ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ ПРИ ПЕ...



Утратил силу Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея

от 14.11.2019 № 1554, от 10.01.20 № 4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 30.10.2013 г. № 905

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЁНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

(Изменения и дополнения:

Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 28.04.2016 г. № 631, НГР:RU01000201600256

Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 15.06.2016 г. № 846, НГР:RU01000201600397)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 г. № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2011, № 7), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Республики Адыгея предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью.

Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 24.06.2013 года № 539, НГР:RU01000201300425.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела Министерства образования и науки Республики Адыгея Самоквитову Л.В.

Министр                                                                                                                             

А.Ш. Хуажева

Приложение

к приказуМинистерства

образования и науки

Республики Адыгея

от 30.10.2013 г.№ 905

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства образования и науки Республики Адыгея предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Адыгея(далее – Министерство)государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.2. Круг заявителей

В качестве заявителей на получение единовременного пособия могут выступать граждане, принявшие ребенка на воспитание в свою семью (далее-граждане), а именно: граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы (вынужденные переселенцы).

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваются и обвиняются в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью 2-х и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:

размещения на информационных стендах Министерства, находящегося по адресу: г. Майкоп, ул. Советская, д. 176;

опубликования в сети Интернет на официальном интернет-сайте Министерства: www.adygheya.minobr.ru, портале государственных и муниципальных услуг Республики Адыгея www.pgu.adygresp.ru;

ответов на письменные обращения, направляемые в Министерство по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176;

ответов на письменные обращения, направляемые в Министерство по электронной почте: minobr_ra@mail.ru;

ответов на телефонные обращения по телефонам для справок (консультаций) (8772) 52-26-63, (8772) 52-12-01.

Часы работы Министерства: пн-чт. 9.00 - 18.00 ч., пт. – 9.00-17.00 ч., перерыв на обед: 13.00-14.00 ч.

На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

в) блок-схема предоставления государственной услуги, а также условные обозначения к блок-схеме;

г) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

Консультирование заинтересованных лиц по порядку предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:

в письменной форме на основании письменного обращения, в том числе по электронной почте;

по телефону;

на личном приеме.

Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты –              30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

Прием специалистами граждан Российской Федерации осуществляется по адресу: г. Майкоп, ул. Советская, д. 176, каб. 49.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в полном объеме. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не превышает 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалисты проводят консультации по вопросам:

а) порядка назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью;

б) исчерпывающего перечня документов, необходимого для предоставления государственной услуги;

в) порядка получения единовременного пособия при передаче ребенка в семью;

г) сроков предоставления государственной услуги;

д) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в Министерстве в рабочие часы в помещениях Министерства.

Стандарт предоставления государственной услуги

(В ред. – Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 15.06.2016 г. № 846, НГР:RU01000201600397)

2.1.

Наименование
государственной
услуги

Назначение и выплата единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – государственная услуга).

2.2.

Наименование
исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея,        
предоставляющего
государственную услугу         

Государственная услуга предоставляется Министерством образования и науки Республики Адыгея.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.3.

Результат

предоставления
государственной услуги         

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее - единовременное пособие);

- отказ в назначении и выплате единовременного пособия.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении либо выдачей заявителю мотивированного отказа в назначении и выплате единовременного пособия.

2.4.

Срок предоставления 
государственнойуслуги         

Решение о назначении и выплате единовременного пособия при принятии ребенка в семью (отказе в назначении указанной выплаты) принимается Министерством не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления (форма заявления приведена в приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в назначении единовременного пособия письменное уведомление направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения.

2.5.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Конституция Российской Федерации(с последующими изменениями);

Гражданский кодекс Российской Федерации(с последующими изменениями);

Семейный кодекс Российской Федерации(с последующими изменениями);

Федеральный закон от 19 мая 1995 года
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»(с последующими изменениями);

постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 июня 2007 года № 97 «Вопросы Министерства образования и науки Республики Адыгея»(с последующими изменениями);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями).

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г. N 38115);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи";

2.6.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1 Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью заявитель обращается в Министерство со следующим пакетом документов:

- заявление о назначении пособия;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида

документы, подтверждающие родственные отношения детей, - для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер

Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, представляются в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей), а также родства между усыновленными детьми

2.6.2 Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в п. 2.6.1. настоящего административного регламента, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

- свидетельство о смерти родителей;

- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка;

- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

- акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

- свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

2.6.3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженцы для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью дополнительно представляют копию документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство, копию разрешения на временное проживание, копию трудовой книжки или трудового договора, справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, копию удостоверения беженца.

Реквизиты кредитной организации, ее наименование и номер лицевого счета.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

2.7.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправлении и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8.

Исчерчивающий

перечень оснований для  
отказа в приеме

документов,

необходимых для
предоставления 
государственной услуги         

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются следующие условия:

- заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с п. 2.6. административного регламента;

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.

2.9.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является следующее:

заявителем пропущен срок обращения за назначением и выплатой единовременного пособия.

Если обращение за пособием последовало позднее шести месяцев, соответственно, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

В случае, если к заявлению о назначении единовременного пособия при передаче ребенка в семью приложены не все необходимые документы Министерство дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

2.10.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Отсутствуют.

2.11.

Порядок, размер и основания  взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

Государственная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.

             

2.12.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Отсутствует.

2.13.

Максимальный срок ожидания в очереди при    
подаче запроса о
предоставлении 
государственной услуги и при получении

результата

предоставления 
государственной услуги         

Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов не должно превышать 10 минут.

2.14.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

Максимальный срок регистрации запросасоставляет 10 минут.

2.15.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают помещения для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

Помещения должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам.

Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами (на информационных стендах размещаются перечень документов, необходимых для предоставления  государственной услуги, образцы  их заполнения);

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями  (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. 

На территории, прилегающей к месту приема заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- времени перерыва на обед.

Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности объектов (включая помещения):

возможность беспрепятственного входа в объекты (включая помещения) и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта (включая помещения) в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта (включая помещения), предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект (включая помещения), в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта (включая помещения);

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта (включая помещения);

содействие инвалиду при входе в объект (включая помещения) и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (включая помещения) и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект (включая помещения), в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

2.16.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.3раздела 1 административного регламента;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.14.2. Показатели качества:

соответствие требованиям административного регламента;

наличие различных каналов получения услуги;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.

Анализ практики применения регламента проводится должностными лицами Управления один раз в год.

Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель имеет возможность ознакомиться на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроком предоставления услуги, получить в электронном виде бланк и образец заполнения заявления, необходимого для получения государственной услуги.

Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре;

количество заявителей, которым была предоставлена государственная услуга, и выплата единовременного пособия.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
по назначению и выплате единовременного пособия

3.1.1. Исполнение государственной услуги (предоставление государственной услуги) включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документов для назначения и выплаты единовременного пособия;

принятие решения о назначении и выплате единовременного пособия или отказе в его назначении;

подготовка проекта приказа о назначении и выплате единовременного пособия;

перечисление денежных средств на лицевые счета заявителей единовременного пособия.

3.1.2. Блок-схема, содержащая наглядное описание последовательности административных действий исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), приводится в приложении № 1 к административному регламенту.

3.2.Прием заявления и документов для назначения и выплаты
единовременного пособия

3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги и начала административной процедуры приема заявления и документов для назначения и выплаты единовременного пособия является обращение заявителя с пакетом документов в Министерство, для назначения и выплаты единовременного пособия.

Заявитель имеет возможность получить в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.pgu.adygresp.ru) бланк и образец заявления, необходимого для получения государственной услуги. Бланк заявления доступен на официальном сайте Министерства(www.adygheya.minobr.ru).

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя;

проверяет наличие документов предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, в том числе удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.2. административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, отказывает в их приеме, о чем уведомляет заявителя, и предлагает принять меры по их устранению. После устранения недостатков представленных документов, заявитель вправе вновь обратиться в Министерство за назначением данного пособия.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.3. Принятие решения о назначении и выплаты единовременного пособия или отказа в его назначении

3.3.1. Специалист, ответственный за назначение единовременного денежного пособия, поступившие документы от специалиста ответственного за прием документов принимает решение:

о назначении и выплате единовременного пособия;

об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.

3.3.2 Основанием для отказа в назначении и выплате единовременного пособия является:

заявителем пропущен срок обращения за назначением и выплатой единовременного пособия.

Если обращение за пособием последовало позднее шести месяцев, соответственно, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

В случае, если к заявлению о назначении единовременного пособия при передаче ребенка в семью приложены не все необходимые документы, орган уполномоченный производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка считается день приема (регистрации) заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.3.3. При отсутствии у заявителя справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, в случае нахождения родителей подопечного ребенка в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, она истребуется должностным лицом, ответственным за прием документов и уполномоченным направлять межведомственный запрос, в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея.

3.3.4. При отсутствии у заявителя справки из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя она истребуется должностным лицом, ответственным за прием документов и уполномоченным направлять межведомственный запрос, в Региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея.

3.3.5. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

- сведения, необходимые для представления государственной услуги;

- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.3.6. Результатом административной процедуры является:

- получение справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или курьерской службы;

- получение справки о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или курьерской службы.

Административная процедура осуществляется в течение 4 - 6 календарных дней со дня поступления должностному лицу заявления.

3.3.7. В случае принятия решения об отказе специалист, ответственный за назначение единовременного пособия, готовит письменное сообщение об отказе в назначении и выплате единовременного пособия и передает его на подпись руководителю в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

3.3.8. Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия, подписанное сообщение об отказе в назначении и выплате единовременного пособия регистрирует и готовит его к отправке по почте в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

3.3.9. Письменное сообщение об отказе в назначении и выплате единовременного пособия направляется заявителю в течение 5 дней после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней.

Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия, несет персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Департамента, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.4. Подготовка приказа о назначении и выплате

единовременного пособия

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта приказа о назначении и выплате единовременного пособия является решение о назначении единовременного пособия.

3.4.2. Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия, готовит проект приказа о назначении и выплате единовременного пособия на бланке приказа  в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.4.3. Проект приказа должен содержать:

фамилию, имя и отчество заявителя, место его жительства, фамилию, имя, отчество, дату рождения переданного ему на воспитание ребенка, форму устройства ребенка на воспитание в семью, размер единовременного пособия.

3.4.4. Специалист, ответственный за назначение и выплату единовременного пособия, подписывает проект приказа о назначении и выплате единовременного пособия у руководителя.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

3.4.5. Приказ о назначении и выплате единовременного пособия специалистом, ответственным за назначение и выплату единовременного пособия, после его подписания руководителем, регистрируется в журнале приказов по основной деятельности.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия, несет персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.5. Перечисление денежных средств на лицевые счета заявителей единовременного пособия

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Централизованная бухгалтерия учреждений образования и науки Республики Адыгея» (далее – Централизованная бухгалтерия) приказа о назначении и выплате единовременного пособия и передачей его специалисту Централизованной бухгалтерии, ответственному за выплату единовременного пособия.

3.5.2. Специалист Централизованной бухгалтерии, ответственный за выплату единовременного пособия, с помощью программно-технического комплекса формирует выплату на электронных носителях в виде перечислений для кредитных организаций (выплатные документы) , визирует и передает для дальнейшего утверждения руководителю Централизованной бухгалтерии.

3.5.3. Руководитель Централизованной бухгалтерии утверждает (подписывает) выплатные документы.

3.5.4. Специалист Централизованной бухгалтерии, ответственный за выплату единовременного пособия, после получения утвержденных выплатных документов оформляет заявки на кассовые расходы на перечисление денежных средств и направляет их в установленном порядке в территориальное отделение управления федерального казначейства по Республике Адыгея. Выплатные документы на электронном носителе в отделение кредитной организации.

3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей единовременного пособия (далее - получатели), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства образования и науки Республики Адыгея, а также его должностных лиц в ходе предоставлениягосударственной услуги

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия), а также решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Министерства в процессе исполнения государственной услуги, в досудебном порядке.

5.2.  Жалоба может быть направлена в:

1) Министерство на имя Министра или его Первого заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления данной услуги.

2) в Кабинет Министров Республики Адыгея на имя Премьер-министра Республики Адыгея.

5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте,  а также с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу и (или) государственного  служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба может быть подана на государственных языках Республики Адыгея.

5.7. Ответы на жалобы даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используется государственный язык Российской Федерации.

5.8. Письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.9. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицоМинистерства принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя  в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. Министерство по письменному запросу гражданина должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении, а также посредством размещения на сайте Министерства.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства образования и науки Республики Адыгея предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

к блок-схеме последовательности действий при предоставлении административных процедур

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении административной

процедуры по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью

              нет                                                                                                            да

                                                                     

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства образования и науки Республики Адыгея предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью

Министру образования и науки

Республики Адыгея

гр. ____________________________________

проживающего (проживающей) по адресу:

_______________________________________

_______________________________________

тел______________

З а я в л е н и е

Прошу Вас назначить мне единовременное пособие в связи с передачейнесовершеннолетней(его) ___________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения ребенка

на воспитание в мою семью на основании _____________________________

__________________________________________________________________    наименование и реквизиты акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства),

__________________________________________________________________

в том числе по договору о приемной семье, либо решения суда об усыновлении. Единовременное пособие прошу перечислить в отделение Сберегательного банка.

К заявлению прилагаю следующие документы (при наличии):

- копию паспорта;

- копию решения суда об усыновлении (удочерении);

- копию постановления (распоряжения) главы муниципального образования об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- свидетельство о смерти родителей ребенка;

- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка;

- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

- акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

- свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки;

- копию сберегательной книжки Сбербанка России.

Я, ___________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

    Дата __________________ Подпись _______________.