Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU92000201001272 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«30» ноября 2010 г. № 1519
г. Чита
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому
{Утратил силу:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 08.06.2012 года № 709 НГР: ru92000201200674}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052 НГР:ru92000201100678}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93, Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому (далее – административный регламент).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Г.В. Рева
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября 2010 г.№ 1519
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста на дому.
1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
1.2.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство).
1.2.2. Министерство осуществляет взаимодействие с государственными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 50, 11 декабря 1995 года);
Федеральным законом от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» («Российская газета», № 150, 04 августа 1995 года);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11 мая 2006 года);
Законом Забайкальского края от 11 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае» («Забайкальский рабочий», № 254, 31 декабря 2008 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 22 мая 2009 года № 213 «О реализации Закона Забайкальского края от 11 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае» («Азия-Экспресс», № 22, 28 мая 2009 года);
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10 марта 2009 года № 187 «Об утверждении перечня гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей граждан, проживающих на территории Забайкальского края»;
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 04 ноября 2008 года № 161 «Об утверждении тарифов на платные социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края».
1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является оказание услуги по социальному обслуживанию на дому.
1.5. Описание заявителей государственной услуги
1.5.1. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее – заявитель).
1.5.2. От имени заявителя может выступать лицо, являющееся его законным представителем.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Предоставление государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому осуществляется в соответствии с Национальным Стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг», утвержденным постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года № 326-ст; Национальным Стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 562-ст.
3. Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
3.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
3.1.1.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского,7;
3.1.1.2. по месту нахождения территориальных органов Министерства на территории муниципальных районов и городских округов (далее – отделы Министерства) по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
3.1.1.3.по телефонам: 8 (302-2) 35-43-29, 32-53-31; факс:35-65-37.
{пункт 3.1.1.3 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.1.4.путем письменного обращения;
3.1.1.5. посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
3.1.1.6. в сети Интернет на официальном сайте: www.minsoc.e-zab.ru;
3.1.2. График работы Министерства: Понедельник-четверг: 8.45-18.00. Пятница: 8.45-16.45. Обеденный перерыв: 13.00-14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье
График работы отделов социальной защиты населения Министерства Забайкальского края в Шилкинском, Приаргунском районах:
Понедельник-пятница: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 13.00-14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье
3.1.3. На информационном стенде отделов Министерства государственных учреждений социального обслуживания и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
справочные номера телефонов отделов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
3.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.1.5. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
3.1.6. Письменные обращения заявителей регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
{абзац 1 пункта 3.1.6 дополнен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.7. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном в пункте 3.1.6 настоящего Административного регламента.
{пункт 3.1.7 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.2. Сроки предоставления государственной услуги
3.2.1. В течение 10 дней с момента регистрации заявления руководитель учреждения социального обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт обследования (с обязательным указанием состава семьи, размера получаемого дохода).
3.2.2. Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому принимается руководителем учреждения социального обслуживания в течение 10 дней со дня составления акта обследования условий проживания заявителя.
Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в нем (с указанием причин отказа) доводится до сведения гражданина в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Срок предоставления государственной услуги составляет 20 дней.
3.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Приостановление предоставления государственной услуги допускается по следующим основаниям:
по личному заявлению гражданина, его законного представителя;
по истечении срока социального обслуживания;
при выявлении медицинских противопоказаний;
при нарушении договорных условий оплаты социального обслуживания;
при нарушении гражданином правил оказания социальных услуг, предусмотренных договором.
3.3.2. В случае если при приеме документов специалистом государственного учреждения социального обслуживания предоставляемого услугу по социальному обслуживанию на дому обнаружится отсутствие необходимых документов, либо если в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо представлены документы, из которых не усматривается их принадлежность заявителю, заявителю разъясняется об отказе в социальном обслуживании на дому.
3.3.3. Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, допускается по следующим основаниям:
заявитель не относится к категории заявителей, указанных в подразделе 1.5. настоящего административного регламента раздела 1 «Общие положения»;
непредставление заявителем необходимого комплекта документов, установленного разделом 3.5. «Информация о перечне необходимых для исполнения государственной услуги документов, требуемых от заявителей» настоящего административного регламента;
3.3.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- заявитель является бактерио- или вирусоносителем, либо при наличии у него хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Отказ в предоставлении государственной услуги по медицинским показаниям оформляется заключением руководителя государственного учреждения социального обслуживания и врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения.
3.3.5. Прекращение предоставления государственной услуги оформляется приказом руководителя государственного учреждения социального обслуживания.
3.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
3.4.1. Входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства и государственные учреждения социального обслуживания, оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работ, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3.4.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
3.4.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
3.4.4. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, отделов Министерства и государственных учреждений социального обслуживания населения оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке имеется не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей
Для предоставления социального обслуживания на дому гражданин, его законный представитель представляет в учреждение социального обслуживания письменное заявление (Приложение № 3) с приложением следующих документов:
паспорта;
справки учреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина, выданной по месту его жительства;
выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.
Учреждение социального обслуживания изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому. Гражданину устно сообщается дата и номер регистрации.
3.6. Требования к предоставлению государственной услуги
3.6.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания:
1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже установленной величины прожиточного минимума по Забайкальскому краю в расчете на душу населения;
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.
3.6.2. Государственная услуга предоставляется на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам, гражданам, имеющим родственников, обязанных содержать их в соответствии с действующим законодательством, но которые проживают отдельно от них и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, а также гражданам, проживающим в семьях, члены которых обязаны содержать их в соответствии с действующим законодательством, но не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер среднедушевого дохода, получаемого этими гражданами, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
3.6.3. Государственная услуга предоставляется на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам, гражданам, имеющим родственников, обязанных содержать их в соответствии с действующим законодательством, но которые проживают отдельно от них и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, а также гражданам, проживающим в семьях, члены которых обязаны содержать их в соответствии с действующим законодательством, но не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - при условии, что размер среднедушевого дохода, получаемого этими гражданами, превышает 150 процентов прожиточного минимума.
4. Административные процедуры
4.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителями;
2) обследование условий проживания заявителя и составление Акта обследования;
3) принятие решения о предоставлении или мотивированном отказе в оказании государственной услуги.
4.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителями
4.2.1. Юридическим фактом – основанием для начала предоставления государственной услуги – является подача заявления на имя руководителя учреждения социального обслуживания с пакетом документов.
4.2.2. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений о предоставлении социального обслуживания на дому, является специалист государственного учреждения социального обслуживания (далее – специалист).
4.2.3. Учет заявлений ведется в Журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому.
4.2.4. В процессе приема документов специалистом:
осуществляется проверка документа, удостоверяющего личность заявителя;
осуществляется проверка наличия всех документов, указанных в заявлении;
производится изготовление копии документа, удостоверяющего личность (страниц с персональными данными и данными о регистрации по месту жительства), а также изготовление копий всех остальных представленных документов и заявления.
При наличии всех документов, указанных в заявлении, копия заявления возвращается заявителю с отметкой о дате принятия, регистрационным номером в Журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому и подписью специалиста.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.
4.2.5. Ответственным за ведение учета заявлений является специалист.
4.2.6. Результатом данного административного действия является прием заявления, изготовление копий приложенных документов, их регистрация.
4.3. Обследование условий проживания заявителя и составление акта обследования условий проживания
4.3.1. Юридическим фактом – основанием для организации обследования условий проживания заявителя – является поступление заявления руководителю государственного учреждения социального обслуживания.
4.3.2. В случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям руководителем государственного учреждения социального обслуживания организуется обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется Акт обследования условий проживания.
4.3.3. Обследование условий проживания заявителя организуется руководителем учреждения социального обслуживания в течение 10 дней с момента регистрации заявления.
4.3.4. Результатом административного действия является составление Акта обследования условий проживания и передача его руководителю государственного учреждения социального обслуживания.
4.4. