Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта...



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ  ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.07.2012 № 35

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной  услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области

(В редакции

приказа ДК ЯО от 16.11.2012 № 49 ru 76000201200921

приказа ДК ЯО от 17.05.2013 № 29 ru 76000201300444

приказа ДК ЯО от 29.08.2013 № 42 ru 76000201301008

приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022

приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690

приказа ДК ЯО от 07.04.2014 № 11 ru76000201400512)

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 27  июля   2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области», постановлением Правительства Ярославской области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

              1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги   по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

              2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Ярославской области от 29.10.2008 № 201 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции   по  выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия», приказ департамента культуры от 06.09.2010 № 14 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента культуры Ярославской области», приказ департамента культуры от 09.11.2010 № 19 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента культуры Ярославской области».

              3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета историко-культурного наследия департамента Пучкова С.Н.

              4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                                                    Л.Ю.Сорокина

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента              

культуры  Ярославской               области

от 30.07.2012 №35

(В редакции приказа ДК ЯО от 29.08.2013 № 42 ru 76000201301008)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

1.Общие положения

1.1.Административный регламент  предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения  на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(далее – государственная услуга).

Регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности предоставления государственной услуги в части выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия государственным автономным учреждением Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента культуры Ярославской области«(далее - департамент), а также его должностных лиц и государственных служащих. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022, приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Государственная услуга предоставляется в соответствии с Регламентом в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ярославской области.

Государственная услуга в части согласования проектной документации в отношении объектов культурного наследия федерального  значения, расположенных на территории Ярославской области, предоставляется в соответствии с Регламентом.

Государственная услуга в части выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению  объекта культурного наследия федерального значения, расположенного на территории Ярославской области, предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утверждённым приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.07.2012 № 811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия».

1.2. (Пункт в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690) Государственная услуга предоставляется собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его уполномоченному представителю при наличии надлежащим образом оформленной доверенности (далее - заявитель).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Местонахождение департамента: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9/4.

Почтовый адрес: Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000.

График работы:

понедельник – четверг: 8.30 – 17.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);

пятница: 8.30 – 16.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);

суббота, воскресенье – выходные дни.

Телефон для справок: (4852) 305-229 – приёмная департамента.

Страница департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области:

http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.

Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.

1.3.2. Структурным подразделением департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел разрешительной документации  комитета историко-культурного наследия департамента (далее – отдел).

Местонахождение отдела: г. Ярославль, ул.Революционная, д.28.

График работы:

понедельник – четверг: 8.30-12.00; 12.48-17.30;

пятница: 8.30-12.00; 12.48-16.30;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Справочная информация по вопросам предоставления государственной  услуги предоставляется потелефонам отдела: (4852) 401-274, 401-275, 401-276.

(абзацы введены: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022) Государственная услуга предоставляется по принципу «одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Полное наименование юридического лица – государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Сокращённое наименование юридического лица: ГАУ ЯО «МФЦ».

Местонахождение МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.

Почтовый адрес: 150003, г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.

График работы:

вторник, четверг: 9.00 – 20.00;

среда, пятница: 9.00–18.00;

суббота: 10.00 – 14.00;

воскресенье, понедельник  – выходные дни.

Телефон для справок: 8(4852)785-555.

Адрес сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru,http://мфц76.рф.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc76@mfc76.ru.»

1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:

- по письменному обращению;

- при обращении по телефону;                  

- при личном обращении;

-по электронной почте;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал):  http://www.gosuslugi.ru/.

- на сайте  МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru,  http://мфц76.рф. (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя либо на указанный им почтовый адрес  в срок,  не превышающий 15 рабочих дней с момента  регистрации обращения.

1.3.4. В отделе, МФЦ расположены информационные стенды. На стендах размещаются блок-схема предоставления государственной услуги; номера телефонов должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги; образцы заявлений: (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

- для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – задание); (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

- для получения согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – согласование проектной документации);

- для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – разрешение). (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Информация о государственной услуге представлена на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале.

На странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области размещаются текст Регламента и приложений к нему и тексты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

На Едином портале размещается информация о государственной  услуге, а также формы заявлений и документов, необходимых для её получения, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги можно получить в МФЦ лично, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте МФЦ. (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.

В предоставлении государственной услуги участвуют государственные эксперты по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аттестованные в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации, МФЦ в части приёма документов и выдачи результата предоставления услуги. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включённых в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утверждённый постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

При предоставлении государственной услуги департамент обеспечивает защиту персональных данных заявителей и иных лиц в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством.

2.3. Формы предоставления государственной услуги.

2.3.1. (подпункт в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022) Государственная услуга предоставляется при обращении заявителя (по его выбору) в департамент или МФЦ (в части приема у заявителя заявления о предоставлении государственной услуги с полным комплектом документов и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения – в МФЦ) на основании его письменного заявления. Форма заявления для получения задания приводится в приложении 2 к Регламенту, форма заявления для получения согласования проектной документации – в приложении 3 к Регламенту, форма заявления для получения разрешения – в приложении 4 к Регламенту.

Бланки указанных заявлений можно получить в департаменте,  отделе или в МФЦ, в электронном виде – на Едином портале, на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2.3.2. Заявления для выдачи задания, согласования проектной документации, выдачи разрешения могут быть направлены в департамент:

- лично заявителем в отдел;

- почтовым отправлением в адрес департамента.

Заявления для выдачи задания, разрешения могут быть поданы  лично заявителем через МФЦ. (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

2.4. Результат государственной услуги.

2.4.1. Наименования и вид документов, выдаваемых в результате предоставления государственной услуги,в зависимости от содержания поступившего заявления:

- задание;

- письмо о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе, подтверждающим его согласование департаментом;

- разрешение;

-уведомление с мотивированным отказом в выдаче одного из указанных видов документов.

Документы оформляются на официальном бланке департамента за подписью руководителя департамента или руководителя комитета историко-культурного наследия департамента (далее – комитет). Заявитель, получивший документ в электронном виде, вправе получить его на бумажном носителе в отделе.

2.4.2. Юридический факт, которым заканчивается предоставление государственной услуги, – выдача или направление заявителю документов, указанных в подпункте 2.4.1 настоящего пункта раздела 2 Регламента, способом, указанным в заявлении, в том числе по электронной почте или  через МФЦ. Если способ направления письма в заявлении не указан, письмо направляется тем же способом, каким оно было получено. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

Форма задания приводится в приложении 5 к Регламенту. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Форма письма о согласовании проектной документации приводится в приложении 7 к Регламенту.

Форма разрешения  приводится в приложении 8 к Регламенту. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690, приказа ДК ЯО от 07.04.2014 № 11 ru76000201400512)

2.5.               Выдача заявителю задания, разрешения  или уведомления с мотивированным  отказом в выдаче указанных документов осуществляется в течение тридцати календарных дней с момента поступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласование проектной документации заявителю или направление ему мотивированного уведомления об отказе в согласовании проектной документации осуществляется в течение тридцати календарных дней с момента поступления заявления с соответствующими документами.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:

– Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168);

– Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Российская газета, 29.06.2002, № 116 – № 117);

– Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 29.07.2006, № 165);

– постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.09.2008, № 38, ст. 4320);

– абзац исключен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022;

- постановлениеПравительстваРоссийской Федерацииот 27 сентября 2011г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, ст. 5559, Российская газета,05.10.2011, № 222); (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

-постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г.№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 31.12.2012, № 303, Собрание законодательства РоссийскойФедерации,31.12.2012,№ 53(часть 2), ст. 7932); (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

– приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 23.01.2012, № 4);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 января 2012 года № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2012, № 19); (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

–Закон Ярославской области 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» (Губернские вести, 07.06.2008, № 44);

– постановление Правительства области от 01.04.2008 № 78 «О департаменте культуры Ярославской области» (Губернские вести, 09.04.2008, № 26);

- постановление Правительства области от29.12.2012 № 1579-п «О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах» (Документ-Регион, 15.01.2013, № 2); (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

–  Регламент.

2.7. Государственная услугапредоставляетсядо начала производства заявителем работ на объекте культурного наследия.

2.7.1. Для получения задания заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 2 к Регламенту с указанием предполагаемых видов работ и приспособления объекта культурного наследия для современного использования, подписанное уполномоченным лицом;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;

- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услугиуполномоченным представителем указанных лиц), и её копию;

              - копию вступившего в законную силу решения суда в случаевозложения на заявителя обязанности обратиться в департамент за предоставлением государственной услуги.

              К заявлению могут быть приложены графические материалы, поясняющие предложения заявителя.

Для проведения противоаварийных работ выдача задания не требуется.

              2.7.2. Для получения согласования проектной документации заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 3 к Регламенту с указанием состава работ и предполагаемых мероприятий, подписанное уполномоченным лицом; 

- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;

- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услугиуполномоченным представителем указанных лиц), и её копию;

- проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, прошитую, пронумерованную, заверенную  на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (далее – проектная документация), в двух экземплярах в объёме, предусмотренном заданием, составленную юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на деятельность по сохранению объекта культурного наследия (далее –  лицензия), полученную им в результате предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги;

- акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия  в двух экземплярах.

Заявитель вправе представить копию лицензии юридического или физического лица, составившего проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Указанный документ может быть предоставлен заявителем в очной форме при непосредственном обращении в комитет или в заочной форме путем почтового отправления. В случае если заявитель не представиткопию лицензии, она подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копия лицензии может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации (далее – Министерство культуры).

До подачи заявления о согласовании проектной документации заявитель обращается в департамент для организации государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.7.3. Для получения разрешения заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом; 

- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;

- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услугиуполномоченным представителем указанных лиц), и её копию;

- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства), прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);

- копию договора подряда, прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);

- (абзац исключен приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690);

- акт технического состояния объекта культурного наследия, прошитый, пронумерованный, заверенный на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица), составленный юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, не ранее чем за три месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ), полученный им в результате предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе представить копии лицензий юридических или физических лиц, с которыми заключены договоры подряда, договоры на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства. Указанные документы могут быть предоставлены заявителем в очной форме при непосредственном обращении в отдел или в заочной форме путем почтового отправления. В случае, если заявитель не представит указанные документы, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копии лицензий могут быть получены с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства культуры.

2.8. Продление действия разрешения.

Разрешение продлевается по истечении срока действия, не позднее чем за 30 дней до его окончания, а также в случае смены собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

Для продления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом; 

- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства), прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);

- отчёт научного руководителяо работах, проведенных на объекте культурного наследия за период действия ранее выданного разрешения, подписанный уполномоченным лицом.

Заявитель вправе представить копию лицензии юридического или физического лица, с которым заключен договор на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства. Указанный документ может быть представлен заявителем в очной форме при непосредственном обращении в отдел или в заочной форме путем почтового отправления. В случаеесли заявитель не представит указанный документ, он подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копия лицензии может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства культуры.

2.9. Департамент  принимает решение о приостановлении действия разрешения или о его прекращении.

Решение о приостановлении действия разрешения принимается по результатам мероприятий департамента по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.

Решение о приостановлении действия разрешения  принимается в следующих случаях:

- невыполнение условий выданного разрешения;

- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения разрешения;

- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации; (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением;

- в результате проводимых работ памятник получил или может получить повреждения.

В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.

Решение о приостановлении действия разрешения принимается председателем комитета или лицом, его замещающим (далее – председатель комитета), в течение пяти рабочих дней.

Департамент уведомляет собственника (пользователя) объекта культурного наследия о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения.

Действие приостановленного разрешения возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление его действия.

Для возобновления действия разрешения заявитель  представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту;

- материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекших приостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора;

- документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента.

Прекращение действия разрешения осуществляется по следующим основаниям:

- прекращение действия одного или нескольких документов, на основании которых было выдано разрешение;

- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия;

- ликвидация юридического лица;

- вступившее в законную силу решение суда.

2.10. При предоставлении государственной услуги департамент, МФЦ не вправе требовать от заявителя: (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

– предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

– предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в перечень, определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.11. Основания для отказа в приёме документов и приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12.Основания для отказа в  выдаче задания, в согласовании проектной документации, в  выдаче разрешения.

2.12.1. Основаниями для отказа в  выдаче задания  в отношении объекта культурного наследия являются:

- отсутствие охранного обязательства заявителя на объект (или часть объекта) культурного наследия;

- указание в заявлении о выдаче задания планируемых к выполнению видов работ, предусматривающихизменение облика и (или) интерьера объекта культурного наследия, а также изменение особенностей данного объекта культурного наследия, послуживших основанием для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

- несоответствиепланируемыхработ на объекте культурного наследия требованиям и принципам государственной охраны объектов культурного наследия;

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах.

2.12.2. - (Подпункт исключен приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690).

2.12.3. Основаниями для отказа в согласовании проектной документации  являются:

- отсутствие задания на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;

              - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойи (или) неполной информации;

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

              - несоответствие проектной документации условиям задания, выданного департаментом, в том числе требованиям по оформлению и комплектности проектной документации;

-наличие отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы по проектной документации.

2.12.4. Основаниями для отказа в  выдаче разрешения являются:

- отсутствие у юридических или физических лиц, заявленных в качестве потенциальных подрядчиков на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, лицензии (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- выполнение работ на объекте культурного наследия до получения разрешения;

- наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах;

- прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги.

2.13.Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.

2.14. Услуга по оформлению заключения государственной историко-культурной экспертизы, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, предоставляется платно тремя экспертами, уполномоченными проводить государственную историко-культурную экспертизу на основании Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе». Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы определён Положением о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решений органами государственной власти Ярославской области или органами местного самоуправления муниципальных образований области, утверждённым постановлением Правительства области от 09.02.2011 № 78-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы». 

Размер, основания и способ взимания платы определяется договором между заказчиком и экспертами, уполномоченными проводить государственную историко-культурную экспертизу, заключённым в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Заявитель представляет следующие документы, полученные им в результате предоставления услуг, указанных в Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденном постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области»:

- проектную документацию в объёме, предусмотренном заданием, составленную юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, – в случае получения согласования проектной документации;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, –в случае получения разрешения.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления указанного заявления.

2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:

– при личном обращении заявителя в отдел – не более 15 минут;

– при   подаче  заявления   в   виде  почтового  отправления   –  в   течение

1 рабочего дня с момента получения почтового отправления и передачи его в отдел;

– при обращении в электронной форме путём подачи запроса через электронную почту – в соответствии с установленными настройками информационной системы в режиме онлайн;

- при подаче заявления через МФЦ – в течение1 рабочего дня с момента получения заявления и передачи его в отдел. (абзац введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

2.18. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.18.1. Приём заявителей осуществляется в отделе, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 28. При обращении заявителей в   МФЦ приём осуществляется поадресу:г.Ярославль, просп. Ленина, д. 14а. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022).

Вход в здание оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Места приёма заявлений и выдачи документов оборудуются:

– противопожарной системой и средствами пожаротушения;

– системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

– стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;

– местами для приёма и ожидания заявителей;

– информационными стендами со сведениями о часах приёма, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги. 

В отделе находятся бланки заявлений.

2.18.2. Консультации заявителей проводятся в отделе.

Места проведения консультации заявителей оборудуются:

– противопожарной системой и средствами пожаротушения;

– системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

– стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;

– местами для приёма и ожидания заявителей;

– информационными стендами со сведениями о часах приёма, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.

2.19. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:

– при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий – 1, максимальное – 2;

– при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий – 2.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав документов, находящихся в распоряжении департамента, необходимых для предоставления государственной услуги:

- акты об отнесении к объектам культурного наследия;

- нормативные правовые акты, устанавливающие предмет охраны объектов культурного наследия;

- нормативные правовые акты, устанавливающие границы территорий объектов культурного наследия;

- нормативные правовые акты, устанавливающие зоны охраны объектов культурного наследия;

- документы архивного учёта объектов культурного наследия;

- охранные обязательства (охранные договоры) на объекты культурного наследия;

- (абзац исключен приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690).

3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и через МФЦ. (пункт в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

3.2.1. Выдача задания состоит из следующих административных процедур:

- приём, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной              услуги;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной  услуги начальником отдела;

- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- изучение специалистом отдела имеющихся на хранении в департаменте документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 Регламента,  в отношении конкретного объекта культурного наследия;

- натурное изучение специалистом отдела объекта культурного наследия с выездом на место, в отношении которого подано заявление;

- подготовка задания или мотивированного отказа в выдаче задания специалистом отдела;

- регистрация задания или мотивированного отказа в выдаче задания в журнале регистрации заданий по формам согласно приложениям 10, 11 к Регламенту;

- выдача (направление) заявителю задания или мотивированного отказа в выдаче задания.

3.2.2. Согласование проектной документации состоит из следующих административных процедур:

- приём, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной              услуги;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником отдела;

- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- подготовка и направление специалистом отдела межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления копии лицензии заявителем  в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- изучение специалистом отдела акта государственной историко-культурной экспертизы на предмет отсутствия оснований для отказа в согласовании проектной документации;

- изучение специалистом отдела проектной документации на соответствие условиям задания;

- подготовка согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации специалистом отдела;

- регистрация согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации в журнале регистрации согласований проектной документации по формам согласно приложениям 12, 13  к Регламенту;

- выдача (направление) заявителю согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации.

3.2.3. Выдача разрешения состоит из следующих административных процедур:

- приём, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной              услуги;

- рассмотрение заявления  о  предоставлении государственной  услуги председателем комитета;

- рассмотрение   заявления  о  предоставлении государственной услуги начальником отдела;

- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;

- подготовка и направление специалистом отдела межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги в случае непредставления копии лицензии заявителем  в порядке, предусмотренном подпунктом2.7.3пункта 2.7, пунктом 2.8 раздела 2 Регламента;

- подготовка разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения специалистом отдела;

- регистрация разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения в журнале регистрации разрешений по формам согласноприложениям 14, 15 к Регламенту;

- выдача (направление) заявителю разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.

3.2.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги, которая  приводится в приложении 16 к Регламенту.

              3.3. Приём, первичная проверка и регистрация заявления о  предоставлении государственной услуги. Предельный срок приёма, первичной проверки и регистрации заявления о  предоставлении государственной услуги – 15 минут.

3.3.1. (пункт в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022) Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент или МФЦ за предоставлением государственной услуги.

Бланки заявлений заполняются заявителем непосредственно в отделе или в МФЦ самостоятельно или с помощью специалиста отдела либо заполняются заранее самостоятельно в соответствии с формой заявления, размещённой на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале.

3.3.2. Приём заявления опредоставлении государственной услуги осуществляется специалистом отделаили работником МФЦ, ответственным за приём документов в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом (далее – работник МФЦ). (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

При личном обращении по просьбе заявителя на его экземпляре заявления о предоставлении государственной услуги специалистом отделаили работником МФЦ указывается дата приёма заявленияо предоставлении государственной услуги, его регистрационный номер, подпись лица, принявшего заявлениео предоставлении государственной услуги. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

Приём и первичная проверка заявления опредоставлении государственной услуги и документов заключается в контроле полноты и правильности заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги. В случае выявления недостатков заполнения бланка заявления о  предоставлении государственной услуги специалист отдела или работник МФЦ уведомляет об этом заявителя. (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

При  личном обращении приём и первичная проверка заявления и представленных документов осуществляется в отделе  непосредственно в присутствии заявителя в течение 10 минут.

При направлении почтовым отправлением заявление о  предоставлении государственной услуги и представленные документы получает специалист приёмной департамента и направляет в отдел.  Срок направления в отдел заявления о  предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов, полученных почтовым отправлением, не должен превышать одного рабочего дня.

3.3.3. Заявление о  предоставлении государственной услуги, в том числе поступившее из МФЦ, регистрируется специалистом отдела  в день поступления. Регистрация заявления о  предоставлении государственной услуги осуществляется в хранящихся в отделе журналах регистрации заданий, разрешений, согласований проектной документации по формам согласноприложениям 10 – 15 к Регламенту (далее –журнал регистрации). При регистрации заявлению о  предоставлении государственной услуги присваивается входящий номер. (подпункт в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

3.3.4. В течение одного рабочего дня специалист отдела передает  зарегистрированные документыпредседателю комитета.

              3.4. Рассмотрение заявления о  предоставлении государственной услуги председателем комитета. Предельный срок рассмотрения заявления председателем комитета не превышает двух  рабочих дней с момента его получения от специалиста отдела.

              3.4.1. Должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, является директор департамента.

              3.4.2. Документы с резолюцией председателя комитета в течение двух рабочих дней передаются (направляются) для работы начальнику отдела.

3.4.3. Лицом, ответственным за рассмотрение заявления о  предоставлении государственной  услуги, является председатель комитета.

3.5.  Рассмотрение заявления о  предоставлении государственной  услуги начальником отдела. Предельный срок рассмотрения заявления начальником отдела не превышает одного рабочего дня с момента его получения от председателя комитета.

Документы с резолюцией начальника отдела в течение одного рабочего дня передаются (направляются) для работы специалисту отдела.

3.6. Изучение специалистом отдела представленных документов.  Предельный срок рассмотрения документов специалистом отдела не превышает семнадцати  рабочих дней с момента их получения от начальника отдела.

3.6.1. Специалист отдела рассматривает поступившее заявление и проверяет его на наличие оснований для принятия решения об отказе в выдаче задания, согласовании проектной документации, выдаче разрешения, указанных в пункте 2.12 раздела 2 Регламента.

3.6.2. Если заявитель не представит копию лицензии самостоятельно, специалист отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос  о предоставлении копии лицензии в Министерство культуры. Копия лицензии  может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства культуры.

3.7. Подготовка задания, согласования проектной документации, разрешения или отказа в выдаче задания, согласования проектной документации, разрешения.

3.7.1.  При наличии оснований для отказа в выдаче задания, согласования проектной документации, разрешения специалист отдела в течение одного  рабочего дня готовит письмо об отказе в выдаче соответствующего документа (далее – письмо об отказе). В письме об отказе разъясняются причины отказа со ссылкой на положения Регламента.

Письмо об отказе в течение двух рабочих дней визируется начальником отдела и направляется на подпись председателю комитета.

Подписанное председателем комитета в течение двух рабочих дней письмо об отказе выдается (направляется) заявителю в порядке, установленном пунктом 2.4 раздела 2 Регламента.

              3.7.2. Для  подготовки задания специалист отдела:

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ представленных документов, поданных  заявителем;

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, изучает находящиеся на хранении в департаменте документы в отношении данного объекта культурного наследия;

              - в срок, не превышающий пяти рабочих дней, проводит изучение объекта культурного наследия для определения его состояния на момент подачи заявления;

              - в срок, не превышающий двух рабочих дней, специалист отдела готовит проект задания для передачи на подпись председателю комитета.

              Задание рассматривается председателем комитетаи подписывается.

              3.7.3. Для  подготовки согласования проектной документации специалист отдела:

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ представленных документов, поданных  заявителем;

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, изучает заключение государственной историко-культурной экспертизы в отношении документации по сохранению объекта культурного наследия;

              - в срок, не превышающий двух рабочих дней, готовит по форме согласно приложению 7 к Регламенту проект согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации для передачи на подпись председателю комитета.

              Проект согласования проектной документации рассматривается председателем комитета и подписывается. В листе согласований всех экземпляров проектной документации ставится штамп департамента «СОГЛАСОВАНО».

              3.7.4. Для  подготовки разрешения специалист отдела:

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ документов, поданных  заявителем;

- в срок, не превышающий двух рабочих дней, специалист отделаготовит по форме согласно приложениям 8, 9к Регламенту проект разрешения для передачи на подпись председателю комитета либо проект мотивированного отказа в выдаче разрешения.

              Проект разрешения рассматривается председателем комитета и подписывается.

3.8. Регистрация документов,выдаваемых в результате предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Регламента.

Оформленный и подписанный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги(задание, письмо о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе, подтверждающим его согласование департаментом, разрешение либомотивированное уведомление об отказе в выдаче одного из указанных видов документов),передаётся специалисту отдела на регистрацию.

Регистрация документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги, производится в течение одного рабочего дня.

Документ,являющийся результатом предоставления государственной услуги, регистрируется в журнале регистрации в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. Документу присваивается дата, порядковый номер. Нумерация является сквозной, начинается с начала календарного года.

              3.9. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

              3.9.1. Выдача (направление) заявителю задания, согласования проектной документации, разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги производится способом, указанным в заявлении. При подаче заявления заявитель вправе выбрать любой способ выдачи документов, указанный в пункте 2.4 раздела 2 Регламента.

3.9.2. Задание, согласование проектной документации, разрешение либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдаются (направляются) следующими способами:

– лично заявителю специалистом отдела или работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом. Выдача документов производится в отделе или в МФЦ(по выбору заявителя). При этом устанавливается личность и при необходимости полномочия заявителя. Экземпляр заявителя выдается ему под подпись на экземпляре комитета. Экземпляр комитета хранится в отделе в соответствии с утверждённой в установленном порядке номенклатурой дел; (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

– по почте. При отправлении по почте документы передаются специалистом отдела в приёмную департамента. Специалист приёмной департамента в течение двух рабочих дней после подписания документов председателем комитета направляет их заявителю;

– по электронной почте.

3.9.3. При отсутствии в заявлении указания на желаемый способ  получения ответа задание, согласование проектной документации, разрешение либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдаются (направляются) заявителю тем же способом, которым поступило заявление. 

             

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги (далее – исполнители), положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителями осуществляет директор департамента.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.

4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) заявителей в адрес департамента.

4.5. По результатам проведённых проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.6. Ответственность исполнителей устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.

4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом. (пункт введен: приказ ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

5. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента,государственных служащих департамента

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

– отказ в приёмеу заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

– отказ департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.В случаях, установленных пунктом 5.1 данного раздела  Регламента, заявитель может обратиться с жалобой.

Жалоба должна содержать:

– наименование департамента и (или) фамилии, имена, отчества (при наличии)должностных лиц департамента, государственных служащих департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

– фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение в департаменте информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Департамент, должностные лица департамента, государственные служащие департамента обязаны представить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

5.4. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе (по почте, при личном обращении, на личном приёме, через МФЦ) или в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области). (абзац в редакции приказа ДК ЯО от 19.09.2013 № 47 ru 76000201301022)

Жалоба, поступившая в департамент в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному принятию и рассмотрению.

5.5. Приём жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.

График работы ответственного специалиста:

понедельник – четверг: 8.30-17.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30);

пятница: 8.30-16.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30);

суббота, воскресенье – выходные дни.

Телефон для справок: (4852) 30 52 29 – приемная департамента.

Страница департамента на официальном портале органов государственнойвласти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.

Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.

5.6. Жалобы на действия (бездействие)  департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента рассматривает директор департамента либо лицо, его замещающее.

5.7. Жалобаподлежит рассмотрению в срок, не превышающий15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.8. Директор департамента либо лицо, его замещающее, обязаны запроситьнеобходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента либо лицо, его замещающее, принимает одно из следующих решений:

– удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

– отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента либо лицо, его замещающее, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    Приложение 1

к Регламенту

(Исключено приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Приложение 2

к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

(Наименование в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Бланк организации

(для юридических лиц)

В департамент культуры

Ярославской области

___________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О. заявителя,

__________________________________________________

серия и номер паспорта, кем и когда выдан,

__________________________________________________

место регистрации,

________________________________________________

контактный телефон)

                                                                                    Заявление

              Прошу выдать задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ________________________________________________,

                                                                                                  (наименование объекта)

расположенного по адресу ____________________________________________

              Предполагаемые виды работ на объекте____________________________ ___________________________________________________________________

              Предполагаемое приспособление_________________________________ __________________________________________________________________              Ответственный представитель пользователя (собственника)   __________________________________________________________________,                                          (Ф.И.О.)

контактный телефон _____________             

Задание прошу выдать___________________________________________ ___________________________________________________________________(указать способ передачи:  лично заявителю, уполномоченному лицу или по почте)

Приложение: ___________________________________________________

                                         

_____________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

_________________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

_______________________________

(дата)

Приложение 3

к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

для получения согласования проектной документации

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Бланк организации

(для юридических лиц)

В департамент культуры

Ярославской области

___________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О. заявителя,

__________________________________________

серия и номер паспорта, кем и когда выдан,

__________________________________________

место регистрации,

__________________________________________

контактный телефон)

Заявление

              Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ____________________________,                                          (наименование объекта)

расположенного по адресу ____________________________________________,

разработанную_______________________________________________________

на основании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ___________________________________________________________,

в составе____________________________________________________________,

заключение государственной историко-культурной экспертизы _____________

Документацию прошу выдать_____________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       (указать способ передачи:  лично заявителю, уполномоченному

                                         лицуили по почте)

__________________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

_______________

(подпись)

______________

(расшифровка подписи)

_______________

(дата)

Приложение  4                                                      

к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

для получения разрешения

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

(Наименование в редакции приказа ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Бланк организации

(для юридических лиц)

В департамент культуры

Ярославской области

___________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О. заявителя,

_________________________________________________

    серия и номер паспорта, кем и когда выдан,

_________________________________________________

место регистрации,

_______________________________________________

контактный телефон)

Заявление

              Прошу выдать разрешение (продлить, возобновить действие разрешения) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия____________________________________________________________,                                          (наименование объекта)

расположенного по адресу ____________________________________________,

силами подрядной организации ________________________________________,

лицензия_______________________выдана_______________________________

              Проектная  документация_________________________________________ согласована__________________________________________________________

              Архитектурный надзор осуществляет ______________________________,

лицензия___________выдана___________________________________________

              Инженерный надзор осуществляет ________________________________,

лицензия_________________выдана_____________________________________

Сведения об устранении выявленных нарушений (при возобновлении действия разрешения) _________________________________________________

Ответственный представитель пользователя (собственника)_____________ ____________________________________________________________________

контактный телефон __________________________________________________

Разрешение прошу выдать _________­_______________________________    

(указать способ передачи:  лично заявителю, уполномоченному

лицу или по почте)

Приложение: документы, перечисленные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2  Административного регламента предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

____________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

________________________

(дата)

Приложение 5

к Регламенту

                                                                                                                Форма

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

             

1. Наименование объекта культурного наследия. 

              2. Категория историко-культурного значения, дата и номер правового акта об отнесении к объектам культурного наследия: _________________________

              3. Адрес объекта культурного наследия: __________________________

              4. Пользователь или собственник (наименование организации,  адрес, телефон, Ф.И.О. ответственного представителя - для юридических лиц; Ф.И.О., адрес, телефон - для физических лиц):_________________________________

              5. Вид, номер, дата выдачи охранного документа: __________________

              6. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (вид, дата, номер правового акта, другого документа): _________________________________________________________________

              7. Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации: _________________________________________________________________

              8. Перечень планируемых работ: ________________________________

              9. Условия приспособления объекта культурного наследия под современное использование: ________________________________________

              10. Состав и содержание проектной документации.

              10.1. Предварительные работы с разделом исходно-разрешительной документации.

              10.1.1. Предварительные работы:

              выполнение временной консервации, противоаварийных и других первоочередных работ: _____________________________________________

              фотофиксация объекта культурного наследия до начала работ с приложением протокола: ___________________________________________

              программа научно-исследовательских работ: ______________________

              10.1.2. Исходная и разрешительная документация, представляемая заказчиком.

              Технические условия (в случае, если функционирование объекта культурного наследия  невозможно обеспечить без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения):_________________________________

              10.2. Комплексные научные исследования.

              10.2.1.Историко-архивные и библиографические исследования.

              10.2.2.Натурное изучение объекта культурного наследия.

              архитектурно-археологические исследования: ______________________

              исследования по объемным параметрам: __________________________

              инженерно-технические: ________________________________________

              инженерно-геодезические: ______________________________________

              инженерно-геологические:______________________________________

исследование технологии строительных и отделочных материалов:____________________________________________________________

10.3. Проект реставрации:

10.3.1. Пояснительная записка с научным обоснованием проектных решений:____________________________________________________

              10.3.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии сградостроительным планом земельного участка (рекомендуется).

              10.3.3. Архитектурные решения:

              поэтажные планы:_____________________________________________

              фасады:_____________________________________________________

              разрезы:_____________________________________________________

              детали, элементы: _____________________________________________

              графические реконструкции: ____________________________________

              варианты: ___________________________________________________

              10.3.4. Конструктивные решения: ________________________________

              10.3.5. Инженерное оборудование:_______________________________

              10.3.6.Проект организации  реставрации: _________________________

              10.3.7. Иная документация:_____________________________________

              10.4. Рабочая проектно-сметная документация (маркировочные чертежи, спецификации оборудования и материалов, дефектные ведомости, сметы):___________________________________________________________

              10.5. Научно-реставрационный отчёт (представляется в департамент культуры Ярославской области в трехмесячный срок по окончании работ).

              11. Порядок и условия согласования научно-проектной документации.              Документация представляется в департамент культуры Ярославской области в сброшюрованном виде с электронной копией и заключением  государственной историко-культурной экспертизы (поэтапно; на соответствующие виды и объемы работ; в объёме, предусмотренном заданием):

              Разделы «Предварительные работы», «Комплексные научные исследования» сопровождают утверждаемые разделы в качестве обязательного приложения и согласованию не подлежат.               Один экземпляр согласованной документации остаётся в департаменте культуры Ярославской области для постоянного хранения.

              12. Порядок проведения научного руководства: лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта и авторский надзор до дня выполнения указанных работ. Ведущий архитектор объектакультурного наследия обязан обеспечить увязку всех частей научно-проектной документации.

              13. Акт приёмки работ выдаётся департаментом культуры Ярославской области в соответствии сАдминистративным регламентомпредоставления государственной  услуги по приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия, утверждаемымприказом департамента культуры Ярославской области, на основании письменного заявления об окончании работ на объекте.

              14. Другие требования и условия:проектирование и проведение работ должно быть направлено на сохранение технологической и культурно-исторической информации, определяющей подлинность памятника, независимо от современных эстетических оценок,  применение технических средств и материалов реставрации, не искажающих эту информацию и не препятствующих повторным реставрациям.

              Копии задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, лицензий проектировщиков являются частью исходно-разрешительной документации и подшиваются в соответствующий раздел проектной документации.

              Оформление проекта реставрации и рабочей документации рекомендуется проводить в соответствии с нормами стандартов системы проектной документации для строительства. В случае если документация не имеет жёсткого переплёта, она должна быть прошита, прошнурована, скреплена подписью должностного лица и печатью организации.

Ответственный за подготовку задания

Собственник (пользователь)

____________________  ____________

(Ф.И.О.)                  (подпись)

_____________  _____________

(Ф.И.О.)               (подпись)

«___»___________20____г.

«___»___________20____г.

Приложение 6

к Регламенту

(Исключено приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Приложение 7

к Регламенту

ФОРМА ПИСЬМА

о согласовании проектной документации

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

(бланк письма департамента)                                                                          (кому)

О согласовании

проектной документации

(об отказе в согласовании

проектной документации)

Департамент культуры Ярославской области рассмотрел заявление ____________________________________________________________________

                                          (Ф.И.О. заявителя  или наименование заявителя - юридического лица)          

от _____________ №________ о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ____________________________________________________________________

                                                (наименование объекта, адрес или месторасположение)

             

Проектная документация в составе _____________________________________,

разработанная_______________________________________________________,

согласована (или не согласована)_______________________________________

Основание:_____________________________________________________

(причина отказа)

Заместитель директора департамента - председатель комитета историко-культурного наследия департамента культуры

Ярославской области

________________

          (подпись)

__________________

(расшифровка подписи)

Виза исполнителя

Приложение 8

к Регламенту

                                                                                                                             

Форма

Герб

Ярославской

области

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ  ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

от______________ №___________

             

Настоящее разрешение выдано (продлено, возобновлено) ____________________________________________________________________

(наименование организации)

в   соответствии с  Законом   Ярославской    области   от 5 июня 2008 г.             № 25-з «Об  объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области», Положением о департаменте культуры Ярославской области, утверждённым   постановлением      Правительства    области   от 01.04.2008  № 78 «О департаменте культуры Ярославской области», на проведение работ ____________________________________________________________________

                                                                            (цель, вид работ)

_______________________________________________________________________________________________

на объекте культурного наследия _____________________________________

                                                                                    (наименование, категория историко-культурного

___________________________________________________________________,

                                                        значения, вид, дата, номер правового акта)

расположенном по адресу: ____________________________________________

             

Работы проводятся согласно проектной документации, разработанной ____________________________________________________________________

(наименование проектной организации)

и  согласованной    департаментом    культуры    Ярославской      области ___________________________________________________________________

(дата, номер согласования)

              Работы проводит _______________________________________________,

                                                        (наименование, адрес организации, дата договора)

лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от _______________

№ _______ , выданная _______________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

Научный руководитель работ ___________________________________

                (Ф.И.О., должность, категория научного руководителя работ)

              Срок действия разрешения до___________________________________

Заместитель директора департамента -

председатель комитета историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области

______________

       (подпись)

М.П.

__________________

(расшифровка подписи)

Приложение 9

к Регламенту

(Исключено приказом ДК ЯО от 31.12.2013 № 59 ru76000201301690)

Приложение 10

к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

федерального значения

№

п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(выдача задания/отказ в выдаче задания)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

Приложение 11

к Регламенту

                           

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации заданий  на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

(выявленные объектыкультурного наследия, объекты культурного наследия регионального значения)

№ № п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(выдача задания/отказ в выдаче задания)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

Приложение 12

к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия федерального значения

№

п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(согласование/отказ в согласовании)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

Приложение 13

к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации согласований проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выявленные объектыкультурного наследия, объекты культурного наследия регионального значения)

№ № п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(согласование/отказ в согласовании)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

Приложение 14

к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения

№ п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(выдача разрешения/отказ в выдаче разрешения)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

Приложение 15

к Регламенту

             

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

(выявленные объектыкультурного наследия, объекты культурного наследия регионального значения)

№ № п/п

Дата приёмки документов

Номер входящего документа

Наименование памятника, адрес

Заявитель

Результат предоставления государственной услуги по  выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(выдача разрешения/отказ в выдаче разрешения)

Номер исходящего документа

Дата регистрации

Подпись заявителя

Дата получения

1

Приложение 16

                     к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия