Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU36000201301050 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. N 98"о/н"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 48"О/Н" "О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
В целях актуализации индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами в муниципальных районах (городских округах) Воронежской области, и приведения их в соответствие действующему законодательству в сфере финансово-бюджетной политики приказываю:
1. Внести в Порядок осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденный приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 19 апреля 2012 года N 48"о/н" "О Порядке осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами", следующие изменения:
а) пункт 4 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года";
б) в подпункте "а" пункта 6 слова "указанных в пунктах 1.1, 5.1, 5.2 приложения 1 к настоящему Порядку" заменить словами "указанных в пунктах 1.1, 5.5 приложения 1 к настоящему Порядку";
в) в подпункте "б" пункта 6 слова "указанных в пунктах 1.3, 1.5, 2.2, 2.5, 3.1, 3.4, 3.5, 4.1 приложения 1 к настоящему Порядку" заменить словами "указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 2.1, 2.3, 2.5, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 4.2 приложения 1 к настоящему Порядку";
г) в пункте 7 интервал оценок, соответствующий I степени качества управления муниципальными финансами, заменить на
┌─ ─┐
│_ 2 │
"│О + - сигма; 73│";
│ 3 │
└─ ─┘
д) пункт 7 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Верхний предел II степени качества управления муниципальными финансами не может быть установлен выше 62 баллов, а III степени качества - 51 балла";
е) в пункте 10 после слов "направляется информация о" дополнить словами "надлежащем качестве управления муниципальными финансами, а также о".
2. Приложения 1, 2 к Порядку осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА
Приложение 1
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
"О внесении изменений в приказ
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 19.04.2012 N 48"о/н"
"О Порядке осуществления ежегодного
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами"
от 30.09.2013 N 98"о/н"
"Приложение 1
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами
ИНДИКАТОРЫ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ N │ Наименование индикатора │ Формула расчета значения индикатора │ База для расчета │ Удельный │Целевое значение │
│ │ │ │ │ вес │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 1 │ Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования │1,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.1 │Удельный вес расходов бюджета │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Большее значение │
│ │муниципального района (городского │ 1.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │округа), формируемых в рамках │ │муниципального района │ │ │
│ │программ, в общем объеме расходов │где: │(городского округа) │ │ │
│ │бюджета в отчетном финансовом году │A - объем расходов бюджета i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, формируемых в рамках │ │ │ │
│ │ │целевых программ в отчетном финансовом году;│ │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.2 │Утверждение бюджета муниципального │U = A │Решение муниципального│1,5 │Утвержден │
│ │района (городского округа) │ 1.2i i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области на очередной │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │финансовый год и плановый период │ │области о бюджете │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.3 │Исполнение бюджета муниципального │U = |A - B | / B , │Решение муниципального│1,5 │Меньшее значение │
│ │района (городского округа) │ 1.3i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │Воронежской области по доходам без │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │учета безвозмездных поступлений к │где: │области о бюджете; │ │ │
│ │первоначально утвержденному уровню │A - объем доходов бюджета i-го │годовой отчет об │ │ │
│ │ │ i │исполнении бюджета │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │муниципального района │ │ │
│ │ │Воронежской области без учета безвозмездных │(городского округа) │ │ │
│ │ │поступлений в отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - первоначально утвержденный решением о │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │бюджете i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области │ │ │ │
│ │ │объем доходов без учета безвозмездных │ │ │ │
│ │ │поступлений │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.4 │Наличие результатов ежегодной оценки│U = A │Информация, │1,0 │Имеется │
│ │эффективности предоставляемых │ 1.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │(планируемых к предоставлению) │ │финансовыми органами │ │ │
│ │налоговых льгот и ставок налогов, │ │муниципальных районов │ │ │
│ │установленных органами местного │ │(городских округов) │ │ │
│ │самоуправления муниципальных районов│ │Воронежской области │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.5 │Соотношение недополученных доходов │U = A / B , │Годовой отчет об │1,5 │Меньшее значение │
│ │по местным налогам в результате │ 1.5i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │действия налоговых льгот, │ │муниципального района │ │ │
│ │установленных органами местного │где: │(городского округа) │ │ │
│ │самоуправления муниципального района│A - объем недополученных доходов по │Воронежской области; │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ i │информация, │ │ │
│ │области к общему объему доходов от │местным налогам в результате действия │предоставляемая │ │ │
│ │поступления местных налогов │налоговых льгот, установленных органами │финансовыми органами │ │ │
│ │ │местного самоуправления i-го муниципального │муниципальных районов │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │(городских округов) │ │ │
│ │ │области в отчетном финансовом году; │Воронежской области │ │ │
│ │ │B - общий объем доходов от поступления │<1> │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │местных налогов в i-м муниципальном районе │ │ │ │
│ │ │(городском округе) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.6 │Отклонение утвержденного объема │U = (A - B ) / B , │Решение муниципального│1,0 │Меньшее значение │
│ │расходов бюджета муниципального │ 1.6i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │района (городского округа) │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │Воронежской области на очередной │где: │области о бюджете │ │ │
│ │финансовый год от объема расходов │A - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │соответствующего года при его │ i │ │ │ │
│ │утверждении на первый год планового │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │периода в году, предшествующем │Воронежской области (за исключением │ │ │ │
│ │отчетному году │расходов, осуществляемых за счет │ │ │ │
│ │ │межбюджетных трансфертов, поступающих из │ │ │ │
│ │ │вышестоящих бюджетов), первоначально │ │ │ │
│ │ │утвержденный на очередной финансовый год; │ │ │ │
│ │ │B - объем расходов i-го муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области (за исключением расходов, │ │ │ │
│ │ │осуществляемых за счет межбюджетных │ │ │ │
│ │ │трансфертов, поступающих из вышестоящих │ │ │ │
│ │ │бюджетов), первоначально утвержденный на │ │ │ │
│ │ │первый год планового периода в году, │ │ │ │
│ │ │предшествующем отчетному году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.7 │Объем планируемых к привлечению │U = A │Решение муниципального│1,5 │= 0 │
│ │бюджетных кредитов от других │ 1.7i i │района (городского │ │ │
│ │бюджетов бюджетной системы, │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │предусмотренных в качестве источника│ │области о бюджете │ │ │
│ │финансирования дефицита бюджета │ │(первоначальная │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │редакция) │ │ │
│ │округа) Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 2 │ Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета │1,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.1 │Отношение объема просроченной │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Меньшее значение │
│ │кредиторской задолженности │ 2.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │муниципального района (городского │ │муниципального района │ │ │
│ │округа) Воронежской области и │где: │(городского округа) │ │ │
│ │муниципальных учреждений │A - объем просроченной кредиторской │Воронежской области; │ │ │
│ │муниципального района (городского │ i │информация, │ │ │
│ │округа) Воронежской области к объему│задолженности i-го муниципального района │предоставляемая │ │ │
│ │расходов бюджета муниципального │(городского округа) Воронежской области и │финансовыми органами │ │ │
│ │района (городского округа) │муниципальных учреждений i-го муниципального│муниципальных районов │ │ │
│ │Воронежской области │района (городского округа) Воронежской │(городских округов) │ │ │
│ │ │области на 1 января текущего финансового │Воронежской области │ │ │
│ │ │года; │ │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.2 │Объем просроченной кредиторской │U = A , │Годовой отчет об │2,0 │= 0 │
│ │задолженности по выплате заработной │ 2.2i i │исполнении бюджета │ │ │
│ │платы за счет средств бюджета │ │муниципального района │ │ │
│ │муниципального района (городского │где: │(городского округа) │ │ │
│ │округа) Воронежской области │A - объем просроченной кредиторской │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │задолженности i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области по │ │ │ │
│ │ │выплате заработной платы на 1 января │ │ │ │
│ │ │текущего финансового года │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.3 │Отношение прироста расходов бюджета │U = ((A - B ) - (C - D )) / A , │Решение муниципального│2,0 │Меньшее значение │
│ │муниципального района (городского │ 2.3i i i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │округа) Воронежской области в │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │отчетном финансовом году, не │где: │области о бюджете; │ │ │
│ │обеспеченных соответствующим │A - объем фактически произведенных │годовой отчет об │ │ │
│ │приростом доходов бюджета, к объему │ i │исполнении бюджета │ │ │
│ │расходов муниципального района │расходов бюджета i-го муниципального района │муниципального района │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │(городского округа) Воронежской области (без│(городского округа) │ │ │
│ │области <2> │учета расходов, осуществляемых за счет │Воронежской области; │ │ │
│ │ │безвозмездных поступлений из областного │информация, │ │ │
│ │ │бюджета, на проведение │предоставляемая │ │ │
│ │ │аварийно-восстановительных работ и иных │финансовыми органами │ │ │
│ │ │мероприятий, связанных с ликвидацией │муниципальных районов │ │ │
│ │ │последствий стихийных бедствий и других │(городских округов) │ │ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций); │Воронежской области │ │ │
│ │ │B - первоначально утвержденный объем │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │расходов бюджета без учета расходов, │ │ │ │
│ │ │осуществляемых за счет безвозмездных │ │ │ │
│ │ │поступлений из областного бюджета; │ │ │ │
│ │ │C - объем доходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году без учета безвозмездных поступлений из │ │ │ │
│ │ │областного бюджета; │ │ │ │
│ │ │D - первоначально утвержденный объем │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │доходов бюджета i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году без учета │ │ │ │
│ │ │безвозмездных поступлений из областного │ │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.4 │Наличие результатов контроля за │U = A │Информация, │1,25 │Имеется │
│ │исполнением муниципальных заданий на│ 2.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │предоставление муниципальных услуг │ │финансовыми органами │ │ │
│ │юридическим и физическим лицам в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │соответствии с порядком, │ │(городских округов) │ │ │
│ │утвержденным нормативным правовым │ │Воронежской области │ │ │
│ │актом муниципального района │ │ │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.5 │Отклонение объема расходов бюджета │U = А / (1.1 * (А + А + А ) / 3), │Отчет об исполнении │1,75 │Меньшее значение │
│ │муниципального района (городского │ 2.5i 4i 3i 2i 1i │бюджета муниципального│ │- лучшее качество│
│ │округа) Воронежской области в IV │ │района (городского │ │ │
│ │квартале от среднего объема расходов│где: │округа) Воронежской │ │ │
│ │за I - III кварталы (без учета │А , А , А , А - объем расходов бюджета │области │ │ │
│ │субсидий, субвенций и иных │ 1i 2i 3i 4i │ │ │ │
│ │межбюджетных трансфертов, имеющих │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │целевое назначение, поступивших из │округа) Воронежской области в первом, │ │ │ │
│ │вышестоящего бюджета) │втором, третьем и четвертом кварталах │ │ │ │
│ │ │отчетного финансового года соответственно │ │ │ │
│ │ │(без учета субсидий, субвенций и иных │ │ │ │
│ │ │межбюджетных трансфертов, имеющих целевое │ │ │ │
│ │ │назначение, поступивших из вышестоящего │ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 3 │ Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами │1,5 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.1 │Отношение расходов на обслуживание │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Меньшее значение │
│ │муниципального долга муниципального │ 3.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │района (городского округа) │ │муниципального района │ │ │
│ │Воронежской области (за исключением │где: │(городского округа) │ │ │
│ │расходов на обслуживание бюджетных │Ai - объем расходов на обслуживание │Воронежской области │ │ │
│ │кредитов) к среднему объему │муниципального долга i-го муниципального │ │ │ │
│ │муниципального долга муниципального │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │района (городского округа) │области (за исключением расходов на │ │ │ │
│ │Воронежской области │обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │Bi - средний объем муниципального долга (за │ │ │ │
│ │ │исключением долговых обязательств по │ │ │ │
│ │ │бюджетным кредитам и муниципальным │ │ │ │
│ │ │гарантиям) i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области <3> │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.2 │Приемлемость уровня риска исполнения│U = (A - B ) / C , │Годовой отчет об │1,0 │<= 10% │
│ │расходных обязательств в связи с │ 3.2i i i i │исполнении бюджета │ │ │
│ │погашением муниципального долга │ │муниципального района │ │ │
│ │муниципального района (городского │где: │(городского округа) │ │ │
│ │округа) Воронежской области <4> │A - объем погашения долговых обязательств │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - объем привлеченных заемных средств i-м │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципальным районом (городским округом) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году; │ │ │ │
│ │ │C - доходы бюджета i-го муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области в отчетном финансовом году (за │ │ │ │
│ │ │исключением субвенций из вышестоящего │ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.3 │Просроченная задолженность по │U = A , │Информация, │2,0 │= 0 │
│ │долговым обязательствам │ 3.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округа) Воронежской области │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │ │A - просроченная задолженность по состоянию│(городских округов) │ │ │
│ │ │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │на 1 января текущего финансового года по: │ │ │ │
│ │ │- предоставленным из областного бюджета │ │ │ │
│ │ │бюджетным кредитам; │ │ │ │
│ │ │- кредитам, предоставленным кредитными│ │ │ │
│ │ │организациями; │ │ │ │
│ │ │- муниципальным гарантиям муниципального │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области; │ │ │ │
│ │ │- муниципальным ценным бумагам │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.4 │Соотношение объема выплат по │U = A / B , │Информация, │1,5 │Меньшее значение │
│ │муниципальным гарантиям и общего │ 3.4i i i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │объема предоставленных муниципальным│ │финансовыми органами │ │ │
│ │районом (городским округом) │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │Воронежской области муниципальных │A - объем выплат по государственным │(городских округов) │ │ │
│ │гарантий │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │гарантиям i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - объем муниципального долга по │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │предоставленным i-м муниципальным районом │ │ │ │
│ │ │(городским округом) Воронежской области │ │ │ │
│ │ │муниципальным гарантиям на 1 января │ │ │ │
│ │ │отчетного финансового года │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.5 │Уровень долговой нагрузки на │U = A / B , │Годовой отчет об │2,5 │Меньшее значение │
│ │муниципальный бюджет │ 3.5i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │ │ │муниципального района │ │ │
│ │ │где: │(городского округа) │ │ │
│ │ │A - объем муниципального долга i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области на 1 января текущего │ │ │ │
│ │ │финансового года; │ │ │ │
│ │ │B - объем доходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году (без учета безвозмездных поступлений) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.6 │Отношение объема долговых │U = A / B , │Годовой отчет об │1,0 │Меньшее значение │
│ │обязательств муниципальных унитарных│ 3.6i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │предприятий муниципального района │ │муниципального района │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │где: │(городского округа) │ │ │
│ │области к объему доходов бюджета │A - объем долговых обязательств │Воронежской области; │ │ │
│ │муниципального района (городского │ i │информация, │ │ │
│ │округа) Воронежской области (за │муниципальных унитарных предприятий i-го │предоставляемая │ │ │
│ │исключением субвенций из │муниципального района (городского округа) │финансовыми органами │ │ │
│ │вышестоящего бюджета) │Воронежской области на 1 января текущего │муниципальных районов │ │ │
│ │ │финансового года; │(городских округов) │ │ │
│ │ │B - объем доходов бюджета i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году (за исключением субвенций из областного│ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 4 │ Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями │1,5 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.1 │Проведение мониторинга и оценки │U = A │Информация, │0,75 │Проводится │
│ │качества управления бюджетным │ 4.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │процессом в городских и сельских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │поселениях Воронежской области <5> │ │муниципальных районов │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.2 │Эффективность выравнивания бюджетной│U = A / B , │Информация, │1,5 │Меньшее значение │
│ │обеспеченности городских и сельских │ 4.2i i i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │поселений Воронежской области <6> │ │финансовыми органами │ │ │
│ │ │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │ │A - средний уровень расчетной бюджетной │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │обеспеченности 5 наиболее обеспеченных │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований (городских и │ │ │ │
│ │ │сельских поселений) после выравнивания в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - средний уровень расчетной бюджетной │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │обеспеченности 5 наименее обеспеченных │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований (городских и │ │ │ │
│ │ │сельских поселений) после выравнивания в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.3 │Проведение мониторинга соблюдения │U = A │Информация, │1,0 │Выполняется │
│ │городскими и сельскими поселениями │ 4.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │требований бюджетного │ │финансовыми органами │ │ │
│ │законодательства в соответствии с │ │муниципальных районов │ │ │
│ │нормативным правовым актом │ │(городских округов) │ │ │
│ │финансового органа муниципального │ │Воронежской области │ │ │
│ │района Воронежской области <7> │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 5 │ Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных │1,5 │ │
│ │ услуг │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.1 │Доля руководителей органов местного │U = A / B , │Информация, │0,75 │= 1 │
│ │самоуправления, руководителей │ 5.1i i i │предоставляемая │ │ │
│ │казенных, бюджетных и автономных │ │финансовыми органами │ │ │
│ │учреждений муниципального района │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │A - количество руководителей органов │(городских округов) │ │ │
│ │области, для которых оплата труда │ i │Воронежской области │ │ │
│ │определяется с учетом результатов их│местного самоуправления, руководителей │ │ │ │
│ │профессиональной деятельности │казенных, бюджетных и автономных учреждений │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области, для которых │ │ │ │
│ │ │оплата труда определяется с учетом │ │ │ │
│ │ │результатов их профессиональной │ │ │ │
│ │ │деятельности; │ │ │ │
│ │ │B - количество руководителей органов │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │местного самоуправления, руководителей │ │ │ │
│ │ │казенных, бюджетных и автономных учреждений │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.2 │Удельный вес муниципальных │U = A / B , │Информация, │1,0 │= 1 │
│ │учреждений муниципального района │ 5.2i i i │предоставляемая │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │финансовыми органами │ │ │
│ │области, выполнивших муниципальное │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │задание на 100%, в общем количестве │A - количество муниципальных учреждений │(городских округов) │ │ │
│ │муниципальных учреждений │ i │Воронежской области │ │ │
│ │муниципального района (городского │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области, которым│округа) Воронежской области, выполнивших │ │ │ │
│ │установлены муниципальные задания │муниципальное задание на 100% в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - общее количество муниципальных │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │учреждений i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, │ │ │ │
│ │ │которым в отчетном финансовом году │ │ │ │
│ │ │установлены муниципальные задания │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.3 │Доля муниципальных учреждений │U = A / B , │Информация, │0,75 │= 1 │
│ │муниципального района (городского │ 5.3i i i │предоставляемая │ │ │
│ │округа) Воронежской области, для │ │финансовыми органами │ │ │
│ │которых установлены количественно │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │измеримые финансовые санкции │A - количество муниципальных учреждений │(городских округов) │ │ │
│ │(штрафы, изъятия) за нарушение │ i │Воронежской области │ │ │
│ │условий выполнения муниципальных │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │заданий │округа) Воронежской области, для которых │ │ │ │
│ │ │установлены количественно измеримые │ │ │ │
│ │ │финансовые санкции (штрафы, изъятия) за │ │ │ │
│ │ │нарушение условий выполнения муниципальных │ │ │ │
│ │ │заданий в отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - общее количество муниципальных │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │учреждений i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, │ │ │ │
│ │ │которым в отчетном финансовом году │ │ │ │
│ │ │установлены муниципальные задания │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.4 │Формирование органами местного │U = A │Информация, │0,5 │Осуществляется │
│ │самоуправления муниципальных районов│ 5.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │финансовыми органами │ │ │
│ │области муниципальных заданий на │ │муниципальных районов │ │ │
│ │предоставление муниципальных услуг │ │(городских округов) │ │ │
│ │юридическим и физическим лицам на │ │Воронежской области │ │ │
│ │основании нормативного правового │ │ │ │ │
│ │акта муниципального района │ │ │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области в отношении всех │ │ │ │ │
│ │муниципальных услуг, утвержденных в │ │ │ │ │
│ │реестре муниципальных услуг, │ │ │ │ │
│ │оказываемых юридическим и физическим│ │ │ │ │
│ │лицам в муниципальном районе │ │ │ │ │
│ │(городском округе) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.5 │Доля муниципальных услуг, в │ SUM A │Информация, │1,0 │Большее значение │
│ │отношении которых нормативно │ (стд)i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │установлены требования к качеству их│U = ------------ x 100, │финансовыми органами │ │ │
│ │оказания, % │ 5.5 SUM A │муниципальных районов │ │ │
│ │ │ i │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
│ │ │где: │ │ │ │
│ │ │A - количество муниципальных услуг, │ │ │ │
│ │ │ (стд)i │ │ │ │
│ │ │оказываемых за счет средств бюджетов i-х │ │ │ │
│ │ │муниципальных районов (городских округов) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, в отношении которых │ │ │ │
│ │ │муниципальными правовыми актами были │ │ │ │
│ │ │установлены требования к качеству оказания │ │ │ │
│ │ │(без учета муниципальных услуг по │ │ │ │
│ │ │осуществлению юридически значимых действий);│ │ │ │
│ │ │A - общее количество муниципальных услуг, │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │оказываемых за счет средств бюджетов i-х │ │ │ │
│ │ │муниципальных районов (городских округов) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, на отчетную дату (без │ │ │ │
│ │ │учета муниципальных услуг по осуществлению │ │ │ │
│ │ │юридически значимых действий) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 6 │ Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса │0,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.1 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,75 │Осуществляется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области решений│ │муниципальных районов │ │ │
│ │о бюджете и отчета о результатах │ │(городских округов) │ │ │
│ │деятельности финансового органа │ │Воронежской области │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области за │ │ │ │ │
│ │отчетный финансовый год │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.2 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,0 │Осуществляется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.2i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │информации о целевых программах и │ │(городских округов) │ │ │
│ │фактических результатах их │ │Воронежской области │ │ │
│ │реализации, а также о соответствии │ │ │ │ │
│ │целей и задач этих программ │ │ │ │ │
│ │стратегии либо программе │ │ │ │ │
│ │социально-экономического развития │ │ │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.3 │Ежемесячное размещение на │U = A │Информация, │1,5 │Осуществляется │
│ │официальных сайтах органов местного │ 6.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │самоуправления муниципальных районов│ │финансовыми органами │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │муниципальных районов │ │ │
│ │области отчетов об исполнении │ │(городских округов) │ │ │
│ │бюджета муниципального района │ │Воронежской области │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.4 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,5 │Выполняется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │(публикация в средствах массовой │ │(городских округов) │ │ │
│ │информации) нормативных правовых │ │Воронежской области │ │ │
│ │актов финансового органа │ │ │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области в │ │ │ │ │
│ │соответствии с порядком проведения │ │ │ │ │
│ │независимой антикоррупционной │ │ │ │ │
│ │экспертизы │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.5 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,5 │Выполняется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.5i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │(публикация) брошюры "Бюджет для │ │(городских округов) │ │ │
│ │граждан" │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.6 │Проведение публичных слушаний по │U = A │Информация, │1,25 │Выполняется │
│ │проекту решения о бюджете │ 6.6i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округа) Воронежской области и │ │муниципальных районов │ │ │
│ │годовому отчету об исполнении │ │(городских округов) │ │ │
│ │бюджета муниципального района │ │Воронежской области │ │ │
│ │(городского округа) в соответствии с│ │ │ │ │
│ │установленным порядком │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.7 │Своевременность предоставления │ A │Информация, │1,0 │- │
│ │бюджетной отчетности в департамент │ i │находящаяся в │ │ │
│ │финансово-бюджетной политики │U = 1 - ---, │распоряжении │ │ │
│ │Воронежской области │ 6.7i 12 │департамента │ │ │
│ │ │ │финансово-бюджетной │ │ │
│ │ │где: │политики Воронежской │ │ │
│ │ │A - количество месяцев в отчетном │области; информация, │ │ │
│ │ │ i │предоставляемая │ │ │
│ │ │финансовом году, за которые бюджетная │финансовыми органами │ │ │
│ │ │отчетность представлена позже установленного│муниципальных районов │ │ │
│ │ │срока │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.8 │Изучение мнения населения о качестве│U = A │Информация, │1,0 │Выполняется │
│ │оказания муниципальных услуг в │ 6.8i i │предоставляемая │ │ │
│ │соответствии с установленным в │ │финансовыми органами │ │ │
│ │муниципальном районе (городском │ │муниципальных районов │ │ │
│ │округе) Воронежской области порядком│ │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 7 │ Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года │1,25 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.1 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области, по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы работников │ │ │ │ │
│ │учреждений культуры и средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы в Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.2 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.2i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников учреждений │ │ │ │ │
│ │дополнительного образования детей и │ │ │ │ │
│ │средней заработной платы учителей в │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.3 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,2 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников образовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений общего образования и │ │ │ │ │
│ │средней заработной платы в │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.4 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников дошкольных │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждений и средней│ │ │ │ │
│ │заработной платы в сфере общего │ │ │ │ │
│ │образования в Воронежской области │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<1> В случае отсутствия на момент проведения оценки информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Воронежской области за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.
<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, и расходов на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета). Для прочих муниципальных районов (городских округов) Воронежской области оценка принимается равной 1.
<3> Средний объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле простой средней хронологической, с интервалами, составляющими один месяц, т.е.
где:
- значение показателя на первую дату отчетного периода;
- значение показателя на последнюю дату отчетного периода;
n - фактическое число отчетных дат в отчетном периоде.
<4> Значение индикатора рассчитывается при оценке по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, в которых объем погашения долговых обязательств превышает объем привлечения заемных средств. Для прочих муниципальных районов (городских округов) Воронежской области оценка принимается равной 1.
<5> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<6> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<7> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
"
Приложение 2
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
"О внесении изменений в приказ
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 19.04.2012 N 48"о/н"
"О Порядке осуществления ежегодного
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами"
от 30.09.2013 N 98"о/н"
"Приложение 2
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами
ИНДИКАТОРЫ
СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ N │ Содержание индикатора │ Формула расчета значения │ База для расчета │Нормативное│ Нормативное │
│ │ │ индикатора │ │ значение │ значение <8> │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1 │Отношение объема заимствований │Р = A / (B + C ), │Показатели, │<= 1,00 │<= 1,00 │
│ │муниципального района (городского │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │округа) Воронежской области в │ │органов местного │ │ │
│ │отчетном финансовом году к сумме, │где: │самоуправления о │ │ │
│ │направляемой в отчетном финансовом │A - объем заимствований муниципального │бюджете муниципального│ │ │
│ │году на финансирование дефицита │ i │района (городского │ │ │
│ │бюджета и (или) погашение долговых │района (городского округа) Воронежской │округа) Воронежской │ │ │
│ │обязательств бюджета муниципального │области в отчетном финансовом году; │области │ │ │
│ │района (городского округа) │B - сумма, направленная в отчетном │ │ │ │
│ │Воронежской области │ i │ │ │ │
│ │ │финансовом году на финансирование дефицита │ │ │ │
│ │ │бюджета муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - сумма, направленная в отчетном │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │финансовом году на погашение долговых │ │ │ │
│ │ │обязательств бюджета муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2 │Отношение объема муниципального │Р = A / (B - C ), │Показатели, │<= 1,00 │<= 0,5 │
│ │долга муниципального района │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │органов местного │ │ │
│ │области к общему годовому объему │где: │самоуправления о │ │ │
│ │доходов бюджета муниципального │A - объем муниципального долга i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │района (городского округа) │ i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области без учета объема│муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │безвозмездных поступлений в отчетном│Воронежской области; │области; │ │ │
│ │финансовом году <9> │B - общий годовой объем доходов бюджета │данные годового отчета│ │ │
│ │ │ i │об исполнении бюджета │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │муниципального района │ │ │
│ │ │Воронежской области; │(городского округа) │ │ │
│ │ │C - объем безвозмездных поступлений │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3 │Отношение объема расходов на │Р = A / (B - C ), │Показатели, │<= 0,15 │<= 0,15 │
│ │обслуживание муниципального долга │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │органов местного │ │ │
│ │округа) Воронежской области к объему│где: │самоуправления о │ │ │
│ │расходов бюджета муниципального │A - объем расходов бюджета i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │района (городского округа) │ i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области, за исключением │муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │объема расходов, которые │Воронежской области на обслуживание │области; │ │ │
│ │осуществляются за счет субвенций, │муниципального долга i-го муниципального │данные годового отчета│ │ │
│ │предоставляемых из областного │района (городского округа) Воронежской │об исполнении бюджета │ │ │
│ │бюджета в отчетном финансовом году │области; │муниципального района │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │(городского округа) │ │ │
│ │ │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - объем расходов, которые осуществляются │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │за счет субвенций, предоставляемых из │ │ │ │
│ │ │областного бюджета │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4 │Отношение дефицита бюджета │Р = (A - B ) / (C - D ), │Показатели, │<= 0,10 │<= 0,05 │
│ │муниципального района (городского │ i i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │округа) Воронежской области к общему│ │органов местного │ │ │
│ │годовому объему доходов бюджета │где: │самоуправления о │ │ │
│ │муниципального района (городского │A - размер дефицита бюджета i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │округа) Воронежской области без │ i │района (городского │ │ │
│ │учета объема безвозмездных │муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │поступлений в отчетном финансовом │Воронежской области; │области; │ │ │
│ │году <10> │B - объем поступлений от продажи акций и │данные годового отчета│ │ │
│ │ │ i │об исполнении бюджета │ │ │
│ │ │иных форм участия в капитале, находящихся в │муниципального района │ │ │
│ │ │собственности i-го муниципального района │(городского округа) │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, и │Воронежской области │ │ │
│ │ │снижение остатков средств на счетах по учету│ │ │ │
│ │ │средств бюджета i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - объем доходов бюджета муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области; │ │ │ │
│ │ │D - объем безвозмездных поступлений │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5 │Выполнение условий подписанных │- │Информация, │- │Все условия │
│ │муниципальным районом (городским │ │предоставляемая │ │соблюдены │
│ │округом) Воронежской области с │ │финансовыми органами │ │ │
│ │департаментом финансово-бюджетной │ │муниципальных районов │ │ │
│ │политики Воронежской области │ │(городских округов) │ │ │
│ │соглашений о мерах по повышению │ │Воронежской области │ │ │
│ │эффективности использования │ │ │ │ │
│ │бюджетных средств и увеличению │ │ │ │ │
│ │поступлений налоговых и неналоговых │ │ │ │ │
│ │доходов бюджета муниципального │ │ │ │ │
│ │района (городского округа) │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6 │Отношение расходов на оплату труда │U = A / B , │Информация, │<= 1,00 │<= 1,00 │
│ │(с начислениями) депутатов, выборных│ 6 i i │предоставляемая │ │ │
│ │должностных лиц местного │ │финансовыми органами │ │ │
│ │самоуправления, осуществляющих свои │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │полномочия на постоянной основе, │A - расходы на оплату труда (с │(городских округов) │ │ │
│ │муниципальных служащих в органах │ i │Воронежской области │ │ │
│ │местного самоуправления в │начислениями) депутатов, выборных │ │ │ │
│ │Воронежской области по итогам │должностных лиц местного самоуправления, │ │ │ │
│ │исполнения за отчетный финансовый │осуществляющих свои полномочия на постоянной│ │ │ │
│ │год к доведенным нормативам │основе, муниципальных служащих в органах │ │ │ │
│ │формирования указанных расходов в │местного самоуправления в Воронежской │ │ │ │
│ │соответствии с требованиями │области по итогам исполнения за отчетный │ │ │ │
│ │постановления администрации области │финансовый год; │ │ │ │
│ │от 28.03.2008 N 235 "Об утверждении │B - доведенный норматив формирования │ │ │ │
│ │нормативов формирования расходов на │ i │ │ │ │
│ │оплату труда (с начислениями) │расходов на оплату труда (с начислениями) │ │ │ │
│ │депутатов, выборных должностных лиц │депутатов, выборных должностных лиц местного│ │ │ │
│ │местного самоуправления, │самоуправления, осуществляющих свои │ │ │ │
│ │осуществляющих свои полномочия на │полномочия на постоянной основе, │ │ │ │
│ │постоянной основе, муниципальных │муниципальных служащих в органах местного │ │ │ │
│ │служащих в органах местного │самоуправления в Воронежской области на │ │ │ │
│ │самоуправления в Воронежской │отчетный финансовый год │ │ │ │
│ │области" │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<8> Для муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<9> До 1 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
<10> До 1 января 2017 года в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования другими бюджетами, дефицит бюджета муниципального образования может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы."
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. N 98"о/н"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 48"О/Н" "О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
В целях актуализации индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами в муниципальных районах (городских округах) Воронежской области, и приведения их в соответствие действующему законодательству в сфере финансово-бюджетной политики приказываю:
1. Внести в Порядок осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденный приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 19 апреля 2012 года N 48"о/н" "О Порядке осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами", следующие изменения:
а) пункт 4 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года";
б) в подпункте "а" пункта 6 слова "указанных в пунктах 1.1, 5.1, 5.2 приложения 1 к настоящему Порядку" заменить словами "указанных в пунктах 1.1, 5.5 приложения 1 к настоящему Порядку";
в) в подпункте "б" пункта 6 слова "указанных в пунктах 1.3, 1.5, 2.2, 2.5, 3.1, 3.4, 3.5, 4.1 приложения 1 к настоящему Порядку" заменить словами "указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 2.1, 2.3, 2.5, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 4.2 приложения 1 к настоящему Порядку";
г) в пункте 7 интервал оценок, соответствующий I степени качества управления муниципальными финансами, заменить на
┌─ ─┐
│_ 2 │
"│О + - сигма; 73│";
│ 3 │
└─ ─┘
д) пункт 7 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Верхний предел II степени качества управления муниципальными финансами не может быть установлен выше 62 баллов, а III степени качества - 51 балла";
е) в пункте 10 после слов "направляется информация о" дополнить словами "надлежащем качестве управления муниципальными финансами, а также о".
2. Приложения 1, 2 к Порядку осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА
Приложение 1
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
"О внесении изменений в приказ
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 19.04.2012 N 48"о/н"
"О Порядке осуществления ежегодного
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами"
от 30.09.2013 N 98"о/н"
"Приложение 1
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами
ИНДИКАТОРЫ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ N │ Наименование индикатора │ Формула расчета значения индикатора │ База для расчета │ Удельный │Целевое значение │
│ │ │ │ │ вес │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 1 │ Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования │1,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.1 │Удельный вес расходов бюджета │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Большее значение │
│ │муниципального района (городского │ 1.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │округа), формируемых в рамках │ │муниципального района │ │ │
│ │программ, в общем объеме расходов │где: │(городского округа) │ │ │
│ │бюджета в отчетном финансовом году │A - объем расходов бюджета i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, формируемых в рамках │ │ │ │
│ │ │целевых программ в отчетном финансовом году;│ │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.2 │Утверждение бюджета муниципального │U = A │Решение муниципального│1,5 │Утвержден │
│ │района (городского округа) │ 1.2i i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области на очередной │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │финансовый год и плановый период │ │области о бюджете │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.3 │Исполнение бюджета муниципального │U = |A - B | / B , │Решение муниципального│1,5 │Меньшее значение │
│ │района (городского округа) │ 1.3i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │Воронежской области по доходам без │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │учета безвозмездных поступлений к │где: │области о бюджете; │ │ │
│ │первоначально утвержденному уровню │A - объем доходов бюджета i-го │годовой отчет об │ │ │
│ │ │ i │исполнении бюджета │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │муниципального района │ │ │
│ │ │Воронежской области без учета безвозмездных │(городского округа) │ │ │
│ │ │поступлений в отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - первоначально утвержденный решением о │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │бюджете i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области │ │ │ │
│ │ │объем доходов без учета безвозмездных │ │ │ │
│ │ │поступлений │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.4 │Наличие результатов ежегодной оценки│U = A │Информация, │1,0 │Имеется │
│ │эффективности предоставляемых │ 1.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │(планируемых к предоставлению) │ │финансовыми органами │ │ │
│ │налоговых льгот и ставок налогов, │ │муниципальных районов │ │ │
│ │установленных органами местного │ │(городских округов) │ │ │
│ │самоуправления муниципальных районов│ │Воронежской области │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.5 │Соотношение недополученных доходов │U = A / B , │Годовой отчет об │1,5 │Меньшее значение │
│ │по местным налогам в результате │ 1.5i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │действия налоговых льгот, │ │муниципального района │ │ │
│ │установленных органами местного │где: │(городского округа) │ │ │
│ │самоуправления муниципального района│A - объем недополученных доходов по │Воронежской области; │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ i │информация, │ │ │
│ │области к общему объему доходов от │местным налогам в результате действия │предоставляемая │ │ │
│ │поступления местных налогов │налоговых льгот, установленных органами │финансовыми органами │ │ │
│ │ │местного самоуправления i-го муниципального │муниципальных районов │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │(городских округов) │ │ │
│ │ │области в отчетном финансовом году; │Воронежской области │ │ │
│ │ │B - общий объем доходов от поступления │<1> │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │местных налогов в i-м муниципальном районе │ │ │ │
│ │ │(городском округе) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.6 │Отклонение утвержденного объема │U = (A - B ) / B , │Решение муниципального│1,0 │Меньшее значение │
│ │расходов бюджета муниципального │ 1.6i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │района (городского округа) │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │Воронежской области на очередной │где: │области о бюджете │ │ │
│ │финансовый год от объема расходов │A - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │соответствующего года при его │ i │ │ │ │
│ │утверждении на первый год планового │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │периода в году, предшествующем │Воронежской области (за исключением │ │ │ │
│ │отчетному году │расходов, осуществляемых за счет │ │ │ │
│ │ │межбюджетных трансфертов, поступающих из │ │ │ │
│ │ │вышестоящих бюджетов), первоначально │ │ │ │
│ │ │утвержденный на очередной финансовый год; │ │ │ │
│ │ │B - объем расходов i-го муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области (за исключением расходов, │ │ │ │
│ │ │осуществляемых за счет межбюджетных │ │ │ │
│ │ │трансфертов, поступающих из вышестоящих │ │ │ │
│ │ │бюджетов), первоначально утвержденный на │ │ │ │
│ │ │первый год планового периода в году, │ │ │ │
│ │ │предшествующем отчетному году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1.7 │Объем планируемых к привлечению │U = A │Решение муниципального│1,5 │= 0 │
│ │бюджетных кредитов от других │ 1.7i i │района (городского │ │ │
│ │бюджетов бюджетной системы, │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │предусмотренных в качестве источника│ │области о бюджете │ │ │
│ │финансирования дефицита бюджета │ │(первоначальная │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │редакция) │ │ │
│ │округа) Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 2 │ Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета │1,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.1 │Отношение объема просроченной │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Меньшее значение │
│ │кредиторской задолженности │ 2.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │муниципального района (городского │ │муниципального района │ │ │
│ │округа) Воронежской области и │где: │(городского округа) │ │ │
│ │муниципальных учреждений │A - объем просроченной кредиторской │Воронежской области; │ │ │
│ │муниципального района (городского │ i │информация, │ │ │
│ │округа) Воронежской области к объему│задолженности i-го муниципального района │предоставляемая │ │ │
│ │расходов бюджета муниципального │(городского округа) Воронежской области и │финансовыми органами │ │ │
│ │района (городского округа) │муниципальных учреждений i-го муниципального│муниципальных районов │ │ │
│ │Воронежской области │района (городского округа) Воронежской │(городских округов) │ │ │
│ │ │области на 1 января текущего финансового │Воронежской области │ │ │
│ │ │года; │ │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.2 │Объем просроченной кредиторской │U = A , │Годовой отчет об │2,0 │= 0 │
│ │задолженности по выплате заработной │ 2.2i i │исполнении бюджета │ │ │
│ │платы за счет средств бюджета │ │муниципального района │ │ │
│ │муниципального района (городского │где: │(городского округа) │ │ │
│ │округа) Воронежской области │A - объем просроченной кредиторской │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │задолженности i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области по │ │ │ │
│ │ │выплате заработной платы на 1 января │ │ │ │
│ │ │текущего финансового года │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.3 │Отношение прироста расходов бюджета │U = ((A - B ) - (C - D )) / A , │Решение муниципального│2,0 │Меньшее значение │
│ │муниципального района (городского │ 2.3i i i i i i │района (городского │ │- лучшее качество│
│ │округа) Воронежской области в │ │округа) Воронежской │ │ │
│ │отчетном финансовом году, не │где: │области о бюджете; │ │ │
│ │обеспеченных соответствующим │A - объем фактически произведенных │годовой отчет об │ │ │
│ │приростом доходов бюджета, к объему │ i │исполнении бюджета │ │ │
│ │расходов муниципального района │расходов бюджета i-го муниципального района │муниципального района │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │(городского округа) Воронежской области (без│(городского округа) │ │ │
│ │области <2> │учета расходов, осуществляемых за счет │Воронежской области; │ │ │
│ │ │безвозмездных поступлений из областного │информация, │ │ │
│ │ │бюджета, на проведение │предоставляемая │ │ │
│ │ │аварийно-восстановительных работ и иных │финансовыми органами │ │ │
│ │ │мероприятий, связанных с ликвидацией │муниципальных районов │ │ │
│ │ │последствий стихийных бедствий и других │(городских округов) │ │ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций); │Воронежской области │ │ │
│ │ │B - первоначально утвержденный объем │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │расходов бюджета без учета расходов, │ │ │ │
│ │ │осуществляемых за счет безвозмездных │ │ │ │
│ │ │поступлений из областного бюджета; │ │ │ │
│ │ │C - объем доходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году без учета безвозмездных поступлений из │ │ │ │
│ │ │областного бюджета; │ │ │ │
│ │ │D - первоначально утвержденный объем │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │доходов бюджета i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году без учета │ │ │ │
│ │ │безвозмездных поступлений из областного │ │ │ │
│ │ │бюджета │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.4 │Наличие результатов контроля за │U = A │Информация, │1,25 │Имеется │
│ │исполнением муниципальных заданий на│ 2.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │предоставление муниципальных услуг │ │финансовыми органами │ │ │
│ │юридическим и физическим лицам в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │соответствии с порядком, │ │(городских округов) │ │ │
│ │утвержденным нормативным правовым │ │Воронежской области │ │ │
│ │актом муниципального района │ │ │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2.5 │Отклонение объема расходов бюджета │U = А / (1.1 * (А + А + А ) / 3), │Отчет об исполнении │1,75 │Меньшее значение │
│ │муниципального района (городского │ 2.5i 4i 3i 2i 1i │бюджета муниципального│ │- лучшее качество│
│ │округа) Воронежской области в IV │ │района (городского │ │ │
│ │квартале от среднего объема расходов│где: │округа) Воронежской │ │ │
│ │за I - III кварталы (без учета │А , А , А , А - объем расходов бюджета │области │ │ │
│ │субсидий, субвенций и иных │ 1i 2i 3i 4i │ │ │ │
│ │межбюджетных трансфертов, имеющих │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │целевое назначение, поступивших из │округа) Воронежской области в первом, │ │ │ │
│ │вышестоящего бюджета) │втором, третьем и четвертом кварталах │ │ │ │
│ │ │отчетного финансового года соответственно │ │ │ │
│ │ │(без учета субсидий, субвенций и иных │ │ │ │
│ │ │межбюджетных трансфертов, имеющих целевое │ │ │ │
│ │ │назначение, поступивших из вышестоящего │ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 3 │ Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами │1,5 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.1 │Отношение расходов на обслуживание │U = A / B , │Годовой отчет об │2,0 │Меньшее значение │
│ │муниципального долга муниципального │ 3.1i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │района (городского округа) │ │муниципального района │ │ │
│ │Воронежской области (за исключением │где: │(городского округа) │ │ │
│ │расходов на обслуживание бюджетных │Ai - объем расходов на обслуживание │Воронежской области │ │ │
│ │кредитов) к среднему объему │муниципального долга i-го муниципального │ │ │ │
│ │муниципального долга муниципального │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │района (городского округа) │области (за исключением расходов на │ │ │ │
│ │Воронежской области │обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │Bi - средний объем муниципального долга (за │ │ │ │
│ │ │исключением долговых обязательств по │ │ │ │
│ │ │бюджетным кредитам и муниципальным │ │ │ │
│ │ │гарантиям) i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области <3> │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.2 │Приемлемость уровня риска исполнения│U = (A - B ) / C , │Годовой отчет об │1,0 │<= 10% │
│ │расходных обязательств в связи с │ 3.2i i i i │исполнении бюджета │ │ │
│ │погашением муниципального долга │ │муниципального района │ │ │
│ │муниципального района (городского │где: │(городского округа) │ │ │
│ │округа) Воронежской области <4> │A - объем погашения долговых обязательств │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - объем привлеченных заемных средств i-м │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципальным районом (городским округом) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году; │ │ │ │
│ │ │C - доходы бюджета i-го муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области в отчетном финансовом году (за │ │ │ │
│ │ │исключением субвенций из вышестоящего │ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.3 │Просроченная задолженность по │U = A , │Информация, │2,0 │= 0 │
│ │долговым обязательствам │ 3.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округа) Воронежской области │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │ │A - просроченная задолженность по состоянию│(городских округов) │ │ │
│ │ │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │на 1 января текущего финансового года по: │ │ │ │
│ │ │- предоставленным из областного бюджета │ │ │ │
│ │ │бюджетным кредитам; │ │ │ │
│ │ │- кредитам, предоставленным кредитными│ │ │ │
│ │ │организациями; │ │ │ │
│ │ │- муниципальным гарантиям муниципального │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области; │ │ │ │
│ │ │- муниципальным ценным бумагам │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.4 │Соотношение объема выплат по │U = A / B , │Информация, │1,5 │Меньшее значение │
│ │муниципальным гарантиям и общего │ 3.4i i i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │объема предоставленных муниципальным│ │финансовыми органами │ │ │
│ │районом (городским округом) │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │Воронежской области муниципальных │A - объем выплат по государственным │(городских округов) │ │ │
│ │гарантий │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │гарантиям i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - объем муниципального долга по │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │предоставленным i-м муниципальным районом │ │ │ │
│ │ │(городским округом) Воронежской области │ │ │ │
│ │ │муниципальным гарантиям на 1 января │ │ │ │
│ │ │отчетного финансового года │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.5 │Уровень долговой нагрузки на │U = A / B , │Годовой отчет об │2,5 │Меньшее значение │
│ │муниципальный бюджет │ 3.5i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │ │ │муниципального района │ │ │
│ │ │где: │(городского округа) │ │ │
│ │ │A - объем муниципального долга i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области на 1 января текущего │ │ │ │
│ │ │финансового года; │ │ │ │
│ │ │B - объем доходов бюджета i-го │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году (без учета безвозмездных поступлений) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3.6 │Отношение объема долговых │U = A / B , │Годовой отчет об │1,0 │Меньшее значение │
│ │обязательств муниципальных унитарных│ 3.6i i i │исполнении бюджета │ │- лучшее качество│
│ │предприятий муниципального района │ │муниципального района │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │где: │(городского округа) │ │ │
│ │области к объему доходов бюджета │A - объем долговых обязательств │Воронежской области; │ │ │
│ │муниципального района (городского │ i │информация, │ │ │
│ │округа) Воронежской области (за │муниципальных унитарных предприятий i-го │предоставляемая │ │ │
│ │исключением субвенций из │муниципального района (городского округа) │финансовыми органами │ │ │
│ │вышестоящего бюджета) │Воронежской области на 1 января текущего │муниципальных районов │ │ │
│ │ │финансового года; │(городских округов) │ │ │
│ │ │B - объем доходов бюджета i-го │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области в отчетном финансовом │ │ │ │
│ │ │году (за исключением субвенций из областного│ │ │ │
│ │ │бюджета) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 4 │ Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями │1,5 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.1 │Проведение мониторинга и оценки │U = A │Информация, │0,75 │Проводится │
│ │качества управления бюджетным │ 4.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │процессом в городских и сельских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │поселениях Воронежской области <5> │ │муниципальных районов │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.2 │Эффективность выравнивания бюджетной│U = A / B , │Информация, │1,5 │Меньшее значение │
│ │обеспеченности городских и сельских │ 4.2i i i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │поселений Воронежской области <6> │ │финансовыми органами │ │ │
│ │ │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │ │A - средний уровень расчетной бюджетной │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │обеспеченности 5 наиболее обеспеченных │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований (городских и │ │ │ │
│ │ │сельских поселений) после выравнивания в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - средний уровень расчетной бюджетной │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │обеспеченности 5 наименее обеспеченных │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований (городских и │ │ │ │
│ │ │сельских поселений) после выравнивания в │ │ │ │
│ │ │отчетном финансовом году │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4.3 │Проведение мониторинга соблюдения │U = A │Информация, │1,0 │Выполняется │
│ │городскими и сельскими поселениями │ 4.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │требований бюджетного │ │финансовыми органами │ │ │
│ │законодательства в соответствии с │ │муниципальных районов │ │ │
│ │нормативным правовым актом │ │(городских округов) │ │ │
│ │финансового органа муниципального │ │Воронежской области │ │ │
│ │района Воронежской области <7> │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 5 │ Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных │1,5 │ │
│ │ услуг │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.1 │Доля руководителей органов местного │U = A / B , │Информация, │0,75 │= 1 │
│ │самоуправления, руководителей │ 5.1i i i │предоставляемая │ │ │
│ │казенных, бюджетных и автономных │ │финансовыми органами │ │ │
│ │учреждений муниципального района │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │A - количество руководителей органов │(городских округов) │ │ │
│ │области, для которых оплата труда │ i │Воронежской области │ │ │
│ │определяется с учетом результатов их│местного самоуправления, руководителей │ │ │ │
│ │профессиональной деятельности │казенных, бюджетных и автономных учреждений │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области, для которых │ │ │ │
│ │ │оплата труда определяется с учетом │ │ │ │
│ │ │результатов их профессиональной │ │ │ │
│ │ │деятельности; │ │ │ │
│ │ │B - количество руководителей органов │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │местного самоуправления, руководителей │ │ │ │
│ │ │казенных, бюджетных и автономных учреждений │ │ │ │
│ │ │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.2 │Удельный вес муниципальных │U = A / B , │Информация, │1,0 │= 1 │
│ │учреждений муниципального района │ 5.2i i i │предоставляемая │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │финансовыми органами │ │ │
│ │области, выполнивших муниципальное │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │задание на 100%, в общем количестве │A - количество муниципальных учреждений │(городских округов) │ │ │
│ │муниципальных учреждений │ i │Воронежской области │ │ │
│ │муниципального района (городского │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области, которым│округа) Воронежской области, выполнивших │ │ │ │
│ │установлены муниципальные задания │муниципальное задание на 100% в отчетном │ │ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - общее количество муниципальных │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │учреждений i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, │ │ │ │
│ │ │которым в отчетном финансовом году │ │ │ │
│ │ │установлены муниципальные задания │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.3 │Доля муниципальных учреждений │U = A / B , │Информация, │0,75 │= 1 │
│ │муниципального района (городского │ 5.3i i i │предоставляемая │ │ │
│ │округа) Воронежской области, для │ │финансовыми органами │ │ │
│ │которых установлены количественно │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │измеримые финансовые санкции │A - количество муниципальных учреждений │(городских округов) │ │ │
│ │(штрафы, изъятия) за нарушение │ i │Воронежской области │ │ │
│ │условий выполнения муниципальных │i-го муниципального района (городского │ │ │ │
│ │заданий │округа) Воронежской области, для которых │ │ │ │
│ │ │установлены количественно измеримые │ │ │ │
│ │ │финансовые санкции (штрафы, изъятия) за │ │ │ │
│ │ │нарушение условий выполнения муниципальных │ │ │ │
│ │ │заданий в отчетном финансовом году; │ │ │ │
│ │ │B - общее количество муниципальных │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │учреждений i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, │ │ │ │
│ │ │которым в отчетном финансовом году │ │ │ │
│ │ │установлены муниципальные задания │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.4 │Формирование органами местного │U = A │Информация, │0,5 │Осуществляется │
│ │самоуправления муниципальных районов│ 5.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │финансовыми органами │ │ │
│ │области муниципальных заданий на │ │муниципальных районов │ │ │
│ │предоставление муниципальных услуг │ │(городских округов) │ │ │
│ │юридическим и физическим лицам на │ │Воронежской области │ │ │
│ │основании нормативного правового │ │ │ │ │
│ │акта муниципального района │ │ │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области в отношении всех │ │ │ │ │
│ │муниципальных услуг, утвержденных в │ │ │ │ │
│ │реестре муниципальных услуг, │ │ │ │ │
│ │оказываемых юридическим и физическим│ │ │ │ │
│ │лицам в муниципальном районе │ │ │ │ │
│ │(городском округе) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5.5 │Доля муниципальных услуг, в │ SUM A │Информация, │1,0 │Большее значение │
│ │отношении которых нормативно │ (стд)i │предоставляемая │ │- лучшее качество│
│ │установлены требования к качеству их│U = ------------ x 100, │финансовыми органами │ │ │
│ │оказания, % │ 5.5 SUM A │муниципальных районов │ │ │
│ │ │ i │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
│ │ │где: │ │ │ │
│ │ │A - количество муниципальных услуг, │ │ │ │
│ │ │ (стд)i │ │ │ │
│ │ │оказываемых за счет средств бюджетов i-х │ │ │ │
│ │ │муниципальных районов (городских округов) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, в отношении которых │ │ │ │
│ │ │муниципальными правовыми актами были │ │ │ │
│ │ │установлены требования к качеству оказания │ │ │ │
│ │ │(без учета муниципальных услуг по │ │ │ │
│ │ │осуществлению юридически значимых действий);│ │ │ │
│ │ │A - общее количество муниципальных услуг, │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │оказываемых за счет средств бюджетов i-х │ │ │ │
│ │ │муниципальных районов (городских округов) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области, на отчетную дату (без │ │ │ │
│ │ │учета муниципальных услуг по осуществлению │ │ │ │
│ │ │юридически значимых действий) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 6 │ Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса │0,75 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.1 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,75 │Осуществляется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области решений│ │муниципальных районов │ │ │
│ │о бюджете и отчета о результатах │ │(городских округов) │ │ │
│ │деятельности финансового органа │ │Воронежской области │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области за │ │ │ │ │
│ │отчетный финансовый год │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.2 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,0 │Осуществляется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.2i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │информации о целевых программах и │ │(городских округов) │ │ │
│ │фактических результатах их │ │Воронежской области │ │ │
│ │реализации, а также о соответствии │ │ │ │ │
│ │целей и задач этих программ │ │ │ │ │
│ │стратегии либо программе │ │ │ │ │
│ │социально-экономического развития │ │ │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.3 │Ежемесячное размещение на │U = A │Информация, │1,5 │Осуществляется │
│ │официальных сайтах органов местного │ 6.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │самоуправления муниципальных районов│ │финансовыми органами │ │ │
│ │(городских округов) Воронежской │ │муниципальных районов │ │ │
│ │области отчетов об исполнении │ │(городских округов) │ │ │
│ │бюджета муниципального района │ │Воронежской области │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.4 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,5 │Выполняется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │(публикация в средствах массовой │ │(городских округов) │ │ │
│ │информации) нормативных правовых │ │Воронежской области │ │ │
│ │актов финансового органа │ │ │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │ │ │ │
│ │округа) Воронежской области в │ │ │ │ │
│ │соответствии с порядком проведения │ │ │ │ │
│ │независимой антикоррупционной │ │ │ │ │
│ │экспертизы │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.5 │Размещение на официальных сайтах │U = A │Информация, │1,5 │Выполняется │
│ │органов местного самоуправления │ 6.5i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципальных районов (городских │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округов) Воронежской области │ │муниципальных районов │ │ │
│ │(публикация) брошюры "Бюджет для │ │(городских округов) │ │ │
│ │граждан" │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.6 │Проведение публичных слушаний по │U = A │Информация, │1,25 │Выполняется │
│ │проекту решения о бюджете │ 6.6i i │предоставляемая │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │финансовыми органами │ │ │
│ │округа) Воронежской области и │ │муниципальных районов │ │ │
│ │годовому отчету об исполнении │ │(городских округов) │ │ │
│ │бюджета муниципального района │ │Воронежской области │ │ │
│ │(городского округа) в соответствии с│ │ │ │ │
│ │установленным порядком │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.7 │Своевременность предоставления │ A │Информация, │1,0 │- │
│ │бюджетной отчетности в департамент │ i │находящаяся в │ │ │
│ │финансово-бюджетной политики │U = 1 - ---, │распоряжении │ │ │
│ │Воронежской области │ 6.7i 12 │департамента │ │ │
│ │ │ │финансово-бюджетной │ │ │
│ │ │где: │политики Воронежской │ │ │
│ │ │A - количество месяцев в отчетном │области; информация, │ │ │
│ │ │ i │предоставляемая │ │ │
│ │ │финансовом году, за которые бюджетная │финансовыми органами │ │ │
│ │ │отчетность представлена позже установленного│муниципальных районов │ │ │
│ │ │срока │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6.8 │Изучение мнения населения о качестве│U = A │Информация, │1,0 │Выполняется │
│ │оказания муниципальных услуг в │ 6.8i i │предоставляемая │ │ │
│ │соответствии с установленным в │ │финансовыми органами │ │ │
│ │муниципальном районе (городском │ │муниципальных районов │ │ │
│ │округе) Воронежской области порядком│ │(городских округов) │ │ │
│ │ │ │Воронежской области │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 7 │ Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года │1,25 │ │
├────┼────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.1 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.1i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области, по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы работников │ │ │ │ │
│ │учреждений культуры и средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы в Воронежской │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.2 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.2i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников учреждений │ │ │ │ │
│ │дополнительного образования детей и │ │ │ │ │
│ │средней заработной платы учителей в │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.3 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,2 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.3i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников образовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений общего образования и │ │ │ │ │
│ │средней заработной платы в │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│7.4 │Достижение муниципальным районом │U = A │Информация, │1,1 │Достигается │
│ │(городским округом) Воронежской │ 7.4i i │предоставляемая │ │ │
│ │области целевых значений │ │финансовыми органами │ │ │
│ │показателей, предусмотренных в │ │муниципальных районов │ │ │
│ │дорожной карте муниципального района│ │(городских округов) │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │Воронежской области │ │ │
│ │области (соглашении, заключенном │ │ │ │ │
│ │департаментом образования, науки и │ │ │ │ │
│ │молодежной политики Воронежской │ │ │ │ │
│ │области с муниципальным районом │ │ │ │ │
│ │(городским округом) Воронежской │ │ │ │ │
│ │области), по соотношению средней │ │ │ │ │
│ │заработной платы педагогических │ │ │ │ │
│ │работников дошкольных │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждений и средней│ │ │ │ │
│ │заработной платы в сфере общего │ │ │ │ │
│ │образования в Воронежской области │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<1> В случае отсутствия на момент проведения оценки информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Воронежской области за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.
<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, и расходов на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета). Для прочих муниципальных районов (городских округов) Воронежской области оценка принимается равной 1.
<3> Средний объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле простой средней хронологической, с интервалами, составляющими один месяц, т.е.
где:
- значение показателя на первую дату отчетного периода;
- значение показателя на последнюю дату отчетного периода;
n - фактическое число отчетных дат в отчетном периоде.
<4> Значение индикатора рассчитывается при оценке по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, в которых объем погашения долговых обязательств превышает объем привлечения заемных средств. Для прочих муниципальных районов (городских округов) Воронежской области оценка принимается равной 1.
<5> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<6> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<7> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
"
Приложение 2
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
"О внесении изменений в приказ
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 19.04.2012 N 48"о/н"
"О Порядке осуществления ежегодного
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами"
от 30.09.2013 N 98"о/н"
"Приложение 2
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами
ИНДИКАТОРЫ
СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ N │ Содержание индикатора │ Формула расчета значения │ База для расчета │Нормативное│ Нормативное │
│ │ │ индикатора │ │ значение │ значение <8> │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│1 │Отношение объема заимствований │Р = A / (B + C ), │Показатели, │<= 1,00 │<= 1,00 │
│ │муниципального района (городского │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │округа) Воронежской области в │ │органов местного │ │ │
│ │отчетном финансовом году к сумме, │где: │самоуправления о │ │ │
│ │направляемой в отчетном финансовом │A - объем заимствований муниципального │бюджете муниципального│ │ │
│ │году на финансирование дефицита │ i │района (городского │ │ │
│ │бюджета и (или) погашение долговых │района (городского округа) Воронежской │округа) Воронежской │ │ │
│ │обязательств бюджета муниципального │области в отчетном финансовом году; │области │ │ │
│ │района (городского округа) │B - сумма, направленная в отчетном │ │ │ │
│ │Воронежской области │ i │ │ │ │
│ │ │финансовом году на финансирование дефицита │ │ │ │
│ │ │бюджета муниципального района (городского │ │ │ │
│ │ │округа) Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - сумма, направленная в отчетном │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │финансовом году на погашение долговых │ │ │ │
│ │ │обязательств бюджета муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│2 │Отношение объема муниципального │Р = A / (B - C ), │Показатели, │<= 1,00 │<= 0,5 │
│ │долга муниципального района │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │(городского округа) Воронежской │ │органов местного │ │ │
│ │области к общему годовому объему │где: │самоуправления о │ │ │
│ │доходов бюджета муниципального │A - объем муниципального долга i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │района (городского округа) │ i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области без учета объема│муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │безвозмездных поступлений в отчетном│Воронежской области; │области; │ │ │
│ │финансовом году <9> │B - общий годовой объем доходов бюджета │данные годового отчета│ │ │
│ │ │ i │об исполнении бюджета │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │муниципального района │ │ │
│ │ │Воронежской области; │(городского округа) │ │ │
│ │ │C - объем безвозмездных поступлений │Воронежской области │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│3 │Отношение объема расходов на │Р = A / (B - C ), │Показатели, │<= 0,15 │<= 0,15 │
│ │обслуживание муниципального долга │ i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │муниципального района (городского │ │органов местного │ │ │
│ │округа) Воронежской области к объему│где: │самоуправления о │ │ │
│ │расходов бюджета муниципального │A - объем расходов бюджета i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │района (городского округа) │ i │района (городского │ │ │
│ │Воронежской области, за исключением │муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │объема расходов, которые │Воронежской области на обслуживание │области; │ │ │
│ │осуществляются за счет субвенций, │муниципального долга i-го муниципального │данные годового отчета│ │ │
│ │предоставляемых из областного │района (городского округа) Воронежской │об исполнении бюджета │ │ │
│ │бюджета в отчетном финансовом году │области; │муниципального района │ │ │
│ │ │B - объем расходов бюджета i-го │(городского округа) │ │ │
│ │ │ i │Воронежской области │ │ │
│ │ │муниципального района (городского округа) │ │ │ │
│ │ │Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - объем расходов, которые осуществляются │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │за счет субвенций, предоставляемых из │ │ │ │
│ │ │областного бюджета │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│4 │Отношение дефицита бюджета │Р = (A - B ) / (C - D ), │Показатели, │<= 0,10 │<= 0,05 │
│ │муниципального района (городского │ i i i i │утвержденные решением │ │ │
│ │округа) Воронежской области к общему│ │органов местного │ │ │
│ │годовому объему доходов бюджета │где: │самоуправления о │ │ │
│ │муниципального района (городского │A - размер дефицита бюджета i-го │бюджете муниципального│ │ │
│ │округа) Воронежской области без │ i │района (городского │ │ │
│ │учета объема безвозмездных │муниципального района (городского округа) │округа) Воронежской │ │ │
│ │поступлений в отчетном финансовом │Воронежской области; │области; │ │ │
│ │году <10> │B - объем поступлений от продажи акций и │данные годового отчета│ │ │
│ │ │ i │об исполнении бюджета │ │ │
│ │ │иных форм участия в капитале, находящихся в │муниципального района │ │ │
│ │ │собственности i-го муниципального района │(городского округа) │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области, и │Воронежской области │ │ │
│ │ │снижение остатков средств на счетах по учету│ │ │ │
│ │ │средств бюджета i-го муниципального района │ │ │ │
│ │ │(городского округа) Воронежской области; │ │ │ │
│ │ │C - объем доходов бюджета муниципального │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │района (городского округа) Воронежской │ │ │ │
│ │ │области; │ │ │ │
│ │ │D - объем безвозмездных поступлений │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│5 │Выполнение условий подписанных │- │Информация, │- │Все условия │
│ │муниципальным районом (городским │ │предоставляемая │ │соблюдены │
│ │округом) Воронежской области с │ │финансовыми органами │ │ │
│ │департаментом финансово-бюджетной │ │муниципальных районов │ │ │
│ │политики Воронежской области │ │(городских округов) │ │ │
│ │соглашений о мерах по повышению │ │Воронежской области │ │ │
│ │эффективности использования │ │ │ │ │
│ │бюджетных средств и увеличению │ │ │ │ │
│ │поступлений налоговых и неналоговых │ │ │ │ │
│ │доходов бюджета муниципального │ │ │ │ │
│ │района (городского округа) │ │ │ │ │
│ │Воронежской области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│6 │Отношение расходов на оплату труда │U = A / B , │Информация, │<= 1,00 │<= 1,00 │
│ │(с начислениями) депутатов, выборных│ 6 i i │предоставляемая │ │ │
│ │должностных лиц местного │ │финансовыми органами │ │ │
│ │самоуправления, осуществляющих свои │где: │муниципальных районов │ │ │
│ │полномочия на постоянной основе, │A - расходы на оплату труда (с │(городских округов) │ │ │
│ │муниципальных служащих в органах │ i │Воронежской области │ │ │
│ │местного самоуправления в │начислениями) депутатов, выборных │ │ │ │
│ │Воронежской области по итогам │должностных лиц местного самоуправления, │ │ │ │
│ │исполнения за отчетный финансовый │осуществляющих свои полномочия на постоянной│ │ │ │
│ │год к доведенным нормативам │основе, муниципальных служащих в органах │ │ │ │
│ │формирования указанных расходов в │местного самоуправления в Воронежской │ │ │ │
│ │соответствии с требованиями │области по итогам исполнения за отчетный │ │ │ │
│ │постановления администрации области │финансовый год; │ │ │ │
│ │от 28.03.2008 N 235 "Об утверждении │B - доведенный норматив формирования │ │ │ │
│ │нормативов формирования расходов на │ i │ │ │ │
│ │оплату труда (с начислениями) │расходов на оплату труда (с начислениями) │ │ │ │
│ │депутатов, выборных должностных лиц │депутатов, выборных должностных лиц местного│ │ │ │
│ │местного самоуправления, │самоуправления, осуществляющих свои │ │ │ │
│ │осуществляющих свои полномочия на │полномочия на постоянной основе, │ │ │ │
│ │постоянной основе, муниципальных │муниципальных служащих в органах местного │ │ │ │
│ │служащих в органах местного │самоуправления в Воронежской области на │ │ │ │
│ │самоуправления в Воронежской │отчетный финансовый год │ │ │ │
│ │области" │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<8> Для муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<9> До 1 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
<10> До 1 января 2017 года в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования другими бюджетами, дефицит бюджета муниципального образования может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы."
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 110 от 03.10.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: