (далее –руководитель службы), о проведении плановой выездной проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы.

Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя  в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом руководителя службы о проведении внеплановой проверки, изданного по следующим основаниям:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

- поступление в службу заявлений или обращений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (далее - поручение).

2.2.2. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для исполнения государственной функции.

Заявление должно содержать в обязательном порядке:

- наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное, организационно-правовую форму, место нахождения - для юридических лиц;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись и дату.

Заявления и документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.

При направлении  документов в электронной форме документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF). 

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах  с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у инспектора лично, по телефону, на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале,  http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

2.2.3. Порядок обращения в службу, инспекцию при подаче заявлений и документов.

Заявления и документы, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, направляются заявителем  в инспекцию лично, по почте, электронной почте.

Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. В случае подачи заявления в электронной форме инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения заявления ответным сообщением в электронной форме.

Датой обращения и предоставления заявления и документов является день поступления и регистрации заявления и документов инспектором, ответственным за предоставление государственной услуги.

Личный прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы инспекций.

2.3. Срок исполнения государственной функции.

2.3.1. Срок исполнения государственной функции составляет не более 30 дней,  но может быть продлен по основаниям указанным в абзаце пятом настоящего подпункта административного регламента.

Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 24 дней и складывается из следующих сроков:

- планирование и утверждение плана проверок- до 30 декабря текущего года;

- подготовка и подписание  приказа о проведении плановой выездной проверки,  уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него плановой выездной проверки – не более 4 дней;

- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не  превышает 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микро-предприятия в год).

- в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений инспектора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро-предприятий не более чем на 15 часов;

Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой проверки составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

В случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке:

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы – 1 день;

проведение внеплановой проверки и составление акта проверки- 20 рабочих дней.

В случае поступления заявления от заявителей в службу:

получение и регистрация заявления в службе- 20 минут;

- прием, регистрация заявлений – не более 1 дня; 

- проверка полученного заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.2., 2.2.3. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него  внеплановой проверки  – не более 5 дней;

- проведение внеплановой проверки - не более 20 рабочих дней;

- подготовка ответа и уведомление заявителя о результатах проверки – не более 4 дней.

В случае получения Поручения службой:

получение и регистрация Поручения в службе-20 минут;

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой проверки – 1 рабочий день;

проведение внеплановой проверки и составление акта проверки – 20 рабочих дней.

2.4. Основанием для отказа в исполнении государственной функции (в части внеплановых проверок) является:

- несоответствие заявления требованиям абзацев с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2., а также требованиям подпункта  2.2.2. пункта 2.2.административного регламента.

-регистрация в службе решения органов прокуратуры об отказе в согласовании проверки. Заявление возвращается заявителю с указанием причины отказа.

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции:

- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей должен быть оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента;

- при организации сектора ожидания следует оборудовать его местами для сидения, а также столами (стойками) для оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.6. Требования к порядку исполнению государственной функции.

Государственная функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры.

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, отражена на блок-схемах в приложениях № № 3, 4 к административному регламенту.

3.2. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по проведению плановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- планирование и утверждение плана проверок;

- подготовка и подписание  приказа о проведении плановой проверки,  уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него плановой проверки;

- проведение плановой проверки и оформление акта проверки.

3.3. Планирование и утверждение плана проверок.

3.3.1. Включение юридического лица, индивидуального предпринимателя  в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется по основаниям, предусмотренным абзацами со второго по пятый подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента.

Должностными лицами ответственными за формирование плана проведения проверок службой являются заместитель руководителя службы, инспекторы в соответствии с должностными регламентами.

В ежегодных планах проведения плановых проверок инспекторы службы указывают следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- полное наименование службы.

При проведении службой плановой проверки с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно, указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, инспекторы направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии действующим законодательством и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю службы  о проведении совместных плановых проверок.

Служба рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные  приказом руководителя службы ежегодные планы проведения плановых проверок.

Утвержденный ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальной сайте  службы в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении службы и инспекций.

Результатом исполнения данного административного действия является утверждение руководителем службы сводного плана службы о проведении плановых проверок не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.4. Подготовка и подписание  приказа о проведении плановой проверки,  уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него плановой  проверки.

3.4.1. Основанием для начала административного действия по подготовке приказа о проведении плановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок.

Инспектор  при подготовке плановой выездной проверки:

- готовит проект  приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки;

- предоставляет проект приказа заместителю руководителя о проведении плановой выездной проверки.

Заместитель руководителя  в течение двух рабочих дней осуществляет проверку проектов приказов о проведении плановой проверки на предмет соответствия действующему законодательству и передает указанные проекты на подпись руководителю.

В случае выявления несоответствия проектов приказов о проведении плановой проверки действующему законодательству заместитель руководителя, возвращает инспектору, подготовившему проект приказа о проведении плановой проверки до устранения замечаний. После успешной проверки заместитель руководителя направляет проекты приказов на подпись.

После подписания руководителем приказов о проведении плановых  проверок, инспектор, ответственный за исполнение государственной функции уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя,  о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Проверка проводится на основании приказа руководителя службы. Проверка проводится только тем (теми) должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя.

В приказе руководителя службы указываются:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Результатом административного действия является подписание руководителем службы приказов о проведении плановых проверок, их регистрация и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него  плановой выездной проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не более 4 дней.

3.5. Проведение плановой выездной проверки и оформление акта проверки.

3.5.1. Основанием для начала административного действия  является приказ руководителя службы о  проведении плановой выездной проверки (далее – приказ).

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе.

Плановая  выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Инспектор  при проведении проверки обязан:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании  приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов заявителей и юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, не относящиеся к предмету проверки;

- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Инспектор, указанный в приказе, по прибытии на место осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем поднадзорной деятельности, обязан предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа для обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектору, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.5.2. В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности инспектор осуществляет осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям.

3.5.3. Осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя, который обязан предоставить инспектору возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.

По прибытии  инспектор приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:

-наличие и выполнение приказов руководителя предприятия о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

- наличие должностных инструкций по технике безопасности и  правил поведения на рабочих местах;

- наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.

При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования, инспектор проверяет:

- регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;

- машины и оборудование по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

- надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

- наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

- окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

- вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

- наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

У сельскохозяйственных машин проверяются все параметры, указанные в абзацах с седьмого по четырнадцатый настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:

давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.3. пункта 3.5. административного регламента, а также:

запарники оборудованы исправными опломбированными манометрами ( предохранительными клапанами);

паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением не более 0,07 мегаПа, должны быть оснащены устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды. (На шкалу манометров должна быть нанесена красная черта по делению соответствующему разрешенному давлению в котле).

На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все параметры, указанные абзацах с седьмого по четырнадцатый настоящего подпункта административного регламента, а также:

- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;

- соблюдение требований, указанных в инструкциях заводов изготовителей.

На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все параметры, указанные абзацах с седьмого по четырнадцатый настоящего подпункта административного регламента, а также:

грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний;

безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);

переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;

при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

окраска пульверизатором должно осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;

гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

все манометры должны быть проверены;

соблюдение заводских инструкций по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

При проверке качества ремонта машин и оборудования проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.

При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин, и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

При проверке инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю.

Впоследствии, факты нарушений правил эксплуатации вносятся в акт проверки.

Инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию связанную с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.   

3.5.4. Инспектора не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям службы, от имени которой он действует;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем десятым подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении проверки в соответствии с подпунктом 2.3.1. пункта 2.3. административного регламента.

Результатом исполнения государственной функции является акт проверки по установленной форме в двух экземплярах (приложение № 5 к административному регламенту).

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подпись инспектора, проводившего проверку.

К акту проверки инспектором прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.

В журнале учета проверок инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о службе, инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности инспектора, проводящего проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии и в согласованный срок передать их в инспекцию.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение № 6 к административному регламенту);

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, инспектор  обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

В порядке предусмотренном Кодексом инспектор, если в ходе проверки выявлены нарушения требований, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), требований предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса инспектор  составляет протокол об административном правонарушении (приложение № 7 к административному регламенту), выносит постановление  (при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причин запрещения эксплуатации) с оформлением акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования) (приложение № 8 к административному регламенту), и принятие инспектором решения о запрещении эксплуатации машин и оборудования.

В протоколе указываются:

- дата и место составления протокола;

- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- ссылка на норму права, в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;

- объяснение руководителя или уполномоченного представителя объекта проверки;

- иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Протокол подписывается инспектором, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем.

В случае отказа руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.

Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.

Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается инспектором, уполномоченным на проведение проверки и содержит перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Предписание вручается руководителю иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется руководителю иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели на основе предписания обязаны принять меры по устранению выявленных недостатков и их предупреждению в дальнейшем, с обязательным информированием инспектора об устранении выявленных нарушений к определенному в предписании сроку.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.

3.6. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выясняет следующие вопросы:

- относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;

- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;

- правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;

- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

- достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;

- имеются ли ходатайства и отводы.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выносит определения и постановления:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

- об отложении рассмотрения дела;

- о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

- о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

3.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.8. Вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования постановления;

- информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати органа, его вынесшего.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Одновременно с постановлением о назначении административного наказания выносится предписание об устранении нарушения законодательства с установлением срока устранения нарушения.

Предписание направляется законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.

3.9. Проведение внеплановых проверок.

3.9.1. Юридическим основанием для проведения внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки, изданного по основаниям, установленным в абзацах с седьмого по двенадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе руководителя службы о проведении внеплановой проверки.

3.9.2. Последовательность административных процедур выполняемых при исполнении государственной функции в форме внеплановой проверки включает в себя:

- в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения:

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы;

проведение внеплановой проверки и составление акта проверки.

- в случае поступления в службу заявления или обращения от заявителей о фактах указанных в  абзацах с седьмого по одиннадцатый  подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента:

прием  и регистрация в службе заявления;

проверка полученного заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1., 2.2.2. административного регламента, подготовка и подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой проверки  юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в случае несоответствия заявления требованиям подпунктов 2.2.1., 2.2.2. пункта 2.2. административного регламента, а также отказа органами прокуратуры в согласовании внеплановой проверки, подготовка заявителю ответа с указанием причин отказа;

проведение внеплановой проверки и составление акта проверки.

- приказ руководителя службы, изданный в соответствии с поручениями:

получение и регистрация Поручения в службе;

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой проверки;

проведение внеплановой проверки и составление акта проверки.

3.9.3. Основанием издания приказа о проведении внеплановой проверки является истечение срока, указанного в предписании, об устранении нарушений выявленных при проведении плановой проверки.

Инспектор готовит и направляет проект приказа на подпись руководителю службы о проведении внеплановой проверки, в который включает сведения указанные в абзацах с десятого по восемнадцатый подпункта 3.4.1. пункта 3.4. административного регламента.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.

Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.

Результатом исполнения данного административного действия является подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки.

3.9.4. Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе руководителя службы о проведении внеплановой проверки.

Порядок проведения мероприятий по контролю указан в пункте 3.5. административного регламента.

Срок проведения внеплановой проверки 20 рабочих дней  (в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).

Результатом данного административного действия является:

составление акта проверки в двух экземплярах, второй экземпляр которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

внесение записи в журнал учета проверок, в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки.

Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах с двенадцатого по двадцатый  подпункта 3.5.4 пункта 3.5.административного регламента.

3.9.5. Основанием административного действия по приему, регистрации заявления является поступление обращения содержащего факты являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с абзацами с восьмого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2. административного регламента посредством личного обращения заявителя, либо направления заявления по почте заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении, либо в виде электронных документов и (или) документов на электронном носителе.

Прием и регистрация заявлений осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- принимает и  регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным службой;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) должностное лицо, ответственное прием и регистрацию входящей документации принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и  регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным службой;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление;

- принимает и регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным службой;

- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением  в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

Срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут.

Результатом данного административного действия, является направление заявление с визой руководителя инспектору.

