ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ И ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ И ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032008128

от 21 октября 2008 года

Утратил силу. Приказ Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201200581 (от 26.06.2012 № 003-361)

В соответствии с Положением о Республиканской службе государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2007 г. № 454, руководствуясь постановлением Правительства Республики Бурятии от 28 апреля 2008 г. № 205 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить и ввести в действие со дня официального опубликования прилагаемый Административный регламент Республиканской службы государственной охраны объектов культурного наследия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Руководитель

И.А.Петрова

Утвержден приказом

Республиканской службы

государственной охраны

объектов культурного наследия

от «30»сентября2008 г. № 47

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Республиканской службы государственной охраны объектов культурного наследия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

1. Наименование государственной функции - выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Административный регламент устанавливает порядок и сроки подготовки и выдачи заданий на научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы по сохранению объектов культурного наследия (далее - задания Службы госохраны памятников) и разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - разрешения Службы госохраны памятников).

2. Государственная функция исполняется Республиканской службой государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Служба госохраны памятников). Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется специалистами Службы госохраны памятников в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 , № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч.1), ст. 3418);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);

- Законом Республики Бурятия от 1 декабря 2003 г. № 542-III «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» (газета «Бурятия», 2003, 06 декабря; 2004, 29 декабря; 2006, 06 мая; 2007, 10 октября; 2008, 15 марта);

- Законом Республики Бурятия от 2 июля 2007 г. № 2352-III «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия» (газета «Бурятия»,2007, 03 июля);

- постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2007 г. № 454 «О Республиканской службе государственной охраны объектов культурного наследия» (газета «Бурятия», 2008, 10 января, 01 апреля, 18 сентября).

4. Результатом исполнения государственной функции является:

4.1. Выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.2. Отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.3. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.4. Отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.5. Возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущий календарный год.

5. Заявителями могут быть заказчики работ (физическое лицо, юридическое лицо), органы государственной власти Республики Бурятия или подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления или подведомственные им организации (учреждения) либо иное лицо, уполномоченное заказчиком (далее - уполномоченное лицо) при наличии доверенности.

6. Информация о правилах исполнения государственной функции выдается в Отделе государственной охраны объектов культурного наследия и по справочным телефонам. Также информация может быть получена путем письменного обращения в Службу госохраны памятников.

6.1. Почтовый адрес Службы госохраны памятников:

670000, Республика Бурятия, г. Улан- Удэ, ул. Каландаришвили, 41.

Часы работы: 8.30 - 17.30 (пятница 8.30 - 16.30). Обед: 12.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: (3012) 21-87-31, (3012) 21-87-20.

Номер факса: (3012) 21-87-20.

6.2. Консультации по исполнению государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения могут быть получены путем личного обращения в Службу госохраны памятников, письменно либо по телефону.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Службы госохраны памятников обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы госохраны памятников обращения заявителей;

- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, необходимых для получения разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, комплектности (достаточности) представленных документов;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе госохраны памятников.

6.3. Информация относительно порядка информирования о правилах исполнения государственной функции размещена на стендах в помещении Службы госохраны памятников.

7. Сроки исполнения государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия:

- выдача заявителю согласованного задания осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения всех необходимых документов;

- выдача заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов;

- продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов;

- возобновление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

- отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня регистрации приема документов;

- отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации приема документов.

Ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителями составляет не более 15 минут.

8. Основания для приостановления или отказа в исполнении государственной функции.

8.1. Действие выданного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия приостанавливается, если выявлены следующие нарушения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно:

- не выполняются условия выданного разрешения по сохранению объекта культурного наследия;

- обнаружены недостоверные или искаженные данные в документах, представленных для получения разрешения;

- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;

- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

8.2. В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения. Служба госохраны памятников уведомляет заказчика работ о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения по сохранению объекта культурного наследия. Для возобновления действия разрешения заявитель представляет документы, определенные пунктом 10.4 настоящего Административного регламента.

8.3. Перечень оснований для возврата документов без рассмотрения или отказа в выдаче задания или разрешения.

8.3.1. Заявление о согласовании задания или выдаче разрешения, продлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата в случае, если:

- в заявлении содержится неполный объем сведений;

- заявление от имени заказчика работ подано лицом, не имеющим на то полномочий;

- представлен неполный комплект документов, необходимых для выдачи задания, разрешения или продления действия разрешения, определенный пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 настоящего регламента.

8.3.2. Отказ в согласовании задания, выдаче разрешения, продлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

- в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и подлежащих обязательному сохранению;

- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

- намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

9. Требования к местам исполнения государственной функции.

9.1. Помещения Службы госохраны памятников обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к выдаче разрешений (заданий) на производство работ по сохранению объектов культурного наследия, и образцами документов, представляемых для их получения.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.

Вход в здание оформлен информационной надписью с указанием наименования государственного органа и графика его работы.

9.2. Рабочее место должностных лиц оборудовано телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

10. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов.

10.1. Для согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

- заявление о согласовании задания (форма заявления приведена в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);

- задание, оформленное заявителем и согласованное балансодержателем (собственником) и пользователем (арендатором) объекта культурного наследия (форма задания приведена в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту);

10.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

- заявление о выдаче разрешения (форма заявления приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;

- копию титульного листа проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании Службой госохраны памятников или копию письма (распоряжения) о согласовании документации Службой госохраны памятников;

- копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

10.3. Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

- заявление о выдаче разрешения (форма заявления приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);

- копию ранее выданного разрешения;

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;

- копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

- отчет физического или юридического лица, осуществлявшего авторский/технический надзор/научно-методическое руководство, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения.

10.4. Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

- заявление о выдаче разрешения (форма заявления приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);

- копию ранее выданного разрешения;

- копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за один месяц до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

11. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется на бесплатной основе.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при выдаче разрешений (заданий) на производство работ по сохранению объекта культурного наследия, приведены Приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

12. Согласование задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

12.1. При поступлении от заявителя комплекта документов ответственное лицо за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

12.2. Руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) назначает ответственного за согласование задания (далее - ответственный за согласование) и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

12.3. Ответственный за согласование в срок, не превышающий трех дней:

- проводит анализ комплектности документов (пункт 10.1 настоящего регламента);

- проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) для проверки правильности ответа и подписания;

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю ответственным за согласование задания.

12.4. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за согласование задания в течение трех дней:

- проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия, установленным пунктом 8.3.2 настоящего регламента;

- готовит проект распоряжения о согласовании задания или, при выявлении оснований для отказа, определенных в пункте 8.3.2 настоящего регламента, письмо об отказе в согласовании задания.

12.5. При отсутствии замечаний проект распоряжения о согласовании или письма об отказе в согласовании задания в течение одного дня подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

12.6. При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

12.7. Согласованное задание заверяется подписью руководителя и гербовой печатью Службы госохраны памятников.

12.8. После подписания распоряжения о согласовании задания (письма об отказе в согласовании задания) ответственный за согласование в течение двух дней:

- делает одну копию задания или письма об отказе в согласовании задания;

- отправляет согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании задания.

12.9. При обращении заявителя для получения согласованного задания ответственный за согласование задания в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения согласованного задания или письма об отказе в согласовании задания на лицевой стороне копии распоряжения о согласовании или письма об отказе в согласовании задания;

- выдает заявителю согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания.

13. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

13.1. При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

13.2. Руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) назначает ответственного за выдачу разрешения и в течение трех дней направляет ему комплект документов.

13.3. Ответственный за выдачу разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов (пункт 10.2 настоящего регламента);

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, определенных в пункте 8.3.1 настоящего регламента, составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) для проверки правильности ответа и подписания;

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю сотрудником, ответственным за выдачу разрешения.

13.4. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в течение десяти дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия, установленным пунктом 8.3.2 настоящего регламента;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, определенных в пункте 8.3.2 настоящего регламента, письма об отказе в выдаче разрешения;

- при отсутствии замечаний готовит проект разрешения.

13.5. Проект распоряжения о выдаче или письма об отказе в выдаче разрешения в течение одного дня подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

13.6. При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

13.7. При отсутствии замечаний разрешение подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) и подлежит заверению гербовой печатью Службы госохраны памятников.

13.8. После подписания разрешения, распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в течение двух дней:

- делает одну копию разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- в случае, если в заявлении на выдачу разрешения содержится письменное согласие заявителя на отправку разрешения почтой, отправляет разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения почтой.

13.9. При обращении заявителя для получения разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- выдает заявителю разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.

14. Продление разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

14.1. При поступлении от заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю территориального управления.

14.2. Руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) назначает ответственного за продление разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

14.3. Ответственный за продление разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов (пункт 10.3 настоящего регламента);

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, определенных в пункте 8.3.1 настоящего регламента, составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) для проверки правильности ответа и подписания;

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю ответственным за выдачу разрешения.

14.4. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия, установленным пунктом 25 настоящего регламента;

- проводит анализ отчета о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, определенных в пункте 8.3.2 настоящего регламента, письма об отказе в продлении действия разрешения;

- при отсутствии оснований для отказа готовит проект разрешения.

14.5. При отсутствии замечаний проект распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения в течение одного дня подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

14.6. При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

14.7. Разрешение подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) и подлежит заверению гербовой печатью Службы госохраны памятников.

14.8. После подписания распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в течение двух дней:

- делает одну копию распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;

- отправляет разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения почтой, если на то имеется письменное согласие заявителя.

14.9. При обращении заявителя для получения разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;

- выдает заявителю разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения.

15. Возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

15.1. При поступлении от заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

15.2. Руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) назначает ответственного за возобновление действия разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

15.3. Ответственный за возобновление действия разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов (пункт 10.4 настоящего регламента);

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, определенных в пункте 8.3.1 настоящего регламента, составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) для проверки правильности ответа и подписания;

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю ответственным за выдачу разрешения.

15.4. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление действия разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием об устранении нарушений;

- готовит проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или, при выявлении оснований для отказа, определенных в пункте 8.3.2 настоящего регламента, письма об отказе в возобновлении действия разрешения.

15.5. При отсутствии замечаний проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения в течение одного дня подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

15.6. При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя).

15.7. Распоряжение о возобновлении действия разрешения подлежит заверению гербовой печатью Службы госохраны памятников.

15.8. После подписания распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения ответственный за продление действия разрешения в течение двух дней:

- делает две копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или одну копию письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

- отправляет копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения почтой, если имеется письменное согласие заявителя.

15.9. При обращении заявителя для получения распоряжения о возобновлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения копии распоряжения о возобновлении действия разрешения (письма об отказе в возобновлении действия разрешения) на лицевой стороне копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

- выдает заявителю копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения.

16. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется заместителем руководителя Службы госохраны памятников. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем руководителя Службы госохраны памятников проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми внеплановыми.

17.1. К плановой проверке относится внутренний контроль, осуществляемый путем проведения руководителем Службы госохраны памятников проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, внутренних актов Службы госохраны памятников.

Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в квартал.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

К плановой проверке относится внешний контроль, который предусматривает получение по каждому выданному разрешению отчета о выполненных работах, подписанного уполномоченными представителями заказчика, исполнителя работ и ответственного за авторский надзор или научно-методическое руководство. В отчете должны быть перечислены виды выполненных работ, включая скрытые и специальные, указаны допущенные отступления от проектной документации и причины отступлений. Отчет представляется не позднее одного месяца после истечения срока действия разрешения.

17.2. Внеплановые проверки осуществляются с целью исполнения поручений прокуратуры, судебных органов, органов государственной власти, при проверке обращений и жалоб граждан и юридических лиц, информации, полученной из средств массовой информации.

Внеплановый контроль предусматривает проведение Службой госохраны памятников проверки соответствия проведенных работ согласованной проектной документации и выданным разрешениям с выходом на объект культурного наследия с привлечением экспертов по охране культурного наследия и иных специалистов.

18. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений (заданий), несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков рассмотрения документов;

- соблюдение порядка подготовки проекта разрешений (заданий);

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

Должностное лицо, ответственное за прием (отправление) корреспонденции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов, оформление расписки на выдачу документов.

Сотрудники Службы госохраны памятников обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую и коммерческую тайну, ставших им известными при исполнении государственной функции, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав организации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за исполнением государственной функции возможен со стороны граждан, их объединений и организаций на любой из стадий выдачи разрешений (заданий) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Действия (бездействия), а также решения должностных лиц и руководителя Службы госохраны памятников, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.

20. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц руководителю или заместителю руководителя Службы госохраны памятников. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Должностные лица Службы госохраны памятников проводят личный прием заявителей.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель Службы госохраны памятников вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

20.1 Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

20.2. Руководитель или заместитель руководителя Службы госохраны памятников:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения обращения, в случае необходимости - с участием заявителя или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения письменного обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- по результатам рассмотрения письменного обращения принимает решение об отказе в удовлетворении требований заявителя или принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем или заместителем руководителя Службы госохраны памятников. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

20.3. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то вышестоящим органом государственной власти и должностным лицом, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке являются Правительство Республики Бурятия и заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию.

20.4. Ответ на письменное обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен отчет, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению.

Служба госохраны памятников при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Службы госохраны памятников вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу госохраны памятников или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Службу госохраны памятников или к соответствующему должностному лицу Службы госохраны памятников.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Блок - схема

последовательности действий по исполнению государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

*Блок-схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия № 205 от 1 ноября 2008 года.

Приложение № 2

к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О СОГЛАСОВАНИИ ЗАДАНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

вх.№____________________________

«___»_____________________200__г.

заполняется Службой госохраны памятников

______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием его

______________________________________________________________________

организационно-правовой формы или фамилия) является заказчиком работ

______________________________________________________________________

(указать наименование работ)

______________________________________________________________________

просит рассмотреть задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

______________________________________________________________________

(указать наименование и местонахождение

______________________________________________________________________

объекта культурного наследия)

______________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического адреса):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о согласовании (об отказе в согласовании) задания и почтовой отправки):

Адрес:________________________________________________________________Телефон:_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Согласен с отправкой согласованного задания (письма об отказе в согласовании задания) по почте_______________________ (подпись, расшифровка)

______________________________________________________________________

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

«____»___________________200__ г.

Приложение № 3

к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

вх.№_____________________________

«____»____________________200__г.

заполняется Службой госохраны памятников

_________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием его

______________________________________________________________________

организационно-правовой формы или фамилия) является заказчиком работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать наименование работ)

просит рассмотреть документацию для выдачи, продления действия, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

_____________________________________________________________________

(нужно подчеркнуть и указать наименование и местонахождение

_____________________________________________________________________

объекта культурного наследия)

Фактический адрес заказчика работ:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического адреса):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и почтовой отправки):

Адрес________________________________________________________________

Телефон_____________________________________________________________

Согласен с отправкой разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения) по почте __________________________ (подпись, расшифровка)

_________________________________________________________________

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

«___»_________________200__г.

Приложение № 4

к Административному регламенту

ФОРМА ЗАДАНИЯ

НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Республиканской службы

____________________________

государственной охраны объектов

____________________________

культурного наследия

____________________________

___________________________________

____________________________

подпись, Ф.И.О.

(Заказчик)

«___»___________________200__г.

«__»_________________200__г.

МП

МП, подпись

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на памятник истории и культуры)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на памятник истории и культуры)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и номер документа о его постановке на государственную охрану

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (ИНН, наименование организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный счет, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характер современного использования

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны (краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ и предполагаемое использование памятника. Назначаемая очередность реставрации или локальных работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Название реставрационной проектной организации (или Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Специализированные по видам работ производственные организации и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее использования

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

16. Состав и содержание проектной документации и возможность ее использования

Раздел 1. Предварительные работы:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 2. Научные исследования:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработки вариантов, в том числе на конкурсной основе):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 4. Рабочая проектная документация:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Вид и состав демонстрационных материалов

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

18. Порядок и условия согласованной проектной документации с указанием инстанций и организаций

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности. Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и ученых

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства работ с указанием видов работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание подготовлено:_____________________________________________________

(организация или физическое лицо)

с привлечением специализированных по видам проектных работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(организация или физическое лицо)

Приложение № 5

к Административному регламенту

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РАЗРЕШЕНИЕ

на производство работ по сохранению объекта культурного

наследия (памятника истории и культуры)

№ _________ от "___" ________ 200_ г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о Республиканской службе государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бурятия от27.12.2007 г. N 454,

Выдано ____________________________________________________________

(наименование и реквизиты организации - заказчика работ, номер телефона)

На производство работ ________________________________________________

(виды работ)

На объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры)

_________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

согласно ____________________________________________________________

(проектная документация, др. основание)

разработанной _______________________________________________________

(наименование и реквизиты организации, № телефона)

согласованной _______________________________________________________

(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)

Организация, выполняющая работы ______________________________________________________________________(наименование и реквизиты организации, № телефона)

лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от "__" ______________ г. № _______, выданная _________________________________

_________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

Авторский/технический надзор/научно-методическое руководство осуществляет:

______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, № договора)

Срок действия разрешения до "__" _____________ 200_ года

МП __________________________________

(Подпись должностного лица)

______________________________________ _________________________

(подпись лица, получившего разрешение) (дата)