Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2013г. |
Номер документа: | RU36000201301263 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу приказом департамента финансов Воронежской области от 06.08.2020 № 106 «о/н»
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. N 115"о/н"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.12.2010 N 149"О/Н" "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И
МЕТОДИКИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
В целях повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2013 N 189 "О внесении изменений в порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552" приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28.12.2010 N 149"о/н" "Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" следующие изменения:
1.1. В пункте 3.2 Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета цифры "110" заменить цифрами "105".
1.2. Приложения 1 - 3 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА
Приложение
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 30.10.2013 N 115"о/н"
"Приложение 1
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Перечень
показателей финансового менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Наименование показателя
Расчет показателя (Р)
Единица
измерения
Максимальная
суммарная
оценка по
направлению/
оценка по
показателю
Комментарий
1
2
3
4
5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета
25
Р1 Своевременность
представления планового
реестра расходных
обязательств ГРБС (далее
- РРО)
Р1 - количество дней отклонения даты
регистрации письма ГРБС, к которому приложен
РРО ГРБС на очередной финансовый год и
плановый период, в департаменте
финансово-бюджетной политики Воронежской
области от даты представления РРО ГРБС,
установленной нормативным правовым актом
правительства Воронежской области
день
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р1 = 0
5
0 < Р1 < 3
3
Р1 >= 3
0
Р2 Полнота информации о
расходных обязательствах
Р2 = 100 x Nо / N, где:
Nо - количество расходных обязательств ГРБС
на очередной финансовый год и плановый
период, для которых не указано хотя бы одно
из следующих полей:
- реквизиты;
- срок действия нормативного правового акта,
являющегося основанием для расходного
обязательства;
- коды классификации расходов, по которым
предусмотрены ассигнования на исполнение
расходного обязательства;
N - общее количество расходных обязательств
ГРБС, подлежащих исполнению в финансовом году
и плановом периоде
%
Значение показателя
характеризует,
насколько полно ГРБС
отражена информация о
расходных
обязательствах,
подлежащих исполнению
в очередном
финансовом году и
плановом периоде.
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р2 = 0
5
0 < Р2 <= 5%
3
5% < Р2 <= 15%
1
Р2 > 15%
0
Р3 Своевременность
представления субъектом
бюджетного планирования
доклада о результатах и
основных направлениях
своей деятельности на
очередной финансовый год
и плановый период (далее
- ДРОНД)
Р3 - количество дней отклонения даты
регистрации письма ГРБС, к которому приложен
ДРОНД на очередной финансовый год и плановый
период, в департаменте финансово-бюджетной
политики Воронежской области от даты
представления ДРОНДа, установленной
нормативным правовым актом правительства
Воронежской области
день
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р3 = 0
5
0 < Р3 <= 3
3
Р3 >= 3
0
Р4 Доля бюджетных
ассигнований,
представленных в
программном виде
Р4 = Sп / S x 100, где:
Sп - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на
отчетный (текущий) финансовый год,
представленная в виде программной структуры
расходов;
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС
на отчетный (текущий) финансовый год
%
Позитивно
расценивается до
01.01.2014 достижение
уровня управления
финансами, при
котором не менее 70%
ассигнований
приходится на
финансирование
программных расходов.
С 01.01.2014 целевым
ориентиром является
значение показателя,
равное 100%
Р4 >= 95%
5
Применяется до
01.01.2014
Р4 >= 85%
4
Р4 >= 70%
3
Р4 >= 60%
2
Р4 >= 50%
1
Р4 < 40%
0
Р4 = 100%
5
Применяется с
01.01.2014
Р4 < 100%
0
Р5 Доля бюджетных
расходов на финансовое
обеспечение оказания
бюджетными и автономными
учреждениями,
подведомственными ГРБС,
государственных услуг,
рассчитанных исходя из
нормативов финансовых
затрат
Р5 = Уфз / Угу x 100, где:
Уфз - объем расходов областного бюджета в
отчетном (текущем) финансовом году на
финансовое обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями, подведомственными
ГРБС, государственных услуг, рассчитанных
исходя из нормативов финансовых затрат;
Угу - объем расходов областного бюджета в
отчетном (текущем) финансовом году на
финансовое обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями подведомственных
ГРБС государственных услуг
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р5 = 100%
5
Р5 >= 80%
4
Р5 >= 40%
2
Р5 < 40%
0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов
35
Р6 Уровень исполнения
расходов ГРБС за счет
средств областного
бюджета (без учета
расходов за счет средств
из федерального бюджета,
резервного фонда
правительства
Воронежской области,
иных зарезервированных
средств, межбюджетных
трансфертов общего
характера, выделяемых по
распоряжениям
правительства
Воронежской области)
Р6 = Ркис/ Ркпр x 100, где:
Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в отчетном периоде;
Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в соответствии с
кассовым планом по расходам за отчетный
период
%
Позитивно
расценивается уровень
исполнения расходов
за счет средств
областного бюджета не
менее 90%
Р6 = 100%
5
Р6 >= 95%
4
Р6 >= 90%
3
Р6 >= 85%
2
Р6 >= 80%
1
Р6 < 80%
0
Р7 Доля кассовых
расходов (без учета
субсидий, субвенций и
иных межбюджетных
трансфертов, имеющих
целевое назначение,
поступивших из
федерального бюджета, а
также средств резервного
фонда правительства
Воронежской области,
иных зарезервированных
средств, межбюджетных
трансфертов общего
характера, выделяемых по
распоряжениям
правительства
Воронежской области),
произведенных ГРБС и
подведомственными ему
учреждениями в 4
квартале отчетного года
Р7 = Ркис(4 кв.) / Ркис(год) x 100, где:
Ркис(4 кв.) - кассовые расходы (без учета
субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями в 4 квартале отчетного года;
Ркис(год) - кассовые расходы (без учета
субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями за отчетный год
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
или меньше 25%
Р7 < = 25%
5
25% < Р7 < 30%
4
30% < Р7 < 35%
3
35% < Р7 < 40%
2
40% < Р7 < 45%
1
Р7 => 45%
0
Р8 Доля руководителей
ГРБС, руководителей
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
для которых оплата труда
определяется с учетом
результатов их
профессиональной
деятельности
Р8 = Тпд / Т x 100, где:
Тпд - количество руководителей ГРБС,
руководителей государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых оплата
труда определяется с учетом результатов их
профессиональной деятельности в отчетном
периоде;
Т - количество руководителей ГРБС,
руководителей государственных учреждений,
подведомственных ГРБС в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р8 = 100%
5
Р8 >= 80%
3
Р8 >= 50%
2
Р8 < 50%
0
Р9 Удельный вес
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
выполнивших
государственное задание
на 100%, в общем
количестве
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
которым установлены
государственные задания
Р9 = Узо / Уз x 100, где:
Узо - количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100% в отчетном
финансовом году;
Уз - общее количество государственных
учреждений, подведомственных ГРБС, которым
установлены государственные задания в
отчетном финансовом году
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р9 = 100%
5
80% < Р9 < 100%
4
70% < Р9 < 80%
3
50% < Р9 < 70%
2
40% < Р9 < 50%
1
Р9 < 40%
0
Р10 Доля государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
для которых установлены
количественно измеримые
финансовые санкции
(штрафы, изъятия) за
нарушение условий
выполнения
государственных заданий
Р10 = Уфс / Уз x 100, где:
Уфс - количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий в отчетном периоде;
Уз - общее количество государственных
учреждений, подведомственных ГРБС, которым
установлены государственные задания в
отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р10 = 100%
5
Р10 >= 80%
4
Р10 >= 50%
3
Р10 < 50%
0
Р11 Оценка качества
планирования бюджетных
ассигнований:
количество изменений в
сводную бюджетную
роспись и лимиты
бюджетных обязательств
ГРБС в ходе исполнения
областного бюджета (за
исключением изменений,
связанных с
использованием средств
резервных фондов,
средств, поступающих из
федерального бюджета, не
запланированных в
областном бюджете, и
изменений, вносимых в
связи с изменением
законодательства)
Р11 = К / N, где:
К - количество уведомлений об изменении
сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств ГРБС в целом, включая
подведомственные учреждения, в течение
отчетного (текущего) финансового года;
N - количество подведомственных учреждений,
включая ГРБС
Более 48 уведомлений
об изменении сводной
бюджетной росписи и
лимитов бюджетных
обязательств ГРБС в
ходе исполнения
областного бюджета в
расчете на одно
подведомственное
учреждение
свидетельствует о
низком качестве
работы ГРБС по
финансовому
планированию
Р11 <= 6
5
Р11 <= 12
4
Р11 <= 24
3
Р11 <= 36
2
Р11 <= 48
1
Р11 > 48
0
Р12 Своевременность
разработки
(актуализации)
нормативных правовых
актов Воронежской
области, регулирующих
расходование средств
областного бюджета,
принятие которых
необходимо в
соответствии с законом
Воронежской области об
областном бюджете
Наличие утвержденного (актуализированного) и
опубликованного нормативного правового акта
Воронежской области, регулирующего
расходование средств областного бюджета,
принятие которого необходимо в соответствии с
законом Воронежской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год
день
%
В рамках оценки
данного показателя
позитивно
рассматривается
наличие утвержденного
(актуализированного)
и опубликованного
нормативного
правового акта
Воронежской области.
Показатель
применяется до
01.01.2014
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован до вступления в силу закона
Воронежской области об областном бюджете, в
течение 15 дней со дня вступления в силу
закона Воронежской области о внесении
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
5
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован в течение 30 дней со дня
вступления в силу закона Воронежской области
об областном бюджете либо соответствующих
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
3
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован позднее 30 дней со дня вступления
в силу закона Воронежской области об
областном бюджете либо соответствующих
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
0
Р12 Доля целевых
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых местным
бюджетам из областного
бюджета ГРБС в отчетном
(текущем) финансовом
году, распределяемых
законом об областном
бюджете, в общем объеме
целевых межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых местным
бюджетам из областного
бюджета ГРБС
Р12 = Sмт / Sз x 100, где:
Sмт - объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС,
распределение которых в отчетном (текущем)
финансовом году утверждено законом об
областном бюджете;
Sз - общий объем целевых межбюджетных
трансфертов местным бюджетам ГРБС,
предусмотренных законом об областном бюджете
в отчетном (текущем) финансовом году
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%.
Показатель
применяется с
01.01.2014
Р12 = 100%
5
Р12 >= 80%
4
Р12 >= 60%
3
Р12 < 60%
0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета
10
Р13 Эффективность
управления просроченной
кредиторской
задолженностью ГРБС и
подведомственных ему
государственных
учреждений
к объему расходов ГРБС
Р13 = Ктп / Ркис x 100, где:
Ктп - объем просроченной кредиторской
задолженности ГРБС и подведомственных ему
учреждений по расчетам с кредиторами по
состоянию на 1-е число месяца, следующего за
отчетным периодом;
Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
Р13 = 0
5
0 < Р13 < 30%
4
30% < Р13 < 60%
3
60% < Р13 < 100%
1
Р13 => 100%
0
Р14 Ежемесячное
изменение кредиторской
задолженности ГРБС и
подведомственных ему
учреждений в течение
отчетного периода
Р14 = (Кткм - Ктнм)n < S/12, где:
(Кткм - Ктнм)n > 0 (наличие прироста
кредиторской задолженности);
Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС
и подведомственных ему учреждений на начало
месяца;
Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС
и подведомственных ему учреждений на конец
месяца;
n - порядковый номер месяца в году;
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС,
предусмотренная законом Воронежской области
об областном бюджете на отчетный (текущий)
финансовый год
тыс.
рублей
Позитивно
расценивается уровень
управления финансами,
при котором прирост
кредиторской
задолженности ГРБС и
подведомственных ему
учреждений ни в одном
месяце отчетного
периода текущего
финансового года не
превышает 1/12
годовых плановых
расходов ГРБС и
подведомственных ему
учреждений или
отсутствует
(Кткм - Ктнм)n < S/12 (по каждому месяцу в
отчетном периоде)
5
(Кткм - Ктнм)n > S/12 (хотя бы в одном месяце
отчетного периода)
0
4. Оценка состояния учета и отчетности
10
Р15 Представление в
составе годовой
бюджетной отчетности
сведений о мерах по
повышению эффективности
расходования бюджетных
средств
Наличие в составе годовой бюджетной
отчетности сведений о мерах по повышению
эффективности расходования бюджетных средств
Позитивно
рассматривается факт
наличия сведений о
мерах по повышению
эффективности
расходования
бюджетных средств
- представлены сведения
5
- не представлены сведения
0
Р16 Своевременность
представления ГРБС
годовой бюджетной
отчетности
Оценивается соблюдение сроков ГРБС при
представлении годовой бюджетной отчетности
Позитивно оценивается
соблюдение сроков
ГРБС представления
годовой бюджетной
отчетности
- годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС в установленные сроки
5
- годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС с нарушением установленных сроков
0
5. Оценка организации контроля
20
Р17 Проведение ГРБС
мониторинга результатов
деятельности
подведомственных
учреждений
Оценивается проведение ГРБС мониторинга
результатов деятельности подведомственных
учреждений и составление рейтинга результатов
деятельности подведомственных учреждений
Позитивно оценивается
наличие отчета о
проведении
мониторинга
результатов
деятельности
подведомственных
учреждений и
публикации рейтинга
результатов
деятельности
подведомственных
учреждений в
информационной
системе "Портал
Воронежской области в
сети Интернет"
- наличие отчета о проведении мониторинга
результатов деятельности подведомственных
учреждений и публикации рейтинга результатов
деятельности подведомственных учреждений в
информационной системе "Портал Воронежской
области в сети Интернет";
5
- отсутствие отчета о проведении мониторинга
результатов деятельности подведомственных
муниципальных учреждений и публикации
рейтинга результатов деятельности
подведомственных учреждений в информационной
системе "Портал Воронежской области" в сети
Интернет
0
Р18 Нарушения,
выявленные в ходе
проведения органами
государственного
финансового контроля
контрольных мероприятий
в отчетном финансовом
году, включая
подведомственные ГРБС
государственные
учреждения
Р18 = 100 x Кфн / Квкм, где:
Кфн - количество контрольных мероприятий, в
ходе которых выявлены финансовые нарушения в
отчетном периоде;
Квкм - количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
Р18 = 0
5
0% < Р18 <= 5%
4
5% < Р18 <= 10%
3
10% < Р18 <= 15%
2
15% < Р18 <= 20%
1
Р18 > 20%
0
Р19 Наличие недостач и
хищений денежных средств
и материальных ценностей
на конец отчетного
периода
Наличие у ГРБС недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
- отсутствие недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
5
- выявлено недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
0
Р20 Наличие правового
акта ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за
исполнением
подведомственными ему
учреждениями
государственных заданий
Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего
наличие процедур и порядка проведения
контрольных мероприятий за исполнением
подведомственными ему учреждениями
государственных заданий
Наличие правового
акта ГРБС о порядке
проведения
контрольных
мероприятий за
исполнением
подведомственными ему
учреждениями
государственных
заданий является
положительным
фактором,
способствующим
повышению качества
финансового
менеджмента
- наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
5
- отсутствует правовой акт ГРБС
0
6. Оценка исполнения судебных актов
5
Р21 Исполнение судебных
решений по денежным
обязательствам ГРБС
Р21 = Sвз / Sпз x 100, где:
Sпз - сумма, подлежащая взысканию по принятым
к исполнению исполнительным документам ГРБС
за счет средств областного бюджета за
отчетный период;
Sвз - сумма, взысканная по принятым к
исполнению исполнительным документам ГРБС за
счет средств областного бюджета по состоянию
на 1-е число месяца, следующего за отчетным
периодом
%
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного
100%
Р21 = 0%
0
Р21 => 10%
1
Р21 => 30%
2
Р21 => 50%
3
Р21 => 90%
4
Р21 = 100%
5
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС
105
Приложение 2
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Перечень
исходных данных для проведения оценки качества
финансового менеджмента главных распорядителей средств
областного бюджета за __________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
Дата заполнения ГРБС "___" ____________ 20__ г.
N
п/п
Наименование исходных данных
Единицы
измерения
Источник информации
Значение
исходных
данных,
поступивших
от ГРБС
1
2
3
4
5
Р4
Объем бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный
(текущий) финансовый год, запланированных на
реализацию программной структуры расходов
тыс.
рублей
Справка к месячному отчету
за отчетный период
Общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренная ГРБС на очередной (текущий)
финансовый год
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р5
Объем расходов областного бюджета в отчетном
(текущем) финансовом году на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и автономными
учреждениями, подведомственными ГРБС,
государственных услуг, рассчитанных исходя из
нормативов финансовых затрат
тыс.
рублей
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Объем расходов областного бюджета в отчетном
(текущем) финансовом году на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и автономными
учреждениями, подведомственными ГРБС,
государственных услуг
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р6
Кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в отчетном периоде
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Плановые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в соответствии с
кассовым планом за отчетный период
тыс.
рублей
Кассовый план
Р7
Кассовые расходы из областного бюджета (без
учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями в 4 квартале отчетного года
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Кассовые расходы из областного бюджета (без
учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенных ГРБС и подведомственными ему
учреждениями за 9 месяцев отчетного года
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р8
Количество руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений, подведомственных
ГРБС, для которых оплата труда определяется с
учетом результатов их профессиональной
деятельности
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Количество руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений, подведомственных
ГРБС
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р9
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100% в отчетном
финансовом году
ед.
Годовой отчет о проведении
мониторинга выполнения
государственных заданий
подведомственными ГРБС
государственными
учреждениями (приказ
департамента
финансово-бюджетной политики
Воронежской области от
04.09.2012 N 114"о/н" "Об
утверждении Порядка
осуществления мониторинга
реализации положений
Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием
правового положения
государственных
(муниципальных) учреждений"
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания в отчетном финансовом
году
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р10
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий
Правовой акт ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за исполнением
подведомственными ему
учреждениями государственных
заданий (соглашение между
ГРБС и подведомственным ему
учреждением о выполнении
государственного задания)
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р11
Количество изменений в сводную бюджетную
роспись и лимиты бюджетных обязательств ГРБС
в ходе исполнения областного бюджета (за
исключением изменений, связанных с
использованием средств резервных фондов,
средств, поступающих из федерального бюджета,
не запланированных в областном бюджете, и
изменений, вносимых в связи с изменением
законодательства)
ед.
Уведомления об изменении
сводной бюджетной росписи и
лимитов бюджетных
обязательств за отчетный
период
Количество подведомственных учреждений,
включая ГРБС
ед.
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р12
Наличие утвержденного (актуализированного) и
опубликованного нормативного правового акта
Воронежской области, регулирующего
расходование средств областного бюджета,
принятие которого необходимо в соответствии с
законом Воронежской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год
(Показатель применяется до 01.01.2014)
N, дата и наименование
нормативного правового акта
<*>
Р12
Объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС,
распределение которых в отчетном (текущем)
финансовом году утверждено законом об
областном бюджете (Показатель применяется с
01.01.2014)
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год
(первоначальная редакция)
Объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам ГРБС, предусмотренных
законом об областном бюджете в отчетном
(текущем) финансовом году (Показатель
применяется с 01.01.2014)
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год
(первоначальная редакция)
Р13
Объем просроченной кредиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему учреждений по
расчетам с кредиторами по состоянию на 1-е
число месяца, следующего за отчетным периодом
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности,
годовой баланс
Кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета в отчетном периоде
тыс.
рублей
Бухгалтерская отчетность,
годовой баланс
Р14
Объем кредиторской задолженности ГРБС и
подведомственных ему учреждений на начало
месяца (по месяцам отчетного периода)
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности
Объем кредиторской задолженности ГРБС и
подведомственных ему учреждений на конец
отчетного периода
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности
Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС,
предусмотренная на текущий (отчетный)
финансовый год
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год (последняя
редакция закона)
Р15
Наличие в составе годовой отчетности сведений
о мерах по повышению эффективности
расходования бюджетных средств
да/нет
Годовой отчет
Р16
Соблюдение сроков представления ГРБС годовой
бюджетной отчетности
дата
Годовой отчет
Р17
Отчет о проведении мониторинга результатов
деятельности подведомственных учреждений и
публикации рейтинга результатов деятельности
подведомственных учреждений в информационной
системе "Портал Воронежской области" в сети
Интернет
Отчет о проведении
мониторинга результатов
деятельности
подведомственных
государственных учреждений
(указать интернет-ссылку)
Р18
Количество контрольных мероприятий, в ходе
которых выявлены финансовые нарушения в
отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Р19
Количество контрольных мероприятий, в ходе
которых выявлены случаи недостач, хищений
денежных средств и материальных ценностей за
отчетный период
ед.
Акты проверок
Количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Р20
Наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
Приказ ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за исполнением
подведомственными ему
учреждениями государственных
заданий <*>
Р21
Сумма, подлежащая взысканию по принятым к
исполнению исполнительным документам ГРБС за
счет средств областного бюджета за отчетный
период
тыс.
рублей
Судебные акты
Сумма, взысканная по принятым к исполнению
исполнительным документам ГРБС за счет
средств областного бюджета по состоянию на
1-е число месяца, следующего за отчетным
периодом
тыс.
рублей
Судебные акты
Руководитель ГРБС ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон
Исполнитель в ГРБС ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон
Приложение 3
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Результаты
анализа качества финансового менеджмента
N
п/п
Наименование направлений оценки, показателей
Средняя
оценка по
показателю
(SP)
ГРБС, получившие
неудовлетворительную
оценку по показателю
ГРБС,
получившие
лучшую
оценку по
показателю
ГРБС, к
которым
показатель
неприменим
1
2
3
4
5
6
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета
Р1
Своевременность представления планового
реестра расходных обязательств ГРБС (далее -
РРО)
Р2
Полнота информации о расходных
обязательствах
Р3
Своевременность представления субъектом
бюджетного планирования доклада о
результатах и основных направлениях своей
деятельности на очередной финансовый год и
плановый период (далее - ДРОНД)
Р4
Доля бюджетных ассигнований, представленных
в программном виде
Р5
Доля бюджетных расходов на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями подведомственных
ГРБС государственных услуг, рассчитанных
исходя из нормативов финансовых затрат
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов
Р6
Уровень исполнения расходов ГРБС за счет
средств областного бюджета (без учета
расходов за счет средств из федерального
бюджета, резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области)
Р7
Доля кассовых расходов (без учета субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, поступивших из
федерального бюджета, а также средств
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области), произведенных ГРБС и
подведомственными ему учреждениями в 4
квартале отчетного года
Р8
Доля руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений подведомственных
ГРБС, для которых оплата труда определяется
с учетом результатов их профессиональной
деятельности
Р9
Удельный вес государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100%, в общем
количестве государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания
Р10
Доля государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий
Р11
Оценка качества планирования бюджетных
ассигнований
Р12
Своевременность разработки (актуализации)
нормативных правовых актов Воронежской
области, регулирующих расходование средств
областного бюджета, принятие которых
необходимо в соответствии с законом
Воронежской области об областном бюджете
(показатель применяется до 01.01.2014)
Доля целевых межбюджетных трансфертов,
предоставляемых местным бюджетам из
областного бюджета ГРБС в отчетном (текущем)
финансовом году, распределяемых законом об
областном бюджете, в общем объеме целевых
межбюджетных трансфертов, предоставляемых
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС
(показатель применяется с 01.01.2014)
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета
Р13
Эффективность управления дебиторской
задолженностью по расчетам с поставщиками и
подрядчиками
Р14
Ежемесячное изменение кредиторской
задолженности ГРБС и подведомственных ему
учреждений в течение отчетного периода
4. Оценка состояния учета и отчетности
Р15
Представление в составе годовой бюджетной
отчетности сведений о мерах по повышению
эффективности расходования бюджетных средств
Р16
Своевременность представления ГРБС годовой
бюджетной отчетности
5. Оценка организации контроля
Р17
Проведение ГРБС мониторинга результатов
деятельности подведомственных учреждений
Р18
Нарушения, выявленные в ходе проведения
органами государственного финансового
контроля контрольных мероприятий в отчетном
финансовом году, включая подведомственные
ГРБС государственные учреждения
Р19
Наличие недостач и хищений денежных средств
и материальных ценностей на конец отчетного
периода
Р20
Наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
6. Оценка исполнения судебных актов
Р21
Исполнение судебных решений по денежным
обязательствам ГРБС
"
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу приказом департамента финансов Воронежской области от 06.08.2020 № 106 «о/н»
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. N 115"о/н"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.12.2010 N 149"О/Н" "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И
МЕТОДИКИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
В целях повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2013 N 189 "О внесении изменений в порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552" приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28.12.2010 N 149"о/н" "Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" следующие изменения:
1.1. В пункте 3.2 Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета цифры "110" заменить цифрами "105".
1.2. Приложения 1 - 3 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА
Приложение
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 30.10.2013 N 115"о/н"
"Приложение 1
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Перечень
показателей финансового менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Наименование показателя
Расчет показателя (Р)
Единица
измерения
Максимальная
суммарная
оценка по
направлению/
оценка по
показателю
Комментарий
1
2
3
4
5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета
25
Р1 Своевременность
представления планового
реестра расходных
обязательств ГРБС (далее
- РРО)
Р1 - количество дней отклонения даты
регистрации письма ГРБС, к которому приложен
РРО ГРБС на очередной финансовый год и
плановый период, в департаменте
финансово-бюджетной политики Воронежской
области от даты представления РРО ГРБС,
установленной нормативным правовым актом
правительства Воронежской области
день
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р1 = 0
5
0 < Р1 < 3
3
Р1 >= 3
0
Р2 Полнота информации о
расходных обязательствах
Р2 = 100 x Nо / N, где:
Nо - количество расходных обязательств ГРБС
на очередной финансовый год и плановый
период, для которых не указано хотя бы одно
из следующих полей:
- реквизиты;
- срок действия нормативного правового акта,
являющегося основанием для расходного
обязательства;
- коды классификации расходов, по которым
предусмотрены ассигнования на исполнение
расходного обязательства;
N - общее количество расходных обязательств
ГРБС, подлежащих исполнению в финансовом году
и плановом периоде
%
Значение показателя
характеризует,
насколько полно ГРБС
отражена информация о
расходных
обязательствах,
подлежащих исполнению
в очередном
финансовом году и
плановом периоде.
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р2 = 0
5
0 < Р2 <= 5%
3
5% < Р2 <= 15%
1
Р2 > 15%
0
Р3 Своевременность
представления субъектом
бюджетного планирования
доклада о результатах и
основных направлениях
своей деятельности на
очередной финансовый год
и плановый период (далее
- ДРОНД)
Р3 - количество дней отклонения даты
регистрации письма ГРБС, к которому приложен
ДРОНД на очередной финансовый год и плановый
период, в департаменте финансово-бюджетной
политики Воронежской области от даты
представления ДРОНДа, установленной
нормативным правовым актом правительства
Воронежской области
день
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0
Р3 = 0
5
0 < Р3 <= 3
3
Р3 >= 3
0
Р4 Доля бюджетных
ассигнований,
представленных в
программном виде
Р4 = Sп / S x 100, где:
Sп - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на
отчетный (текущий) финансовый год,
представленная в виде программной структуры
расходов;
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС
на отчетный (текущий) финансовый год
%
Позитивно
расценивается до
01.01.2014 достижение
уровня управления
финансами, при
котором не менее 70%
ассигнований
приходится на
финансирование
программных расходов.
С 01.01.2014 целевым
ориентиром является
значение показателя,
равное 100%
Р4 >= 95%
5
Применяется до
01.01.2014
Р4 >= 85%
4
Р4 >= 70%
3
Р4 >= 60%
2
Р4 >= 50%
1
Р4 < 40%
0
Р4 = 100%
5
Применяется с
01.01.2014
Р4 < 100%
0
Р5 Доля бюджетных
расходов на финансовое
обеспечение оказания
бюджетными и автономными
учреждениями,
подведомственными ГРБС,
государственных услуг,
рассчитанных исходя из
нормативов финансовых
затрат
Р5 = Уфз / Угу x 100, где:
Уфз - объем расходов областного бюджета в
отчетном (текущем) финансовом году на
финансовое обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями, подведомственными
ГРБС, государственных услуг, рассчитанных
исходя из нормативов финансовых затрат;
Угу - объем расходов областного бюджета в
отчетном (текущем) финансовом году на
финансовое обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями подведомственных
ГРБС государственных услуг
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р5 = 100%
5
Р5 >= 80%
4
Р5 >= 40%
2
Р5 < 40%
0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов
35
Р6 Уровень исполнения
расходов ГРБС за счет
средств областного
бюджета (без учета
расходов за счет средств
из федерального бюджета,
резервного фонда
правительства
Воронежской области,
иных зарезервированных
средств, межбюджетных
трансфертов общего
характера, выделяемых по
распоряжениям
правительства
Воронежской области)
Р6 = Ркис/ Ркпр x 100, где:
Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в отчетном периоде;
Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в соответствии с
кассовым планом по расходам за отчетный
период
%
Позитивно
расценивается уровень
исполнения расходов
за счет средств
областного бюджета не
менее 90%
Р6 = 100%
5
Р6 >= 95%
4
Р6 >= 90%
3
Р6 >= 85%
2
Р6 >= 80%
1
Р6 < 80%
0
Р7 Доля кассовых
расходов (без учета
субсидий, субвенций и
иных межбюджетных
трансфертов, имеющих
целевое назначение,
поступивших из
федерального бюджета, а
также средств резервного
фонда правительства
Воронежской области,
иных зарезервированных
средств, межбюджетных
трансфертов общего
характера, выделяемых по
распоряжениям
правительства
Воронежской области),
произведенных ГРБС и
подведомственными ему
учреждениями в 4
квартале отчетного года
Р7 = Ркис(4 кв.) / Ркис(год) x 100, где:
Ркис(4 кв.) - кассовые расходы (без учета
субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями в 4 квартале отчетного года;
Ркис(год) - кассовые расходы (без учета
субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями за отчетный год
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
или меньше 25%
Р7 < = 25%
5
25% < Р7 < 30%
4
30% < Р7 < 35%
3
35% < Р7 < 40%
2
40% < Р7 < 45%
1
Р7 => 45%
0
Р8 Доля руководителей
ГРБС, руководителей
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
для которых оплата труда
определяется с учетом
результатов их
профессиональной
деятельности
Р8 = Тпд / Т x 100, где:
Тпд - количество руководителей ГРБС,
руководителей государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых оплата
труда определяется с учетом результатов их
профессиональной деятельности в отчетном
периоде;
Т - количество руководителей ГРБС,
руководителей государственных учреждений,
подведомственных ГРБС в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р8 = 100%
5
Р8 >= 80%
3
Р8 >= 50%
2
Р8 < 50%
0
Р9 Удельный вес
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
выполнивших
государственное задание
на 100%, в общем
количестве
государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
которым установлены
государственные задания
Р9 = Узо / Уз x 100, где:
Узо - количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100% в отчетном
финансовом году;
Уз - общее количество государственных
учреждений, подведомственных ГРБС, которым
установлены государственные задания в
отчетном финансовом году
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р9 = 100%
5
80% < Р9 < 100%
4
70% < Р9 < 80%
3
50% < Р9 < 70%
2
40% < Р9 < 50%
1
Р9 < 40%
0
Р10 Доля государственных
учреждений,
подведомственных ГРБС,
для которых установлены
количественно измеримые
финансовые санкции
(штрафы, изъятия) за
нарушение условий
выполнения
государственных заданий
Р10 = Уфс / Уз x 100, где:
Уфс - количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий в отчетном периоде;
Уз - общее количество государственных
учреждений, подведомственных ГРБС, которым
установлены государственные задания в
отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%
Р10 = 100%
5
Р10 >= 80%
4
Р10 >= 50%
3
Р10 < 50%
0
Р11 Оценка качества
планирования бюджетных
ассигнований:
количество изменений в
сводную бюджетную
роспись и лимиты
бюджетных обязательств
ГРБС в ходе исполнения
областного бюджета (за
исключением изменений,
связанных с
использованием средств
резервных фондов,
средств, поступающих из
федерального бюджета, не
запланированных в
областном бюджете, и
изменений, вносимых в
связи с изменением
законодательства)
Р11 = К / N, где:
К - количество уведомлений об изменении
сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств ГРБС в целом, включая
подведомственные учреждения, в течение
отчетного (текущего) финансового года;
N - количество подведомственных учреждений,
включая ГРБС
Более 48 уведомлений
об изменении сводной
бюджетной росписи и
лимитов бюджетных
обязательств ГРБС в
ходе исполнения
областного бюджета в
расчете на одно
подведомственное
учреждение
свидетельствует о
низком качестве
работы ГРБС по
финансовому
планированию
Р11 <= 6
5
Р11 <= 12
4
Р11 <= 24
3
Р11 <= 36
2
Р11 <= 48
1
Р11 > 48
0
Р12 Своевременность
разработки
(актуализации)
нормативных правовых
актов Воронежской
области, регулирующих
расходование средств
областного бюджета,
принятие которых
необходимо в
соответствии с законом
Воронежской области об
областном бюджете
Наличие утвержденного (актуализированного) и
опубликованного нормативного правового акта
Воронежской области, регулирующего
расходование средств областного бюджета,
принятие которого необходимо в соответствии с
законом Воронежской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год
день
%
В рамках оценки
данного показателя
позитивно
рассматривается
наличие утвержденного
(актуализированного)
и опубликованного
нормативного
правового акта
Воронежской области.
Показатель
применяется до
01.01.2014
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован до вступления в силу закона
Воронежской области об областном бюджете, в
течение 15 дней со дня вступления в силу
закона Воронежской области о внесении
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
5
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован в течение 30 дней со дня
вступления в силу закона Воронежской области
об областном бюджете либо соответствующих
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
3
- нормативный правовой акт утвержден и
опубликован позднее 30 дней со дня вступления
в силу закона Воронежской области об
областном бюджете либо соответствующих
изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете
0
Р12 Доля целевых
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых местным
бюджетам из областного
бюджета ГРБС в отчетном
(текущем) финансовом
году, распределяемых
законом об областном
бюджете, в общем объеме
целевых межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых местным
бюджетам из областного
бюджета ГРБС
Р12 = Sмт / Sз x 100, где:
Sмт - объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС,
распределение которых в отчетном (текущем)
финансовом году утверждено законом об
областном бюджете;
Sз - общий объем целевых межбюджетных
трансфертов местным бюджетам ГРБС,
предусмотренных законом об областном бюджете
в отчетном (текущем) финансовом году
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
100%.
Показатель
применяется с
01.01.2014
Р12 = 100%
5
Р12 >= 80%
4
Р12 >= 60%
3
Р12 < 60%
0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета
10
Р13 Эффективность
управления просроченной
кредиторской
задолженностью ГРБС и
подведомственных ему
государственных
учреждений
к объему расходов ГРБС
Р13 = Ктп / Ркис x 100, где:
Ктп - объем просроченной кредиторской
задолженности ГРБС и подведомственных ему
учреждений по расчетам с кредиторами по
состоянию на 1-е число месяца, следующего за
отчетным периодом;
Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
Р13 = 0
5
0 < Р13 < 30%
4
30% < Р13 < 60%
3
60% < Р13 < 100%
1
Р13 => 100%
0
Р14 Ежемесячное
изменение кредиторской
задолженности ГРБС и
подведомственных ему
учреждений в течение
отчетного периода
Р14 = (Кткм - Ктнм)n < S/12, где:
(Кткм - Ктнм)n > 0 (наличие прироста
кредиторской задолженности);
Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС
и подведомственных ему учреждений на начало
месяца;
Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС
и подведомственных ему учреждений на конец
месяца;
n - порядковый номер месяца в году;
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС,
предусмотренная законом Воронежской области
об областном бюджете на отчетный (текущий)
финансовый год
тыс.
рублей
Позитивно
расценивается уровень
управления финансами,
при котором прирост
кредиторской
задолженности ГРБС и
подведомственных ему
учреждений ни в одном
месяце отчетного
периода текущего
финансового года не
превышает 1/12
годовых плановых
расходов ГРБС и
подведомственных ему
учреждений или
отсутствует
(Кткм - Ктнм)n < S/12 (по каждому месяцу в
отчетном периоде)
5
(Кткм - Ктнм)n > S/12 (хотя бы в одном месяце
отчетного периода)
0
4. Оценка состояния учета и отчетности
10
Р15 Представление в
составе годовой
бюджетной отчетности
сведений о мерах по
повышению эффективности
расходования бюджетных
средств
Наличие в составе годовой бюджетной
отчетности сведений о мерах по повышению
эффективности расходования бюджетных средств
Позитивно
рассматривается факт
наличия сведений о
мерах по повышению
эффективности
расходования
бюджетных средств
- представлены сведения
5
- не представлены сведения
0
Р16 Своевременность
представления ГРБС
годовой бюджетной
отчетности
Оценивается соблюдение сроков ГРБС при
представлении годовой бюджетной отчетности
Позитивно оценивается
соблюдение сроков
ГРБС представления
годовой бюджетной
отчетности
- годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС в установленные сроки
5
- годовая бюджетная отчетность представлена
ГРБС с нарушением установленных сроков
0
5. Оценка организации контроля
20
Р17 Проведение ГРБС
мониторинга результатов
деятельности
подведомственных
учреждений
Оценивается проведение ГРБС мониторинга
результатов деятельности подведомственных
учреждений и составление рейтинга результатов
деятельности подведомственных учреждений
Позитивно оценивается
наличие отчета о
проведении
мониторинга
результатов
деятельности
подведомственных
учреждений и
публикации рейтинга
результатов
деятельности
подведомственных
учреждений в
информационной
системе "Портал
Воронежской области в
сети Интернет"
- наличие отчета о проведении мониторинга
результатов деятельности подведомственных
учреждений и публикации рейтинга результатов
деятельности подведомственных учреждений в
информационной системе "Портал Воронежской
области в сети Интернет";
5
- отсутствие отчета о проведении мониторинга
результатов деятельности подведомственных
муниципальных учреждений и публикации
рейтинга результатов деятельности
подведомственных учреждений в информационной
системе "Портал Воронежской области" в сети
Интернет
0
Р18 Нарушения,
выявленные в ходе
проведения органами
государственного
финансового контроля
контрольных мероприятий
в отчетном финансовом
году, включая
подведомственные ГРБС
государственные
учреждения
Р18 = 100 x Кфн / Квкм, где:
Кфн - количество контрольных мероприятий, в
ходе которых выявлены финансовые нарушения в
отчетном периоде;
Квкм - количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
%
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
Р18 = 0
5
0% < Р18 <= 5%
4
5% < Р18 <= 10%
3
10% < Р18 <= 15%
2
15% < Р18 <= 20%
1
Р18 > 20%
0
Р19 Наличие недостач и
хищений денежных средств
и материальных ценностей
на конец отчетного
периода
Наличие у ГРБС недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0
- отсутствие недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
5
- выявлено недостач и хищений денежных
средств и материальных ценностей
0
Р20 Наличие правового
акта ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за
исполнением
подведомственными ему
учреждениями
государственных заданий
Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего
наличие процедур и порядка проведения
контрольных мероприятий за исполнением
подведомственными ему учреждениями
государственных заданий
Наличие правового
акта ГРБС о порядке
проведения
контрольных
мероприятий за
исполнением
подведомственными ему
учреждениями
государственных
заданий является
положительным
фактором,
способствующим
повышению качества
финансового
менеджмента
- наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
5
- отсутствует правовой акт ГРБС
0
6. Оценка исполнения судебных актов
5
Р21 Исполнение судебных
решений по денежным
обязательствам ГРБС
Р21 = Sвз / Sпз x 100, где:
Sпз - сумма, подлежащая взысканию по принятым
к исполнению исполнительным документам ГРБС
за счет средств областного бюджета за
отчетный период;
Sвз - сумма, взысканная по принятым к
исполнению исполнительным документам ГРБС за
счет средств областного бюджета по состоянию
на 1-е число месяца, следующего за отчетным
периодом
%
Целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного
100%
Р21 = 0%
0
Р21 => 10%
1
Р21 => 30%
2
Р21 => 50%
3
Р21 => 90%
4
Р21 = 100%
5
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС
105
Приложение 2
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Перечень
исходных данных для проведения оценки качества
финансового менеджмента главных распорядителей средств
областного бюджета за __________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
Дата заполнения ГРБС "___" ____________ 20__ г.
N
п/п
Наименование исходных данных
Единицы
измерения
Источник информации
Значение
исходных
данных,
поступивших
от ГРБС
1
2
3
4
5
Р4
Объем бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный
(текущий) финансовый год, запланированных на
реализацию программной структуры расходов
тыс.
рублей
Справка к месячному отчету
за отчетный период
Общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренная ГРБС на очередной (текущий)
финансовый год
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р5
Объем расходов областного бюджета в отчетном
(текущем) финансовом году на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и автономными
учреждениями, подведомственными ГРБС,
государственных услуг, рассчитанных исходя из
нормативов финансовых затрат
тыс.
рублей
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Объем расходов областного бюджета в отчетном
(текущем) финансовом году на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и автономными
учреждениями, подведомственными ГРБС,
государственных услуг
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р6
Кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в отчетном периоде
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Плановые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета (без учета расходов за
счет средств из федерального бюджета,
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области) в соответствии с
кассовым планом за отчетный период
тыс.
рублей
Кассовый план
Р7
Кассовые расходы из областного бюджета (без
учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенные ГРБС и подведомственными ему
учреждениями в 4 квартале отчетного года
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Кассовые расходы из областного бюджета (без
учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
поступивших из федерального бюджета, а также
средств резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области),
произведенных ГРБС и подведомственными ему
учреждениями за 9 месяцев отчетного года
тыс.
рублей
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р8
Количество руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений, подведомственных
ГРБС, для которых оплата труда определяется с
учетом результатов их профессиональной
деятельности
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Количество руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений, подведомственных
ГРБС
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р9
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100% в отчетном
финансовом году
ед.
Годовой отчет о проведении
мониторинга выполнения
государственных заданий
подведомственными ГРБС
государственными
учреждениями (приказ
департамента
финансово-бюджетной политики
Воронежской области от
04.09.2012 N 114"о/н" "Об
утверждении Порядка
осуществления мониторинга
реализации положений
Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием
правового положения
государственных
(муниципальных) учреждений"
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания в отчетном финансовом
году
ед.
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р10
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий
Правовой акт ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за исполнением
подведомственными ему
учреждениями государственных
заданий (соглашение между
ГРБС и подведомственным ему
учреждением о выполнении
государственного задания)
Количество государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания
Информация, находящаяся в
ведении ГРБС
Р11
Количество изменений в сводную бюджетную
роспись и лимиты бюджетных обязательств ГРБС
в ходе исполнения областного бюджета (за
исключением изменений, связанных с
использованием средств резервных фондов,
средств, поступающих из федерального бюджета,
не запланированных в областном бюджете, и
изменений, вносимых в связи с изменением
законодательства)
ед.
Уведомления об изменении
сводной бюджетной росписи и
лимитов бюджетных
обязательств за отчетный
период
Количество подведомственных учреждений,
включая ГРБС
ед.
Месячный отчет за отчетный
период, годовой отчет
Р12
Наличие утвержденного (актуализированного) и
опубликованного нормативного правового акта
Воронежской области, регулирующего
расходование средств областного бюджета,
принятие которого необходимо в соответствии с
законом Воронежской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год
(Показатель применяется до 01.01.2014)
N, дата и наименование
нормативного правового акта
<*>
Р12
Объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС,
распределение которых в отчетном (текущем)
финансовом году утверждено законом об
областном бюджете (Показатель применяется с
01.01.2014)
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год
(первоначальная редакция)
Объем целевых межбюджетных трансфертов
местным бюджетам ГРБС, предусмотренных
законом об областном бюджете в отчетном
(текущем) финансовом году (Показатель
применяется с 01.01.2014)
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год
(первоначальная редакция)
Р13
Объем просроченной кредиторской задолженности
ГРБС и подведомственных ему учреждений по
расчетам с кредиторами по состоянию на 1-е
число месяца, следующего за отчетным периодом
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности,
годовой баланс
Кассовые расходы ГРБС за счет средств
областного бюджета в отчетном периоде
тыс.
рублей
Бухгалтерская отчетность,
годовой баланс
Р14
Объем кредиторской задолженности ГРБС и
подведомственных ему учреждений на начало
месяца (по месяцам отчетного периода)
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности
Объем кредиторской задолженности ГРБС и
подведомственных ему учреждений на конец
отчетного периода
тыс.
рублей
Отчет о состоянии
кредиторской задолженности
Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС,
предусмотренная на текущий (отчетный)
финансовый год
тыс.
рублей
Закон Воронежской области об
областном бюджете на
отчетный (текущий)
финансовый год (последняя
редакция закона)
Р15
Наличие в составе годовой отчетности сведений
о мерах по повышению эффективности
расходования бюджетных средств
да/нет
Годовой отчет
Р16
Соблюдение сроков представления ГРБС годовой
бюджетной отчетности
дата
Годовой отчет
Р17
Отчет о проведении мониторинга результатов
деятельности подведомственных учреждений и
публикации рейтинга результатов деятельности
подведомственных учреждений в информационной
системе "Портал Воронежской области" в сети
Интернет
Отчет о проведении
мониторинга результатов
деятельности
подведомственных
государственных учреждений
(указать интернет-ссылку)
Р18
Количество контрольных мероприятий, в ходе
которых выявлены финансовые нарушения в
отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Р19
Количество контрольных мероприятий, в ходе
которых выявлены случаи недостач, хищений
денежных средств и материальных ценностей за
отчетный период
ед.
Акты проверок
Количество контрольных мероприятий,
проведенных в отчетном периоде
ед.
Акты проверок
Р20
Наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
Приказ ГРБС о порядке
проведения контрольных
мероприятий за исполнением
подведомственными ему
учреждениями государственных
заданий <*>
Р21
Сумма, подлежащая взысканию по принятым к
исполнению исполнительным документам ГРБС за
счет средств областного бюджета за отчетный
период
тыс.
рублей
Судебные акты
Сумма, взысканная по принятым к исполнению
исполнительным документам ГРБС за счет
средств областного бюджета по состоянию на
1-е число месяца, следующего за отчетным
периодом
тыс.
рублей
Судебные акты
Руководитель ГРБС ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон
Исполнитель в ГРБС ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон
Приложение 3
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Результаты
анализа качества финансового менеджмента
N
п/п
Наименование направлений оценки, показателей
Средняя
оценка по
показателю
(SP)
ГРБС, получившие
неудовлетворительную
оценку по показателю
ГРБС,
получившие
лучшую
оценку по
показателю
ГРБС, к
которым
показатель
неприменим
1
2
3
4
5
6
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета
Р1
Своевременность представления планового
реестра расходных обязательств ГРБС (далее -
РРО)
Р2
Полнота информации о расходных
обязательствах
Р3
Своевременность представления субъектом
бюджетного планирования доклада о
результатах и основных направлениях своей
деятельности на очередной финансовый год и
плановый период (далее - ДРОНД)
Р4
Доля бюджетных ассигнований, представленных
в программном виде
Р5
Доля бюджетных расходов на финансовое
обеспечение оказания бюджетными и
автономными учреждениями подведомственных
ГРБС государственных услуг, рассчитанных
исходя из нормативов финансовых затрат
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов
Р6
Уровень исполнения расходов ГРБС за счет
средств областного бюджета (без учета
расходов за счет средств из федерального
бюджета, резервного фонда правительства
Воронежской области, иных зарезервированных
средств, межбюджетных трансфертов общего
характера, выделяемых по распоряжениям
правительства Воронежской области)
Р7
Доля кассовых расходов (без учета субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, поступивших из
федерального бюджета, а также средств
резервного фонда правительства Воронежской
области, иных зарезервированных средств,
межбюджетных трансфертов общего характера,
выделяемых по распоряжениям правительства
Воронежской области), произведенных ГРБС и
подведомственными ему учреждениями в 4
квартале отчетного года
Р8
Доля руководителей ГРБС, руководителей
государственных учреждений подведомственных
ГРБС, для которых оплата труда определяется
с учетом результатов их профессиональной
деятельности
Р9
Удельный вес государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, выполнивших
государственное задание на 100%, в общем
количестве государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, которым установлены
государственные задания
Р10
Доля государственных учреждений,
подведомственных ГРБС, для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения государственных
заданий
Р11
Оценка качества планирования бюджетных
ассигнований
Р12
Своевременность разработки (актуализации)
нормативных правовых актов Воронежской
области, регулирующих расходование средств
областного бюджета, принятие которых
необходимо в соответствии с законом
Воронежской области об областном бюджете
(показатель применяется до 01.01.2014)
Доля целевых межбюджетных трансфертов,
предоставляемых местным бюджетам из
областного бюджета ГРБС в отчетном (текущем)
финансовом году, распределяемых законом об
областном бюджете, в общем объеме целевых
межбюджетных трансфертов, предоставляемых
местным бюджетам из областного бюджета ГРБС
(показатель применяется с 01.01.2014)
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета
Р13
Эффективность управления дебиторской
задолженностью по расчетам с поставщиками и
подрядчиками
Р14
Ежемесячное изменение кредиторской
задолженности ГРБС и подведомственных ему
учреждений в течение отчетного периода
4. Оценка состояния учета и отчетности
Р15
Представление в составе годовой бюджетной
отчетности сведений о мерах по повышению
эффективности расходования бюджетных средств
Р16
Своевременность представления ГРБС годовой
бюджетной отчетности
5. Оценка организации контроля
Р17
Проведение ГРБС мониторинга результатов
деятельности подведомственных учреждений
Р18
Нарушения, выявленные в ходе проведения
органами государственного финансового
контроля контрольных мероприятий в отчетном
финансовом году, включая подведомственные
ГРБС государственные учреждения
Р19
Наличие недостач и хищений денежных средств
и материальных ценностей на конец отчетного
периода
Р20
Наличие правового акта ГРБС о порядке
проведения контрольных мероприятий за
исполнением подведомственными ему
учреждениями государственных заданий
6. Оценка исполнения судебных актов
Р21
Исполнение судебных решений по денежным
обязательствам ГРБС
"
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 123 от 02.11.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: