Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU52000201601343 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2016 г. N 326-13-298/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 26.04.2017 № 326-13-191/17, от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18, от 12.11.2019 № 326-13-348705/19, от 13.03.2020 № 326-13-121351/20, от 01.06.2020 № 326-13-268716/20, от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1. Утвердить административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области".
(пункт 1 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2. Признать утратившим силу приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 26 марта 2013 года N 311-05-11-54/13 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области".
3. Министерству обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте министерства.
(пункт 3 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(пункт 3 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
И.о. министра
А.В.ЩЕГРОВ
Утвержден
приказом министерства
инвестиций, земельных
и имущественных отношений
Нижегородской области
от 30.09.2016 N 326-13-298/16
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство) в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
(пункт 1.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1.2. Получателями государственной услуги являются многодетные семьи (далее - заявитель), все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.
Действия заявителя, необходимые для получения государственной услуги, могут осуществляться одним или обоими родителями.
Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области.
В случае предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
а) в устной форме - по телефону или при личном приеме:
по вопросу подачи заявления к сотруднику сектора делопроизводства министерства;
по вопросу постановки на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства к сотруднику сектора по работе с льготными категориями граждан министерства;
(абзац 3 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
по вопросу предоставления земельного участка к сотруднику отдела по предоставлению земельных участков в аренду, постоянное бессрочное пользование министерства, безвозмездное пользование;
б) в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в) в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации осуществляются бесплатно должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение консультаций.
1.3.3. Информация по предоставлению государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (www.gosimno.government-nnov.ru.), на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (http://www.government-nnov.ru), в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, предоставляющего государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания прекращения (приостановления) процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пункт 1.3.3 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области - министерством.
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- постановка многодетной семьи на учет или отказ в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
- предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из:
- срока постановки многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на предоставление земельного участка в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области", составляющего месяц со дня регистрации заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;
(абзац 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
- срока ожидания многодетной семьей, поставленной на учет, жеребьевки (при условии дачи согласия на получение конкретного земельного участка по ее результатам) - в зависимости от наличия сформированных земельных участков в соответствии с установленной очередностью;
- срока подготовки и принятия решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, составляющего четырнадцатидневный срок со дня получения письменного согласия многодетной семьи на получение земельного участка.
(абзац 4 изложен в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 5 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 6 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре, на Портале (www.gu.nnov.ru) и в региональном реестре.
(пункт 2.5 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению.
2.6.1. Для постановки многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 168-З заявитель представляет:
1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. В заявлении указываются сведения о регистрации по месту жительства с указанием дат и оснований вселения членов семьи, указанных в заявлении;
(подпункт 1 в редакции приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
2) документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи и их копии;
3) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии), и их копии;
4) подпункт 4 исключен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20;
5) справку об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;
6) справку из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;
6) документы об установлении ребенку инвалидности (в случае отсутствия соответствующих сведения в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов");
(подпункт 7 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
8) подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа);
9) справку органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
10) надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя с копией паспорта представителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).
11) согласие лиц, указанных в заявлении на обработку их персональных данных.
(подпункт 11 введен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
В случае, если заявитель подает заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, предоставление справки органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не требуется.
Заявление с прилагаемыми к нему документами заявитель представляет лично (через уполномоченного представителя) в министерство или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Нижегородской области (далее - МФЦ), а также по почте с описью вложения прилагаемых документов или в электронном виде посредством государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(подпункт 2.6.1 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.6.2. исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
Подтверждение о регистрации по месту жительства, основаниях и датах вселения указанных в заявлении лиц запрашиваются Министерством в органах, осуществляющих регистрационный учет.
(абзац 2 введен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, администрацией города Нижнего Новгорода, а также жилищно-эксплуатационной организацией, товариществом собственников жилья, домоуправляющей компанией по месту регистрации заявителя Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальным органом).
(абзац 3 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(пункт 2.8 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.9. Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление (представление не в полном объеме) необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента).
(пункт 2.11 изложен в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(пункт 2.11 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с документами, перечисленными в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и при получении результатов предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Максимальная продолжительность приема заявителя сотрудниками министерства, осуществляющими прием документов, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 25 минут.
2.14. Заявление подлежит регистрации в СДУ "Приоритет". Максимальный срок ожидания регистрации заявления в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" составляет 10 минут.
(пункт 2.14 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.15. (абзац 1 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
(абзац 10 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционном режиме.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях министерства, предназначенных для приема запросов о предоставлении информации, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
квалификация специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.17. Государственная услуга входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 г. № 218.
(пункт 2.17 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.1.2. Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки.
3.1.3. Пункт 3.1.3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.1.4. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.2. Постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.2.1. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является поступившее в министерство или МФЦ письменное заявление либо заявление в форме электронного документа (по формам согласно приложению 1 к настоящему Регламенту) с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента).
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(подпункт 3.2.1.1 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(подпункт 3.2.1.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
3.2.1.2. Должностным лицом министерства, ответственным за прием документов, является сотрудник сектора делопроизводства министерства. При приеме заявления сотрудник сектора делопроизводства министерства в течение 15 минут:
- проверяет документ, удостоверяющий личность, либо проверяет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов;
- проверяет комплектность представленных заявителем или его представителем документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов;
- сверяет копии документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, с оригиналом и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя).
Основанием для начала административного действия по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Регламента, является непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
Межведомственный запрос направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации с прилагаемыми к нему документами.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос принимается в бумажном виде по адресу места нахождения министерства или по адресу электронной почты отдела использования имущества, учета и ведения реестра управления учета и использования имущества министерства в виде электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица отправляющей организации. При любом способе направления ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления приобщается к документам заявителя.
3.2.1.3. После проверки представленных заявителем (его представителем) документов сотрудник сектора делопроизводства министерства в течение 10 минут регистрирует заявление по правилам делопроизводства в СДУ "Приоритет" и выдает заявителю второй экземпляр либо копию заявления с отметкой о принятии документов.
В случае наличия оснований для возврата зарегистрированного заявления, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, министерством в двухдневный срок с момента регистрации заявления осуществляется возврат заявления с представленным пакетом документов заявителю с указанием причины возврата.
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19
(подпункт 3.2.1.3 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
3.2.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство заявления либо возврат документов заявителю.
3.2.2. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами и постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.2.2.1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министр) назначает должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления специалистом является его получение специалистом с резолюцией министра.
(подпункт 3.2.2.1 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
3.2.2.2. В течение месяца со дня регистрации заявления в министерстве специалист:
1) рассматривает поступившее заявление с прилагаемым комплектом документов;
2) готовит и представляет на подпись министру (заместителю министра) проект решения министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Постановка многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка оформляется решением министерства.
Очередность бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям утверждается приказом министерства по мере необходимости, но не реже чем раз в квартал.
Снятие заявителя с учета происходит по основаниям, указанным в части 6 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
3.2.2.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания решения о постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка министром (заместителем министра) сотрудник сектора делопроизводства министерства регистрирует его по правилам делопроизводства в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" и направляет заявителю.
3.3. Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки.
3.3.1. Основанием для проведения жеребьевки является фактическое наличие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесенных в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям. Секретарь жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (далее - жеребьевочная комиссия), уведомляет заявителей о перечне земельных участков в соответствии с установленной очередностью с предложением об участии в жеребьевке с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки путем направления заказного письма с уведомлением не менее чем за 10 дней до даты ее проведения. В уведомлении также указывается местоположение земельных участков.
Одновременно с уведомлением заявителей секретарь жеребьевочной комиссии размещает информацию о предстоящей жеребьевке на официальном сайте министерства с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки, а также о местоположении земельных участков.
3.3.2. В жеребьевке принимают участие заявитель либо представитель заявителя с надлежаще оформленными полномочиями. Перед началом проведения жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии осуществляет регистрацию граждан, явившихся на жеребьевку, в журнале регистрации с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), места жительства.
Жеребьевка проводится в том числе при явке и регистрации лишь одного участника.
3.3.3. Проведение жеребьевки начинается с демонстрации секретарем жеребьевочной комиссии Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, предлагаемых в день проведения жеребьевки, а также схем размещения данных земельных участков.
Секретарь жеребьевочной комиссии помещает конверты (контейнеры) с карточками жеребьевки в барабан, где они перемешиваются.
На каждой карточке указан номер земельного участка в соответствии с Перечнем земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
3.3.4. Очередность участия граждан в жеребьевке определяется в хронологической последовательности исходя из даты постановки многодетной семьи на учет.
Секретарь комиссии оглашает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) участников жеребьевки по очереди и предлагает пройти к барабану для проведения жеребьевки.
Участники жеребьевки последовательно по одному после раскрутки барабана извлекают из него конверты (контейнеры) с карточками, на которых содержится информация о земельных участках.
Секретарь жеребьевочной комиссии ведет протокол жеребьевки.
3.3.5. Согласие на получение заявителем земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, выбранного по результатам жеребьевки, оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
(пункт 3.3.5 изложен в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
В случае согласия на получение земельного участка заявитель представляет вместе с письменным согласием расписку по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту, которой подтверждается неизменность представленных ранее сведений.
Отказ заявителя от участия в жеребьевке оформляется в письменном виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
Отказ заявителя от земельного участка, выбранного по результатам жеребьевки, оформляется по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
3.3.6. Отказ заявителя от оформления документов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, фиксируется в протоколе жеребьевки.
3.3.7. В случае неявки заявителя или его уполномоченного представителя на жеребьевку (отказа от участия в жеребьевке) заявитель приглашается для участия в следующей жеребьевке в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
В случае повторной неявки заявителя или его уполномоченного представителя на жеребьевку, либо отказа заявителя, либо его уполномоченного представителя при проведении жеребьевки от выбранного путем жеребьевки земельного участка многодетная семья снимается с учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.
3.3.8. Земельные участки, не распределенные при проведении жеребьевки, предлагаются к распределению при проведении следующей жеребьевки.
3.3.9. В течение 3 дней после проведения заседания жеребьевочной комиссии секретарь жеребьевочной комиссии оформляет протокол жеребьевки и подписывает его у председательствующего и членов жеребьевочной комиссии. Форма протокола жеребьевки по выбору гражданами земельного участка утверждена приказом министерства от 25 апреля 2018 г. № 326-13-378/18 "О создании жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства".
(пункт 3.3.9 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.3.10. В день подписания протокола жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии передает его для дальнейшего исполнения в управление распоряжения земельными ресурсами министерства.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.3.7 настоящего Регламента, в течение 10 дней со дня подписания протокола жеребьевки:
секретарь жеребьевочной комиссии готовит проект уведомления о снятии многодетной семьи с учета граждан, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка;
проект уведомления о снятии многодетной семьи с учета граждан согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру (заместителю министра);
подписанное министром (заместителем министра) уведомление выдается заявителю на руки или направляется почтой с регистрацией документов по правилам делопроизводства.
3.4. Пункт 3.4 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.5. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.1. Принятие решения о предоставлении земельного участка и издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(пункт 3.5.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.1.1. Решение министерства о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства оформляется распорядительным актом министерства.
В случае согласия заявителя на получение выбранного по результатам жеребьевки земельного участка в течение семи дней со дня получения протокола жеребьевки специалист управления распоряжения земельными ресурсами министерства подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(подпункт 3.5.1.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.1.2. В течение трех дней подготовленный специалистом проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка в собственность согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру.
3.5.1.3. О принятом решении заявитель информируется в течение 10 дней со дня его принятия в устной форме (по телефону) или в письменной форме (с доставкой по почте письма заявителю с заверенной копией распоряжения министерства о предоставлении земельного участка в собственность).
3.5.1.4. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(подпункт 3.5.1.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.2. Пункт 3.5.2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.5.3. Пункт 3.5.3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.6.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо распоряжении министерства о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.6.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом министерства по правилам делопроизводства в течение 1 рабочего дня со дня поступления и передается в работу ответственному исполнителю.
3.6.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на подпись министру исправленный проект решения министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо распоряжения министерства о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются министром и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (представителю заявителя).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в министерстве.
3.6.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.6 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом министерства в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки регистрации и движения документации;
периодической проверки обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО,
МФЦ, РАБОТНИКА МФЦ
(в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(наименование в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерстве.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, курирующему деятельность министерства.
(абзац 2 в редакции приказа министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268716/20)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Нижегородской области.
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения быть принята осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.21. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункт 5.21 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Портале (www.gu.nnov.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре и региональном реестре.
(абзац 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) в электронном виде посредством:
- страницы министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области; официального сайта МФЦ;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников);
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (www.gosuslugi.ru), Портала (www.gu.nnov.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац 10 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, (за исключением случая, когда жалоба направляется через систему досудебного обжалования с использованием сети Интернет);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня и рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, МФЦ, учредителя МФЦ министерство, МФЦ, учредитель МФЦ в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, МФЦ, учредителю МФЦ и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, МФЦ, у учредителя МФЦ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования с использованием сети Интернет, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10. настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10. настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.15. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.nnov.ru).
(пункт 5.15 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ
(раздел VI введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
6.1. Получение заявителем государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.
6.2. Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
б) прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами;
в) направление заявления со всеми необходимыми документами в министерство;
г) уведомление заявителя о принятом решении о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
6.3. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в ходе личного приема, по телефону, по электронной почте.
6.4. Заявление со всеми необходимыми документами подается через МФЦ в порядке, установленном Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376.
В случае подачи заявления со всеми необходимыми документами через МФЦ датой приема заявления считается дата регистрации в МФЦ.
6.5. При поступлении заявления и необходимых документов МФЦ:
а) сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
б) проверяет полноту комплекта документов и правильность их заполнения;
в) при необходимости снимает копии с документов, представленных заявителем, либо сканирует представленные документы;
г) регистрирует заявление;
д) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных или заказным письмом с уведомлением заявление и документы в министерство либо в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ направляет курьером заявление и документы в министерство;
е) информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных министерством, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из министерства;
ж) выдает заявителю документы, подготовленные министерством, - решение о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.".
6.6. При предоставлении заявления и документов через МФЦ ответственное должностное лицо министерства принимает по описи документы из МФЦ.
В случае наличия оснований для возврата зарегистрированного заявления, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, министерство в течение одного рабочего дня со дня приема документов из МФЦ осуществляется возврат заявления с представленным пакетом документов в МФЦ с указанием причины возврата.
Приложение 1
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных
отношений Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление многодетным
семьям в собственность земельных участков,
находящихся в государственной
собственности Нижегородской области,
на территории Нижегородской области"
(приложение 1 изложено в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(приложение 1 изложено в новой редакции приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В министерство имущественных и
земельных отношений Нижегородской
области
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________года рождения
зарегистрированного (ой) по месту
жительства по адресу:
__________________________________
__________________________________
___________________________________
документ, удостоверяющий личность:
___________________________________
(серия, номер, выдан)
Телефон___________________________
Адрес электронной почты ____________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить моей семье бесплатно в собственность земельный участок:
для индивидуального жилищного строительства
для ведения личного подсобного хозяйства.
(нужное подчеркнуть)
Сообщаю, что по месту жительства (регистрации) по адресу
__________________________________________________ со мной проживают:
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Дата вселения (регистрации)
Основание вселения
Степень родства
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.______________________
2.______________________
3.______________________
4.______________________
5.______________________
6.______________________
7.______________________
8.______________________
9.______________________
"__"________20__ г.
__________________".
(подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 2 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Приложение 3
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ГРАЖДАНИНА ОТ УЧАСТИЯ В ЖЕРЕБЬЕВКЕ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (______________________________________________) отказываюсь от участия в
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
жеребьевке, назначенной на "___" ______________, на предоставление в
собственность бесплатно земельных участков из Перечня земельных участков,
находящихся в государственной собственности Нижегородской области, из
которых планируется предоставление участков многодетным семьям бесплатно
для индивидуального жилищного строительства (для ведения личного подсобного
хозяйства).
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 4
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 4 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Приложение 5
к административному регламенту
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О СОГЛАСИИ ГРАЖДАНИНА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЖЕРЕБЬЕВКИ В СОБСТВЕННОСТЬ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (___________________________________________________________) согласен на
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
предоставление в собственность земельного участка, расположенного
(________________________________________________________________________),
местоположение земельного участка
с кадастровым номером ____________________________, площадью _____________,
выбранного мною по результатам жеребьевки (______________________________).
дата проведения жеребьевки
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 6
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА РАСПИСКИ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ НЕИЗМЕННОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ РАНЕЕ СВЕДЕНИЙ
РАСПИСКА
"___" _____________ 201__ г.
г. Н.Новгород
Я, гражданин(ка) _________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия ____________ номер ______________
выдан ___________________ _________________________________________________
(когда) (кем выдан, код подразделения)
__________________________________________________________________________.
Проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим подтверждаю неизменность представленных мною ранее в министерство
инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
сведений, предусмотренных законодательством Нижегородской области при
предоставлении земельных участков бесплатно для целей индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ГРАЖДАНИНА ОТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЖЕРЕБЬЕВКИ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (________________________________________________________) отказываюсь от
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
выбранного мною в ходе жеребьевки (___________________) земельного участка,
дата проведения
жеребьевки
расположенного (___________________________________________), с кадастровым
местоположение земельного участка
номером ____________________________, площадью _____________.
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 8
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 8 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2016 г. N 326-13-298/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 26.04.2017 № 326-13-191/17, от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18, от 12.11.2019 № 326-13-348705/19, от 13.03.2020 № 326-13-121351/20, от 01.06.2020 № 326-13-268716/20, от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1. Утвердить административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области".
(пункт 1 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2. Признать утратившим силу приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 26 марта 2013 года N 311-05-11-54/13 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области".
3. Министерству обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте министерства.
(пункт 3 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(пункт 3 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
И.о. министра
А.В.ЩЕГРОВ
Утвержден
приказом министерства
инвестиций, земельных
и имущественных отношений
Нижегородской области
от 30.09.2016 N 326-13-298/16
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство) в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
(пункт 1.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1.2. Получателями государственной услуги являются многодетные семьи (далее - заявитель), все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.
Действия заявителя, необходимые для получения государственной услуги, могут осуществляться одним или обоими родителями.
Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области.
В случае предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
а) в устной форме - по телефону или при личном приеме:
по вопросу подачи заявления к сотруднику сектора делопроизводства министерства;
по вопросу постановки на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства к сотруднику сектора по работе с льготными категориями граждан министерства;
(абзац 3 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
по вопросу предоставления земельного участка к сотруднику отдела по предоставлению земельных участков в аренду, постоянное бессрочное пользование министерства, безвозмездное пользование;
б) в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в) в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации осуществляются бесплатно должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение консультаций.
1.3.3. Информация по предоставлению государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (www.gosimno.government-nnov.ru.), на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (http://www.government-nnov.ru), в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, предоставляющего государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания прекращения (приостановления) процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пункт 1.3.3 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, на территории Нижегородской области".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области - министерством.
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- постановка многодетной семьи на учет или отказ в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
- предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из:
- срока постановки многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на предоставление земельного участка в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области", составляющего месяц со дня регистрации заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;
(абзац 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
- срока ожидания многодетной семьей, поставленной на учет, жеребьевки (при условии дачи согласия на получение конкретного земельного участка по ее результатам) - в зависимости от наличия сформированных земельных участков в соответствии с установленной очередностью;
- срока подготовки и принятия решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, составляющего четырнадцатидневный срок со дня получения письменного согласия многодетной семьи на получение земельного участка.
(абзац 4 изложен в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 5 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 6 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре, на Портале (www.gu.nnov.ru) и в региональном реестре.
(пункт 2.5 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению.
2.6.1. Для постановки многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 168-З заявитель представляет:
1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. В заявлении указываются сведения о регистрации по месту жительства с указанием дат и оснований вселения членов семьи, указанных в заявлении;
(подпункт 1 в редакции приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
2) документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи и их копии;
3) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии), и их копии;
4) подпункт 4 исключен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20;
5) справку об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;
6) справку из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;
6) документы об установлении ребенку инвалидности (в случае отсутствия соответствующих сведения в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов");
(подпункт 7 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
8) подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа);
9) справку органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
10) надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя с копией паспорта представителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).
11) согласие лиц, указанных в заявлении на обработку их персональных данных.
(подпункт 11 введен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
В случае, если заявитель подает заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, предоставление справки органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не требуется.
Заявление с прилагаемыми к нему документами заявитель представляет лично (через уполномоченного представителя) в министерство или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Нижегородской области (далее - МФЦ), а также по почте с описью вложения прилагаемых документов или в электронном виде посредством государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(подпункт 2.6.1 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.6.2. исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
Подтверждение о регистрации по месту жительства, основаниях и датах вселения указанных в заявлении лиц запрашиваются Министерством в органах, осуществляющих регистрационный учет.
(абзац 2 введен приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, администрацией города Нижнего Новгорода, а также жилищно-эксплуатационной организацией, товариществом собственников жилья, домоуправляющей компанией по месту регистрации заявителя Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальным органом).
(абзац 3 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(пункт 2.8 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.9. Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление (представление не в полном объеме) необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента).
(пункт 2.11 изложен в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(пункт 2.11 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с документами, перечисленными в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и при получении результатов предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Максимальная продолжительность приема заявителя сотрудниками министерства, осуществляющими прием документов, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 25 минут.
2.14. Заявление подлежит регистрации в СДУ "Приоритет". Максимальный срок ожидания регистрации заявления в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" составляет 10 минут.
(пункт 2.14 в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
2.15. (абзац 1 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
(абзац 10 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционном режиме.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях министерства, предназначенных для приема запросов о предоставлении информации, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
квалификация специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.17. Государственная услуга входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 г. № 218.
(пункт 2.17 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.1.2. Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки.
3.1.3. Пункт 3.1.3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.1.4. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.2. Постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.2.1. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является поступившее в министерство или МФЦ письменное заявление либо заявление в форме электронного документа (по формам согласно приложению 1 к настоящему Регламенту) с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента).
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(подпункт 3.2.1.1 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(подпункт 3.2.1.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 10.08.2020 № 326-13-410554/20)
3.2.1.2. Должностным лицом министерства, ответственным за прием документов, является сотрудник сектора делопроизводства министерства. При приеме заявления сотрудник сектора делопроизводства министерства в течение 15 минут:
- проверяет документ, удостоверяющий личность, либо проверяет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов;
- проверяет комплектность представленных заявителем или его представителем документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов;
- сверяет копии документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, с оригиналом и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя).
Основанием для начала административного действия по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Регламента, является непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
Межведомственный запрос направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации с прилагаемыми к нему документами.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос принимается в бумажном виде по адресу места нахождения министерства или по адресу электронной почты отдела использования имущества, учета и ведения реестра управления учета и использования имущества министерства в виде электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица отправляющей организации. При любом способе направления ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления приобщается к документам заявителя.
3.2.1.3. После проверки представленных заявителем (его представителем) документов сотрудник сектора делопроизводства министерства в течение 10 минут регистрирует заявление по правилам делопроизводства в СДУ "Приоритет" и выдает заявителю второй экземпляр либо копию заявления с отметкой о принятии документов.
В случае наличия оснований для возврата зарегистрированного заявления, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, министерством в двухдневный срок с момента регистрации заявления осуществляется возврат заявления с представленным пакетом документов заявителю с указанием причины возврата.
(абзац 3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19
(подпункт 3.2.1.3 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
3.2.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство заявления либо возврат документов заявителю.
3.2.2. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами и постановка семьи заявителя на учет либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет.
3.2.2.1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министр) назначает должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления специалистом является его получение специалистом с резолюцией министра.
(подпункт 3.2.2.1 введен приказом Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
3.2.2.2. В течение месяца со дня регистрации заявления в министерстве специалист:
1) рассматривает поступившее заявление с прилагаемым комплектом документов;
2) готовит и представляет на подпись министру (заместителю министра) проект решения министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Постановка многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка оформляется решением министерства.
Очередность бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям утверждается приказом министерства по мере необходимости, но не реже чем раз в квартал.
Снятие заявителя с учета происходит по основаниям, указанным в части 6 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
3.2.2.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания решения о постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка министром (заместителем министра) сотрудник сектора делопроизводства министерства регистрирует его по правилам делопроизводства в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" и направляет заявителю.
3.3. Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки.
3.3.1. Основанием для проведения жеребьевки является фактическое наличие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесенных в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям. Секретарь жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (далее - жеребьевочная комиссия), уведомляет заявителей о перечне земельных участков в соответствии с установленной очередностью с предложением об участии в жеребьевке с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки путем направления заказного письма с уведомлением не менее чем за 10 дней до даты ее проведения. В уведомлении также указывается местоположение земельных участков.
Одновременно с уведомлением заявителей секретарь жеребьевочной комиссии размещает информацию о предстоящей жеребьевке на официальном сайте министерства с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки, а также о местоположении земельных участков.
3.3.2. В жеребьевке принимают участие заявитель либо представитель заявителя с надлежаще оформленными полномочиями. Перед началом проведения жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии осуществляет регистрацию граждан, явившихся на жеребьевку, в журнале регистрации с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), места жительства.
Жеребьевка проводится в том числе при явке и регистрации лишь одного участника.
3.3.3. Проведение жеребьевки начинается с демонстрации секретарем жеребьевочной комиссии Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, предлагаемых в день проведения жеребьевки, а также схем размещения данных земельных участков.
Секретарь жеребьевочной комиссии помещает конверты (контейнеры) с карточками жеребьевки в барабан, где они перемешиваются.
На каждой карточке указан номер земельного участка в соответствии с Перечнем земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
3.3.4. Очередность участия граждан в жеребьевке определяется в хронологической последовательности исходя из даты постановки многодетной семьи на учет.
Секретарь комиссии оглашает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) участников жеребьевки по очереди и предлагает пройти к барабану для проведения жеребьевки.
Участники жеребьевки последовательно по одному после раскрутки барабана извлекают из него конверты (контейнеры) с карточками, на которых содержится информация о земельных участках.
Секретарь жеребьевочной комиссии ведет протокол жеребьевки.
3.3.5. Согласие на получение заявителем земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, выбранного по результатам жеребьевки, оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
(пункт 3.3.5 изложен в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(абзац 2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
В случае согласия на получение земельного участка заявитель представляет вместе с письменным согласием расписку по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту, которой подтверждается неизменность представленных ранее сведений.
Отказ заявителя от участия в жеребьевке оформляется в письменном виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
Отказ заявителя от земельного участка, выбранного по результатам жеребьевки, оформляется по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
3.3.6. Отказ заявителя от оформления документов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, фиксируется в протоколе жеребьевки.
3.3.7. В случае неявки заявителя или его уполномоченного представителя на жеребьевку (отказа от участия в жеребьевке) заявитель приглашается для участия в следующей жеребьевке в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
В случае повторной неявки заявителя или его уполномоченного представителя на жеребьевку, либо отказа заявителя, либо его уполномоченного представителя при проведении жеребьевки от выбранного путем жеребьевки земельного участка многодетная семья снимается с учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.
3.3.8. Земельные участки, не распределенные при проведении жеребьевки, предлагаются к распределению при проведении следующей жеребьевки.
3.3.9. В течение 3 дней после проведения заседания жеребьевочной комиссии секретарь жеребьевочной комиссии оформляет протокол жеребьевки и подписывает его у председательствующего и членов жеребьевочной комиссии. Форма протокола жеребьевки по выбору гражданами земельного участка утверждена приказом министерства от 25 апреля 2018 г. № 326-13-378/18 "О создании жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства".
(пункт 3.3.9 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.3.10. В день подписания протокола жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии передает его для дальнейшего исполнения в управление распоряжения земельными ресурсами министерства.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.3.7 настоящего Регламента, в течение 10 дней со дня подписания протокола жеребьевки:
секретарь жеребьевочной комиссии готовит проект уведомления о снятии многодетной семьи с учета граждан, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка;
проект уведомления о снятии многодетной семьи с учета граждан согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру (заместителю министра);
подписанное министром (заместителем министра) уведомление выдается заявителю на руки или направляется почтой с регистрацией документов по правилам делопроизводства.
3.4. Пункт 3.4 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.5. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.1. Принятие решения о предоставлении земельного участка и издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(пункт 3.5.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.1.1. Решение министерства о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства оформляется распорядительным актом министерства.
В случае согласия заявителя на получение выбранного по результатам жеребьевки земельного участка в течение семи дней со дня получения протокола жеребьевки специалист управления распоряжения земельными ресурсами министерства подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(подпункт 3.5.1.1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.1.2. В течение трех дней подготовленный специалистом проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка в собственность согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру.
3.5.1.3. О принятом решении заявитель информируется в течение 10 дней со дня его принятия в устной форме (по телефону) или в письменной форме (с доставкой по почте письма заявителю с заверенной копией распоряжения министерства о предоставлении земельного участка в собственность).
3.5.1.4. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
(подпункт 3.5.1.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
3.5.2. Пункт 3.5.2 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.5.3. Пункт 3.5.3 исключен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.6.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо распоряжении министерства о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.6.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом министерства по правилам делопроизводства в течение 1 рабочего дня со дня поступления и передается в работу ответственному исполнителю.
3.6.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на подпись министру исправленный проект решения министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо распоряжения министерства о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются министром и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (представителю заявителя).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в министерстве.
3.6.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.6 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом министерства в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки регистрации и движения документации;
периодической проверки обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО,
МФЦ, РАБОТНИКА МФЦ
(в редакции приказа Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 05.12.2018 № Сл-326-41845/18)
(наименование в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерстве.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, курирующему деятельность министерства.
(абзац 2 в редакции приказа министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268716/20)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Нижегородской области.
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения быть принята осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.21. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункт 5.21 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Портале (www.gu.nnov.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре и региональном реестре.
(абзац 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) в электронном виде посредством:
- страницы министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области; официального сайта МФЦ;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников);
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (www.gosuslugi.ru), Портала (www.gu.nnov.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац 10 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, (за исключением случая, когда жалоба направляется через систему досудебного обжалования с использованием сети Интернет);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня и рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, МФЦ, учредителя МФЦ министерство, МФЦ, учредитель МФЦ в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, МФЦ, учредителю МФЦ и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, МФЦ, у учредителя МФЦ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования с использованием сети Интернет, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10. настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10. настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.15. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.nnov.ru).
(пункт 5.15 введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ
(раздел VI введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
6.1. Получение заявителем государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.
6.2. Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
б) прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами;
в) направление заявления со всеми необходимыми документами в министерство;
г) уведомление заявителя о принятом решении о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области".
6.3. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в ходе личного приема, по телефону, по электронной почте.
6.4. Заявление со всеми необходимыми документами подается через МФЦ в порядке, установленном Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376.
В случае подачи заявления со всеми необходимыми документами через МФЦ датой приема заявления считается дата регистрации в МФЦ.
6.5. При поступлении заявления и необходимых документов МФЦ:
а) сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
б) проверяет полноту комплекта документов и правильность их заполнения;
в) при необходимости снимает копии с документов, представленных заявителем, либо сканирует представленные документы;
г) регистрирует заявление;
д) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных или заказным письмом с уведомлением заявление и документы в министерство либо в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ направляет курьером заявление и документы в министерство;
е) информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных министерством, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из министерства;
ж) выдает заявителю документы, подготовленные министерством, - решение о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в части 4 статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.".
6.6. При предоставлении заявления и документов через МФЦ ответственное должностное лицо министерства принимает по описи документы из МФЦ.
В случае наличия оснований для возврата зарегистрированного заявления, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, министерство в течение одного рабочего дня со дня приема документов из МФЦ осуществляется возврат заявления с представленным пакетом документов в МФЦ с указанием причины возврата.
Приложение 1
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных
отношений Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление многодетным
семьям в собственность земельных участков,
находящихся в государственной
собственности Нижегородской области,
на территории Нижегородской области"
(приложение 1 изложено в новой редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
(приложение 1 изложено в новой редакции приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 13.03.2020 № 326-13-121351/20)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В министерство имущественных и
земельных отношений Нижегородской
области
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________года рождения
зарегистрированного (ой) по месту
жительства по адресу:
__________________________________
__________________________________
___________________________________
документ, удостоверяющий личность:
___________________________________
(серия, номер, выдан)
Телефон___________________________
Адрес электронной почты ____________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 г. № 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить моей семье бесплатно в собственность земельный участок:
для индивидуального жилищного строительства
для ведения личного подсобного хозяйства.
(нужное подчеркнуть)
Сообщаю, что по месту жительства (регистрации) по адресу
__________________________________________________ со мной проживают:
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Дата вселения (регистрации)
Основание вселения
Степень родства
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.______________________
2.______________________
3.______________________
4.______________________
5.______________________
6.______________________
7.______________________
8.______________________
9.______________________
"__"________20__ г.
__________________".
(подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 2 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Приложение 3
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ГРАЖДАНИНА ОТ УЧАСТИЯ В ЖЕРЕБЬЕВКЕ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (______________________________________________) отказываюсь от участия в
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
жеребьевке, назначенной на "___" ______________, на предоставление в
собственность бесплатно земельных участков из Перечня земельных участков,
находящихся в государственной собственности Нижегородской области, из
которых планируется предоставление участков многодетным семьям бесплатно
для индивидуального жилищного строительства (для ведения личного подсобного
хозяйства).
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 4
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 4 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Приложение 5
к административному регламенту
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О СОГЛАСИИ ГРАЖДАНИНА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЖЕРЕБЬЕВКИ В СОБСТВЕННОСТЬ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (___________________________________________________________) согласен на
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
предоставление в собственность земельного участка, расположенного
(________________________________________________________________________),
местоположение земельного участка
с кадастровым номером ____________________________, площадью _____________,
выбранного мною по результатам жеребьевки (______________________________).
дата проведения жеребьевки
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 6
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА РАСПИСКИ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ НЕИЗМЕННОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ РАНЕЕ СВЕДЕНИЙ
РАСПИСКА
"___" _____________ 201__ г.
г. Н.Новгород
Я, гражданин(ка) _________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия ____________ номер ______________
выдан ___________________ _________________________________________________
(когда) (кем выдан, код подразделения)
__________________________________________________________________________.
Проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим подтверждаю неизменность представленных мною ранее в министерство
инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
сведений, предусмотренных законодательством Нижегородской области при
предоставлении земельных участков бесплатно для целей индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ГРАЖДАНИНА ОТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЖЕРЕБЬЕВКИ
Председателю жеребьевочной комиссии
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
___________________________________
___________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия ________ N __________________
Выдан _____________________________
___________________________________
___________________________________
Адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
Адрес преимущественного пребывания
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Заявление
Я (________________________________________________________) отказываюсь от
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
выбранного мною в ходе жеребьевки (___________________) земельного участка,
дата проведения
жеребьевки
расположенного (___________________________________________), с кадастровым
местоположение земельного участка
номером ____________________________, площадью _____________.
Дата, подпись, расшифровка подписи
Приложение 8
к административному регламенту
министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной
услуги "Бесплатное предоставление
многодетным семьям в собственность
земельных участков, находящихся в
государственной собственности
Нижегородской области, на территории
Нижегородской области"
(Приложение 8 утратило силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2019 № 326-13-348705/19)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.010 Общие положения, 020.040.000 Административно-правовые режимы, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс. Установление границ, 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: