ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Распоряжение главы администрации

1

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 октября 2012 года № 80-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 16.07.2015 № 60-мпр;

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 04.12.2015 № 94-мпр;

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23.12.2015 № 97-мпр;

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 25.12.2017 № 118-мпр;

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 13.03.2018 № 17-мпр;

приказ министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

В соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 1 августа 2012 года № 362-рп «Об отдельных вопросах деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области», руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29- пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации планирования и контроля выполнения планов в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр строительства,

дорожного хозяйства

Иркутской области

М.В. Литвин

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

от «30» октября 2012 года № 80-мпр

1

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

1. Инструкция по организации планирования и контроля выполнения планов в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Инструкция) устанавливает единые требования к организации планирования и контроля выполнения планов в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство).

2. Планирование в Министерстве осуществляется на основе Стратегии социально-экономического развития Иркутской области, государственных программ Иркутской области, ведомственных целевых программ, плана заседаний Правительства Иркутской области на квартал, планов проведения областных и других мероприятий, поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

{п. 2 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 16.07.2015 № 60-мпр; от 23.12.2015 № 97-мпр; от 13.03.2018 № 17-мпр}

3. Планирование осуществляется для определения основных целей и задач управленческой деятельности при рациональном использовании кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов.

4. Организация планирования деятельности в Министерстве возлагается на заместителей министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – заместителей министра), руководителей структурных подразделений Министерства, которые несут ответственность за качество и своевременность подготовки и исполнения планов.

5. Критерием, по которому осуществляется включение мероприятий в план работы и оценивается эффективность их исполнения, является соответствие мероприятий плана задачам, стоящим перед Министерством, его структурными подразделениями, в определенный период, с учетом перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов российской федерации».

{п. 5 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 04.12.2015 № 94-мпр; от 25.12.2017 № 118-мпр}

6. Планы работы структурных подразделений подписываются руководителями структурных подразделений, согласовываются заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей и утверждаются министром строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министр).

7. Планы работы Министерства подписываются министром и утверждаются первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей.

{п. 7 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23.12.2015 № 97-мпр; от 13.03.2018 № 17-мпр}

Глава 2. Виды планов

8. Министерством разрабатываются следующие виды планов:

1) План работы Министерства на год по форме, утверждаемой правовым актом Министерства.

{пп. 1 п. 8 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

2) Планы работы структурных подразделений Министерства по форме, соответствующей форме плана работы Министерства на год.

{пп. 2 п. 8 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр;

пп. 4 п. 8 Инструкции в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 13.03.2018 № 17-мпр;

пп. 3, 4 п. 8 Инструкции утратили силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

5) Поэтапный план мероприятий по выполнению поручений, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан российской федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (Приложение 5).

{пп. 6 п. 8 Инструкции утратили силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

7) Ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 № 1248 «О внесении изменений в правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Приложение 7).

8) План проведения проверок по обеспечению результативности, адресности и целевого характера использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (Приложение 8);

9) План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в Министерстве (Приложение 9);

10) График проведения аттестации областных гражданских служащих Министерства (Приложение 10);

{пп. 11 п. 8 Инструкции утратил силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

Глава 3. Общий порядок подготовки планов, основные требования к их содержанию и структуре

9. Подготовка проектов планов, предусмотренных главой 2 пунктом 8 настоящей Инструкции, осуществляется структурными подразделениями Министерства.

10. При подготовке проекта плана систематизируются поручения, управленческие решения, которые предполагается выполнить; определяется перечень задач на планируемый период; проводятся изучение, анализ, оценка упущений и недостатков, имевших место в предыдущий период, а также прогнозирование процессов; определяются наиболее важные проблемы, требующие организационно-правового, финансового, кадрового и материально-технического обеспечения и разрешения.

11. Проект плана должен содержать конкретные мероприятия, конкретные сроки исполнения, должности и фамилии лиц, ответственных за реализацию, и исполнителей планируемых мероприятий, а также иметь четкую формулировку, не допускающую произвольного толкования.

12. Мероприятия, требующие финансовых затрат, предварительно согласовываются со структурными подразделениями Министерства и Правительства Иркутской области, на которые возложены функции финансового планирования.

13. Подготовленный проект плана согласовывается с заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей и представляется на утверждение министру.

14. Планы утверждаются до наступления нового планируемого периода. Специальные планы и программы - в сроки, определенные министром, заместителем министра, руководителем структурного подразделения, по поручению которого готовился проект плана.

15. Утвержденные планы доводятся до исполнителей в течение 3-х рабочих дней со дня их утверждения.

16. Копии утвержденных планов работы на год структурных подразделений Министерства передаются в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции подготовки, согласования и представления на утверждение общего годового плана работы Министерства.

17. Ответственные за реализацию плана обязаны организовать и координировать работу соисполнителей.

Глава 4. Сроки представления планов

18. Срок представления структурными подразделениями Министерства, согласованных проектов годового плана работы на утверждение министром - 20 декабря текущего года.

19. Ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в редакции Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 № 1248 «О внесении изменений в правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» – до 1 ноября текущего года.

20. План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в Министерстве до 1 ноября текущего года.

21. Все иные виды планов утверждаются министром до 20 декабря текущего года.

22. До 25 декабря в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции подготовки, согласования и представления на утверждение общего годового плана работы Министерства, представляются утвержденные годовые планы работы структурных подразделений Министерства на бумажном носителе и в электронном виде.

Глава 5. Организация контроля выполнения планов

23. С целью обеспечения качества подготовки планов, своевременного выявления проблем реализации запланированных мероприятий, соблюдения утвержденных сроков выполнения планов в Министерстве проводится предварительный, текущий и итоговый контроль.

24. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим контроль за выполнением плана, является разработчик соответствующего плана.

25. Порядок и формы контроля за исполнением планов структурных подразделений Министерства определяются их руководителями.

26. На стадии формирования плана осуществляется предварительный контроль:

- полноты и всестороннего учета поручений, управленческих решений;

- соответствия предложений в проект плана задачам и функциям планирующих структурных подразделений министерства;

- учета разработчиками требований, указанных в пунктах 10, 11, 12, 13 настоящей Инструкции.

27. Представленные в проект плана предложения, не отвечающие изложенным в настоящей Инструкции требованиям, могут возвращаться на доработку.

28. Текущий контроль осуществляется в процессе выполнения планов руководителем структурного подразделения и заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.

29. В ходе текущего контроля могут запрашиваться справки и заслушиваться на совещаниях отчеты о выполнении плановых мероприятий, направляться напоминания об истечении запланированного срока исполнения, использоваться календарные планы, учетно-карточная либо другие формы текущего контроля.

30. По истечении срока реализации мероприятия плана ответственный за реализацию плана служебной запиской на имя заместителя министра в соответствии с распределением обязанностей докладывает о содержании проведенной работы и достигнутых результатах не позднее, чем за один рабочий день до истечения срока реализации мероприятия плана.

31. На основании поступивших служебных записок заместитель министра до 10 числа каждого квартала готовит доклад о ходе и результатах выполнения плана министру.

32. Рассмотренный министром доклад является основанием для снятия с контроля исполненных мероприятий плана.

33. Основной формой итогового контроля является письменный отчет о выполнении мероприятий плана и основных показателей деятельности.

34. Отчет о выполнении ежегодного плана работы структурных подразделений Министерства представляется на рассмотрение министру до 15 января года, следующего за отчетным. После рассмотрения и утверждения министром письменный отчет направляется на бумажном носителе и в электронном виде в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции подготовки годового отчета о работе Министерства.

35. Служебные записки, подтверждающие исполнение мероприятий плана, а также промежуточные сведения о ходе его реализации подлежат обязательному учету.

{приложения 1-4 Инструкции утратили силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

Приложение 5

к Инструкции по организации

планирования и контроля выполнения

планов в министерстве строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

ПОЭТАПНЫЙ ПЛАН

мероприятий по выполнению поручений,

содержащихся в Указе Президента Российской Федерации

от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан российской федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Поручение

(номер и дата Указа Президента РФ, номер поручения)

Наименование мероприятия, направленного на исполнение пункта поручения Указа

Срок исполнения

мероприятия

{приложение 6 Инструкции утратило силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}

Приложение 7

к Инструкции по организации

планирования и контроля выполнения

планов в министерстве строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН

проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в редакции

Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 № 1248 «О внесении изменений в правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адреса

Субъект Российской Федерации

места нахождения ЮЛ

места жительства ИП

Фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов

1

2

3

4

5

6

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основания проведения проверки

Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

Дата окончания последней проверки

Дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

Иные основания в соответствии с федеральным законом

7

8

9

10

11

12

13

Дата начала проведения проверки

Срок проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Примечания

Принятое решение по включению проверки в сводный план (Д - согласовано / Н - отказано)

Комментарий по принятому решению (Обязателен при отказе от включения проверки в план, если ни одно из предусмотренных оснований для отказа не выбрано)

Рабочих дней

Рабочих часов (для МСП и МКП)

14

15

16

17

18

19

20

21

Отказ по одному из предусмотренных оснований

Отказ по основанию: «Истечение 3-х лет со дня гос. Регистрации» (Д - отказ в проверке по данному основанию)

Отказ по основанию: «Истечение 3-х лет со дня уведомления о начале деятельности» (Д - отказ в проверке по данному основанию)

Отказ по основанию: «Истечение 3-х лет со дня последней проверки» (Д - отказ в проверке по данному основанию)

Отказ по основанию: «Иные основания в соответствии с федеральным законом» (Д - отказ в проверке по данному основанию)

22

23

24

25

Приложение 8

к Инструкции по организации

планирования и контроля выполнения

планов в министерстве строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

УТВЕРЖДЕН

распоряжением министерства строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

от «___» ________20__ года №____

1

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

по обеспечению результативности, адресности и целевого характера использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета

местным бюджетам Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в 20__ году

№ п/п

Наименование муниципальных образований Иркутской области

Дата начала проведения проверок

Срок проведения проверок, рабочих дней

1

2

3

4

Приложение 9

к Инструкции по организации

планирования и контроля выполнения

планов в министерстве строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

СОГЛАСОВАНО                                                         УТВЕРЖДАЮ

Начальник отдела ВК Иркутской области                Министр строительства,

по Октябрьскому и Правобережному  АО                дорожного      хозяйства

г. Иркутска                                                                    Иркутской области

______________ Ф.И.О.                                              _______________ Ф.И.О.

(подпись)                                                                                      (подпись)

«____» ____________20__ года                                  «___» ________ 20__ года

П Л А Н   Р А Б О Т Ы

по осуществлению воинского учета и бронирования граждан,

пребывающих в запасе в 20    году

в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

№ п/п

Наименование мероприятий    

Срок     
выполнения  

Ответственный

Приложение 10

к Инструкции по организации

планирования и контроля выполнения

планов в министерстве строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

УТВЕРЖДЕН

распоряжением  министерства строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

от   «___» __________ 20 __ года № ___ - мр-к

ГРАФИК

проведения аттестации областных гражданских служащих

министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество

Должность

Представление в аттестационную комиссию отзыва и сведений

Дата и время заседания 
аттестационной   
комиссии

Срок    
предоставления

Ответственный 
за предоставление
отзыва и сведений

{приложение 11 Инструкции утратило силу в редакции приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27.12.2018 № 79-мпр}