Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2018г. |
Номер документа: | RU93000201801126 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ
П Р И К А З
ОТ 30.08.2018 № 481
Г. СИМФЕРОПОЛЬ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 19.09.2016 № 631
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года №369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым», руководствуясь Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 147
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 19.09.2016 № 631 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Управлению организации предоставления мер социальной поддержки (Абсеметов З.Н.) обеспечить:
2.1. публикацию настоящего приказа на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в сети «Интернет» не позднее следующего дня с момента принятия;
2.2. направление копии настоящего приказа:
- в прокуратуру Республики Крым в срок до 7 рабочих дней со дня принятия;
- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после первого официального опубликования;
- в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым в течение 5 рабочих дней после принятия;
2.3. информирование правового управления об исполнении п.п. 2.1, 2.2 настоящего приказа одновременно с направлением копии приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым;
2.4. организацию работы в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты Республики Крым Афанасьева М.С.
Министр Е. Романовская
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством туда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – Административный регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – государственная услуга).
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от __________ 2018 года № _______
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года, лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, кроме членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Действие настоящего Административного регламента распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым.
От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица, полномочия которых подтверждены в установленном законодательством порядке.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, территориальными отделами управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства (далее - Территориальные отделы), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информирование о порядке предоставления государственной услуги Министерством и Территориальными отделами осуществляется:
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
при личном приеме заявителей в Министерстве, Территориальных отделах;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);
путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Министерства, размещенном на Портале правительства Республики Крым, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ), Государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ).
3.1. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальном сайте Министерства, расположенном на Портале правительства Республики Крым, в Территориальных отделах размещена следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
3.2. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
4. На информационных стендах в Территориальных отделах размещается следующая информация:
образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
схема размещения специалистов Территориального отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги (номера кабинетов, расположение специальных помещений, залов и т.д.)
5. Место нахождения Министерства: ул. Крылова, 7, г. Симферополь, 295011.
6. Телефонный номер Министерства для справок: (3652) 549-452
7. Режим работы:
ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов.
перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.
выходные дни – суббота, воскресенье.
8. Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: kanc@mtrud.rk.gov.ru
9.Электронный адрес интернет – сайта Министерства: http://mtrud.rk.gov.ru.
10. Перечень Территориальных отделов, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, а также график работы Министерства и Территориальных отделов размещаются на официальном сайте Министерства и в сети «Интернет», на РПГУ, на информационных стендах в Министерстве и по месту нахождения Территориальных отделов и приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту
11. По телефону предоставляется следующая информация:
сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
12. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – государственная услуга по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
14. Государственная услуга предоставляется Министерством посредством Территориальных отделов по месту жительства заявителей в Республике Крым.
При предоставлении государственной услуги Территориальные отделы взаимодействуют в рамках межведомственного информационного взаимодействия с управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных образований Республики Крым и территориальными управлениями Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым.
При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) ветерана Великой Отечественной войны с последующим оформлением и выдачей надлежащего удостоверения;
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) ветерана Великой Отечественной войны с последующим уведомлением заявителя письмом об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
Дубликат удостоверения выдается, в случае если удостоверение утрачено или пришло в негодность.
Срок предоставления государственной услуги
16. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Территориальных отделах.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляется заявителю уведомление об отказе с указанием причины отказа и порядка обжалования.Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета, 25.12.1993, № 237»);
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями), («Российская газета», 25.01.1995, № 19; «Российская газета», 05.01.2000, №1-3; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000);
Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета, 02.12.1995, № 234»);
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ1", 31.07.2006, № 31 (1-я ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126 - 127, 03.08.2006);
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета, 30.06.2010, № 168»);
постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, № 42, ст.5038);
постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 2 июля 2012 года № 148, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2012 года № 27 ст. 3744);
постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета» от 22 августа 2012 года № 192, Собрание законодательства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 35 ст. 4829);
постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст.4903) (www.pravo.gov.ru);
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (с последующими изменениями), («Российская газета», № 224, 22.11.2000, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 48, 27.11.2000).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
18. Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя с указанием сведений о месте жительства или месте пребывания на территории Республики Крым;
документы архивных учреждений, подтверждающие факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в указанных боевых операциях и боевых действиях - для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны;
документы архивных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, подтверждающие факт участия в указанных боевых действиях - для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;
документы архивных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, подтверждающих факт прохождения службы на минных тральщиках в период траления боевых мин во время Великой Отечественной войны - для заявителей из числа лиц, принимавших участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны;
архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период - для заявителей из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда» или справки и другие документы архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт награждения медалью «За оборону Ленинграда», - для заявителей из числа лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, - для инвалидов с детства;
удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» - для заявителей из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - для заявителей из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог - для заявителей из числа лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3х4 сантиметра.
При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются:
документ, удостоверяющий личность представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя.
19. В случае получения дубликата удостоверения заявителем представляются следующие документы:
заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя с указанием сведений о месте жительства или месте пребывания на территории Республики Крым;
испорченное удостоверение или его копия - при наличии, первичные документы, послужившие основанием для выдачи удостоверения уполномоченными органами, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента;
фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3x4 сантиметра.
Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные пунктами 18-19 настоящего Административного регламента. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Территориальный отдел, предоставляющий государственную услугу, на бумажном носителе, согласно установленного срока.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Территориальный отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
из управления Пенсионного фонда Российской Федерации муниципального образований Республики Крым документ, подтверждающий получение заявителем пенсии;
из территориального управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым справку, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить вышеуказанные документы в Территориальный отдел.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
21. Территориальный отдел, не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Также запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Территориальный отдел, является:
предоставление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги поданных в электронном виде является:
наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе;
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в заявлении и документах, представленных заявителем, недостоверной информации, противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
27. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
28. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в Территориальном отделе не должен превышать 15 минут.
29. Заявителю предоставляется возможность предварительной записи на прием, который осуществляется при личном обращении в Территориальные отделы по телефону, посредством электронной почты.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в Территориальный отдел, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления должностным лицом Территориального отдела.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для её предоставления, поступивших в Территориальный отдел, в том числе в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
31. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в установленном порядке в системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.
32. Должностное лицо Территориального отдела при подаче заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
33. Информация о графике (режиме) работы Территориального отдела размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом.
Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
оборудуются световым информационным табло;
комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Прием документов в Территориальных отделах осуществляется в отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
34. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
35. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к Территориальным отделам и к представляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- оказание работниками Территориальных отделов, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это, возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
36. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы Территориальных отделов: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
37. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам, необходимым для выполнения возложенных задач.
Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
38. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Административного регламента, в случае необходимости – с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства.
39. В процессе предоставления государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более двух раз.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Территориальных отделов не должно превышать 15 минут.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления.
Заявителю предоставляется возможность получения форм и бланков, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ, официального сайта Министерства.
Предоставление государственной услуги возможно, в том числе и через МФЦ в случае заключения соответствующего соглашения.
Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием РПГУ:
получение информации о порядке и условии предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация Должностным лицом Территориального отдела заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
подача жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Территориальный отдел заявление и документы (содержащиеся в них сведения) необходимые для предоставления государственной услуги, посредством личного обращения, по почте либо через МФЦ, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в форме электронных документов включая использование РПГУ в случае и порядке, установленном действующим законодательством.
В случае предоставления государственной услуги через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 16 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в Территориальный отдел.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в Территориальный отдел в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством.
41. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после её перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
42. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ:
1) Заявитель может получить информацию о предоставлении государственной услуги непосредственно в помещении МФЦ.
2) Заявление подаётся в МФЦ в часы работы МФЦ.
Прием, обработка и направление заявлений в Территориальные отделы осуществляется МФЦ в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Приём документов, поступивших из МФЦ, осуществляется Территориальными органами в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
Регистрация документов, поступивших из МФЦ, осуществляется Территориальными органами на общих основаниях в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
43. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов;
формирование личного дела заявителя и предъявление документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений;
принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) на заседании Комиссии;
оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура – прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
44. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, либо поступление заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Территориальный отдел.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
45. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя и его полномочия), консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 18, 19 Административного регламента;
3) проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) с представленных подлинников документов снимает копии, которые заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, возвращает подлинники заявителю;
5) определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в:
территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации;
территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Крым, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
6) при поступлении заявления с заверенными в установленном порядке копиями документов, необходимыми для предоставления государственной услуги по почте, направляет извещение об их получении в течение 5 рабочих дней с даты получения. В случае если к заявлению, направленному по почте не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктами 18, 19 Административного регламента, должностное лицо в течение 5 календарных срок со дня получения этих документов, возвращает их заявителю, с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата;
7) при подаче заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления;
8) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, направляет заявителю электронное сообщение об отказе в принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления;
9) регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений (далее – Журнал) по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту;
10) в случае личного обращения заявителя выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, фамилия и подпись должностного лица, принявшего заявление (расписка не выдается в случае поступления документов по почте).
46. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут на каждого заявителя.
47. Критерием принятия решения по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента.
48. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
49. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрация заявления с документами в Журнале.
Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов
50. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (с прилагаемыми документами) в Журнале.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры направляет межведомственный запрос:
в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем пенсии;
в территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Крым справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено. Должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов о предоставлении необходимых сведений (документов), а также получение ответов на них.
Максимальный срок выполнения административной процедуры, составляет 2 календарных дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
51. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является наличие зарегистрированного обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, необходимость получения сведений для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
52. Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.
53. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация межведомственных запросов в Журнале исходящей корреспонденции Территориального отдела.
Административная процедура - формирование личного дела заявителя и предъявление документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений
54. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и полного комплекта документов и сведений должностным лицом Территориального отдела, ответственным за выполнение административной процедуры.
55. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
проводит проверку сведений, содержащихся в комплекте документов;
формирует личное дело граждан, претендующих на выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) по каждому заявителю (личное дело должно быть прошито, пронумеровано, с указанием количества страниц, указанная процедура закрепляется подписью специалиста, с расшифровкой фамилии и инициалов);
формирует и направляет в Отдел координации и мониторинга деятельности территориальных отделов управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства (далее – Отдел координации и мониторинга) список граждан, подавших заявление по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, с приложением личных дел и копий документов, послуживших основанием для предоставления государственной услуги с целью их рассмотрения на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений (далее – Комиссия), созданной в Министерстве,
обеспечивает постоянное хранение личных дел и копий документов, послуживших основанием для выдачи удостоверений гражданам.
56. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дня с даты получения последнего документа посредством межведомственного информационного взаимодействия.
57. Критерием принятия решения по формированию личного дела заявителя и предъявлению документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии является наличие исчерпывающего перечня документов, сведений и соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пунктах 18, 19 и 20 настоящего Административного регламента.
58. Результатом административной процедуры является сформированное личное дело заявителя и передача в Отдел координации и мониторинга документов и сведений, послуживших основанием для установления статуса и выдачи соответствующего удостоверения.
59. Способ фиксации результата административной процедуры является передача документов и сведений для установления статуса и выдачи соответствующего удостоверения.
Административная процедура - принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) на заседании Комиссии
60. Основанием для начала административной процедуры является передача в Отдел координации и мониторинга личного дела заявителя с полным комплектом документов и сведений, послуживших основанием для предоставления государственной услуги.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается на заседании Комиссии, работа которой организована в соответствии с Положением, утвержденным приказом Министерства.
Выдача удостоверения оформляется приказом Министерства. Основанием для подготовки проекта приказа Министерства является протокол заседания Комиссии.
61. Должностное лицо Отдела координации и мониторинга, ответственное за подготовку проекта решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения):
рассматривает полученные документы, осуществляют их проверку;
в случае принятия Комиссией решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) готовит проект приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) / об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);
готовит письмо в адрес заявителя об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) с указанием причины отказа и порядка обжалования;
сообщает Территориальным отделам о принятом решении, о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) / об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
62. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течении 5 календарных дней с даты его принятия способом, позволяющем подтвердить факт и дату отправления.
63. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 12 календарных дней с даты получения личного дела заявителя с полным комплектом документов и сведений.
64. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для выдачи удостоверения (выдачи дубликата удостоверения)
65. Результатом административной процедуры является издание Приказа о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), информирование заявителя об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
66. Способ фиксации результата предоставления государственной услуги – регистрация приказа в соответствии с инструкцией Министерства по делопроизводству.
Административная процедура - оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
67. Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
68. Должностное лицо Отдела координации и мониторинга, ответственное за выполнение административной процедуры в течении 5 календарных дней с даты издания приказа Министерства:
формирует заявку на выдачу бланков удостоверений;
получает бланки удостоверений;
заполняет удостоверения (дубликаты удостоверений) с учетом следующих требований:
а) дата выдачи удостоверения соответствует дате приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);
б) все реквизиты бланка удостоверения (дубликата удостоверения) подлежат обязательному заполнению черными чернилами;
в) внесение исправлений в удостоверение (дубликата удостоверения) не допускается, удостоверение с внесенными исправлениями считается недействительным;
г) при выдаче дубликата в верхней части правой внутренней стороны удостоверения ставится штамп «Дубликат», далее осуществляется запись «Выдан взамен удостоверения серии…. №….. и заверяется гербовой печатью Министерства;
д) фотография предъявителя удостоверения и подпись Министра труда и социальной защиты Республики Крым заверяется гербовой печатью.
оформляет в установленном порядке документы для списания бланков удостоверений, испорченных при заполнении, а также удостоверений, испорченных и сданных гражданами;
передает заполненное удостоверение (дубликат удостоверения) на подпись Министру труда и социальной защиты Республики Крым;
передает личные дела граждан в Территориальные отделы для постоянного хранения;
обеспечивает передачу оформленных удостоверений по акту приема-передачи документов должностным лицам Территориальных отделов для последующей выдачи заявителю;
хранит ведомости выдачи удостоверений, составленные по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту как документы строгой отчетности;
69. Должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры в течение 5 календарных дней со дня их оформления:
получает оформленные удостоверения по акту приема передачи документов;
вносит документ с реквизитами и приобщает его к личному электронному делу получателя государственной услуги в «АИС «СПК», в случае отсутствия личного электронного дела в «АИС «СПК» создает его и проводит процедуру внесения оговоренных данных в «АИС «СПК»;
обеспечивает учет, хранение полученных удостоверений в установленном порядке;
приглашает заявителей за получением удостоверений;
регистрирует выдачу удостоверений в Книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
выдает удостоверения заявителям под подпись;
обеспечивает возврат бланков удостоверений, сделав в примечании ведомости выдачи удостоверений соответствующую запись на умерших граждан «удостоверение не выдано, умер (дата смерти), свидетельство о смерти серии, номер, дата выдачи»;
обеспечивает передачу 2 экземпляров ведомостей выдачи удостоверений в Отдел координации и мониторинга в срок не более 30 календарных дней со дня получения удостоверений;
отражает движение полученных удостоверений в соответствии с установленными требованиями ежеквартально.
70. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней.
71. Критерии принятия решения определяются наличием или отсутствием оснований для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения).
72. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
73. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение информации в ведомость выдачи удостоверений и в Книгу учета удостоверений.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
Запись на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги
74. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
75. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные дату и время в пределах, установленного в Территориальных отделах графика приема заявителей по телефону или посредством электронной почты.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги
76. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
76.1. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
76.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявления в электронном виде;
б) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
76.3. Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, указанные в пункте 18 и 19 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Территориальный отдел посредством РПГУ.
Прием и регистрация Территориальными отделами заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
77. Территориальные отделы обеспечивают прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления (с прилагаемыми документами).
77.1. Срок регистрации заявления – 1 рабочий день.
77.2. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Территориальным отделом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
77.3. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 18 и 19 настоящего Административного регламента.
77.4. Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом Территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
77.5. После регистрации заявление принимается в работу и осуществляется его сопровождение по цепи административных процедур, настоящим Административным регламентом.
77.6. После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
78. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием РПГУ не взимается.
Получение результата предоставления государственной услуги
79. Выдача результата предоставления государственной услуги посредством РПГУ не осуществляется.
Получение сведений о ходе выполнения запроса
80. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Территориальным отделом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств РПГУ (для запросов направленных через РПГУ), в зависимости от способа подачи запроса заявителем.
81. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления (с прилагаемыми документами) о предоставления государственной услуги;
б) уведомление о принятии решения о предоставлении государственной услуги;
в) уведомление о принятии мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Осуществление оценки качества предоставления услуги
82. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на РПГУ.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента и координация последовательности действий специалистов территориальных отделов осуществляется заведующими этих отделов, специалистами отдела координации и мониторинга деятельности территориальных отделов управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства, отдела контроля предоставления мер социальной поддержки управление методологии и контроля предоставления мер социальной поддержки Министерства, отдела внутреннего финансового аудита и контрольно-ревизионной работы Министерства.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Отдел координации и мониторинга. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Территориальных отделов определяется планами работы Министерства (на соответствующий календарный период), но не реже 1 раза в 3 года.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
поступление жалобы на решения, действия (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление нарушений в ходе текущего контроля.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения плановой проверки и не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки руководителю Территориального отдела направляется по почте или иным доступным способом копия приказа о проведении проверки, который содержит: фамилию, имя, отчество и должность проверяющего; место проверки, предмет проверки, период проверки, срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
85. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
86. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Территориальных отделов, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
87. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Территориальных отделов нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
88. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Территориальных отделов нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
89. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе) действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
е) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
91. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Территориального отдела – Заведующему Территориального отдела.
92. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым Заведующим Территориального отдела, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Министерство.
93. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым Заведующим Территориального отдела или Министерством, то он вправе обратиться в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
94. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
95. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Территориальный отдел, в Министерство, в Совет министров Республики Крым.
В Территориальных отделах для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений. Книга жалоб и предложений в обязательном порядке прошивается и нумеруется.
96. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
97. Жалоба должна содержать:
а) наименование Территориального отдела или Министерства, должностного лица Территориального отдела или Министерства решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица ответственного за предоставлений государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Территориального отдела или Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
97. Жалоба, поступившая в Территориальный отдел, в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, в предоставлении государственной услуги или в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы
98. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
99. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
100. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
101. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
102. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
103. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
104. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Территориальных отделов, Министерства, Совета министров Республики Крым в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
105. Заявители имеют право обратиться в Территориальные отделы, в Министерство, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
106. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ.
Заместитель министра М.С. Афанасьев
1
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Сведения о месте нахождения Территориальных отделов
№
п/п
Наименование территориальных отделов
Адрес
Телефон с кодом
города
Приемные дни
1.
Отдел № 1
(Красноперекопск, Красноперекопский район, Армянск, Первомайский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Красноперекопск, пл. Героев Перекопа, 1 А,
1 этаж, каб. № 118
+7 (36565)3-17-34
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
г. Армянск, ул. Гайдара, 6,
1 этаж, каб. № 1
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт Первомайское,
ул. Новая, 9,
2 этаж, каб. № 3
+ 7 (36552)9-21-54
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
2
Отдел № 2 (Евпатория, Саки, Сакский район, Раздольненский район, Черноморский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Саки, ул. Курортная, 27,
каб. № 3
+7 (36563)3-04-03
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Евпатория,
проспект Ленина, 32,
каб. № 1
+7 (36569)6-01-62
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
пгт. Черноморское,
ул. Кирова, 6,
1 этаж, каб. № 4
+ 7 (36558)9-94-60
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт Раздольное, ул.Ленина, 5,
1 этаж, каб. № 106
+7 (36553)5-13-25
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
3
Отдел № 3
(г. Симферополь)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Симферополь
бул. И. Франко, 25
кабинеты 117,118
+7 (3652) 21-01-37
понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 17.30;
перерыв с 13.00 до 14.00;
4
Отдел № 4 (Симферопольский район, Бахчисарайский район, Белогорский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Симферополь,
ул. Ракетная, 34, каб. № 9
+7 (3652) 56-02-66
понедельник, вторник, четверг с 8.30-17.15;
12.30-13.00 перерыв;
г. Бахчисарай,
ул. Симферопольская, 5а,
2 этаж, каб. № 23
+ 7 (36554) 5-08-47
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
13.00-13.48 перерыв;
г. Белогорск,
ул. Островского, 3,
2 этаж, каб. № 3
+7 (36559) 9-66-64
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
5
Отдел № 5 (Ялта, Алушта)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Ялта,
ул. Киевская, 88,
1 этаж, каб. № 4
+7 (3654) 32-63-05
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Алушта,
пл. Советская, 1,
1 этаж, каб. № 9
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
6
Отдел № 6 (Керчь, Ленинский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Керчь, ул. Кирова, 5,
1 этаж, каб. № 11
+7 (36561) 2-50-97
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
перерыв
12.00-12.45;
пгт. Ленино, ул. Пушкина, 22,
1 этаж, каб. № 31
+7(36557) 6-00-33
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
7
Отдел № 7 (Феодосия, Судак, Кировский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Феодосия,
ул. Украинская, 46,
2 этаж, каб. 14
+7(36562) 3-52-66
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Судак,
ул. Октябрьская, 36,
каб. № 6
+7(36566)3-26-79
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Кировское,
ул. Р. Люксембург, 26а
каб. № 3
+ 7 (36555) 4-15-38
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
8
Отдел № 8 (Джанкой, Джанкойский район, Красногвардейский район, Нижнегорский район, Советский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Джанкой,
ул. Ленина, 6,
1 этаж, каб. № 121
+7 (3655) 4-15-30
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Красногвардейское,
ул. Энгельса, 11 б,
каб.№10
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Нижнегорский,
ул. Ленина, 10,
1 этаж, каб. № 19
+7(36550) 21-6-50
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
перерыв 12.00-12.45;
пгт. Советский,
ул. 30 лет Победы, 15,
1 этаж, каб. № 23
+7(36551) 9-19-95
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
1
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Министру труда и социальной защиты Республики Крым
от ____________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________
проживающего (ей)______________
_______________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас рассмотреть мои документы и выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Перечень документов на ____ л.
1. _______________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. _______________________________________________________
4. ________________________________________________________
5. ________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) моих персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае, если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
__________________
дата
______________________
подпись
Заявление и документы гр. _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты на ___________л.____________ и зарегистрированы под №__________
(дата)
Специалист, принявший документы_____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Линия отреза
Расписка-уведомление
Специалистом _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты от гр.________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Заявление регистрационный номер № ________ и документы на _____ л.
Дата приема документов ___. ___.20__, № в Журнале регистрации ___________
Для справок: телефон __________________
Фамилия, инициалы, подпись специалиста________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Министру труда и социальной защиты Республики Крым
от ____________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________
проживающего (ей)_______ ________
_______________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас рассмотреть мои документы и выдать дубликат удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, так как ранее выданное _______________________________________________________________
(указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения
________________________________________________________________и место его получения)
Перечень документов на ____ л.
1. _______________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. _______________________________________________________
4. ________________________________________________________
5. ________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) моих персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае, если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
__________________
дата
______________________
подпись
Заявление и документы гр. _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты на ___________л.____________ и зарегистрированы под №__________
(дата)
Специалист, принявший документы_____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Линия отреза
Расписка-уведомление
Специалистом _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты от гр.________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Заявление регистрационный номер № ________ и документы на _____ л.
Дата приема документов ___. ___.20__, № в Журнале регистрации ___________
Для справок: телефон __________________
Фамилия, инициалы, подпись специалиста________________________________
1
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
1
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Журнал
регистрации заявлений
Nп/п
Дата регистрации заявления
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Перечень недостающих документов
Дата поступления недостающих документов
Дата передачи документов на рассмотрение для принятия решения
Дата и номер приказа Министерства
Результат
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Сведения о лицах, обратившихся за получением государственной услуги
Nп/п №
ФИО
Место жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты документов, на основании которых происходит выдача удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
К Н И Г А
учета выдачи удостоверений ветерана Великой Отечественной войны
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний адрес
Номер пенсионного дела (если есть)
Серия и номер удостоверения
Дата
выдачи
удостоверения
Подпись получателя удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
В Е Д О М О С Т Ь
выдачи удостоверений ветерана Великой Отечественной войны ____________________________ (указывается категория граждан), прошедшим по приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от _____________ №____
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний адрес
Документ, удостоверяющий личность
Документы,
на основании которых происходит выдача удостоверения
Серия и номер удостоверения
Личная подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ
П Р И К А З
ОТ 30.08.2018 № 481
Г. СИМФЕРОПОЛЬ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 19.09.2016 № 631
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года №369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым», руководствуясь Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 147
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 19.09.2016 № 631 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Управлению организации предоставления мер социальной поддержки (Абсеметов З.Н.) обеспечить:
2.1. публикацию настоящего приказа на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в сети «Интернет» не позднее следующего дня с момента принятия;
2.2. направление копии настоящего приказа:
- в прокуратуру Республики Крым в срок до 7 рабочих дней со дня принятия;
- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после первого официального опубликования;
- в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым в течение 5 рабочих дней после принятия;
2.3. информирование правового управления об исполнении п.п. 2.1, 2.2 настоящего приказа одновременно с направлением копии приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым;
2.4. организацию работы в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты Республики Крым Афанасьева М.С.
Министр Е. Романовская
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством туда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – Административный регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – государственная услуга).
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от __________ 2018 года № _______
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года, лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, кроме членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Действие настоящего Административного регламента распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым.
От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица, полномочия которых подтверждены в установленном законодательством порядке.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, территориальными отделами управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства (далее - Территориальные отделы), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информирование о порядке предоставления государственной услуги Министерством и Территориальными отделами осуществляется:
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
при личном приеме заявителей в Министерстве, Территориальных отделах;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);
путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Министерства, размещенном на Портале правительства Республики Крым, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ), Государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ).
3.1. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальном сайте Министерства, расположенном на Портале правительства Республики Крым, в Территориальных отделах размещена следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
3.2. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
4. На информационных стендах в Территориальных отделах размещается следующая информация:
образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
схема размещения специалистов Территориального отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги (номера кабинетов, расположение специальных помещений, залов и т.д.)
5. Место нахождения Министерства: ул. Крылова, 7, г. Симферополь, 295011.
6. Телефонный номер Министерства для справок: (3652) 549-452
7. Режим работы:
ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов.
перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.
выходные дни – суббота, воскресенье.
8. Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: kanc@mtrud.rk.gov.ru
9.Электронный адрес интернет – сайта Министерства: http://mtrud.rk.gov.ru.
10. Перечень Территориальных отделов, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, а также график работы Министерства и Территориальных отделов размещаются на официальном сайте Министерства и в сети «Интернет», на РПГУ, на информационных стендах в Министерстве и по месту нахождения Территориальных отделов и приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту
11. По телефону предоставляется следующая информация:
сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
12. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – государственная услуга по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
14. Государственная услуга предоставляется Министерством посредством Территориальных отделов по месту жительства заявителей в Республике Крым.
При предоставлении государственной услуги Территориальные отделы взаимодействуют в рамках межведомственного информационного взаимодействия с управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных образований Республики Крым и территориальными управлениями Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым.
При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) ветерана Великой Отечественной войны с последующим оформлением и выдачей надлежащего удостоверения;
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) ветерана Великой Отечественной войны с последующим уведомлением заявителя письмом об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
Дубликат удостоверения выдается, в случае если удостоверение утрачено или пришло в негодность.
Срок предоставления государственной услуги
16. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Территориальных отделах.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляется заявителю уведомление об отказе с указанием причины отказа и порядка обжалования.Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета, 25.12.1993, № 237»);
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями), («Российская газета», 25.01.1995, № 19; «Российская газета», 05.01.2000, №1-3; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000);
Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета, 02.12.1995, № 234»);
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ1", 31.07.2006, № 31 (1-я ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126 - 127, 03.08.2006);
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета, 30.06.2010, № 168»);
постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, № 42, ст.5038);
постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 2 июля 2012 года № 148, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2012 года № 27 ст. 3744);
постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета» от 22 августа 2012 года № 192, Собрание законодательства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 35 ст. 4829);
постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст.4903) (www.pravo.gov.ru);
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (с последующими изменениями), («Российская газета», № 224, 22.11.2000, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 48, 27.11.2000).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
18. Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя с указанием сведений о месте жительства или месте пребывания на территории Республики Крым;
документы архивных учреждений, подтверждающие факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в указанных боевых операциях и боевых действиях - для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны;
документы архивных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, подтверждающие факт участия в указанных боевых действиях - для заявителей из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;
документы архивных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, подтверждающих факт прохождения службы на минных тральщиках в период траления боевых мин во время Великой Отечественной войны - для заявителей из числа лиц, принимавших участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны;
архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период - для заявителей из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда» или справки и другие документы архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт награждения медалью «За оборону Ленинграда», - для заявителей из числа лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, - для инвалидов с детства;
удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» - для заявителей из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - для заявителей из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог - для заявителей из числа лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3х4 сантиметра.
При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются:
документ, удостоверяющий личность представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя.
19. В случае получения дубликата удостоверения заявителем представляются следующие документы:
заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя с указанием сведений о месте жительства или месте пребывания на территории Республики Крым;
испорченное удостоверение или его копия - при наличии, первичные документы, послужившие основанием для выдачи удостоверения уполномоченными органами, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента;
фотография гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, размером 3x4 сантиметра.
Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные пунктами 18-19 настоящего Административного регламента. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Территориальный отдел, предоставляющий государственную услугу, на бумажном носителе, согласно установленного срока.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Территориальный отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
из управления Пенсионного фонда Российской Федерации муниципального образований Республики Крым документ, подтверждающий получение заявителем пенсии;
из территориального управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым справку, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить вышеуказанные документы в Территориальный отдел.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
21. Территориальный отдел, не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Также запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Территориальный отдел, является:
предоставление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги поданных в электронном виде является:
наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе;
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в заявлении и документах, представленных заявителем, недостоверной информации, противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
27. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
28. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в Территориальном отделе не должен превышать 15 минут.
29. Заявителю предоставляется возможность предварительной записи на прием, который осуществляется при личном обращении в Территориальные отделы по телефону, посредством электронной почты.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в Территориальный отдел, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления должностным лицом Территориального отдела.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для её предоставления, поступивших в Территориальный отдел, в том числе в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
31. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в установленном порядке в системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.
32. Должностное лицо Территориального отдела при подаче заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
33. Информация о графике (режиме) работы Территориального отдела размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом.
Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
оборудуются световым информационным табло;
комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Прием документов в Территориальных отделах осуществляется в отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
34. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
35. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к Территориальным отделам и к представляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- оказание работниками Территориальных отделов, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это, возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
36. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы Территориальных отделов: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
37. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам, необходимым для выполнения возложенных задач.
Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
38. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Административного регламента, в случае необходимости – с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства.
39. В процессе предоставления государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более двух раз.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Территориальных отделов не должно превышать 15 минут.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления.
Заявителю предоставляется возможность получения форм и бланков, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ, официального сайта Министерства.
Предоставление государственной услуги возможно, в том числе и через МФЦ в случае заключения соответствующего соглашения.
Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием РПГУ:
получение информации о порядке и условии предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация Должностным лицом Территориального отдела заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
подача жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Территориальный отдел заявление и документы (содержащиеся в них сведения) необходимые для предоставления государственной услуги, посредством личного обращения, по почте либо через МФЦ, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в форме электронных документов включая использование РПГУ в случае и порядке, установленном действующим законодательством.
В случае предоставления государственной услуги через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 16 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в Территориальный отдел.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в Территориальный отдел в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством.
41. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после её перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
42. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ:
1) Заявитель может получить информацию о предоставлении государственной услуги непосредственно в помещении МФЦ.
2) Заявление подаётся в МФЦ в часы работы МФЦ.
Прием, обработка и направление заявлений в Территориальные отделы осуществляется МФЦ в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Приём документов, поступивших из МФЦ, осуществляется Территориальными органами в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
Регистрация документов, поступивших из МФЦ, осуществляется Территориальными органами на общих основаниях в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
43. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов;
формирование личного дела заявителя и предъявление документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений;
принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) на заседании Комиссии;
оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура – прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
44. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, либо поступление заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Территориальный отдел.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
45. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя и его полномочия), консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 18, 19 Административного регламента;
3) проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) с представленных подлинников документов снимает копии, которые заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, возвращает подлинники заявителю;
5) определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в:
территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации;
территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Крым, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
6) при поступлении заявления с заверенными в установленном порядке копиями документов, необходимыми для предоставления государственной услуги по почте, направляет извещение об их получении в течение 5 рабочих дней с даты получения. В случае если к заявлению, направленному по почте не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктами 18, 19 Административного регламента, должностное лицо в течение 5 календарных срок со дня получения этих документов, возвращает их заявителю, с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата;
7) при подаче заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления;
8) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, направляет заявителю электронное сообщение об отказе в принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления;
9) регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений (далее – Журнал) по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту;
10) в случае личного обращения заявителя выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, фамилия и подпись должностного лица, принявшего заявление (расписка не выдается в случае поступления документов по почте).
46. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут на каждого заявителя.
47. Критерием принятия решения по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента.
48. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
49. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрация заявления с документами в Журнале.
Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов
50. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (с прилагаемыми документами) в Журнале.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры направляет межведомственный запрос:
в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем пенсии;
в территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Крым справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено. Должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов о предоставлении необходимых сведений (документов), а также получение ответов на них.
Максимальный срок выполнения административной процедуры, составляет 2 календарных дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
51. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является наличие зарегистрированного обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, необходимость получения сведений для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
52. Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.
53. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация межведомственных запросов в Журнале исходящей корреспонденции Территориального отдела.
Административная процедура - формирование личного дела заявителя и предъявление документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений
54. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и полного комплекта документов и сведений должностным лицом Территориального отдела, ответственным за выполнение административной процедуры.
55. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
проводит проверку сведений, содержащихся в комплекте документов;
формирует личное дело граждан, претендующих на выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) по каждому заявителю (личное дело должно быть прошито, пронумеровано, с указанием количества страниц, указанная процедура закрепляется подписью специалиста, с расшифровкой фамилии и инициалов);
формирует и направляет в Отдел координации и мониторинга деятельности территориальных отделов управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства (далее – Отдел координации и мониторинга) список граждан, подавших заявление по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, с приложением личных дел и копий документов, послуживших основанием для предоставления государственной услуги с целью их рассмотрения на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений (далее – Комиссия), созданной в Министерстве,
обеспечивает постоянное хранение личных дел и копий документов, послуживших основанием для выдачи удостоверений гражданам.
56. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дня с даты получения последнего документа посредством межведомственного информационного взаимодействия.
57. Критерием принятия решения по формированию личного дела заявителя и предъявлению документов и сведений на рассмотрение в рамках заседания Комиссии является наличие исчерпывающего перечня документов, сведений и соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пунктах 18, 19 и 20 настоящего Административного регламента.
58. Результатом административной процедуры является сформированное личное дело заявителя и передача в Отдел координации и мониторинга документов и сведений, послуживших основанием для установления статуса и выдачи соответствующего удостоверения.
59. Способ фиксации результата административной процедуры является передача документов и сведений для установления статуса и выдачи соответствующего удостоверения.
Административная процедура - принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) на заседании Комиссии
60. Основанием для начала административной процедуры является передача в Отдел координации и мониторинга личного дела заявителя с полным комплектом документов и сведений, послуживших основанием для предоставления государственной услуги.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается на заседании Комиссии, работа которой организована в соответствии с Положением, утвержденным приказом Министерства.
Выдача удостоверения оформляется приказом Министерства. Основанием для подготовки проекта приказа Министерства является протокол заседания Комиссии.
61. Должностное лицо Отдела координации и мониторинга, ответственное за подготовку проекта решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения):
рассматривает полученные документы, осуществляют их проверку;
в случае принятия Комиссией решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) готовит проект приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) / об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);
готовит письмо в адрес заявителя об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) с указанием причины отказа и порядка обжалования;
сообщает Территориальным отделам о принятом решении, о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) / об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
62. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течении 5 календарных дней с даты его принятия способом, позволяющем подтвердить факт и дату отправления.
63. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 12 календарных дней с даты получения личного дела заявителя с полным комплектом документов и сведений.
64. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для выдачи удостоверения (выдачи дубликата удостоверения)
65. Результатом административной процедуры является издание Приказа о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), информирование заявителя об отказе с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
66. Способ фиксации результата предоставления государственной услуги – регистрация приказа в соответствии с инструкцией Министерства по делопроизводству.
Административная процедура - оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
67. Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
68. Должностное лицо Отдела координации и мониторинга, ответственное за выполнение административной процедуры в течении 5 календарных дней с даты издания приказа Министерства:
формирует заявку на выдачу бланков удостоверений;
получает бланки удостоверений;
заполняет удостоверения (дубликаты удостоверений) с учетом следующих требований:
а) дата выдачи удостоверения соответствует дате приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);
б) все реквизиты бланка удостоверения (дубликата удостоверения) подлежат обязательному заполнению черными чернилами;
в) внесение исправлений в удостоверение (дубликата удостоверения) не допускается, удостоверение с внесенными исправлениями считается недействительным;
г) при выдаче дубликата в верхней части правой внутренней стороны удостоверения ставится штамп «Дубликат», далее осуществляется запись «Выдан взамен удостоверения серии…. №….. и заверяется гербовой печатью Министерства;
д) фотография предъявителя удостоверения и подпись Министра труда и социальной защиты Республики Крым заверяется гербовой печатью.
оформляет в установленном порядке документы для списания бланков удостоверений, испорченных при заполнении, а также удостоверений, испорченных и сданных гражданами;
передает заполненное удостоверение (дубликат удостоверения) на подпись Министру труда и социальной защиты Республики Крым;
передает личные дела граждан в Территориальные отделы для постоянного хранения;
обеспечивает передачу оформленных удостоверений по акту приема-передачи документов должностным лицам Территориальных отделов для последующей выдачи заявителю;
хранит ведомости выдачи удостоверений, составленные по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту как документы строгой отчетности;
69. Должностное лицо Территориального отдела, ответственное за выполнение административной процедуры в течение 5 календарных дней со дня их оформления:
получает оформленные удостоверения по акту приема передачи документов;
вносит документ с реквизитами и приобщает его к личному электронному делу получателя государственной услуги в «АИС «СПК», в случае отсутствия личного электронного дела в «АИС «СПК» создает его и проводит процедуру внесения оговоренных данных в «АИС «СПК»;
обеспечивает учет, хранение полученных удостоверений в установленном порядке;
приглашает заявителей за получением удостоверений;
регистрирует выдачу удостоверений в Книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
выдает удостоверения заявителям под подпись;
обеспечивает возврат бланков удостоверений, сделав в примечании ведомости выдачи удостоверений соответствующую запись на умерших граждан «удостоверение не выдано, умер (дата смерти), свидетельство о смерти серии, номер, дата выдачи»;
обеспечивает передачу 2 экземпляров ведомостей выдачи удостоверений в Отдел координации и мониторинга в срок не более 30 календарных дней со дня получения удостоверений;
отражает движение полученных удостоверений в соответствии с установленными требованиями ежеквартально.
70. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней.
71. Критерии принятия решения определяются наличием или отсутствием оснований для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения).
72. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю.
73. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение информации в ведомость выдачи удостоверений и в Книгу учета удостоверений.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
Запись на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги
74. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
75. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные дату и время в пределах, установленного в Территориальных отделах графика приема заявителей по телефону или посредством электронной почты.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги
76. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
76.1. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
76.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявления в электронном виде;
б) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
76.3. Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, указанные в пункте 18 и 19 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Территориальный отдел посредством РПГУ.
Прием и регистрация Территориальными отделами заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
77. Территориальные отделы обеспечивают прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления (с прилагаемыми документами).
77.1. Срок регистрации заявления – 1 рабочий день.
77.2. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Территориальным отделом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
77.3. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 18 и 19 настоящего Административного регламента.
77.4. Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом Территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
77.5. После регистрации заявление принимается в работу и осуществляется его сопровождение по цепи административных процедур, настоящим Административным регламентом.
77.6. После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
78. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием РПГУ не взимается.
Получение результата предоставления государственной услуги
79. Выдача результата предоставления государственной услуги посредством РПГУ не осуществляется.
Получение сведений о ходе выполнения запроса
80. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Территориальным отделом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств РПГУ (для запросов направленных через РПГУ), в зависимости от способа подачи запроса заявителем.
81. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления (с прилагаемыми документами) о предоставления государственной услуги;
б) уведомление о принятии решения о предоставлении государственной услуги;
в) уведомление о принятии мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Осуществление оценки качества предоставления услуги
82. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на РПГУ.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента и координация последовательности действий специалистов территориальных отделов осуществляется заведующими этих отделов, специалистами отдела координации и мониторинга деятельности территориальных отделов управления организации предоставления мер социальной поддержки Министерства, отдела контроля предоставления мер социальной поддержки управление методологии и контроля предоставления мер социальной поддержки Министерства, отдела внутреннего финансового аудита и контрольно-ревизионной работы Министерства.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Отдел координации и мониторинга. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Территориальных отделов определяется планами работы Министерства (на соответствующий календарный период), но не реже 1 раза в 3 года.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
поступление жалобы на решения, действия (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление нарушений в ходе текущего контроля.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения плановой проверки и не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки руководителю Территориального отдела направляется по почте или иным доступным способом копия приказа о проведении проверки, который содержит: фамилию, имя, отчество и должность проверяющего; место проверки, предмет проверки, период проверки, срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
85. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
86. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Территориальных отделов, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
87. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Территориальных отделов нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
88. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Территориальных отделов нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
89. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе) действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
е) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
91. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Территориального отдела – Заведующему Территориального отдела.
92. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым Заведующим Территориального отдела, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Министерство.
93. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым Заведующим Территориального отдела или Министерством, то он вправе обратиться в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
94. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
95. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Территориальный отдел, в Министерство, в Совет министров Республики Крым.
В Территориальных отделах для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений. Книга жалоб и предложений в обязательном порядке прошивается и нумеруется.
96. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
97. Жалоба должна содержать:
а) наименование Территориального отдела или Министерства, должностного лица Территориального отдела или Министерства решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица ответственного за предоставлений государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Территориального отдела или Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
97. Жалоба, поступившая в Территориальный отдел, в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, в предоставлении государственной услуги или в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы
98. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
99. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
100. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
101. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
102. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
103. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
104. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Территориальных отделов, Министерства, Совета министров Республики Крым в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
105. Заявители имеют право обратиться в Территориальные отделы, в Министерство, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
106. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ.
Заместитель министра М.С. Афанасьев
1
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Сведения о месте нахождения Территориальных отделов
№
п/п
Наименование территориальных отделов
Адрес
Телефон с кодом
города
Приемные дни
1.
Отдел № 1
(Красноперекопск, Красноперекопский район, Армянск, Первомайский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Красноперекопск, пл. Героев Перекопа, 1 А,
1 этаж, каб. № 118
+7 (36565)3-17-34
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
г. Армянск, ул. Гайдара, 6,
1 этаж, каб. № 1
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт Первомайское,
ул. Новая, 9,
2 этаж, каб. № 3
+ 7 (36552)9-21-54
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
2
Отдел № 2 (Евпатория, Саки, Сакский район, Раздольненский район, Черноморский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Саки, ул. Курортная, 27,
каб. № 3
+7 (36563)3-04-03
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Евпатория,
проспект Ленина, 32,
каб. № 1
+7 (36569)6-01-62
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
пгт. Черноморское,
ул. Кирова, 6,
1 этаж, каб. № 4
+ 7 (36558)9-94-60
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт Раздольное, ул.Ленина, 5,
1 этаж, каб. № 106
+7 (36553)5-13-25
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
3
Отдел № 3
(г. Симферополь)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Симферополь
бул. И. Франко, 25
кабинеты 117,118
+7 (3652) 21-01-37
понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 17.30;
перерыв с 13.00 до 14.00;
4
Отдел № 4 (Симферопольский район, Бахчисарайский район, Белогорский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Симферополь,
ул. Ракетная, 34, каб. № 9
+7 (3652) 56-02-66
понедельник, вторник, четверг с 8.30-17.15;
12.30-13.00 перерыв;
г. Бахчисарай,
ул. Симферопольская, 5а,
2 этаж, каб. № 23
+ 7 (36554) 5-08-47
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
13.00-13.48 перерыв;
г. Белогорск,
ул. Островского, 3,
2 этаж, каб. № 3
+7 (36559) 9-66-64
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
5
Отдел № 5 (Ялта, Алушта)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Ялта,
ул. Киевская, 88,
1 этаж, каб. № 4
+7 (3654) 32-63-05
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Алушта,
пл. Советская, 1,
1 этаж, каб. № 9
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
6
Отдел № 6 (Керчь, Ленинский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Керчь, ул. Кирова, 5,
1 этаж, каб. № 11
+7 (36561) 2-50-97
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
перерыв
12.00-12.45;
пгт. Ленино, ул. Пушкина, 22,
1 этаж, каб. № 31
+7(36557) 6-00-33
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
7
Отдел № 7 (Феодосия, Судак, Кировский район) управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Феодосия,
ул. Украинская, 46,
2 этаж, каб. 14
+7(36562) 3-52-66
понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
г. Судак,
ул. Октябрьская, 36,
каб. № 6
+7(36566)3-26-79
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Кировское,
ул. Р. Люксембург, 26а
каб. № 3
+ 7 (36555) 4-15-38
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
8
Отдел № 8 (Джанкой, Джанкойский район, Красногвардейский район, Нижнегорский район, Советский район)
управления организации предоставления мер социальной поддержки
г. Джанкой,
ул. Ленина, 6,
1 этаж, каб. № 121
+7 (3655) 4-15-30
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Красногвардейское,
ул. Энгельса, 11 б,
каб.№10
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
пгт. Нижнегорский,
ул. Ленина, 10,
1 этаж, каб. № 19
+7(36550) 21-6-50
понедельник, вторник, четверг с 8.00-17.00;
перерыв 12.00-12.45;
пгт. Советский,
ул. 30 лет Победы, 15,
1 этаж, каб. № 23
+7(36551) 9-19-95
понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
1
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Министру труда и социальной защиты Республики Крым
от ____________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________
проживающего (ей)______________
_______________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас рассмотреть мои документы и выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Перечень документов на ____ л.
1. _______________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. _______________________________________________________
4. ________________________________________________________
5. ________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) моих персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае, если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
__________________
дата
______________________
подпись
Заявление и документы гр. _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты на ___________л.____________ и зарегистрированы под №__________
(дата)
Специалист, принявший документы_____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Линия отреза
Расписка-уведомление
Специалистом _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты от гр.________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Заявление регистрационный номер № ________ и документы на _____ л.
Дата приема документов ___. ___.20__, № в Журнале регистрации ___________
Для справок: телефон __________________
Фамилия, инициалы, подпись специалиста________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Министру труда и социальной защиты Республики Крым
от ____________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________
проживающего (ей)_______ ________
_______________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас рассмотреть мои документы и выдать дубликат удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, так как ранее выданное _______________________________________________________________
(указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения
________________________________________________________________и место его получения)
Перечень документов на ____ л.
1. _______________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. _______________________________________________________
4. ________________________________________________________
5. ________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) моих персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае, если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
__________________
дата
______________________
подпись
Заявление и документы гр. _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты на ___________л.____________ и зарегистрированы под №__________
(дата)
Специалист, принявший документы_____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Линия отреза
Расписка-уведомление
Специалистом _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты от гр.________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Заявление регистрационный номер № ________ и документы на _____ л.
Дата приема документов ___. ___.20__, № в Журнале регистрации ___________
Для справок: телефон __________________
Фамилия, инициалы, подпись специалиста________________________________
1
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
1
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Журнал
регистрации заявлений
Nп/п
Дата регистрации заявления
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Перечень недостающих документов
Дата поступления недостающих документов
Дата передачи документов на рассмотрение для принятия решения
Дата и номер приказа Министерства
Результат
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Сведения о лицах, обратившихся за получением государственной услуги
Nп/п №
ФИО
Место жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты документов, на основании которых происходит выдача удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
К Н И Г А
учета выдачи удостоверений ветерана Великой Отечественной войны
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний адрес
Номер пенсионного дела (если есть)
Серия и номер удостоверения
Дата
выдачи
удостоверения
Подпись получателя удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
В Е Д О М О С Т Ь
выдачи удостоверений ветерана Великой Отечественной войны ____________________________ (указывается категория граждан), прошедшим по приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от _____________ №____
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний адрес
Документ, удостоверяющий личность
Документы,
на основании которых происходит выдача удостоверения
Серия и номер удостоверения
Личная подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 015.000.000 Трудовое законодательство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: