Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2013г. |
Номер документа: | RU19000201300629 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 30.08.2013 № 106пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В соответствии с подпунктом 1, абзацем третьим подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан», постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» и в целях совершенствования работы по психологической поддержке безработных граждан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия – Дронову О.Д.
Председатель Госкомзанятости Хакасии И.В. Ахметова
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета по
занятости населения Республики Хакасия
30.08.2013 г. № 106пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее – Административный регламент) разработан в целях обеспечения полноты, качества предоставления и доступности государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий государственных казенных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения городов и районов (далее - центры занятости) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги
2. Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее – безработные граждане) в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах электронной почты, справочных телефонах Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия (далее - Госкомзанятости Хакасии), центров занятости согласно Приложению №1 к настоящему Административному регламенту размещается на официальном информационном портале органов службы занятости Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zankhakasia.ru) (далее – портал органов службы занятости).
4. Сведения о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и способах получения информации о месте нахождения и графике работы центров занятости предоставляются Госкомзанятости Хакасии и центрами занятости:
1) путем размещения:
- на информационных стендах в помещениях центров занятости;
- на портале органов службы занятости;
- в государственной информационной системе Республики Хакасия «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (www.19.gosuslugi.ru) (далее – региональный портал);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в средствах массовой информации;
- в государственном автономном учреждении Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее – МФЦ);
2) путем разработки, издания и распространения печатной продукции (брошюр, буклетов и т.п.);
3) в устной форме, в том числе по телефону;
4) при письменном обращении заявителя в Госкомзанятости Хакасии, центр занятости, включая обращение по электронной почте;
5) в рамках предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения.
5. Размещению на региональном и Едином портале подлежит следующая информация:
1) место нахождения, график работы, адреса электронной почты, справочные телефоны Госкомзанятости Хакасии, центров занятости;
2) перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень, формы и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
4) график приема граждан по личным вопросам председателя Госкомзанятости Хакасии, заместителями председателя Госкомзанятости Хакасии, директорами центров занятости;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок рассмотрения обращений заявителей;
7) настоящий Административный регламент.
6. Размещению на информационных стендах в помещениях центров занятости подлежит следующая информация:
1) график работы центра занятости;
2) перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
4) образцы заполнения бланка заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление гражданина);
5) рекомендации гражданам по повышению мотивации к труду, самореализации;
6) настоящий Административный регламент.
7. При ответах на телефонные звонки или устные обращения работники центров занятости подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании центра занятости, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности работника центра занятости, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника центра занятости, в чьей компетенции находится решение вопроса, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. При консультировании безработных граждан о порядке предоставления государственной услуги:
- по телефону время разговора не должно превышать 10 минут;
- по письменным обращениям, в том числе поступившим по электронной почте, ответ должен быть направлен в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги – психологическая поддержка безработных граждан.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственную услугу на территории соответствующих городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия предоставляют центры занятости.
10.1. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центром занятости на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги (далее – привлеченные работники органов и учреждений).
Привлеченные работники органов и учреждений при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
Привлеченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
11. Запрещается требовать от безработных граждан осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее – заключение о предоставлении государственной услуги).
4. Срок предоставления государственной услуги
13. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
- при индивидуальной форме предоставления – не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
- при групповой форме предоставления – не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Безработный гражданин имеет право на неоднократное обращение за государственной услугой.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, № 7);
2) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21; 2009, № 23, ст. 2761, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6441, № 52 (ч. 1), ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993, № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4296, № 49 (ч.1), ст. 7039); 2012, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717);
3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033, 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717);
4) Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (ч.1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174; 2007, № 27, ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 42, ст. 4861; 2011, № 1, ст. 39, № 7, ст. 901, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7622, № 53 (ч. 1), ст. 7644; 2013, № 19, ст. 2331);
5) Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3105; 2006, № 1 ст. 18; 2007, № 17, ст. 1929, № 31, ст. 4015, № 46, ст. 5553; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 49, ст. 5723; 2009, № 1, ст. 16, № 1, ст. 31, № 18 (1 ч.), ст. 2148, № 19, ст. 2283, № 27, ст. 3267, № 29, ст. 3584, № 29, ст. 3592, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 48, ст. 5723, № 51, ст. 6153, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 19, ст. 2286, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209, № 45, ст. 5755; 2011, № 15, ст. 2029, № 17, ст. 2320, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727, № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7359, № 50, ст. 7360, № 51, ст. 7447; 2012, № 30, ст. 4173, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 23, ст. 2872);
6) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307);
7) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);
8) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; 41, ст. 4285; № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 1, ст. 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604, № 30, ст. 3732, № 30, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196, № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4586, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 30 (ч. 1), ст. 4591, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6333, № 45, ст. 6335, № 48, ст. 6730, № 48, ст. 6735, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7031, № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1553, № 18, ст. 2127, № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399, № 50 (ч. 4), ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6957, № 50 (ч. 5), ст. 6959, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, № 14, ст. 1668, № 19, ст. 2322, № 19, ст. 2326, № 19, ст. 2329, № 23, ст. 2866, № 23, ст. 2883);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103);
11) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, № 10);
12) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11; 2001, № 12);
13) постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года №501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, №74, № 106; 2012, № 98; 2013, № 3, № 31);
14) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Российская газета, 2013, № 125).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
15. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
15.1. Заявление или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, выданное по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее – предложение).
15.2. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным.
15.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
15.4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
16. Требования к документам, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента:
16.1. В заявлении содержится:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- дата обращения.
Заявление заполняется безработным гражданином разборчиво от руки либо машинописным способом, на русском языке, заверяется личной подписью.
Заявление, направленное в электронном виде, заверяется простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988).
При заполнении заявления не допускается использование сокращения и аббревиатур.
16.2. В предложении содержится:
- наименование центра занятости;
- фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) безработного гражданина;
- фамилия, имя, отчество работника центра занятости, выдавшего предложение;
- согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
- дата выдачи предложения.
Предложение заполняет работник центра занятости, знакомит безработного гражданина с предложением под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги.
16.3. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости, входящим в личное дело получателя государственных услуг.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг
17. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствуют.
8. Перечень запретов при предоставлении государственной услуги
18. Работнику центра занятости запрещается требовать от безработного гражданина предоставления:
- документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости, органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Республики Хакасия организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основанием для отказа в приеме заявления является несоблюдение требований, указанных в пункте 16.1 настоящего Административного регламента.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
20. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
21.1. Обращение гражданина, не зарегистрированного в установленном порядке в качестве безработного.
21.2. Отсутствие у безработного гражданина документов, указанных в пунктах 15.3. и 15.4. настоящего Административного регламента.
21.3. Личное письменное заявление безработного гражданина об отказе от предоставления государственной услуги. Отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
22. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
25. При личном обращении безработного гражданина срок регистрации заявления в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц (далее – программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.
26. При направлении заявлений почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, регистрация заявлений осуществляется центрами занятости в день их поступления.
Заявления, поступившие почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, регистрируются в журнале (книге) регистрации и контроля поступивших документов.
Заявления, поступившие в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, регистрируются на портале органов службы занятости.
Согласование с безработными гражданами даты и времени обращения в центры занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
27. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
28. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются, как правило, на первых этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
При размещении помещений центра занятости на первом этаже здания вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. При размещении помещений центра занятости на втором либо последующих этажах здания центр занятости по соглашению с организацией, расположенной на первом этаже здания в непосредственной близости от центра занятости, осуществляет предоставление государственной услуги для инвалидов в помещении данной организации.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационными вывесками (растяжками).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется в помещениях для предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги в доступном для общего обозрения месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников центров занятости, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
29. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, аудио - и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30. Места для заполнения заявлений обеспечиваются бланками необходимого документа, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
31. Зал ожидания, места для заполнения заявлений, помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются столами, стульями (кресельными секциями или скамьями).
32. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
33. Информационные стенды с образцами заполнения документов, указанных в пункте 15.1., перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, иными информационными материалами (брошюрами, буклетами и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Прием заявления или выдача работником центра занятости предложения безработному гражданину о предоставлении государственной услуги может осуществляться с использованием мобильных офисов центров занятости (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
35. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) доля безработных граждан, получивших государственную услугу, в среднегодовой численности безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения;
2) доля трудоустроенных граждан в общей численности безработных граждан, получивших государственную услугу;
3) доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, в общей численности безработных граждан, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса.
36. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
37. Количество взаимодействий безработного гражданина с работниками центра занятости с целью проведения занятий по психологической поддержке (далее – занятия), их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей жизнедеятельности безработных граждан.
38. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по его запросу, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на адрес электронной почты.
39. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости или в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Госкомзанятости Хакасии), почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и (или) региональном портале.
41. Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством Единого портала и (или) регионального портала.
Государственная услуга предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале и (или) региональном портале.
Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Едином портале и (или) региональном портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления на портале органов службы занятости согласовывает с заявителем дату и время обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связи.
42. При обращении заявителей в МФЦ передача заявлений в центры занятости обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Госкомзанятости Хакасии.
43. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центра занятости.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
2) Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3) Тестирование безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан:
- предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
- проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
- обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
- обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
4) Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
5) Проведение тренинговых занятий и (или) психологических консультаций:
- проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
- обсуждение результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации.
6) Подготовка и выдача заключения о предоставлении государственной услуги:
- подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
- обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение действий безработного гражданина по их реализации;
- выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
7) Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс (регистр физических лиц).
45. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2 – 6 пункта 44 настоящего Административного регламента по групповой форме предоставления государственной услуги, за исключением действий предусматривающих обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
46. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
2. Анализ сведений о безработном гражданине
47. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке.
48. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – работник центра занятости):
1) задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в программно-техническом комплексе;
2) извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг;
3) анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут.
49. Критерием принятия работником центра занятости решения по анализу сведений о безработном гражданине, содержащихся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц), является наличие сведений о гражданине в регистре физических лиц.
50. Результатом административной процедуры является получение работником центра занятости информации о безработном гражданине, способствующей предоставлению государственной услуги в оптимальных объемах и форме.
51. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
52. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
3. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки
53. Основанием для начала административной процедуры является получение информации о безработном гражданине, содержащейся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
54. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
55. Критерием принятия работником центра занятости решения по информированию гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки является положительное решение безработного гражданина получить государственную услугу.
56. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
57. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
58. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.
4. Тестирование безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан
59. Основанием для начала административной процедуры является результат информирования безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации.
60. Работник центра занятости предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
61. Работник центра занятости проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
62. Работник центра занятости обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, не должен превышать 10 минут.
63. Работник центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, не должен превышать 20 минут.
64. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с тестированием безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, является согласие безработного гражданина на проведение тестирования.
65. Результатом административной процедуры является определение работником центра занятости основных проблем, по которым безработный гражданин испытывает трудности в трудоустройстве и профессиональной самореализации.
66. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
67. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 72 минут.
5. Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки
68. Основанием для начала административной процедуры являются выявленные основные проблемы, по которым безработный гражданин испытывает трудности в трудоустройстве и профессиональной самореализации.
69. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о направлениях психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
70. Безработный гражданин выражает устное согласие (несогласие) с предложенными работником центра занятости направлениями психологической поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
71. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с согласованием с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги, является соответствие выбранных направлений психологической поддержки выявленным проблемам, индивидуальным особенностям и ограничениям жизнедеятельности безработного гражданина.
72. Результатом административной процедуры является устное согласие безработного гражданина с направлениями психологической поддержки.
73. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
74. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 4 минут.
6. Проведение тренинговых занятий и (или) психологических консультаций
75. Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина с направлениями психологической поддержки.
76. Работник центра занятости проводит с безработным гражданином тренинговые занятия (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 25 минут.
77. В случае проведения видеотренинга работник центра занятости демонстрирует безработному гражданину видеозапись, произведенную во время проведения видеотренинга.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
78. Работник центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тренинговых занятий и (или) психологической консультации, обращает внимание безработного гражданина на отдельные фрагменты беседы, особенности его поведения, эмоциональное состояние, личностные, профессиональные и другие аспекты психологического состояния.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
79. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с проведением тренинговых занятий и (или) психологических консультаций является согласие безработного гражданина на проведение тренинга и (или) психологической консультации.
80. Результатом административной процедуры является снятие у безработного гражданина психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработка новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
81. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
82. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 50 минут.
7. Подготовка и выдача заключения о предоставлении государственной услуги
83. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения об окончании проведения тренинговых занятий.
84. Работник центра занятости готовит рекомендации безработному гражданину по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
85. Работник центра занятости выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
86. Работник центра занятости знакомит безработного гражданина с заключением под роспись.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
87. Работник центра занятости предлагает безработному гражданину обсудить рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния и определить действия безработного гражданина по их реализации.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
89. Работник центра занятости выдает один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, второй экземпляр заключения приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
90. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с подготовкой и выдачей заключения о предоставлении государственной услуги является согласие безработного гражданина с рекомендациями и получением заключения о предоставлении государственной услуги.
91. Результатом административной процедуры является сформированное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее в себе соответствующие рекомендации.
92. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и соответствующих материалах.
93. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 23 минут.
8. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс
94. Основанием для начала административной процедуры является принятие решений работником центра занятости указанных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента.
95. Работник центра занятости осуществляет внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 6 минут.
96. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с внесением результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс является выполнение административных процедур (действий), предусмотренных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента.
97. Результатом административной процедуры является внесение работником центра занятости сведений о результате предоставления безработному гражданину государственной услуги по психологической поддержке в программно-технический комплекс.
98. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подписания работником центра занятости и безработным гражданином выведенных на печатающее устройство результатов государственной услуги по психологической поддержке.
99. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не должна превышать 6 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
100. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное оказание услуг по психологической поддержке (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
101. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, исполнением работниками центров занятости положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию ими решений, а также заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.
102. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Госкомзанятости Хакасии, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
103. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
104. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя государственной услуги (внеплановые проверки).
105. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Госкомзанятости Хакасии плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
106. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Госкомзанятости Хакасии в соответствии с планом проверки, утвержденным приказом Госкомзанятости Хакасии.
107. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
3. Ответственность должностных лиц Госкомзанятости Хакасии за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
108. Жалоба (претензия) рассматривается в срок, установленный настоящим Регламентом.
Должностные лица Госкомзанятости Хакасии, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
109. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомзанятости Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
110. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, которые установлены законодательством Российской Федерации, в том числе на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Госкомзанятости Хакасии;
информации, полученной из Госкомзанятости Хакасии по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников центров занятости, Госкомзанятости Хакасии, а также его должностных лиц
111. Безработный гражданин имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии.
112. Безработный гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у безработного гражданина документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требования у безработного гражданина при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
113. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости, либо Госкомзанятости Хакасии, сведения о работнике центра занятости или должностном лице Госкомзанятости Хакасии, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, работников центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, работников центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
114.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии жалобы гражданина.
115. В целях обоснования и рассмотрения жалобы гражданин вправе обратиться в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии за получением необходимых документов и информации.
116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии. Жалобы на решения, принятые председателем, подаются в Правительство Республики Хакасия.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта службы занятости, а также может быть вручена при личном приеме гражданина.
117. Жалоба, поступившая в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии, подлежит рассмотрению, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок рассмотрения жалобы.
118. По результатам рассмотрения жалобы центр занятости, Госкомзанятости Хакасии, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
119. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 119 настоящего Административного регламента, гражданину в письменной форме и, по желанию гражданина, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
120. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления центр занятости, Госкомзанятости Хакасии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Сведения
о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты, справочных телефонах Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия и государственных казенных учреждений центров занятости населения
Наименование органа службы занятости Республики Хакасия
Адрес, телефон
Адрес электронной
почты
График работы
Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия
655000, г. Абакан,
ул. Хакасская 73 А,
тел. 8(3902)22-31-96
zanpochta@r-19.ru
Понедельник,
вторник, среда,
четверг, пятница – с 9.00 до 18.00;
перерыв
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Абакана»
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144, тел. 8(3902)21-50-60
zanabakan@rambler.ru
Понедельник, вторник, среда, пятница –
с 8.00 до 17.00;
четверг –
с 9.00 до 18.00
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Саяногорска»
655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский микрорайон, д. 2,
тел. 8(390-42) 2-39-22
zansayanogorsk@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Черногорска»
655150, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, д. 67, тел. 8(390-31) 2-30-14
zanchernogorsk@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Алтайского района»
655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Советская, д. 17,
тел. 8(390-41) 2-19-89
zanaltay@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Аскизского района»
655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, д. 7, тел. 8(390-45) 2-9-21-73
zanaskizz@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Бейского района»
655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Гагарина, д. 6 А, тел. 8(390-44) 3-02-99
zanbeya@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Боградского района»
655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, д. 10а, тел. 8(390-34) 9-10-04
zanbograd@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Орджоникидзевского района»
655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, пос. Копьево, ул. Партизанская, д. 17, тел. 8(390-36) 2-11-97
zankopevo@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Таштыпского района»
655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Луначарского, д.2, тел. 8(390-46) 2-12-34
zantashtip@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Усть–Абаканского района»
655100, Республика Хакасия, Усть–Абаканский район, пгт. Усть–Абакан, ул. Гидролизная, д. 9, тел. 8(390-32) 2-09-13
zanu_abakan@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Ширинского района»
655200, Республика Хакасия, Ширинский район, пос. Шира, ул. Октябрьская, д. 75, тел. 8(390-35) 9-31-54
zanshira@rambler.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Заявление
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Я, _____________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан в связи с ____________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
«____»__________20___г. _____________(___________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Центр занятости населения _______________________________________________________________________»
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан
_______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном / неполном объеме (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с
_______________________________________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
3. Рекомендовано:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Работник государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения ____________________________________________», осуществляющий функцию предоставления государственной услуги
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)
«____»______________20__г. _______________
подпись
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен:
«____»__________20___г. ______________(_______________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения _______________________________________________________________________»
предлагает безработному гражданину _______________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
________________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан.
Работник государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения ____________________________________», предоставляющий государственную услугу
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
«___»_____________20__г. __________________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
Причина отказа _____________________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________
«____»__________20___г. ______________(__________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Блок схема последовательности процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 30.08.2013 № 106пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В соответствии с подпунктом 1, абзацем третьим подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан», постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» и в целях совершенствования работы по психологической поддержке безработных граждан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия – Дронову О.Д.
Председатель Госкомзанятости Хакасии И.В. Ахметова
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета по
занятости населения Республики Хакасия
30.08.2013 г. № 106пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее – Административный регламент) разработан в целях обеспечения полноты, качества предоставления и доступности государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий государственных казенных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения городов и районов (далее - центры занятости) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги
2. Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее – безработные граждане) в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах электронной почты, справочных телефонах Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия (далее - Госкомзанятости Хакасии), центров занятости согласно Приложению №1 к настоящему Административному регламенту размещается на официальном информационном портале органов службы занятости Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zankhakasia.ru) (далее – портал органов службы занятости).
4. Сведения о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и способах получения информации о месте нахождения и графике работы центров занятости предоставляются Госкомзанятости Хакасии и центрами занятости:
1) путем размещения:
- на информационных стендах в помещениях центров занятости;
- на портале органов службы занятости;
- в государственной информационной системе Республики Хакасия «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (www.19.gosuslugi.ru) (далее – региональный портал);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в средствах массовой информации;
- в государственном автономном учреждении Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее – МФЦ);
2) путем разработки, издания и распространения печатной продукции (брошюр, буклетов и т.п.);
3) в устной форме, в том числе по телефону;
4) при письменном обращении заявителя в Госкомзанятости Хакасии, центр занятости, включая обращение по электронной почте;
5) в рамках предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения.
5. Размещению на региональном и Едином портале подлежит следующая информация:
1) место нахождения, график работы, адреса электронной почты, справочные телефоны Госкомзанятости Хакасии, центров занятости;
2) перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень, формы и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
4) график приема граждан по личным вопросам председателя Госкомзанятости Хакасии, заместителями председателя Госкомзанятости Хакасии, директорами центров занятости;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок рассмотрения обращений заявителей;
7) настоящий Административный регламент.
6. Размещению на информационных стендах в помещениях центров занятости подлежит следующая информация:
1) график работы центра занятости;
2) перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
4) образцы заполнения бланка заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление гражданина);
5) рекомендации гражданам по повышению мотивации к труду, самореализации;
6) настоящий Административный регламент.
7. При ответах на телефонные звонки или устные обращения работники центров занятости подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании центра занятости, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности работника центра занятости, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника центра занятости, в чьей компетенции находится решение вопроса, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. При консультировании безработных граждан о порядке предоставления государственной услуги:
- по телефону время разговора не должно превышать 10 минут;
- по письменным обращениям, в том числе поступившим по электронной почте, ответ должен быть направлен в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги – психологическая поддержка безработных граждан.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственную услугу на территории соответствующих городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия предоставляют центры занятости.
10.1. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центром занятости на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги (далее – привлеченные работники органов и учреждений).
Привлеченные работники органов и учреждений при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
Привлеченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
11. Запрещается требовать от безработных граждан осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее – заключение о предоставлении государственной услуги).
4. Срок предоставления государственной услуги
13. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
- при индивидуальной форме предоставления – не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
- при групповой форме предоставления – не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Безработный гражданин имеет право на неоднократное обращение за государственной услугой.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, № 7);
2) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21; 2009, № 23, ст. 2761, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6441, № 52 (ч. 1), ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993, № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4296, № 49 (ч.1), ст. 7039); 2012, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717);
3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033, 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717);
4) Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (ч.1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174; 2007, № 27, ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 42, ст. 4861; 2011, № 1, ст. 39, № 7, ст. 901, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7622, № 53 (ч. 1), ст. 7644; 2013, № 19, ст. 2331);
5) Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3105; 2006, № 1 ст. 18; 2007, № 17, ст. 1929, № 31, ст. 4015, № 46, ст. 5553; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 49, ст. 5723; 2009, № 1, ст. 16, № 1, ст. 31, № 18 (1 ч.), ст. 2148, № 19, ст. 2283, № 27, ст. 3267, № 29, ст. 3584, № 29, ст. 3592, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 48, ст. 5723, № 51, ст. 6153, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 19, ст. 2286, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209, № 45, ст. 5755; 2011, № 15, ст. 2029, № 17, ст. 2320, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727, № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7359, № 50, ст. 7360, № 51, ст. 7447; 2012, № 30, ст. 4173, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 23, ст. 2872);
6) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307);
7) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);
8) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; 41, ст. 4285; № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 1, ст. 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604, № 30, ст. 3732, № 30, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196, № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4586, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 30 (ч. 1), ст. 4591, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6333, № 45, ст. 6335, № 48, ст. 6730, № 48, ст. 6735, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7031, № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1553, № 18, ст. 2127, № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399, № 50 (ч. 4), ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6957, № 50 (ч. 5), ст. 6959, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, № 14, ст. 1668, № 19, ст. 2322, № 19, ст. 2326, № 19, ст. 2329, № 23, ст. 2866, № 23, ст. 2883);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103);
11) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, № 10);
12) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11; 2001, № 12);
13) постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года №501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, №74, № 106; 2012, № 98; 2013, № 3, № 31);
14) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Российская газета, 2013, № 125).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
15. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
15.1. Заявление или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, выданное по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее – предложение).
15.2. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным.
15.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
15.4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
16. Требования к документам, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента:
16.1. В заявлении содержится:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- дата обращения.
Заявление заполняется безработным гражданином разборчиво от руки либо машинописным способом, на русском языке, заверяется личной подписью.
Заявление, направленное в электронном виде, заверяется простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988).
При заполнении заявления не допускается использование сокращения и аббревиатур.
16.2. В предложении содержится:
- наименование центра занятости;
- фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) безработного гражданина;
- фамилия, имя, отчество работника центра занятости, выдавшего предложение;
- согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
- дата выдачи предложения.
Предложение заполняет работник центра занятости, знакомит безработного гражданина с предложением под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги.
16.3. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости, входящим в личное дело получателя государственных услуг.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг
17. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствуют.
8. Перечень запретов при предоставлении государственной услуги
18. Работнику центра занятости запрещается требовать от безработного гражданина предоставления:
- документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости, органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Хакасия и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Республики Хакасия организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основанием для отказа в приеме заявления является несоблюдение требований, указанных в пункте 16.1 настоящего Административного регламента.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
20. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
21.1. Обращение гражданина, не зарегистрированного в установленном порядке в качестве безработного.
21.2. Отсутствие у безработного гражданина документов, указанных в пунктах 15.3. и 15.4. настоящего Административного регламента.
21.3. Личное письменное заявление безработного гражданина об отказе от предоставления государственной услуги. Отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
22. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
25. При личном обращении безработного гражданина срок регистрации заявления в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц (далее – программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.
26. При направлении заявлений почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, регистрация заявлений осуществляется центрами занятости в день их поступления.
Заявления, поступившие почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, регистрируются в журнале (книге) регистрации и контроля поступивших документов.
Заявления, поступившие в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, регистрируются на портале органов службы занятости.
Согласование с безработными гражданами даты и времени обращения в центры занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
27. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
28. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются, как правило, на первых этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
При размещении помещений центра занятости на первом этаже здания вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. При размещении помещений центра занятости на втором либо последующих этажах здания центр занятости по соглашению с организацией, расположенной на первом этаже здания в непосредственной близости от центра занятости, осуществляет предоставление государственной услуги для инвалидов в помещении данной организации.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационными вывесками (растяжками).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется в помещениях для предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги в доступном для общего обозрения месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников центров занятости, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
29. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, аудио - и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30. Места для заполнения заявлений обеспечиваются бланками необходимого документа, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
31. Зал ожидания, места для заполнения заявлений, помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются столами, стульями (кресельными секциями или скамьями).
32. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
33. Информационные стенды с образцами заполнения документов, указанных в пункте 15.1., перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, иными информационными материалами (брошюрами, буклетами и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Прием заявления или выдача работником центра занятости предложения безработному гражданину о предоставлении государственной услуги может осуществляться с использованием мобильных офисов центров занятости (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
35. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) доля безработных граждан, получивших государственную услугу, в среднегодовой численности безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения;
2) доля трудоустроенных граждан в общей численности безработных граждан, получивших государственную услугу;
3) доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, в общей численности безработных граждан, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса.
36. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
37. Количество взаимодействий безработного гражданина с работниками центра занятости с целью проведения занятий по психологической поддержке (далее – занятия), их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей жизнедеятельности безработных граждан.
38. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по его запросу, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на адрес электронной почты.
39. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости или в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Госкомзанятости Хакасии), почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и (или) региональном портале.
41. Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством Единого портала и (или) регионального портала.
Государственная услуга предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале и (или) региональном портале.
Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Едином портале и (или) региональном портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления на портале органов службы занятости согласовывает с заявителем дату и время обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связи.
42. При обращении заявителей в МФЦ передача заявлений в центры занятости обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Госкомзанятости Хакасии.
43. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центра занятости.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
2) Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3) Тестирование безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан:
- предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
- проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
- обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
- обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
4) Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
5) Проведение тренинговых занятий и (или) психологических консультаций:
- проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
- обсуждение результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации.
6) Подготовка и выдача заключения о предоставлении государственной услуги:
- подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
- обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение действий безработного гражданина по их реализации;
- выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
7) Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс (регистр физических лиц).
45. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2 – 6 пункта 44 настоящего Административного регламента по групповой форме предоставления государственной услуги, за исключением действий предусматривающих обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
46. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
2. Анализ сведений о безработном гражданине
47. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке.
48. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – работник центра занятости):
1) задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в программно-техническом комплексе;
2) извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг;
3) анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут.
49. Критерием принятия работником центра занятости решения по анализу сведений о безработном гражданине, содержащихся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц), является наличие сведений о гражданине в регистре физических лиц.
50. Результатом административной процедуры является получение работником центра занятости информации о безработном гражданине, способствующей предоставлению государственной услуги в оптимальных объемах и форме.
51. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
52. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
3. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки
53. Основанием для начала административной процедуры является получение информации о безработном гражданине, содержащейся в программно-техническом комплексе (регистре физических лиц).
54. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
55. Критерием принятия работником центра занятости решения по информированию гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки является положительное решение безработного гражданина получить государственную услугу.
56. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
57. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
58. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.
4. Тестирование безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан
59. Основанием для начала административной процедуры является результат информирования безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации.
60. Работник центра занятости предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
61. Работник центра занятости проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
62. Работник центра занятости обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, не должен превышать 10 минут.
63. Работник центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, не должен превышать 20 минут.
64. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с тестированием безработного гражданина по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, является согласие безработного гражданина на проведение тестирования.
65. Результатом административной процедуры является определение работником центра занятости основных проблем, по которым безработный гражданин испытывает трудности в трудоустройстве и профессиональной самореализации.
66. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
67. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 72 минут.
5. Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки
68. Основанием для начала административной процедуры являются выявленные основные проблемы, по которым безработный гражданин испытывает трудности в трудоустройстве и профессиональной самореализации.
69. Работник центра занятости информирует безработного гражданина о направлениях психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
70. Безработный гражданин выражает устное согласие (несогласие) с предложенными работником центра занятости направлениями психологической поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
71. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с согласованием с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги, является соответствие выбранных направлений психологической поддержки выявленным проблемам, индивидуальным особенностям и ограничениям жизнедеятельности безработного гражданина.
72. Результатом административной процедуры является устное согласие безработного гражданина с направлениями психологической поддержки.
73. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в соответствующих материалах.
74. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 4 минут.
6. Проведение тренинговых занятий и (или) психологических консультаций
75. Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина с направлениями психологической поддержки.
76. Работник центра занятости проводит с безработным гражданином тренинговые занятия (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 25 минут.
77. В случае проведения видеотренинга работник центра занятости демонстрирует безработному гражданину видеозапись, произведенную во время проведения видеотренинга.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
78. Работник центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тренинговых занятий и (или) психологической консультации, обращает внимание безработного гражданина на отдельные фрагменты беседы, особенности его поведения, эмоциональное состояние, личностные, профессиональные и другие аспекты психологического состояния.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
79. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с проведением тренинговых занятий и (или) психологических консультаций является согласие безработного гражданина на проведение тренинга и (или) психологической консультации.
80. Результатом административной процедуры является снятие у безработного гражданина психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработка новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
81. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
82. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 50 минут.
7. Подготовка и выдача заключения о предоставлении государственной услуги
83. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения об окончании проведения тренинговых занятий.
84. Работник центра занятости готовит рекомендации безработному гражданину по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
85. Работник центра занятости выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
86. Работник центра занятости знакомит безработного гражданина с заключением под роспись.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
87. Работник центра занятости предлагает безработному гражданину обсудить рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния и определить действия безработного гражданина по их реализации.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
89. Работник центра занятости выдает один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, второй экземпляр заключения приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
90. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с подготовкой и выдачей заключения о предоставлении государственной услуги является согласие безработного гражданина с рекомендациями и получением заключения о предоставлении государственной услуги.
91. Результатом административной процедуры является сформированное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее в себе соответствующие рекомендации.
92. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и соответствующих материалах.
93. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 23 минут.
8. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс
94. Основанием для начала административной процедуры является принятие решений работником центра занятости указанных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента.
95. Работник центра занятости осуществляет внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 6 минут.
96. Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с внесением результатов выполнения административных процедур (действий) в программно-технический комплекс является выполнение административных процедур (действий), предусмотренных в пунктах 57, 81, 92 настоящего Административного регламента.
97. Результатом административной процедуры является внесение работником центра занятости сведений о результате предоставления безработному гражданину государственной услуги по психологической поддержке в программно-технический комплекс.
98. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подписания работником центра занятости и безработным гражданином выведенных на печатающее устройство результатов государственной услуги по психологической поддержке.
99. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не должна превышать 6 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
100. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное оказание услуг по психологической поддержке (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
101. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, исполнением работниками центров занятости положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию ими решений, а также заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.
102. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Госкомзанятости Хакасии, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
103. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
104. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя государственной услуги (внеплановые проверки).
105. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Госкомзанятости Хакасии плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
106. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Госкомзанятости Хакасии в соответствии с планом проверки, утвержденным приказом Госкомзанятости Хакасии.
107. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
3. Ответственность должностных лиц Госкомзанятости Хакасии за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
108. Жалоба (претензия) рассматривается в срок, установленный настоящим Регламентом.
Должностные лица Госкомзанятости Хакасии, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
109. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомзанятости Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
110. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, которые установлены законодательством Российской Федерации, в том числе на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Госкомзанятости Хакасии;
информации, полученной из Госкомзанятости Хакасии по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников центров занятости, Госкомзанятости Хакасии, а также его должностных лиц
111. Безработный гражданин имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии.
112. Безработный гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у безработного гражданина документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требования у безработного гражданина при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
113. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости, либо Госкомзанятости Хакасии, сведения о работнике центра занятости или должностном лице Госкомзанятости Хакасии, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, работников центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, работников центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
114.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии жалобы гражданина.
115. В целях обоснования и рассмотрения жалобы гражданин вправе обратиться в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии за получением необходимых документов и информации.
116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии. Жалобы на решения, принятые председателем, подаются в Правительство Республики Хакасия.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта службы занятости, а также может быть вручена при личном приеме гражданина.
117. Жалоба, поступившая в центр занятости, Госкомзанятости Хакасии, подлежит рассмотрению, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок рассмотрения жалобы.
118. По результатам рассмотрения жалобы центр занятости, Госкомзанятости Хакасии, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
119. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 119 настоящего Административного регламента, гражданину в письменной форме и, по желанию гражданина, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
120. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления центр занятости, Госкомзанятости Хакасии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Сведения
о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты, справочных телефонах Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия и государственных казенных учреждений центров занятости населения
Наименование органа службы занятости Республики Хакасия
Адрес, телефон
Адрес электронной
почты
График работы
Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия
655000, г. Абакан,
ул. Хакасская 73 А,
тел. 8(3902)22-31-96
zanpochta@r-19.ru
Понедельник,
вторник, среда,
четверг, пятница – с 9.00 до 18.00;
перерыв
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Абакана»
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144, тел. 8(3902)21-50-60
zanabakan@rambler.ru
Понедельник, вторник, среда, пятница –
с 8.00 до 17.00;
четверг –
с 9.00 до 18.00
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Саяногорска»
655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский микрорайон, д. 2,
тел. 8(390-42) 2-39-22
zansayanogorsk@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Черногорска»
655150, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, д. 67, тел. 8(390-31) 2-30-14
zanchernogorsk@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Алтайского района»
655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Советская, д. 17,
тел. 8(390-41) 2-19-89
zanaltay@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Аскизского района»
655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, д. 7, тел. 8(390-45) 2-9-21-73
zanaskizz@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Бейского района»
655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Гагарина, д. 6 А, тел. 8(390-44) 3-02-99
zanbeya@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Боградского района»
655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, д. 10а, тел. 8(390-34) 9-10-04
zanbograd@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Орджоникидзевского района»
655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, пос. Копьево, ул. Партизанская, д. 17, тел. 8(390-36) 2-11-97
zankopevo@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Таштыпского района»
655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Луначарского, д.2, тел. 8(390-46) 2-12-34
zantashtip@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Усть–Абаканского района»
655100, Республика Хакасия, Усть–Абаканский район, пгт. Усть–Абакан, ул. Гидролизная, д. 9, тел. 8(390-32) 2-09-13
zanu_abakan@rambler.ru
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Ширинского района»
655200, Республика Хакасия, Ширинский район, пос. Шира, ул. Октябрьская, д. 75, тел. 8(390-35) 9-31-54
zanshira@rambler.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Заявление
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Я, _____________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан в связи с ____________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
«____»__________20___г. _____________(___________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Центр занятости населения _______________________________________________________________________»
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан
_______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном / неполном объеме (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с
_______________________________________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
3. Рекомендовано:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Работник государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения ____________________________________________», осуществляющий функцию предоставления государственной услуги
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)
«____»______________20__г. _______________
подпись
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен:
«____»__________20___г. ______________(_______________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения _______________________________________________________________________»
предлагает безработному гражданину _______________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
________________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан.
Работник государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения ____________________________________», предоставляющий государственную услугу
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
«___»_____________20__г. __________________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
Причина отказа _____________________________________________________
указать причину
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________
«____»__________20___г. ______________(__________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Блок схема последовательности процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 060.010.030 Безработные (статус), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: