Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животно...



УТВЕРЖДЕН

СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.06.2010               № 84

Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок»

(Утратил силу:

постановление службы ветеринарии Астраханской области от 30.09.2013 №15)

(Изменения и дополнения:

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63;

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 11.01.2012 № 1;

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 08.10.2010 № 129;

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 04.09.2010 № 122;

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113;

приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 02.08.2010 № 104)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 № 37-П «О службе ветеринарии Астраханской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок».

(Пункт 1 в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

2. Отделу госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы ветеринарии Астраханской области (Кушалиева А.Д.) обеспечить исполнение административного регламента службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок».

(Пункт 2 в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

3. Отделу кадров и нормативно-правового обеспечения службы (Дружинина Ю.Л.) направить в семидневный срок направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4. Отделу делопроизводства, организационной работы и информационных технологий службы  (Мухин А.О.):

4.1. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования, поставщикам справочно-правовых систем «Консультант Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф», «Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.2. Разместить настоящий приказ  на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области в сети Интернет, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области»,  в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

И.о. руководителя службы

Ю.В.Евтеев

УТВЕРЖДЕН

приказом и.о.руководителя

службы ветеринарии

Астраханской области

от 30.06.2010№84

(в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 08.10.2010 № 129)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок»

(в редакции приказа службы ветеринарии Астраханской области от 11.01.2012 № 1)

1.Общие положения

1.1. Наименование государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок» (далее - государственная функция).

Административный регламент службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор за вывозом и ввозом на территорию области всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц службы ветеринарии Астраханской области при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 1.1. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

1.2. Административный регламент размещен в сети Интернет на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области http://veterinary.astrobl.ru/, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru, (далее – региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее –федеральный портал).

1.3. Государственную функцию исполняет служба ветеринарии Астраханской области (далее – служба).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации  («Российская газета», 1993, № 237;2008, № 267);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 29; 2005, № 1 (ч. I), ст. 30; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3117; 2005, № 50, ст. 5246);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; № 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855, 4855; № 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2721; № 30 (ч. I); ст. 3104, № 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2259; № 30 (ч. I), ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248, 6227; 2009, № 1, ст. 17 2010, № 1 ст. 1, № 11 ст. 1169, № 11 ст. 1176, № 15 ст. 1743, № 15 ст. 1751, № 18 ст. 2145);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 46, ст. 4532; 2003, № 27, ст. 2700; 2004 № 24, ст. 2335, № 31, ст. 3230; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 20; № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 8; 50, ст. 5303; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 50, ст. 6243; 2008, № 24, ст. 2798; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3603; 48, ст. 5518; 2009, № 7, ст. 775, № 45 ст. 5264, № 7 ст. 701, № 11 ст. 1169, № 18 ст. 2145);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 14, ст. 1210; 2006, № 1, ст. 8, 2007 № 41 ст. 4845, 2008 № 18 ст. 1941, № 24 ст. 2798, № 30 (часть I) ст. 3594, № 49 ст. 5727, № 26 ст. 3122, № 29 ст. 3642, 2010 № 11 ст. 1169, № 18 ст. 2145);

- Законом Российской Федерации от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости СНД и ВС РФ 1993, № 24, ст.857; Российская  газета, 2001, № 256; 2004, № 138, № 188; 2005, № 100, № 297; 2006, № 290, № 297; 2007, № 159; 2008, № 131, № 267);

- Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242, 2006, № 1, ст. 10, № 14, ст. 1458);

- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060), 40, 2005, № 19, ст. 1752);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроль» (Собрание законодательства Российской Федерации 2008; № 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009; № 18 (ч. 1) ст. 2140; № 29 ст. 3601; № 48 ст. 5711; № 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010; № 17 ст. 1988; № 18 ст. 2142);

(Пункт 1.1. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.94 № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1994, № 9, ст. 1007; 2001 № 17, ст. 1714);

- приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (Бюллетень  нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2006,  № 52; 2007,  № 40; 2008,  № 21; 2009 , № 4, № 26; 2010, № 84);

- постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 № 37-П «О службе ветеринарии Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 15(742), Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 16; 2007, № 45, № 52; 2009, № 1, № 33);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2006 № 238-П «О Типовом регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и Типовом регламенте внутренней организации исполнительных органов государственной власти Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 38, 2008, № 54; 2009, № 2);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 № 54, № 60; 2009 № 44; 2010 № 5).

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами службы в форме плановых (внеплановых) документарных  проверок.

1.6. Ответственными исполнителями государственной функции являются:

- должностные лица отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы, государственные ветеринарные инспектора города (района) (далее – государственный ветеринарный инспектор);

- должностное лицо отдела делопроизводства, организационной работы

и информационных технологий службы, ответственное за прием  и регистрацию документов (далее – должностное лицо, ответственное за прием  и регистрацию документов).

1.7. Конечным  результатами исполнения государственной функции является  акт по форме установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 (далее – акт проверки).

Меры, принимаемые государственными ветеринарными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

- предписание;

- протокол об административном правонарушении;

- постановление по делу об административном правонарушении.

1.8. Государственная функция проведения плановых (внеплановых) документарных проверок исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – юридические  лица, индивидуальные предприниматели).

1.9. Государственная функция в форме внеплановых документарных проверок  проводится по заявлению и обращению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

2.Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы службы:

Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Бабушкина 143/100.

График работы: понедельник – четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 17.15.,  перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.

2.1.2. Справочные телефоны службы и адреса в сети Интернет.

телефон приемной службы 8 (8512) 22-77-57;

телефон отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы 8 (8512) 22-27-82.

Адрес электронной почты: astrvet@mail.ru.

Адрес официального сайта службы в сети Интернет: http://veterinary.astrobl.ru/.

Информацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить у государственных ветеринарных инспекторов, должностного  лица, ответственного за прием  и регистрацию документов (далее - должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции), по телефону, на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru/, через региональный и федеральный порталы.

2.1.3. Порядок получения информации заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении государственной функции в службе осуществляется должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции.

Должностные лица, ответственные  за исполнение государственной функции осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы службы;

- о справочных телефонах службы;

- об адресе официального сайта службы в сети Интернет, адресе электронной почты службы;

- о порядке получения информации заявителями и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к информированию заявителей и  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам исполнения государственной функции являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.

2.1.4. Информирование заявителей и  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей и  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при личном обращении, либо по телефону) с  должностными  лицами, ответственными за исполнение государственной функции по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://veterinary.astrobl.ru/ , региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале www.gosuslugi.ru. и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение службы.

- взаимодействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции с заявителями и  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по почте, по электронной почте.

2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции с заявителями и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции  представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей и  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо службы, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю,  юридическому лицу индивидуальному предпринимателю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращение, в том числе по электронной почте, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица службы, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем службы. Письменный ответ на обращение и обращения по электронной почте дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.6. На информационных стендах в помещении службы размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы службы, адрес электронной почты службы, адрес официального сайта службы, адреса регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала www.gosuslugi.ru;

- текст административного регламента;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции;

- блок-схема (приложение № 5, 6 к административному регламенту);

- выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:

2.2.1. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем службы.

2.2.2. Приказ о проведении внеплановой документарной  проверки,  изданный:

- на основании истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- на основании заявлений и обращений (далее – заявление) заявителей содержащих информацию о фактах возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- на основании поступления в службу поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (далее-Поручение).

Требовать от заявителей  информацию, не предусмотренную настоящим подпунктом не допускается.

Заявитель может направить заявление об исполнении государственной функции в электронном виде на адрес электронной почты службы astrvet@mail.ru, с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.2.3  пункта 2.2  административного регламента.

2.2.3. Общие требования к заявлению, предоставляемому заявителем для исполнения государственной функции в форме внеплановой выездной проверки.

Заявление должно содержать:

- сведения о заявителе;

- сведений о фактах, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.

Заявление представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному заявлению документы и материалы либо их копии.

В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление должно быть заполнено в электронном виде, содержать сведения указанные в абзаце третьем настоящего подпункта административного регламента, заверено электронной цифровой подписью;

- документы и материалы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью.

Общие требования к заявлению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции а также на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.

(Подпункт 2.2.3. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

2.2.4. Порядок обращения в службу.

Заявление, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.

(Абзац в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 08.10.2010 № 129)

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.

В случае подачи заявления в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронной форме.

Для подачи заявителем заявлений в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

(Подпункт 2.2.4. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой документарной проверки составляет 24 рабочих дня и складывается из следующих сроков:

- разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

(Абзац введен приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

- рассмотрение предложений органов прокуратуры; утверждение приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок; направление утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(Абзац введен приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

- планирование и утверждение плана проверок до 30 декабря текущего года;

- подготовка проекта приказа о проведении плановой документарной  проверки, уведомления и подписание, указанных документов у руководителя службы – 1 рабочий день;

- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной  проверки – 3 дня до ее начала;

- проведение плановой документарной  проверки и оформление акта проверки - 20 рабочих дней.

2.3.2. Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет 27 рабочих дней  и складывается из следующих сроков:

В случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке:

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы – 1 рабочий день;

проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки – 20 рабочих дней.

В случае поступления заявления от заявителей в службу:

получение и регистрация в службе заявления – 20 минут;

проверка заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.2, 2.2.3 административного регламента, подготовка и подписание приказа руководителем службы о проведении внеплановой документарной проверки – 2 рабочих дня;

проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки – 20 рабочих дней;

подготовка ответа заявителю о результатах внеплановой документарной проверки – 5 рабочих дней.

В случае получения службой Поручения:

получение и регистрация Поручения в службе – 20 минут;

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки – 1 рабочий день;

проведение внеплановой документарной  проверки и составление акта проверки – 20 рабочих дней.

2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

2.4.1. В случае, если в заявлении или письменном обращении не указано лицо, направившее обращение, заявление и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление, обращение не дается.

2.4.2. Если в заявлении не содержится сведений о фактах, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(Пункт 2.4. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции в помещениях службы:

- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- секторы для информирования заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 административного регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами для возможности оформления заявлений с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.6. Требования к исполнению государственной функции.

Государственная функция исполняется бесплатно.

3.Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции по проведению плановой документарной проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- планирование и утверждение плана проверок;

- подготовка проекта приказа о проведении плановой документарной  проверки, уведомления и подписание, указанных документов у руководителя службы;

- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой  документарной проверки;

- проведение плановой документарной  проверки и оформление акта проверки.

3.2. Исполнение государственной функции по проведению плановой документарной проверки.

3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Государственный ветеринарный инспектор готовит проект сводного плана проверок и направляет в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленному Правительством Российской Федерации.

Срок исполнения данного административного действия не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Служба рассматривает предложения органов прокуратуры, при необходимости корректирует проект плана и направляет в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Результатом исполнения данного административного действия является утверждение руководителем службы сводного плана службы о проведении плановых проверок и его размещении е на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru в сети Интернет не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Изменения вносятся по правилам указанным в настоящем пункте и направляются в органы прокуратуры в 10-дневный срок со дня их внесения в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru в сети Интернет.

(Подпункт 3.2.1. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

3.2.2 Основанием издания приказа о проведении плановой документарной проверки, является дата проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным руководителем службы.

Государственный ветеринарный инспектор готовит проект приказа о проведении плановой документарной проверки в соответствии с приложением № 1 к административному регламенту, уведомление и направляет указанные документы на подписание руководителю службы.

В приказ включает следующие сведения:

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение плановой документарной проверки;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, деятельность которого подлежит проверке;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов проведения мероприятий по контрою;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

дата начала и окончания проведения проверки.

Ответственным исполнителем за подготовку уведомления и приказа для утверждения, является государственный ветеринарный инспектор.

Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.

Результатом исполнения данного административного действия, является подписание уведомления и утверждение руководителем службы приказа о проведении плановой документарной проверки.

(Пункт 3.2.2. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

3.2.3.Основанием административного действия по уведомлению юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки, является приказ службы о её проведении.

Государственный ветеринарный инспектор подготавливает и направляет уведомление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о начале проведения плановой документарной проверки, одновременно с заверенной копией приказа.

Срок исполнения данного административного действия 3 рабочих дня до начала плановой документарной проверки.

Результатом исполнения данного административного действия является направление уведомления юридическому лицу, индивидуальному  предпринимателю о начале проведения плановой документарной  проверки.

3.2.4. Проведение плановой документарной проверки и оформление акта проверки.

Основанием для начала данного административного действия является дата, указанная в приказе руководителя службы о проведении плановой документарной проверки.

Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе руководителя службы о проведении плановой документарной проверки.

Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения службы.

Государственный ветеринарный инспектор при проведении плановой документарной проверки обязан:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований действующего законодательства;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя службы о ее проведении, в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя службы;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения плановой документарной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка.

Государственный ветеринарный инспектор:

- начинает плановую документарную проверку с предъявления служебного удостоверения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- заверенную печатью копию приказа руководителя, заместителя руководителя службы вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченного представителя одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

- знакомит руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя с приказом руководителя службы о проведении плановой документарной проверки и с полномочиями проводящих документарную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой документарной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к документарной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

По требованию подлежащих проверке лиц государственный ветеринарный инспектор обязан представить информацию о службе в целях подтверждения своих полномочий.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственного ветеринарного инспектора службы;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В процессе проведения документарной проверки государственным ветеринарным инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении службы, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы. При проведении документарной проверки государственный ветеринарный инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой документарной проверки.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований действующего законодательства государственный ветеринарный инспектор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить документы позволяющие устранить имеющиеся сомнения и необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя службы о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в службу указанные в запросе документы. В случае неисполнения в установленный срок мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель несет административную ответственность.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в службу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у службы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вправе представить дополнительно в службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Государственный ветеринарный инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки государственный ветеринарный инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

По результатам проверки государственный ветеринарный инспектор:

- составляет в двух экземплярах акт проверки (приложение № 2 к административному регламенту);

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование службы;

- дата и номер приказа руководителя службы о проведении плановой документарной проверки;

- фамилии, имена, отчества и должности государственного ветеринарного инспектора или государственных ветеринарных инспекторов, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,

- подписи государственного ветеринарного инспектора или государственных ветеринарных инспекторов, проводивших проверку.

В случае осуществления руководителем или иным уполномоченным должностным лицом проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им должностным лицом действий, препятствующих проведению плановой документарной проверки государственный ветеринарный инспектор:

- составляет протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (немедленно, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух дней с момента выявления административного правонарушения);

- направляет материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение в суд (в течение трех дней с момента составления протокола об административном правонарушении).

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных действующего законодательства государственным ветеринарным инспектором выдается:

- предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений, в соответствии с приложением № 3 к административному регламенту;

- протокол об административном правонарушении по статье 10.6, статье 10.7, статье 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок исполнения данного административного действия составляет - 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой документарной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

(Пункт 3.2.4. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

3.3. Исполнение государственной функции по проведению внеплановой  документарной проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур

В случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке:

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы;

проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки.

В случае поступления заявления от заявителей в службу:

получение и регистрация в службе заявления;

проверка заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.2, 2.2.3 административного регламента, подготовка и подписание приказа руководителем службы о проведении внеплановой документарной проверки;

проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки;

подготовка ответа заявителю о результатах внеплановой документарной проверки.

В случае получения службой Поручения:

получение и регистрация Поручения в службе;

подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки;

проведение внеплановой документарной  проверки и составление акта проверки.

3.4 Проведение внеплановой документарной проверки в случае истечения срока, указанного в выданном предписаниями при ранее проведенной проверке.

3.4.1 Подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы.

Основанием издания приказа о проведении внеплановой документарной проверки является истечение срока, указанного в предписании, об устранении нарушений выявленных при проведении плановой проверки.

Государственный ветеринарный инспектор готовит и направляет проект приказа на подписание руководителю службы о проведении внеплановой проверки, в который включает следующие сведения:

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение плановой проверки, также фамилия, имя отчество экспертов, привлекаемых к плановой проверке при необходимости - представителей экспертных организаций;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, деятельность которого подлежит проверки;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

дата начала и окончания проведения проверки.

Ответственным исполнителем за подготовку проекта приказа для утверждения руководителем службы, является государственный ветеринарный инспектор.

Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.

Результатом исполнения данного административного действия, является подписание приказа руководителем службы о проведении внеплановой проверки.

3.4.2 Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе о проведении внеплановой проверки.

Порядок проведения мероприятий по контролю проводится в порядке, установленном подпунктами 3.2.3, 3.2.4 пункта 3.2 административного регламента.

Срок проведения внеплановой проверки 20 рабочих дней (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).

Результатом данного административного действия является:

составление акта проверки в двух экземплярах, второй экземпляр которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 административного регламента.

(Пункт 3.4. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

3.5. Проведение внеплановой документарной проверки в случае  поступления заявления от заявителя в службу.

3.5.1. Получение и регистрация в службе заявления.

Основанием для начала административного действия по получению и регистрации в службе заявления, является обращение заявителя.

Основанием для начала данного административного действия, служит:

- личное обращение заявителя к должностному лицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявителем заявления по почте, в том числе в электронном виде.

(Абзац в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 08.10.2010 № 129)

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении заявления по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

(Абзац в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 08.10.2010 № 129)

- вскрывает конверт и  регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru или на адрес электронный почты службы должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление;

- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;

- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением  в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет заявление руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

Срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут.

Результатом данного административного действия, является направление заявление с визой руководителя государственному ветеринарному инспектору.

(Подпункт 3.5.1. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

3.5.2. Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2. административного регламента, подготовка и подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки. 

Основанием для начала административного действия по проверке заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2. административного регламента, является получение и регистрация заявления в службе

Государственный ветеринарный инспектор проверяет заявление на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, анализирует сведения содержащие факты, указанные в абзаце 3 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.

В случае соответствия заявления требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента государственный ветеринарный инспектор:

- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведение плановой документарной проверки, предусмотренные подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 административного регламента);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки;

- предоставляет проект приказа о проведении внеплановой документарной проверки на подпись руководителю службы.

В случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента государственный ветеринарный инспектор:

- готовит проект ответа (письма) о возвращении заявления заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению (далее - ответ (письмо);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);

- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;

- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем заявителю.

Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки или ответа (письма) и уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки либо направление заявителю отказа в исполнении государственной функции.

Срок исполнения данного административного действия составляет:

- проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента - 1 рабочий  день;

- подготовка и подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки - 1 рабочий день;

- в случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению - 3 рабочих дня.

(Подпункт 3.5.2. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

3.5.3. Проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки.

Основанием для начала административного действия  является дата проведения внеплановой документарной проверки, установленная в приказе руководителя службы.

Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный  в приказе руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки.

Далее государственный ветеринарный инспектор  осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 3.2.3 пункта 3.2. настоящего административного регламента.

Результатом исполнения административного действия является:

- акт проверки (приложение № 2 к административному регламенту).

Срок исполнения данного административного действия составляет - 20 рабочих  дней.

3.5.4. Подготовка ответа заявителю о результатах внеплановой документарной проверки.

Основанием административного действия по подготовке ответа заявителю по результатам внеплановой проверки является подписание акта проверки.

Ответственным должностным лицом, готовящим ответ заявителю, по результатам рассмотрения заявления, является государственный ветеринарный инспектор.

Ответ заявителю подписывает руководитель службы, после чего государственный ветеринарный инспектор направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.

Срок исполнения данного административного действия составляет  5 рабочих дней с момента подготовки акта проверки. 

3.6. Проведение внеплановой документарной проверки в случае поступления в службу Поручения.

3.6.1. Основанием административного действия по регистрации в службе Поручения, является его получение службой.

Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов регистрирует Поручение в соответствии с порядком установленным службой;

- направляет Поручение  руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет Поручение  в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При приеме Поручения регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и немедленно передает руководителю службы, после чего с визой руководителя направляет государственному ветеринарному инспектору.

Ответственным за исполнение регистрации Поручения, является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов в службе.

Срок исполнения данного административного действия 20 минут.

Результатом исполнения данного административного действия, является передача Поручения главному государственному ветеринарному  инспектору, определенному в визе руководителя службы.

3.6.2. Основанием действия по подготовке проекта приказа, является получение государственным ветеринарным инспектором поручения с визой руководителя о подготовке приказа.

Государственный ветеринарный инспектор готовит проект приказа в соответствии с требованиями подпункта 3.2.2 пункта 3.2 административного регламента.

Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.

Результатом данного административного действия является подписание приказа о проведении внеплановой проверки руководителем службы.

3.7.Действия государственного ветеринарного инспектора при выявлении нарушений действующего законодательства.

3.7.1. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений (Приложение № 3 к административному регламенту);

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, требований ветеринарного законодательства, государственный ветеринарный инспектор проводившие проверку, обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения.

Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Предписание подписывается государственным ветеринарным инспектором, уполномоченным на проведение проверки.

Предписание вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3-х рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

3.7.2. Составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений);

Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется в случае выявления административного правонарушения, предусмотренных статьями 10.6-10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе указываются:

- дата и место составления протокола;

- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- ссылка на норму права, в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;

- объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело;

- иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Протокол подписывается должностным лицом, который вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.

Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.

Протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола передается уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу.

В случае выявления признаков преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, материалы, указывающие на их наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

3.7.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела

об административном правонарушении государственный ветеринарный инспектор выясняет следующие вопросы:

- относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;

- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;

- правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;

- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

- достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;

- имеются ли ходатайства и отводы.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении государственный ветеринарный инспектор выносит определения и постановления:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

- об отложении рассмотрения дела;

- о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

- о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

3.7.4. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.7.5. Вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования постановления;

- информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати органа, его вынесшего.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд  города Астрахани.

Одновременно с постановлением о назначении административного наказания выносится предписание об устранении нарушения действующего законодательства с установлением срока устранения нарушения.

Предписание направляется законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.

3.8 Контроль за устранением нарушений действующего законодательства.

В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушений действующего законодательства, установленного предписанием об устранении нарушений действующего законодательства, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушений.

В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушений действующего законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений действующего законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушений в установленный срок.

Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушений действующего законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушений действующего законодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранений нарушений действующего законодательства без изменения.

При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки соблюдения действующего законодательства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений ветеринарного законодательства.

В случае не устранения нарушений действующего законодательства одновременно с актом проверки составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, указанном в подпункте 3.7.2 пункта 3.7 административного регламента.

(Пункт 3.8. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

4.Контроль за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных разделом 3 административного регламента, осуществляется начальником отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы.

Ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за выполнение плановых (внеплановых) документарных проверок ответственность несут должностные лица отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы, государственные ветеринарные инспектора города (района) (далее - государственный ветеринарный инспектор);

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами службы, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц службы.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается правовыми актами руководителя службы.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции осуществляется привлечение виновных должностных лиц службы к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Раздел 4 в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 29.02.2012 № 63)

5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной функции

5.1. Заявитель, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель  имеет право на обжалование действий (бездействия) решений должностных лиц службы, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц службы (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000 г.Астрахань, ул.Набережная 1 Мая 143, служба ветеринарии  Астраханской области;

- по телефону \факсу: (8512) 22-77-57;

- по электронной почте: astrvet@mail.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области service.astrobl.ru.

5.3. Заявитель, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.

Прием заявителей, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в службе осуществляет руководитель службы, его заместитель.

Прием заявителей руководителем службы проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы службы, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, в приемной службы (лично и по телефону).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты службы, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

(Пункт 5.3. в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации в службе.  В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем службы или заместителем руководителя службы сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5.Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в Кировский районный суд, определяются гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, получателя разрешений ответы.

Приложение № 1

к административному регламенту

ПРИКАЗ

СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О проведении плановой/внеплановой,

документарной проверки

в отношении ____________________

1. Провести проверку в отношении

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

— ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц

б) в случае проведения внеплановой документарной  проверки:

— ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу  предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

— ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой документарной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

— ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с              «

»

20

г. по              «

»

20

г.

включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для

проведения проверки:

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)
или муниципального контроля полной информации — с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 2

к административному регламенту

Герб

АКТ ПРОВЕРКИ

службой ветеринарии Астраханской области юридического лица,

индивидуального предпринимателя

№

«

»

20

г.

(дата составления акта)

(место составления акта)

(время составления акта)

«

»

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при

проведении документарной  проверки)

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:________________________________________________

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

— выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

— выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

— нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«

»

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших

проверку)

Приложение № 3

к административному регламенту

О проведении плановой/внеплановой, документарной проверки в отношении__________________________________________

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное  наименование,в  том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и  (в  случае,  если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, имя. отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:______________________________

_________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка па ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка па реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российском Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка па прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с «__»______20__г. по «___»_________20__г. включительно.

7.Правовые основания проведения проверки: __________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положение )

8. В процессе проверки пронести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ____________________________

__________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) ими муниципального контроля полной информации – с указанием информации достаточной для идентификации истребуемых)

_________________________ _________________________

_________________________ (подпись заверенная печатью)

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального надзора, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчества (в случае если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).

Приложение №4

к административному регламенту

На бланке службы

Наименование юридического лица,

индивидуального

предпринимателя

адрес: ________________

Ф.И.О

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с Порядком осуществления государственного надзора за деятельностью в сфере ветеринарии, ______________________________________________________________________________                                                                                                                                                                             (наименование органа госветнадзора.)

в период с «__» _______ 20__ г.  по «__» ______ 20___  по адресу_____________ будет проводить плановую документарную проверку  по контролю соблюдения  _____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

ветеринарного законодательства за период _______________, предметом которой является ______________________________________________________________________________.

                 (указать предмет проверки в соответствии с планом

В целях проведения мероприятия по контролю Вам необходимо подготовить документы,  согласно  перечня, указанного в приказе о проведении проверки:

Прошу Вас обеспечить доступ  государственных ветеринарных инспекторов службы ветеринарии Астраханской области к проверяемым объектам, помещениям и т.д., участие представителей ___________________________________________________________

                              (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

при проведении мероприятия  по контролю и оперативное представление необходимых документов.

В случае Вашего отсутствия по месту проведения проверки в указанный срок, ваши действия будут расцениваться как воспрепятствование осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), служебных обязанностей, в связи с чем в отношении Вас будет решатся  вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и в случае воспрепятствование Вами осуществления мероприятий по контролю (надзору), извещаю Вас о необходимости явится для составления в отношении Вас протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

«___» _________ 2010 г в  ___ часов ___ минут в _____________________________________

                                                                                      (наименование органа госветнадзора)

расположенное  по адресу:_____________________. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Одновременно сообщаю, что Вы вправе, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и статьей  25.1 КоАП РФ, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга т близких родственников.

Приложение: копия приказа о проведении проверки на __л.

Приложение № 5

к административному регламенту

(в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

Блок-схема административных процедур при исполнении государственной функции

в форме плановых проверок службой

Разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Рассмотрение  предложений органов прокуратуры; утверждение приказом службы ежегодного  плана проведения плановых проверок; направление  утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

Планирование и утверждение плана проверок до 30 декабря текущего года

Подготовка уведомления, проекта приказа о проведении плановой проверки и подписание указанных документов у руководителя службы – 1 рабочий день;

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки – 3 дня до ее начала;

Проведение проверки и оформление акта проверки в 2-х экземпляров – 20 рабочих дней;

Если в результате проверки выявлены нарушения действующего законодательства государственный ветеринарный инспектор исполняет следующие действия:

составляет и вручает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позже последнего дня проверки вместе с актом проверки

составляет, знакомит с протоколом и извещает о месте, дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

рассматривает дело об административном правонарушении и выносит одно из постановлений:

о назначении административного наказания

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Приложение № 6

к административному регламенту

(в редакции приказа Службы ветеринарии Астраханской области от 27.08.2010 № 113)

Блок-схема административных процедур при исполнении государственной функции

в форме внеплановых проверок службой

Проведение внеплановой проверки в случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке

20 рабочих дней

Проведение внеплановой проверки в случае поступления от заявителей в службу заявления

Проведение внеплановой проверки в случае получения службой  Поручения Президента РФ или Правительства РФ

                Прием и регистрация в службе заявления

                                 20 минут

Подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы  о проведении внеплановой документарной проверки                                                             1 рабочий день

Подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы

  1 рабочий день

Проверка заявления на соответствие требованиям подпункт а 2.2.3  пункта 2.2. административно регламента, подготовка и подписание приказа руководителя службы о проведении внеплановой документарной проверки

2 рабочих дня

В случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.3  пункта 2.2 административного регламента подготовка и направление  заявителю отказа в исполнении государственной функции–  3 рабочих дня

Проведение внеплановой документарной проверки и составление акта проверки  

20 рабочих дней

Подготовка ответа заявителю  о результатах внеплановой документарной проверки – 5 рабочих дней.

Если в результате проверки выявлены нарушения  действующего законодательства государственный ветеринарный инспектор

составляет и вручает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позже последнего дня проверки вместе с актом проверки

составляет, знакомит с протоколом и извещает о месте, дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

рассматривает дело об административном правонарушении и выносит одно из постановлений:

о назначении административного наказания

о прекращении производства по делу об административном правонарушении