3.9.6. Проверка полученного заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1., 2.2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой проверки  юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Основанием административного действия является поступление заявления к инспектору соответствующего структурного подразделения, согласно визы руководителя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор соответствующего структурного подразделения.

Инспектор проверяет заявление на соответствие требованиям абзацев с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2., а также требованиям подпункта  2.2.2. пункта 2.2.административного регламента, путем его  визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию.

В случае соответствия заявления установленным требованиям инспектор:

- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведении плановой выездной проверки, предусмотренные пунктом 3.4. административного регламента);

- предоставляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы.

Заявление и приказ  передается руководителю службы для визирования и дальнейшей передачи его инспектору соответствующего структурного подразделения для проведения проверки в установленном законом порядке.

В день подписания приказа руководителем о проведении внеплановой проверки объектов проверки в  случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации в целях согласования ее проведения инспектор ответственный за проверку представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта проверки заявление  о согласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случае несоответствия заявления требованиям абзацев с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2., требованиям подпункта  2.2.2. пункта 2.2. административного регламента, а также при полученном решении от органов прокуратуры об отказе в согласовании внеплановой проверки инспектор сообщает об этом руководителю службы.

Руководитель службы ставит на заявление визу о необходимости возврата заявления и передает его инспектору.

Инспектор:

- готовит проект ответа (письма) о возвращении заявления заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению (далее - ответ (письмо);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);

- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;

- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем заявителю лично либо  по почте, электронной почте.

В случае соответствия заявления требованиям абзацев с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2., требованиям подпункта  2.2.2. пункта 2.2.административного регламента, и при наличие решения органов прокуратуры о согласовании внеплановой проверки инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Результатом исполнения административного действия является подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него внеплановой проверки. 

Срок исполнения данного административного действия составляет:

- проверка заявления на соответствие требованиям административного регламента – не более 1 дня;

- подготовка и подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной или выездной проверки - не более 1 дня;

- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки объекта проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения - не более 1 дня);

- в случае не соответствия заявления требованиям абзацев с девятого по одиннадцатый подпункта 2.2.1. пункта 2.2., требованиям подпункта  2.2.2. пункта 2.2.административного регламента, а также при полученном решении от органов прокуратуры об отказе в согласовании внеплановой проверки подготовка ответа (письма) и направление его заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению - не более 4 дней.

3.9.7. Проведение внеплановой проверки.

Основанием административного действия является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него внеплановой проверки. 

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор соответствующего структурного подразделения.

Порядок проведения  внеплановой проверки и оформление ее результатов указан в пункте 3.5. административного регламента.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.

В случаях согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры, по результатам проведенной внеплановой проверки, инспектор направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки, а также готовит ответ с указанием имеющихся нарушений, принятых мерах подписывается руководителем службы и направляется заявителю.

3.9.8.Основанием административного действия по регистрации в службе Поручения, является получение такого поручения службой.

Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов при приеме Поручения регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и немедленно передает руководителю службы, после чего с визой руководителя направляет инспектору.

Ответственным за исполнение регистрации Поручения, является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов в службе.

Срок исполнения данного административного действия 20 минут.

Результатом исполнения данного административного действия, является передача Поручения инспектору, определенному в визе руководителя службы.

3.9.9. Основанием действия по подготовке проекта приказа, является получение инспектором поручения с визой руководителя о подготовке приказа.

Инспектор готовит проект приказа в который включает сведения указанные в абзацах с десятого по восемнадцатый подпункта 3.4.1. пункта 3.4. административного регламента.

Инспектор направляет приказ на подписание руководителю службы.

Ответственным должностным лицом за подготовку приказа, является инспектор.

Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.

Результатом данного административного действия является подписание приказа о проведении внеплановой проверки руководителем службы.

3.9.10.Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе о проведении внеплановой проверки.

Порядок проведения  внеплановой проверки и оформление ее результатов указан в пункте 3.5. административного регламента.

Срок проведения внеплановой выездной проверки не более 20 рабочих дней (в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).

Результатом данного административного действия является:

составление акта проверки в двух экземплярах, второй экземпляр которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, внесение записи в журнал учета проверок, в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки.

Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах с двенадцатого по двадцатый  подпункта 3.5.4 пункта. 3.5.административного регламента

4.Контроль за исполнением государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы,  в его отсутствие заместителем руководителя службы, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений  и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) инспекторов службы.

4.3. Для проведения проверки полноты и качества совершаемых действий и принимаемых решений приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполняемой государственной функции осуществляется на основании правовых актов службы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные  с исполнением государственной функции (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки).

Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действия (бездействия) решений инспектора, принятых в ходе исполнения государственной функции.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения инспектора (далее - жалоба) подается как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414040, г.Астрахань, ул. Куйбышева 6. Служба государственного технического надзора Астраханской области.

- по телефону/факсу: (8512) 44-05-22,

- по электронной почте: gtnastra@yandex.ru

- через интернет-приемную портала сервисов  Астраханской области www.service.astrobl.ru.

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заинтересованных лиц в службе  осуществляют руководитель службы, а в его отсутствие  заместитель.

Личный прием заинтересованных лиц проводится по вторникам с 09.30 до 12.30, по четвергам с 09.30 до 12.30.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе заинтересованным лицом в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение №1 к административному регламенту

Основные объекты надзора

1. Сельскохозяйственные машины:

– машины для возделывания и послеуборочной обработки  сельскохозяйственных культур:

- машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;

- машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;

- машины для уборки трав и силосных культур;

- машины для возделывания и уборки технических культур;

- машины для возделывания овощных культур  и картофеля;

- машины для работы в защищенном грунте;

- машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;

- машины для мелиорации и лесного хозяйства;

- другие машины.

2. Машины и оборудование для животноводства – комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы,    получения и первичной обработки продукции животноводства:

-    оборудование и машины водоснабжения и поения;

-    оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;

-    доильные машины и оборудование первичной обработки молока;

-  оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;

-    оборудование для  создания микроклимата;

-    оборудование стригальных пунктов;

-    оборудование и машины птицефабрик;

-    стойлово-станочное оборудование для содержания животных;

-    ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;

-    оборудование кормоприготовления;

-    другие машины и оборудование.

3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий – машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:

- машины и оборудование молочных цехов и заводов;

- мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;

- машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;

- консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;

- другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.

4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:

-    моечные машины и оборудование;

- подъемно-транспортные машины и оборудование;

- шиномонтажное оборудование;

- сварочные машины и оборудование;

- станочное оборудование;

- кузнечное оборудование;

- оборудование и машины технического обслуживания;

- вентиляционное оборудование;

- другие машины и оборудование.

5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:

- резервуары, цистерны и трубопроводы;

- топливораздаточные колонки и машины;

- насосные станции и стояки.

Приложение №2 к административному регламенту

Сведения

о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций

Обособленные структурные подразделения службы гостехнадзора Астраханской области - инспекции

№

п

Наименование инспекции

Почтовый адрес,

электронный почтовый ящик

(E-mail:).

     Телефоны:

рабочий, сотовый.

График приема

11

Межрайонная инспекция №1

«Город Астрахань»

416474, Астраханская область,

Приволжский район, село Кулаковка,

улица Мира, дом № 1.

E-mail: gtnastra001@mail.ru

8-(8512)-47-88-21

89618147770

Понедельник, четверг

с 8-30до 11-30

с 14-00 до 16-00

52

Межрайонная инспекция №1

«Икрянинский район»

416370, Астраханская область,

Икрянинский район, село Икряное,

улица Олега Кошевого, дом № 28.

E-mail: gtnastra005@mail.ru

8-(85144)-2-15-45

89618147771

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

3

Межрайонная инспекция №1

«Лиманский район»

416410, Астраханская область,

Лиманский район, посёлок Лиман,

улица Комсомольская, дом № 69.

E-mail: gtnastra008@mail.ru

89618147773

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

4

Межрайонная инспекция №1

«Приволжский район»

416474, Астраханская область,

Приволжский район, село Кулаковка,

улица Мира, дом № 1.

E-mail: gtnastra010@mail.ru

8-(8512)-47-88-21

89618147775

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

5

Межрайонная инспекция №2

«Камызякский район»

416340, Астраханская область,

Камызякский район, город Камызяк,

улица Ленина, дом № 11.

E-mail: gtnastra006@mail.ru 

8-(85145)-9-10-56

89618147997

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

6

Межрайонная инспекция №2

«Красноярский район»

416150, Астраханская область,

Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1, кабинет № 10.

E-mail: gtnastra007@mail.ru

89618147799

Понедельник, среда.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

37

Межрайонная инспекция №2

«Наримановский район»

414040, город Астрахань,

улица Куйбышева дом № 6.

E-mail: gtnastra009@mail.ru

8-(8512)-44-05-22

89618147997

Понедельник, среда

с 9-00 до 12-00,

с14-00 до 16-00.

48

Межрайонная инспекция №2

«Енотаевский район»

416200, Астраханская область,

Енотаевский район, село Енотаевка,

улица Татищева, дом № 81.

E-mail: gtnastra004@mail.ru

89618148020

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

9

Межрайонная инспекция №2

«Черноярский район»

416230, Астраханская область,

Черноярский район, село Чёрный Яр,

улица Кирова, дом № 9.

E-mail: gtnastra012@mail.ru

8-(85149)-2-14-97

89618147776

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

610

Межрайонная инспекция №3

«Харабалинский район»

416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,

кабинет  № 21

E-mail: gtnastra011@mail.ru

8-(85141)-5-20-55

89618147744

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

711

Межрайонная инспекция №3

«Володарский район»

416170, Астраханская область,

Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.

E-mail: gtnastra003@mail.ru

89618148030

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

812

Межрайонная инспекция №3

«Ахтубинский район»

416501, Астраханская область,

Ахтубинский район, город Ахтубинск,

улица Сталинградская, дом № 4.

E-mail: gtnastra002@mail.ru

8-(85141)-5-26-90

89618148040

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

Приложение № 3 к административному регламенту

Блок-схема административных процедур осуществления плановых выездных проверок

Подготовка и подписание  приказа о проведении плановой выездной проверки,  уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него плановой выездной проверки – не более 3 дней

Формирование плана проведения  проверок

Подготовка и подписание приказа о проведении плановой проверки

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении него плановой проверки

Проведение плановой выездной проверки и оформление акта проверки в 2-ух экземплярах - не более 20 рабочих дней

Если в результате проверки выявлены нарушения действующего законодательства инспектор исполняет следующие действия:

-составляет и вручает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения

-составляет, знакомит с протоколом и извещает о месте, дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

Рассматривает дело об административном правонарушении и выносит одно из постановлений:

-о назначении административного наказания

-о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Приложение № 4 к административному регламенту

Блок-схема административных процедур при исполнении государственной функции

в форме внеплановых проверок службой

Проведение внеплановой проверки в случае выдачи предписания при ранее проведенной проверки;

Проведение внеплановой проверки на основании заявления;

Проведение внеплановой проверки на основании Поручения Президента РФ или Правительства РФ

Регистрация, ответственным должностным лицом за прием и регистрацию в службе документов в службе и передача руководителю для определения ответственного должностного лица – 20 минут;

Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки и его утверждение у руководителя службы – 1 рабочий день;

Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки и его утверждение у руководителя службы – 1 рабочий день

Подготовка уведомления, заявления о согласовании, проекта приказа, и подписание указанных документов у руководителя службы – 1 рабочий день;

Регистрация в службе решения о согласовании внеплановой проверки – 20 минут;

Регистрация в службе решения об отказа в проведении проверки – 20 минут;

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки – 24 часа до  ее начала;

Подготовка заявителю ответа об отказе в исполнении государственной функции – 4 рабочих дня;

Проведение проверки и оформление акта проверки в 2-х экземплярах и в случае, если проверка согласовывалась с органами прокуратуры, то в 3-х экземплярах – 20 рабочих дней;

Направление ответа заявителю по результатам внеплановой проверки – 54 рабочих дней.

Если в результате проверки выявлены нарушения действующего законодательства инспектор исполняет следующие действия:

составляет и вручает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позже последнего дня проверки вместе с актом проверки

составляет, знакомит с протоколом и извещает о месте, дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

рассматривает дело об административном правонарушении и выносит одно из постановлений:

о назначении административного наказания

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Приложение №5 к административному регламенту

АКТ

проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК

№                               от

Вид проверки _________________________________________                                                                                Форма проверки  выездная

                                        плановая, внеплановая

«___»________________20___г.  Место составления Акта________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта (объекта))

Наименование  и адрес проверенного юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________________________________________________ Основание, по которому проводится мероприятие по контролю_____________________________________________________________

                                                                         (Дата и номер распоряжения, приказа)

Наименование органа государственного контроля (надзора): инспекция Гостехнадзора по_______________________________муниципальному району

Дата и решение прокурора о согласовании проведения проверки ___________________________________________________________________

Лица (лицо) проводившее мероприятия по контролю______________________________________________________________________

                                                                                                                                               (Ф.И.О., должность)

Представитель проверяемого юридического лица (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), присутствующий при проведении мероприятий по контролю___________________________________________________________________________________________________

                                                                                                          (должность, Ф.И.О. полностью)

Дата____________время______________Место проведения мероприятий по контролю (объект надзора)__________________________________

                                                                                                                                                                       (ферма, мастерская, нефтесклад, машинный двор и т.д.)

Ф.И.О.  и должность руководителя_________________________________________________________тел._________________________

Ф.И.О. гл. инженера_____________________________________________________________________тел._________________________

Наличие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) журнала учёта проверок _____________ (имеется, не имеется)

Запись в журнал учёта проверок внесена _____________________________________________________________

                                                                                          подпись представителя юридического лица                                                                              подпись проверяющего

Результаты проверки машин и оборудования на объекте:

№ п/п

Наименование, марка машин и оборудования

Год выпуска

Заводской или инвентарный номер

Мощ.

(кВт)

Организация проводящая сервисное обслуживание машин и оборудования

(при наличии договора)

Выявленные нарушения технического состояния техники

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

8

С копией распоряжения о проведении проверки и актом ознакомлены:

Представитель предприятия ___________________________________________________                                                           (должность)                                              (Ф.И.О. полностью)                                                                 (подпись)

Подписи присутствующих при проверке ______________________________________________

                                                                             (должность)                            (Ф.И.О. полностью)                           (подпись)

                                                                     ___________________________________________________________

                                                                             (должность)                            (Ф.И.О. полностью)                           (подпись)

                                                                             (должность)                            (Ф.И.О. полностью)                            (подпись)

                                                                     __________________________________________________________

                                                                             (должность)                            (Ф.И.О. полностью)                            (подпись)

Государственный  инженер-инспектор____________________________________________________________________                                                                                                       

                                               (Ф.И.О. полностью)                             (подпись)

Экземпляр акта получил:_________________  _________________   ______________________ 

Приложение № 6 к административному регламенту

Предписание

___________________________________________________________________________

(указать кому: должность, фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование организации)

___________________________________________________________________________

по устранению нарушений, выявленных ______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(указать дату, где и при каком виде проверки выявлены нарушения)

Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению выявленных мною нарушений

№ п\п

Перечень выявленных нарушений и (или) предложений по устранению

выявленных нарушений

Срок устранения нарушений и (или) выполнения предложений

О выполнении предписания сообщить главному государственному инженеру – инспектору по  _______________________________________________ в срок до _________

______________________государственный инженер-инспектор по

                                                                                            (наименование муниципального района)

___________________________________________________________________________

                                                      (подпись, фамилия, инициалы)                                                М П

«_____»_________________20_____  г.

                С предписанием ознакомился, права и обязанности, предусмотренные статьями

19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях мне разъяснены, их текст прочитал лично. _____________________________

                                                                                                                      (подпись)

Предписание получил  _____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)                                                                                                                                                                                                

                                                                                                    _______________________________________________

      (подпись)

«_______» __________________20____ г.

Приложение № 7 к административному регламенту

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

«_____» _________________ 200______ г. _________ час ___________ мин. ____________________________________________________________________

                  (дата и время составления)                                                                                                                                                                                                                                               (место составления)

Я, _________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

(фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого к административной ответственности))

Дата и место рождения____________________________________________________________________________________

адрес места жительства____________________________________________________тел.__________________________________

работающий(ая)___________________________________________________________тел._________________________________

                                                                                                                            (наименование и адрес организации, должность)

Документ удостоверяющий личность__________________________________________________________________________________________

                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

Сведения о машине (оборудовании)________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                               (наименование, марка, государственный регистрационный знак (при наличии))

принадлежит_______________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                      (фамилия, имя, отчество, организация, адрес)

состоит на учёте в государственной инспекции гостехнадзора__________________________________________________________

«_______» __________________ 200_____ г. ______час. ________мин. на(в)      _______________________________________________________

совершил(а) правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч._____ ст._______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в _____________________________________________________________________________

(излагается существо нарушения

__________________________________________________________________________________________________________________

указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым она установлена,

____________________________________________________________________________________________________________________

при применении технических средств, указывается их наименования, номера и принадлежность)

____________________________________________________________________________________________________________________

Свидетели     1.Фамилия________________________Имя_______________________ Отчество_________________________________

нарушения:   адрес места жительства _________________________________________________________________________________________

                         2.Фамилия_____________________________ Имя________________Отчество___________________________________

                        адрес места жительства _____________________________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ разъяснены 1.________________2.____________________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                                         (подписи свидетелей)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:_________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________      ________________

(подпись)

Заполняется в случае совершения

правонарушения, ответственность за которое

предусмотрена ст. 9.3 КоАП РФ

Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста)_____________________________________________________    изъято (оставлено)

                                                                                                                                                                                                                            (серия, номер)                                                                                               (ненужное зачеркнуть)

Временное разрешение на право управления транспортными средствами____________________________________    выдано (оставлено)

                                                                                                                                                                                                                              (серия, номер)                                                                                              (ненужное зачеркнуть)

              Подпись лица, привлекаемого

Подпись лица, принявшего решение_______________________                               к административной ответственности____________________

Эксплуатация транспортного средства запрещена. Государственный регистрационный знак сдан.

              Подпись лица, привлекаемого

Подпись лица, принявшего решение_______________________                               к административной ответственности____________________

Причина запрещения эксплуатации устранена. Государственный регистрационный знак возвращён.

             

«______» ________________ 200____г.        Подпись лица, принявшего                    Подпись лица, привлекаемого

                                                                         решение________________                     к административной ответственности____________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

К протоколу прилагается:_____________________________________________________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения______________________________________________________________

______________________________________________________________________________ мне объявлены________________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           подпись

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены____________

                     подпись

Копию протокола получил(а). Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности __________________________

Приложение № 8 к административному регламенту

АКТ

О ЗАПРЕЩЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН (ОБОРУДОВАНИЯ)

от «__»              «________              200_г.

(полное наименование юридического лица, юридический адрес, фамилия и.о., адрес владельца машины)

Мною

(указать полное наименование должности, ф.и.о. государственного

инженера - инспектора гостехнадзора)

в присутствии             

(указать должности, ф.и.о. присутствующих при

проверке ответственных лиц)
выявлены следующие нарушения правил эксплуатации             

(указать наименование, марку, заводские или инвентарные номера машины (оборудования),

существо нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)

Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутой машины (оборудования).

В   целях   предотвращения   самовольного   использования   мною   произведено   опломбирование выше упомянутой

машины (оборудования)             

(указываются места расположения пломб)

в              час.              мин. и «              «              200              г.              /

Государственный

инженер - инспектор гостехнадзора                М.П.

(подпись)

(подписи и фамилии представителей проверяемой организации, или владельца машины (оборудования))

Акт о запрещении эксплуатации получил «              «              200              г.       Подпись             

(владелец машины (оборудования), должность, ф.и.о. руководителя организации или

лица, еге замещающего)

Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб

Государственн ы йинженер-инспектор гостехнадзора                   М.П.              «              «              200              г.

(подпись) Примечание: