Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы приказов государственной архивной службы Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым



Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й А Р Х И В В

1

РЕСПУБЛИКА КРЫМ СОВЕТ МИНИСТРОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕСПУБЛІКА КРИМ

РАДА МІНІСТРІВ

ДЕРЖАВНА

АРХІВНА СЛУЖБА РЕСПУБЛІКИ КРИМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ

НАЗИРЛЕР ШУРАСЫ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ

ДЕВЛЕТ АРХИВ ХИЗМЕТИ

П Р И К А З

«30» сентября 2014 г.                 г. Симферополь                                         № 20

Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы приказов Государственной архивной службы Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым

(в редакции от 28.11.2014 № 42)

В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о проведении антикоррупционной экспертизы приказов Государственной архивной службы Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым (далее - Положение).

Отделу правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции (Амедиев Р.Ш.) обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы приказов Государственной архивной службы Республики Крым (далее – приказы) и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым (далее – проекты приказов) в соответствии с утвержденным Положением.

Использовать для получения электронного вида заключений независимой антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов электронный почтовый адрес jur.ekspertiza@gmail.com, если иной почтовый адрес не указан должностным лицом, являющегося разработчиком приказа, проекта приказа на официальном сайте Государственной архивной службы Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общему отделу (Дригова Г.В.) ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Государственной архивной службе Республики Крым.

Отделу информационного обеспечения, организации использования информации документов, общественных и межрегиональных связей (Розанов П.П.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Государственной архивной службы Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                                                                              О.В. Лобов

Приложение к

приказу Государственной архивной службы Республики Крым

от 30.09.2014 № 20

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении антикоррупционной экспертизы приказов

Государственной архивной службы Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положением о проведении антикоррупционной экспертизы приказов Государственной архивной службы Республики Крым (далее - Крымгосархив) и проектов приказов Крымгосархива (далее - Положение) определяется порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Крымгосархива нормативного характера (далее - приказы) и проектов таких приказов (далее - проекты приказов), проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений отделом правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Крымгосархива (далее – отдел правового обеспечения) по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

2. Антикоррупционная экспертиза приказов Крымгосархива и проектов приказов Крымгосархива проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее – Методика).

3. В отношении приказов, проектов приказов институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ

4. Антикоррупционная экспертиза приказов проводится заведующим отдела правового обеспечения, а в случае его отсутствия (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) заместителем заведующего отдела правового обеспечения (далее – уполномоченное лицо).

5. Антикоррупционная экспертиза приказов проводится по поручению начальника Крымгосархива или лица, осуществляющего полномочия начальника Крымгосархива.

6. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в приказах, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого приказа, его целей и задач.

7. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма приказа, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ

8. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов осуществляется при проведении правовой экспертизы проекта приказа уполномоченным лицом.

9. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется анализ норм представленного проекта приказа на предмет наличия коррупциогенных факторов.

Правовая и антикоррупционная экспертиза проекта приказа проводится в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта приказа уполномоченным лицом.

10. Коррупциогенные факторы, выявленные в ходе проведения анализа содержания норм проекта приказа, должны быть устранены разработчиком проекта приказа.

11. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте приказа, включающий оценку предмета правового регулирования проекта приказа, его целей и задач.

12. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта приказа, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

13. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа является вывод о наличии или об отсутствии в проекте приказа коррупциогенных факторов.

Глава 4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

14. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств, в соответствии с Методикой.

15. В отношении проектов приказов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа должностное лицо Крымгосархива, являющееся разработчиком (далее – разработчик), обеспечивает размещение его в форме электронного документа на официальном сайте Крымгосархива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование уполномоченному лицу.

Одновременно с проектом приказа должна размещаться информация об адресе электронной почты, на который следует направлять заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

17. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта приказа на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Независимая антикоррупционная экспертиза на проекты приказов, утверждающих административные регламенты Крымгосархива, проводится в течение 30 дней со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Крымгосархива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчику направляется заключение, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, с сопроводительным письмом, а также это заключение в электронном виде направляется на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы приказа должны быть отражены выявленные в проекте приказа коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

20. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

ОТДЕЛОМ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

21. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов в пределах сроков, установленных абзацем 9 настоящего Положения, уполномоченным лицом составляется самостоятельное письменное заключение либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.

Заключение подлежит регистрации в Журнале регистрации заключений по результатам проведенной правовой и антикоррупционной экспертизы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

22. Самостоятельное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы подготавливается на основании поручения, предусмотренного в пункте 5 настоящего Положения.

23. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в приказе, в проекте приказа выявлены коррупциогенные факторы, заключение подготавливается по форме согласно приложению  № 2 к настоящему Положению.

24. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в приказе, в проекте приказа не выявлены, заключение подготавливается по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

25. В случае выявления в приказе, проекте приказа коррупциогенных факторов в самостоятельном заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, заключении по итогам проведенной правовой экспертизы (далее - заключение) указывается структурный элемент приказа или проекта приказа и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению.

26. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы проекта приказа, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов в течение трёх рабочих дней направляется разработчику соответствующего проекта приказа для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

27. В случае несогласия разработчика проекта приказа с результатами антикоррупционной экспертизы проект приказа в течение рабочего дня вносится на рассмотрение начальника Крымгосархива с приложением письменного возражения разработчика на заключение.

28. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы приказа, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов в течение трёх рабочих дней направляется начальнику Крымгосархива или лицу, осуществляющему полномочия начальника Крымгосархива, с предложениями о внесении изменений в этот приказ с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение 1

к Положению о проведении антикоррупционной экспертизы приказов Государственной архивной службой Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службы Республики Крым

№ п/п

Дата заключе-ния

Номер заклю-чения

Название приказа, проекта приказа

Разработчик приказа, проекта приказа

(должность, Ф.И.О.)

Примечание

(в т.ч. о согласовании/не согласовании, наличии/отсутствии коррупциогенных факторов)

1

2

3

4

5

6

,

Приложение № 2

к Положению проведения

антикоррупционной экспертизы

приказов Государственной архивной службой Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службой Республики Крым

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции

_______________________________________

295000, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 3

Телефон: (0652) 22-82-97;

Факс: (0652) 22-82-61

_________________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

       (дата, номер и наименование приказа Государственной архивной службы

Республики Крым)

Отделом правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Государственной архивной службы Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

(дата, номер и наименование приказа Государственной архивной службы Республики Крым)

(далее - приказ) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:

____________________________________________________________

(указывается структурный элемент приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).

_______________________________              ______________      ______________

(Должность уполномоченного лица)                   (подпись)                            (Ф.И.О.)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции

______________________________________

295000, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 3

Телефон: (0652) 22-82-97;

Факс: (0652) 22-82-61

_________________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

       (наименование проекта приказа Государственной архивной службы

Республики Крым)

Отделом правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Государственной архивной службы Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

(наименование проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым)

(далее – проект приказа) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:

____________________________________________________________

(указывается структурный элемент проекта приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).

_______________________________              ______________      ______________

(Должность уполномоченного лица)                   (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Положению проведения

антикоррупционной экспертизы

приказов Государственной архивной службой Республики Крым и проектов приказов Государственной архивной службой Республики Крым

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции

______________________________________

295000, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 3

Телефон: (0652) 22-82-97;

Факс: (0652) 22-82-61

_________________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

                 (дата, номер  и наименование приказа Государственной архивной службы

Республики Крым)

Отделом правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Государственной архивной службы Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

              (дата, номер и наименование приказа Государственной архивной службы

Республики Крым)

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.

_______________________________              ______________      ______________

(Должность уполномоченного лица)                   (подпись)                            (Ф.И.О.)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции

______________________________________

295000, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 3

Телефон: (0652) 22-82-97;

Факс: (0652) 22-82-61

_________________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

(наименование проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым)

Отделом правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Государственной архивной службы Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым

__________________________________________________________________

(наименование проекта приказа Государственной архивной службы Республики Крым)

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.

_______________________________              ______________      ______________

(Должность уполномоченного лица)                   (подпись)                            (Ф.И.О.)