ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ «ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВ...



Утратил силу приказом министерства социальной защиты Хабаровского края от 09.10.2019№ 220-П

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2009 года №184-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ «ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ»

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», законом Хабаровского края от 31 января 2005 года №260 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей», а также в целях формирования эффективной системы социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Государственный стандарт социального обслуживания населения в Хабаровском крае «Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий» (далее-государственный стандарт).

2. Государственный стандарт распространить на социальные услуги, предоставляемые краевыми государственными учреждениями социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кондрашова В.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2010 года.

Первый заместитель министра

В.П.Казаков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты населения

Хабаровского края

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Социального обслуживания населения Хабаровского края «Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий»

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые лицам без определенного места жительства и занятий, учреждениями социального обслуживания этих лиц.

Стандарт устанавливает типы и виды учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий, состав, объемы и формы предоставляемых им социальных услуг.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие государственные стандарты, утвержденные приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30 января 2008 г. № 11-П «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Хабаровском крае»:

- «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

- «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины, установленные государственным стандартом социального обслуживания населения Хабаровского края «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденным приказом министерства от 30 января 2008 г. № 11-П «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Хабаровском крае».

4. Типы учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с:

- Национальным стандартом ГОСТ Р 53064-2008 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий»;

Федеральным законом от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Постановлением Правительства РФ от 05 ноября 1995 г. № 1105 «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий»;

Постановлением Правительства РФ от 08 июня 1996 г. № 670 «Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий»;

Законом Хабаровского края от 31 января 2005 г. № 260 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей»;

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2005 г. №38-пр «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей на территории Хабаровского края»;

4.1.2. Учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности при определении в своих документах, в соответствии с которыми функционируют данные учреждения, объема и форм предоставляемых ими социальных услуг, должны выполнять требования настоящего стандарта.

4.1.3. Учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий всех типов, установленных в настоящем стандарте (далее — Учреждения), при осуществлении своей деятельности взаимодействуют с органами исполнительной власти края, местного самоуправления, органами и учреждениями здравоохранения, внутренних дел, общественными, благотворительными и другими организациями.

4.1.4. Деятельность Учреждений имеет своей целью:

проведение социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий;

- ресоциализация лиц без определенного места жительства и занятий.

4.1.5. Основными задачами деятельности Учреждений являются:

- оказание срочной социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий;

предоставление ночлега или временного места пребывания;

организация социальной адаптации и реабилитации.

4.1.6. Деятельность Учреждений характеризуют следующие общие нормы и правила.

4.1.6.1. При получении социальных услуг в Учреждениях лица без определенного места жительства и занятий имеют право на:

- выбор Учреждений в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами;

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания Учреждениями социальных услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников Учреждений;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работникам Учреждений в ходе предоставления социальных услуг; -защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;

- отказ от социального обслуживания.

4.1.6.2. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного обращения лиц без определенного места жительства и занятий (далее -клиент).

4.1.6.3 При предоставлении социальных услуг должна быть обеспечена безопасность для жизни и здоровья клиентов Учреждений, соблюдены все установленные нормы и правила санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, приняты все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

4.1.6.4. Учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.

4.1.6.5. Клиентам, помещенным в Учреждения, предоставляются социальные услуги, предусмотренные перечнем гарантированных государством социальных услуг и разделом 5 настоящего стандарта в объемах и формах, соответствующих типу Учреждения.

4.1.6.6. Прием клиентов в Учреждения производится на основании личного заявления обратившегося по установленной форме, в котором указываются паспортные данные (при наличии паспорта), адрес последнего постоянного места жительства (адрес последней регистрации по месту жительства), причины утраты жилья (в случае его утраты), причину невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья).

4.1.6.7. Учреждения принимают лиц без определенного места жительства и занятий старше 18 лет, в первую очередь из числа инвалидов и граждан пожилого возраста, в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.

4.1.7. В зависимости от условий, в которых предоставляются социальные услуги клиентам, Учреждения подразделяются на следующие типы: полустационарные, комплексные.

4.1.7.1. Полустационарное учреждение (отделение) - учреждение (отделение учреждения) социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в условиях пребывания в учреждении в течение определенного времени суток.

4.1.7.2. Комплексное учреждение - учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в стационарных и полустационарных условиях.

4.2. Характеристика видов Учреждений

4.2.1. Виды Учреждений определяются в зависимости от их предназначения, номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг.

Перечень структурных подразделений, входящих в состав любого из Учреждений, устанавливается в соответствии с уставами Учреждений.

Вместе с тем в Учреждениях могут при необходимости и с учетом имеющихся возможностей дополнительно создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает направлениям и содержанию деятельности этих Учреждений, а также потребностям клиентов в социальных услугах.

4.2.2. В зависимости от предназначения, в настоящем стандарте устанавливаются следующие виды Учреждений:

центр (отделение) социальной адаптации; -социальная гостиница (отделение социальной гостиницы);

дом (отделение) ночного пребывания;

- комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий.

4.2.3. Центр (отделение) социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - Центр) государственное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного размещения клиентов и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и их ресоциализации.

4.2.3.1. Свои функции Центр осуществляет в соответствии с Положением о Центре путем предоставления клиентам социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг и разделом 5 настоящего стандарта.

4.2.3.2. В состав Центра могут быть включены структурные подразделения:

медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов). Данное отделение предназначено для клиентов, частично сохранивших способность к самообслуживанию, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нетрудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в восстановлении и оформлении необходимых документов для дальнейшего устройства в стационарные учреждения социального обслуживания населения края;

отделение ночного пребывания, предназначенное для предоставления ночлега клиентам, в определенное время суток;

- отделение срочной социальной помощи, предназначенное для предоставления социальной помощи и консультаций клиентам без предоставления койко-места;

- иные отделения.

4.2.3.3. Максимальное время пребывания клиента в Центре устанавливается Положением о Центре.

4.2.4. Социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - гостиница) - это государственное учреждение социального обслуживания, предназначенное для предоставления временного места пребывания клиентам, в первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.

4.2.4.1. Свои функции гостиница осуществляет в соответствии с Положением о гостинице путем предоставления клиентам социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг и разделом 5 настоящего стандарта.

4.2.4.2. В составе гостиницы могут быть созданы различные структурные подразделения, необходимые для оказания социальных услуг клиентам учреждения.

4.2.4.3. Максимальное время пребывания клиента в гостинице устанавливается Положением о гостинице.

4.2.5. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - дом ночного пребывания) - это государственное учреждение социального обслуживания, предназначенное для предоставления ночлега клиентам.

4.2.5.1. Свои функции дом ночного пребывания осуществляет в соответствии с Положением о доме ночного пребывания путем предоставления клиентам социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг и разделом 5 настоящего стандарта.

4.2.5.2. Максимальное время пребывания клиента в доме ночного пребывания устанавливается Положением о доме ночного пребывания.

4.2.6. Комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий (далее - комплексный центр) - государственное учреждение социального обслуживания, предназначенное для размещения клиентов в стационарных и полустационарных условиях.

4.2.6.1. Свои функции комплексный центр осуществляет в соответствии с Положением о комплексном центре путем предоставления клиентам различных полагающихся им социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг и разделом 5 настоящего стандарта.

4.2.6.2. Максимальное время пребывания клиента в комплексном центре устанавливается Положением о комплексном центре.

5. Состав, объемы и формы социальных услуг: 5.1. Социально-бытовые услуги.

5.1.1. Содействие лицам без определенного места жительства и занятий (далее - клиент) в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края мер социальной поддержки.

5.1.2. Прием и временное размещение клиентов с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости.

5.1.3. Материально-бытовое обеспечение (предоставление отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей, сезонной одежды, обуви и предметов личной гигиены согласно утвержденным нормам, предоставление мебели).

5.1.4. Обеспечение горячим питанием в период пребывания в Учреждении.

5.1.5. Предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.

5.1.6. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

5.1.7. Содействие в оформлении документов и направлении в стационарные учреждения социального обслуживания или иные учреждения социального обслуживания (по показаниям).

5.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в лечебно-профилактические учреждения для лечения, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

5.1.9. Содействие в обеспечении досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры).

5.1.10. Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, принадлежащих клиентам.

5.1.11. Содействие в отправке к прежнему месту жительства или родственникам путем приобретения проездных документов и обеспечение продуктами питания (продуктовым набором).

5.1.12. Содействие в трудоустройстве и социально-трудовой адаптации.

5.1.13. Содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом Учреждении дли создаваемых при нем подразделениях.

5.1.14. Содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе.

5.1.15. Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности.

5.1.16. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

5.1.17.Содействие в отправлении религиозных обрядов.

5.2. Социально-медицинские услуги

5.2.1. Содействие в оказании клиентам медицинской помощи в объеме Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи.

5.2.2. Оказание доврачебной медицинской помощи.

5.2.3. Проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.

5.2.4. Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи.

5.2.5. Содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.

5.2.6. Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования Учреждений.

5.2.7. Наблюдение за состоянием здоровья клиентов (измерение температуры тела, артериального давления).

5.2.8. Проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащего врача (наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида. /

5.2.9. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).

5.2.10. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

5.2.11. Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования.

5.2.12. Содействие в обеспечении нуждающихся протезно- ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.

5.2.13. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации.

5.3. Социально-психологические услуги

5.3.1. Содействие в предоставлении срочной психологической помощи для поддержания жизнедеятельности клиентов, включающей в себя психодиагностику и обследование личности, психологическое консультирование и психологическую коррекцию.

5.3.2. Содействие в оказании квалифицированной психологической помощи клиентам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью.

5.3.3. Оказание морально-психологической поддержки в период трудовой реабилитации, включающее в себя психологическое консультирование, беседы, стимулирование к трудовой деятельности.

5.4. Социально-педагогические услуги

5.4.1. Содействие в получении образования и (или) профессии.

5.4.2. Содействие в обучении клиентов, не имеющих профессиональных навыков.

5.4.3. Осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков, в том числе содействие в направлении на общественные работы.

5.4.4. Организация и привлечение к различным видам общественно- полезного труда на добровольной основе.

5.4.5. Организация досуга, проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

5.5. Социально-экономические услуги

5.5.1. Предоставление разовой материальной помощи (выдача продуктовых наборов, талонов на бесплатное горячее питание, помощь одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости).

5.6. Социально-правовые услуги

5.6.1. Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, включая фотографирование на документы.

5.6.2. Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в миграционной службе.

5.6.3. Содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними.

5.6.4. Оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат.

5.6.5. Оказание помощи клиентам в подготовке запросов, направляемых клиентами в различные инстанции.

5.6.6. Содействие в получении юридических консультаций.

5.6.7. Консультирование по вопросам, связанным с правом клиентов на социальное обслуживание.