ОБ ИЗЛОЖЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО...



ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 октября 2014 г. N 61-02-03/298

ОБ ИЗЛОЖЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА

АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 14.04.2010 N 136

Утратил силу в соответствии с приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 30.09.2015 № 45-01-06/45 НГР RU36000201501042

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 02.07.2013 N 594, протестом прокуратуры Воронежской области от 01.08.2014 N 7/3-8-2014, рекомендациями контрольного управления правительства Воронежской области от 07.04.2014 N 15-12/385 приказываю:

1. Административный регламент департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности", утвержденный приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 14.04.2010 N 136, изложить в новой редакции (приложение N 1).

2. Опубликовать настоящий приказ в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя департамента

архитектуры и строительной политики

Воронежской области

М.В.РАКОВА

Утвержден

приказом

департамента архитектуры и

строительной политики

Воронежской области

от 30.10.2014 N 61-02-03/298

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно осуществляющего государственную функцию - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее - департамент). Структурное подразделение департамента, непосредственно осуществляющее государственную функцию - отдел контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (ред. от 23.06.2014) ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 21.07.2014) ("Собрание законодательства РФ", 2003, N 40, ст. 3822);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (ред. от 18.03.2014) ("Собрание законодательства РФ", N 47, 25.11.2013, ст. 6117);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.10.2010 N 460 "Об утверждении Административного регламента Министерства регионального развития Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 14.03.2011);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2008 N 86 "О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" ("Российская газета", N 173, 15.08.2008);

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 30.09.2011) ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

- Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.04.2014 N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" ("Законность", N 7, 2014);

- Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области" (ред. от 25.12.2013) ("Коммуна", N 107, 13.07.2006);

- постановлением правительства Воронежской области от 02.07.2013 N 594 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области" (ред. от 09.07.2014) ("Собрание законодательства Воронежской области", N 19, 12.07.2013);

- другими нормативными правовыми актами.

1.4. Предметом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности является осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

1) соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

2) соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения правовых актов в соответствие требованиям действующего градостроительного законодательства;

3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

1.5. Исполнение государственной функции направлено на установление соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, выявление и пресечение нарушений путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

1.6. Результатами исполнения государственной функции являются:

- составление акта проверки;

- направление в орган местного самоуправления обязательного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и установление сроков устранения таких нарушений;

- направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Местонахождение департамента: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 1.

Местонахождение отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности: 394018, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1.

2.2. График работы департамента, отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности:

- понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3. Справочные телефоны:

- телефон департамента (приемная) - 8 (473) 213-76-76;

- телефоны отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности: (473) 213-76-42, (473) 213-76-43, (473) 213-76-49;

- тел/факс - (473) 213-76-50.

2.4. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной почты:

- сайт правительства Воронежской области: www.govvrn.ru;

- адрес электронной почты департамента: www.daspvo.ru;

- адрес электронной почты отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности: Otdelkontrol@bk.ru.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области: www.pgu.govvrn.ru.

2.5. Информация об исполнении государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляются:

- на информационном стенде непосредственно в здании департамента по месту нахождения отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности: 394018, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1;

- посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;

- в письменном виде почтой.

2.6. На информационном стенде в помещении департамента по месту нахождения отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (394018, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1) размещается следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты департамента, отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности и интернет-сайта правительства Воронежской области;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента;

- блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции (приложение N 7);

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц департамента, ответственных за исполнение государственной функции;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

2.7. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте правительства Воронежской области размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полные почтовые адреса департамента и отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку исполнения государственной функции;

- адреса электронной почты департамента и отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах исполнения государственной функции.

2.8. Информирование граждан, юридических лиц и должностных лиц органа местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) о порядке исполнения государственной функции предоставляется сотрудником департамента и организуется путем индивидуального информирования.

Индивидуальное информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников департамента. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники департамента подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.

При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Руководитель департамента, или заместитель руководителя департамента, курирующий архитектурный блок, или начальник отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заинтересованного лица представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией.

Ответ на обращение заинтересованного лица, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Руководителем департамента могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.

Если для рассмотрения обращения необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен решением руководителя департамента.

Максимальный срок, на который продлевается рассмотрение обращения, составляет не более чем 30 дней.

2.9. Заинтересованные лица, обратившиеся в департамент, в обязательном порядке информируются специалистом департамента:

- о проведении проверки;

- о сроках проведения проверки;

- о результатах проведения проверки;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

Информация предоставляется при личном обращении, либо по телефону, либо посредством электронной почты.

2.10. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.11. Должностными лицами департамента, обладающими полномочиями по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, являются:

- руководитель департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области;

- заместитель руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, курирующий архитектурный блок.

2.12. Уполномоченными должностными лицами на проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются государственные гражданские служащие отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности департамента:

- начальник отдела;

- заместитель начальника отдела;

- ведущий советник отдела;

- советник отдела (2 штатные единицы);

- ведущий консультант отдела (2 штатные единицы).

2.13. При осуществлении государственной функции уполномоченные должностные лица, указанные в пунктах 2.11, 2.12 настоящего Административного регламента, взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) согласование с прокуратурой Воронежской области проекта ежегодного плана проведения проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

2) размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте департамента;

3) издание приказа о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

4) согласование с прокуратурой Воронежской области решения руководителя департамента о проведении внеплановой проверки, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений градостроительного законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

5) уведомление органа местного самоуправления о проведении проверки;

6) проведение проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

7) составление акта проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

8) вынесение обязательного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности с указанием сроков устранения таких нарушений (в случае выявления нарушений);

9) направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором (в случае выявления нарушений либо в случаях неисполнения предписания в установленный срок);

10) размещение информации о результатах проведенной проверки органов местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

11) предоставление в прокуратуру Воронежской области сведений о количестве и результатах проведенных плановых проверок органов местного самоуправления.

3.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.

3.3. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

3.4. Основанием для проведения плановой проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности является ежегодный план проведения проверок, согласованный с прокуратурой Воронежской области и утвержденный приказом департамента.

3.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются:

1) решение руководителя департамента, согласованное с прокуратурой Воронежской области, принимаемое на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений градостроительного законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

3) требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Воронежской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Согласование с прокуратурой Воронежской области проекта ежегодного плана проведения проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности".

3.6.1. Составление проекта ежегодного плана проверок осуществляется сотрудником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения проверок по форме, представленной прокуратурой Воронежской области (приложение N 1).

3.6.2. В ежегодный план проверок включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения (юридическое и фактическое) органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверке;

2) наименование органа государственного контроля, планирующего проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

3.6.2. Проект ежегодного плана проверок направляется на согласование в прокуратуру Воронежской области до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

3.6.3. Согласованный прокуратурой Воронежской области не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, ежегодный план проверок утверждается руководителем департамента.

3.7. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте департамента".

3.7.1. Ежегодный план проверок, согласованный с прокуратурой Воронежской области и утвержденный руководителем департамента, размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.7.2. Размещение ежегодного плана проверок осуществляется сотрудником департамента, ответственным за размещение информации на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Издание приказа о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности".

3.8.1. Основанием для проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности является приказ департамента о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - проверка).

3.8.2. Подготовка проекта приказа о проведении проверки осуществляется сотрудником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

3.8.4. Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки и его издание осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия руководителем департамента решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, изложенным в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, или со дня поступления в департамент поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Воронежской области о проведении внеплановой проверки.

3.8.5. В приказе о проведении проверки указываются:

1) орган местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка;

2) место нахождения органа местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка;

3) фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки;

4) фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации, в случае, если к проверке привлекаются эксперты и (или) представители экспертных организаций;

5) цель проверки;

6) предмет проверки;

7) срок проведения проверки;

8) правовые основания проведения проверки, указанные в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Административного регламента;

9) мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;

10) ссылка на настоящий Административный регламент;

11) перечень документов, представление которых органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Форма приказа утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 2).

3.9. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Согласование с прокуратурой Воронежской области решения руководителя департамента о проведении внеплановой проверки, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений градостроительного законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан".

3.9.1. Решение руководителя департамента о проведении внеплановой проверки, принимаемое на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений градостроительного законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан, в обязательном порядке подлежит согласованию с прокуратурой Воронежской области.

3.9.2. Заявление о согласовании с прокуратурой Воронежской области проведения внеплановой проверки готовится сотрудником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в сроки, установленные руководителем департамента по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 3).

3.10. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Уведомление органа местного самоуправления о проведении проверки".

3.10.1. Департамент уведомляет орган местного самоуправления о проведении проверки и сроках ее проведения посредством телефонной, либо почтовой, либо иной связи не позднее чем за один день до начала проведения проверки.

3.10.2. К уведомлению о проведении проверки прилагается перечень документов, представление которых органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

3.10.3. Уведомление органа местного самоуправления о проведении проверки осуществляется сотрудником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

3.11. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Проведение проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности".

3.11.1. Проверка проводится в отношении органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области градостроительной деятельности.

3.11.2. Проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в срок не более 30 календарных дней посредством рассмотрения и анализа муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в п. 3.11.3 настоящего Административного регламента.

3.11.3. Предметом рассмотрения при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются следующие муниципальные правовые акты:

3.11.3.1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности:

1) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документов территориального планирования (генеральных планов городских и сельских поселений), порядок подготовки внесения изменений в такие документы;

2) правовые акты, регламентирующие состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, в том числе в целях выполнения задач градостроительного зонирования и принятия решений по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, предусмотренный ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

3) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на основании документов территориального планирования (генеральных планов городских и сельских поселений);

4) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на основании предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

5) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

6) решение главы администрации о подготовке проекта генерального плана городского, сельского поселения, о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;

7) решение органов местного самоуправления о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана городского, сельского поселения;

8) решение главы администрации о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган местного самоуправления на утверждение либо об отклонении проекта генерального плана и направлении его на доработку;

9) решение представительного органа местного самоуправления об утверждении генерального плана, о внесении в него изменений или об отклонении проекта генерального плана и направлении его главе местной администрации поселения на доработку (с приложением материалов публичных слушаний, заключений о результатах публичных слушаний, материалов согласований, подтверждений установленных законодательством публикаций проекта генерального плана);

10) решения представительного органа местного самоуправления об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

11) решение главы администрации о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского, сельского поселения с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории поселения либо к различным частям территории поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территории поселения), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ;

12) решение органов местного самоуправления о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского, сельского поселения;

13) решение главы муниципального образования о направлении проекта правил землепользования и застройки городского, сельского поселения в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

14) решения представительного органа местного самоуправления (с приложением соответствующих материалов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур):

- об утверждении правил землепользования и застройки поселения;

- о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

15) решения главы администрации (с приложением заявлений, материалов публичных слушаний, заключений комиссии, опубликований и иных установленных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур):

- о представлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в представлении такого разрешения;

- о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в представлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

16) решения уполномоченных органов местного самоуправления о подготовке документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, правил землепользования и застройки поселения либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

17) решения главы администрации об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания территории) или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку (с приложением заявлений, материалов публичных слушаний, заключений комиссии, опубликований и иных установленных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

18) решения органов местного самоуправления об утверждении градостроительных планов земельных участков (с приложением заявлений, зарегистрированных в установленном порядке градостроительных планов и иных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

19) выданные уполномоченными органами местного самоуправления разрешения на строительство с приложением установленного законодательством пакета документов, необходимого для получения указанного разрешения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

20) выданные уполномоченными органами местного самоуправления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением установленного законодательством пакета документов, необходимого для получения указанного разрешения в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;

21) решение органа местного самоуправления городского, сельского поселения о развитии застроенной территории (с приложением документов, установленных ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ).

3.11.3.2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности:

1) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов), порядок подготовки внесения изменений в такие документы;

2) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на основании документов территориального планирования муниципальных районов (схем территориального планирования муниципальных районов);

3) правовые акты, определяющие уполномоченные органы местного самоуправления и порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

4) решение главы администрации о подготовке схемы территориального планирования муниципального района, о подготовке предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;

5) решение главы администрации о согласии с проектом схемы территориального планирования муниципального района и направлении его в представительный орган местного самоуправления на утверждение либо об отклонении проекта схемы территориального планирования и направлении его на доработку (с приложением материалов согласований, подтверждений установленных законодательством публикаций проекта и иных материалов, позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

6) решение представительного органа местного самоуправления об утверждении схемы территориального планирования муниципального района, о внесении изменений в схему территориального планирования;

7) решения уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района о подготовке документации по планировке территории применительно к территориям в границах предусмотренных схемой территориального планирования муниципального района зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

8) решение главы администрации об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку (с приложением документов и материалов, определенных законодательством о градостроительной деятельности, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, регламентирующими состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов) на основании схем территориального планирования муниципальных районов и иных материалов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

9) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

10) решения представительного органа местного самоуправления об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

11) иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, принятые во исполнение полномочий, переданных муниципальному району органами местного самоуправления поселений в установленном законодательством порядке.

3.11.3.3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности:

1) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документов территориального планирования (генеральных планов городских округов), порядок подготовки внесения изменений в такие документы;

2) правовые акты, регламентирующие состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, в том числе в целях выполнения задач градостроительного зонирования и принятия решений по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, предусмотренный ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

3) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на основании документов территориального планирования (генеральных планов городских округов);

4) правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие состав, порядок подготовки документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на основании предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

5) правовые акты, регламентирующие состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

6) решения представительного органа местного самоуправления об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

7) правовые акты, определяющие уполномоченные органы местного самоуправления и порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

8) решение главы администрации о подготовке проекта генерального плана городского округа, о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;

9) решение органов местного самоуправления о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа;

10) решение главы администрации о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган местного самоуправления на утверждение либо об отклонении проекта генерального плана и направлении его на доработку;

11) решение представительного органа местного самоуправления об утверждении генерального плана, о внесении в него изменений или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его главе местной администрации городского округа на доработку (с приложением материалов публичных слушаний, заключений о результатах публичных слушаний, материалов согласований, подтверждений установленных законодательством публикаций проекта генерального плана);

12) решение главы администрации о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории городского округа либо к различным частям территории городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ;

13) решение главы муниципального образования о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа;

14) решение главы администрации городского округа о направлении проекта правил землепользования и застройки городского округа в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

15) решения представительного органа местного самоуправления (с приложением соответствующих материалов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур):

- об утверждении правил землепользования и застройки городского округа;

- о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

16) решения главы администрации городского округа (с приложением заявлений, материалов публичных слушаний, заключений комиссии, опубликований и иных установленных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур):

- о представлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в представлении такого разрешения;

- о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в представлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

17) решения уполномоченных органов местного самоуправления городского округа о подготовке документации по планировке территории на основании генерального плана, правил землепользования и застройки либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

18) решения главы администрации об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания территории) или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку (с приложением заявлений, материалов публичных слушаний, заключений комиссии, опубликований и иных установленных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

19) решения главы органа местного самоуправления об утверждении градостроительных планов земельных участков (с приложением заявлений, зарегистрированных в установленном порядке градостроительных планов и иных документов, в том числе позволяющих проконтролировать установленные законодательством сроки осуществления процедур);

20) выданные уполномоченными органами местного самоуправления разрешения на строительство с приложением установленного законодательством пакета документов, необходимого для получения указанного разрешения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

21) выданные уполномоченными органами местного самоуправления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением установленного законодательством пакета документов, необходимого для получения указанного разрешения в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;

22) решение органа местного самоуправления о развитии застроенной территории (с приложением документов, установленных ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ).

3.11.3.4. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности:

1) правовые акты представительных органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, регламентирующие порядок организации и проведения публичных слушаний в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, в том числе публичных слушаний:

- по проектам генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, в том числе по внесению изменений в генеральные планы;

- по проектам правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, в том числе по внесению изменений в правила землепользования и застройки;

- по вопросам представления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, отклонение от определенных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до утверждения правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;

- по вопросам включения земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков;

- по проектам планировки территории, проектам межевания территории;

2) правовые акты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, определяющие уполномоченные органы местного самоуправления и порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) соглашения о передаче полномочий от поселений муниципальному району и от муниципального района поселениям, входящим в его состав;

4) правовые акты, определяющие уполномоченные органы местного самоуправления:

- на подготовку градостроительных планов земельных участков;

- на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

5) документы, подтверждающие направление утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документов по планировке территории, градостроительных планов земельных участков в установленные законодательством органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе для включения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

6) административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности;

7) положения об отделах и структурных подразделениях администраций, должностные инструкции лиц, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности;

8) уставы и иные правовые акты подведомственных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере градостроительства.

3.10.4. Должностные лица, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, имеют право:

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;

2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

3) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

3.10.5. Должностные лица, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:

1) направлять в органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

2) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.12. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Составление акта проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

3.12.1. По результатам проведения проверки, но не позднее 30 рабочих дней со дня ее проведения уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, составляется акт проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Форма акта проверки утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 4).

3.12.2. В акте проверки указываются:

1) дата и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3) дата и номер приказа руководителя департамента о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого органа местного самоуправления, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях градостроительного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у органа местного самоуправления указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.12.3. К акту проверки прилагаются объяснения сотрудников органа местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.12.4. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

3.13. Порядок и сроки осуществления административной процедуры: "Вынесение обязательного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности с указанием сроков устранения таких нарушений (в случае выявления нарушений)".

3.13.1. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления требований законодательства о градостроительной деятельности по результатам проверки уполномоченным должностным лицом либо уполномоченными должностными лицами составляется обязательное предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) с указанием сроков устранения таких нарушений.

Предписание выносится в течение 10 рабочих дней после составления акта проверки.

3.13.2. В предписании (приложение N 5) указываются:

1) дата и номер предписания;

2) основание вынесения предписания;

3) дата и номер акта проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, на основании которого выносится предписание;

4) содержание предписания;

5) срок устранения нарушений;

6) разъяснение последствий невыполнения в установленный срок предписания;

7) разъяснение порядка обжалования предписания

Срок устранения нарушений устанавливается с учетом сроков, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, но не более 3 месяцев со дня вынесения предписания.

Предписание подписывается должностным лицом департамента:

- руководителем департамента;

- заместителем руководителя департамента, курирующим архитектурный блок.

3.14. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором (в случае выявления нарушений либо в случаях неисполнения предписания в установленный срок)":

3.14.1. В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой Воронежской области, уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, информация о фактах нарушения законов направляется в органы прокуратуры для принятия мер прокурором в течение пяти рабочих дней со дня направления материалов проверки в орган местного самоуправления.

Информация подписывается руководителем или заместителем руководителя департамента, курирующим архитектурный блок.

3.14.2. В случае неисполнения предписания об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности в установленный в предписании срок должностными лицами департамента принимаются меры для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (информация направляется в прокуратуру Воронежской области для принятия мер прокурором).

3.15. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Размещение информации о результатах проведенной проверки органов местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

3.15.1. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения (далее - информация о результатах проведенной проверки), в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.15.2. Информация о результатах проведенной проверки готовится уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку.

3.15.3. Размещение информации о результатах проведенной проверки осуществляется сотрудником департамента, ответственным за размещение информации на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.16. Порядок и сроки осуществления административной процедуры "Представление в прокуратуру Воронежской области сведений о количестве и результатах проведенных плановых проверок органов местного самоуправления".

3.16.1. Сведения нарастающим итогом о количестве и результатах проведенных плановых проверок органов местного самоуправления (далее - сведения о результатах проверок) направляются в прокуратуру Воронежской области один раз в полугодие до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (предварительно электронной почтой: 294-fz@mail.ru или факсом - (473) 260-89-84), согласно форме, представленной прокуратурой Воронежской области (приложение N 6).

3.16.2. Сведения о результатах проверок готовятся сотрудником отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, подписываются руководителем департамента или заместителем руководителя департамента, курирующим архитектурный блок.

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами департамента.

4.2. Должностные лица при исполнении государственной функции руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение установленных административных процедур и сроков.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.3. Контроль за полнотой и качеством осуществления департаментом переданных ему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".

4.4. Контроль за исполнением полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в виде проверок (плановых и внеплановых).

Органы исполнительной власти Воронежской области подлежат плановой проверке не чаще одного раза в год в соответствии с планом проверок, утвержденным на соответствующий год.

4.5. Департамент направляет в Минстрой России ежеквартально (по итогам работы за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год), до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты об исполнении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в Воронежской области по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2008 N 86 "О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" (приложение N 8).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при исполнении

государственной функции

5.1. Заинтересованные лица - органы местного самоуправления (далее - субъекты контроля), вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции должностными лицами департамента в установленном законом порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами департамента в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.3.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение 5 рабочих дней.

5.3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.4. Департамент или должностное лицо департамента при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.6. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение, в течение 10 рабочих дней.

5.3.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение 10 рабочих дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.8. Ответ на жалобу не дается, если направлено обращение заинтересованного лица с просьбой о прекращении рассмотрения жалобы.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

В жалобе указываются:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица и дата обращения.

5.4.2. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностному лицу департамента, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Заинтересованные лица имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом:

- руководителю департамента (адрес: 394036, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 33б; телефон - (473) 213-76-76);

- заместителю руководителя департамента, курирующему архитектурный блок (адрес: 394018, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1; телефон - (473) 213-76-48.

Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в департаменте, или решение не было принято, то оно вправе обратиться с жалобой:

- в правительство Воронежской области (адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 1; телефон - (473) 213-65-72);

- к губернатору Воронежской области (адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 1; телефон - (473) 255-68-18).

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

5.7.1. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.7.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заинтересованное лицо о продлении срока.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.8.1. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.8.2. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностным лицам, ответственным за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

5.9. Заинтересованные лица (субъекты контроля) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц департамента в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

Утвержден

_________________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

"___" ______________ 20___ г.

Ежегодный план

проведения проверок деятельности органов местного

самоуправления на 20___ год

Наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Адрес места нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Наименование органа контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Отказ в согласовании проведения (Д - отказ в проверке по данному основанию)

Номер проверки в системе АС СППиВП (не заполняется при создании нового плана)

Приложение N 2

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

              ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

                            ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРИКАЗ

"___" ___________ 20___ г.                                    N ___________

                                г. Воронеж

     О проведении __________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                       органа местного самоуправления

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (органа местного самоуправления и место(а)

                фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

              должность должностного лица (должностных лиц),

                уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

          об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                 выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    -     реквизиты     приказа    (распоряжения)    руководителя    органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

    Задачами настоящей проверки являются: _________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    - по предотвращению причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    - по предупреждению возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    - по обеспечению безопасности государства;

    - по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________

    К проведению проверки приступить с "___" ___________ 20____ г.

    Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20____ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9.   В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.   Перечень   документов,   представление   которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

    заместителя руководителя органа

государственного контроля (надзора), органа

    муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

   лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

                             В ____________________________________________

                                         (наименование органа прокуратуры)

                             от __________________________________________

                                    (наименование органа государственного

                                контроля (надзора), муниципального контроля

                                      с указанием юридического адреса)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        о согласовании органом государственного контроля (надзора),

           органом муниципального контроля с органом прокуратуры

        проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года

N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  ("Собрание  законодательства  Российской Федерации", 2008, N 52,

ст.  6249)  просим  согласия  на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

    (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: _________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ

   "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

           при осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки: "____" ______________ 20___ г.

4. Время начала проведения проверки: "____" ______________ 20___ г.

    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

   часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ

     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

          при осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

    Приложения: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

     органа государственного контроля (надзора), органа муниципального

      контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,

        содержащие сведения, послужившие основанием для проведения

                           внеплановой проверки)

_____________________        _____________        _________________________

   (наименование               (подпись)           (фамилия, имя, отчество

должностного лица)                                (в случае если имеется))

    М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________________

Приложение N 4

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

________________________                         "___" ___________ 20___ г.

(место составления акта)                            (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               органом государственного контроля (надзора),

            органом муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                              N _____________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                               (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

Дата и время проведения проверки:

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____час. ____ мин.

Продолжительность ________

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____час. ____ мин.

Продолжительность ________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

              (заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подписи, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (заполняется в случае необходимости согласования

                          проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последние - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

          об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                         выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

      иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

  представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись  в  журнал учета проверок органа местного самоуправления, проводимых

органами   государственного  контроля  (надзора),  органами  муниципального

контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________             ______________________________________

(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя

                                            органа местного самоуправления)

Журнал  учета  проверок органа местного самоуправления, проводимых органами

государственного  контроля  (надзора),  органами  муниципального  контроля,

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________             ______________________________________

(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя

                                            органа местного самоуправления)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                  должность руководителя, иного должностного лица или

            уполномоченного представителя органа местного самоуправления)

                                                   "___" _________ 20___ г.

                                                    _______________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                      (подпись уполномоченного должностного

                                         лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 5

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

              ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

                            ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"___" ________ 20__ г.

N ____________

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                 об устранении нарушений законодательства

                     о градостроительной деятельности

    Руководствуясь    ст.   8.1   Градостроительного   кодекса   Российской

Федерации,  постановлением  правительства Воронежской области от 02.07.2013

N  594  "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной

политики  Воронежской  области",  Административным регламентом департамента

архитектуры  и  строительной  политики  Воронежской  области  по исполнению

государственной   функции   "Осуществление   государственного  контроля  за

соблюдением    органами    местного   самоуправления   законодательства   о

градостроительной  деятельности",  на  основании  акта  проверки соблюдения

органом   местного   самоуправления  законодательства  о  градостроительной

деятельности  от  "___"  ________ 20__ г. N _______ по результатам проверки

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

департамент   архитектуры   и  строительной  политики  Воронежской  области

предписывает: _____________________________________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления,

                          которому выдается предписание)

в срок до "___" ________ 20__ г.:

    1) устранить нарушения: _______________________________________________

                                     (содержание предписания)

    2)  представить  в  департамент  архитектуры  и  строительной  политики

Воронежской области документы, подтверждающие исполнение предписания.

    За   невыполнение   в   установленный   срок   настоящего   предписания

должностное  лицо, юридическое лицо подлежат привлечению к административной

ответственности,  установленной  законодательством  Российской Федерации об

административных правонарушениях.

    Предписание  может  быть  обжаловано  в  порядке и сроки, установленные

действующим законодательством Российской Федерации.

    Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

    Подпись руководителя департамента _____________________________________

Приложение N 6

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

Сведения

о количестве и результатах проведенных плановых проверок

деятельности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления за _______ год

N п/п

Наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Адрес места нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Цель проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Краткие сведения о результатах проверки (выявленных нарушениях, возбужденных делах об административных правонарушениях и их составах, выданных предписаниях)

Приложение N 7

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

Блок-схема

исполнения государственной функции по осуществлению

государственного контроля за соблюдением органами

местного самоуправления законодательства о

градостроительной деятельности

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области   │

│Согласование с прокуратурой Воронежской области ежегодного плана проверок│

│           (до 1 октября года, предшествующего году проверок)            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте департамента  │

│            (до 1 ноября года, предшествующего году проверок)            │

└────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┘

                 V

┌─────────────────────────────────────┐    ┌──────────────────────────────┐

│Издание приказа о проведении проверки├───>│     Внеплановая проверка     │

└────────────────┬────────────────────┘    │ Согласование с прокуратурой  │

                 │                         │Воронежской области проведения│

                 V                         │    внеплановой проверки      │

┌─────────────────────────────────────┐    └───────────────┬──────────────┘

│Уведомление ОМС о проведении проверки│                    │

│   (не позже чем за 1 рабочий день   │<───────────────────┘

│       до начала проверки)           │

└────────────────┬────────────────────┘

                 V

┌─────────────────────────────────────┐

│       Проведение проверки           │

│   (не более 30 календарных дней)    │

└────────────────┬────────────────────┘

                 V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          Составление акта проверки (не более 30 рабочих дней)           │

└────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────────┘

                 V                                         V

┌─────────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐

│        Нарушения выявлены           │  │      Нарушения не выявлены     │

└────────────────┬────────────────────┘  └─────────────────┬──────────────┘

                 V                                         │

┌──────────────────────────────────────────────┐           │

│     Вынесение  обязательного предписания     │           │

│         (в течение  10 рабочих дней          │           │

│       после составления акта проверки)       │           │

└────────────────┬─────────────────────────────┘           │

                 V                                         │

┌──────────────────────────────────────────────┐           │

│ Направление в органы  прокуратуры информации │           │

│ о фактах нарушения  законов для принятия мер │           │

│ прокурором  (в течение 5 рабочих дней со дня │           │

│    направления  материалов проверки в ОМС)   │           │

└────────────────┬─────────────────────────────┘           │

                 V                                         │

┌──────────────────────────────────────────────┐           │

│ Размещение информации о результатах проверки,│           │

│ выявленных нарушениях, сроках их устранения, │           │

│предписаниях на официальном сайте департамента│<──────────┘

│(в течение 1 месяца после завершения проверки)│

└────────────────┬─────────────────────────────┘

                 V

┌──────────────────────────────────────────────┐

│   Представление в прокуратуру Воронежской    │

│ области сведений о количестве и результатах  │

│ проведенных плановых проверок ОМС (один раз  │

│     в полугодие, до пятого числа месяца,     │

│        следующего за отчетным периодом)      │

└──────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 8

к Административному регламенту

департамента архитектуры и строительной политики

Воронежской области по исполнению государственной

функции "Осуществление государственного контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности"

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТЧЕТ

об исполнении переданных полномочий в области контроля

за соблюдением органами местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности

в ________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

за период _____________________

1. Общая информация о градостроительной деятельности

N п/п

Наименование показателей

Значение показателей

1.

Количество муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, всего (ед.)

в том числе:

сельское поселение (ед.)

городское поселение (ед.)

муниципальный район (ед.)

городской округ (ед.)

2.

Количество органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности, всего (ед.)

в том числе:

в сельских поселениях (ед.)

в городских поселениях (ед.)

в муниципальных районах (ед.)

в городских округах (ед.)

3.

Количество градостроительных документов, утвержденных органами местного самоуправления начиная с 1 января 2005 года, включая:

схемы территориального планирования (ед.)

генеральные планы (ед.)

правила землепользования и застройки (ед.)

градостроительные планы земельных участков (ед.)

в том числе (за отчетный период):

схемы территориального планирования (ед.)

генеральные планы (ед.)

правила землепользования и застройки (ед.)

градостроительные планы земельных участков (ед.)

4.

Количество штатных работников уполномоченного органа, осуществляющих в рамках своих должностных обязанностей функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

2. Мероприятия по контролю за соблюдением органами

местного самоуправления законодательства

о градостроительной деятельности

N п/п

Наименование показателей

Значение показателей

1.

Количество выездных проверок органов местного самоуправления, проведенных уполномоченным органом, результаты которых зафиксированы в соответствующем акте проверки, в расчете на 1 штатного работника уполномоченного органа (ед.)

2.

Количество обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на нарушение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, рассмотренных уполномоченным органом, в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

3.

Количество обращений, по которым уполномоченным органом приняты меры реагирования, предусмотренные статьей 8.1 Градостроительного кодекса РФ (выездная проверка, обязательное предписание, обращение к прокурору), в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

4.

Количество удовлетворенных судом исков заинтересованных лиц, содержащих жалобы на нарушение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

5.

Количество поступивших в органы прокуратуры обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на нарушение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, по которым приняты меры реагирования прокурором, в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

6.

Количество выявленных фактов несоответствия муниципальных правовых актов положениям законодательства о градостроительной деятельности, в расчете на 1 муниципальное образование (ед.)

в том числе:

муниципальные правовые акты, устанавливающие или изменяющие общеобязательные правила (ед.)

муниципальные правовые акты, имеющие индивидуальный характер (ед.)

7.

Количество выявленных фактов нарушения органами местного самоуправления установленных процедур подготовки и утверждения градостроительной документации, всего (ед.)

в том числе:

схемы территориального планирования (ед.)

генеральные планы (ед.)

правила землепользования и застройки (ед.)

градостроительные планы земельных участков (ед.)

8.

Количество выявленных фактов нарушения органами местного самоуправления установленного порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, всего (ед.):

в том числе:

нарушение установленных сроков выдачи разрешения (ед.)

неправомерный отказ в выдаче разрешения (ед.)

неправомерная выдача разрешения (ед.)

9.

Количество обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, направленных (выданных) уполномоченным органом в адрес органов местного самоуправления (ед.)

10.

Количество письменных обращений, направленных уполномоченным органом в органы прокуратуры в целях принятия прокурором мер по выявленным фактам нарушений законодательства о градостроительной деятельности (ед.)

Руководитель                   _______________       ______________________

                                 (подпись)            (инициалы и фамилия)

_________________________

(дата составления отчета)