ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА Ч...



Утратил силу приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 21.01.2020 № 02-н

КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2019 г. №28-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ,

ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ

МЕТАЛЛОВ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. №147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении лицензионного контроля в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов комитета промышленности и торговли Волгоградской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель комитета

промышленности и торговли

Волгоградской области

Р.С.Беков

Утвержден

приказом

комитета

промышленности и торговли

Волгоградской области

от 30.09.2019 №28-н

ПАСПОРТ

КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА

ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

А.3.1. - "Доля выявленных случаев нарушений обязательных требований, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан, от общего количества выявленных случаев нарушения обязательных требований законодательства, выявленных по результатам проверок"

Отдел базовых отраслей промышленности управления развития отраслей промышленности

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Номер цели и наименование

Номер задачи и наименование

Наименование показателя

Дата утверждения показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.3.1

№1

Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан

№1

Минимизация причинения вреда (ущерба) в соответствующей подконтрольной сфере

Уровень причиненного вреда жизни, здоровью граждан от общего количества выявленных случаев нарушения обязательных требований законодательства, выявленных по результатам проверок

Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 20.12.2018 №63-н "Об утверждении показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на 2018 - 2020 гг."

уровень 2018 года 0,5%

Отсутствуют сведения

Формула расчета показателя

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Ан

количество выявленных нарушений лицензионных требований, повлекших за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, ед.

Данные комитета промышленности и торговли Волгоградской области, акты проверок, данные федерального статистического наблюдения по форме №1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования", утвержденной Приказом Росстата от 30.03.2012 №"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности"

Апр

количество подконтрольных субъектов

Данные комитета промышленности и торговли Волгоградской области, данные реестра лицензий (приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 15.05.2015 №100-од "Об утверждении Положения о ведении реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов)"

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

В расчете учитывается количество нарушений, выявленных в рамках лицензионного контроля, к количеству подконтрольных субъектов. Данный показатель отражает: уровень соблюдения хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, норм действующего законодательства, качество профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, проводимых в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности на территории Волгоградской области. Данный показатель объективно отражает эффективность осуществления контрольно-надзорной деятельности комитета промышленности и торговли Волгоградской области, поскольку повышение количества нарушений, выявленных в рамках лицензионного контроля, свидетельствует о снижении уровня эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности (прямая зависимость), а уменьшение количества, наоборот, свидетельствует об эффективности и результативности лицензионного контроля, осуществляемого комитетом промышленности и торговли Волгоградской области

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Значение показателя А.3.1 зависит:

- от объема выявленных нарушений;

- от качества профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере заготовки, хранения, переработки, реализации лома черных и цветных металлов;

- соблюдения хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, норм действующего законодательства.

Нулевое значение показателя должно обеспечиваться за счет принятия мер по недопущению нарушений обязательных требований в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, ведения мониторинга на пунктах приема лома и так далее, а также со стороны контролирующих органов за счет проведения превентивных и контрольно-надзорных мероприятий

Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя

Стратегической целью данного показателя служит снижение случаев возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических лиц в результате выявленных нарушений при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, и сохранение нулевого значения показателя до 2025 г.

Годы и целевые (прогнозные) значения показателей

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

0

0

0

0

0

0

0

0

Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений

Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований.

Проведение регулярной ревизии обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень их соблюдения.

Создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Риски недостижения целевых значений показателя могут быть обусловлены:

1) нарушением требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов в части приема лома черных металлов и цветных металлов без осуществления радиационного контроля, без осуществления контроля на взрывобезопасность;

2) нарушением требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов в части хранения лома и отходов черных металлов и цветных металлов на земле без твердого (асфальтового, бетонного) покрытия;

3) сознательным пренебрежением нормами и правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных

количество выявленных нарушений лицензионных требований повлекших за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, ед.;

количество подконтрольных субъектов (лицензиатов) на территории Волгоградской области, ед.

Источники исходных данных

Данные комитета промышленности и торговли Волгоградской области, акты проверок, данные федерального статистического наблюдения по форме №1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования", утвержденной Приказом Росстата от 30.03.2012 №"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности", данные комитета промышленности и торговли Волгоградской области, данные реестра лицензий (приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 15.05.2015 №100-од "Об утверждении Положения о ведении реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов").

Ответственное структурное подразделение - отдел базовых отраслей промышленности управления развития отраслей промышленности

Характеристики, отражающие специфику данных, в том числе географический объем исходных данных

Проведение лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов на территории Волгоградской области

Требования/руководства по сбору данных

своевременное предоставление результатов проведения контрольных мероприятий

Ограничения данных

несвоевременное предоставление результатов проведения контрольных мероприятий, технические ошибки при расчете показателя

Процедуры обеспечения качества данных

Данные формируются на основании данных, полученных в ходе контрольно-надзорных мероприятий комитета промышленности и торговли Волгоградской области.

Для обеспечения качества отчетных данных необходимо соблюдение: периодичности, достоверности и персональной ответственности должностных лиц, осуществляющих предоставление отчетных данных

Надзор за данными

контроль за достижением значений показателей и достоверностью данных осуществляют должностные лица комитета промышленности и торговли Волгоградской области

Надзор и сроки представления окончательных результатов

- в срок не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, осуществляется анализ значений показателей с учетом установленных целевых значений показателей на отчетный период;

- отчет о достижении значений показателей предоставляется ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом, начиная с 01 марта 2020 г.

Механизм внешнего аудита данных

механизм не предусмотрен, примеры оценок и научно-исследовательских работ отсутствуют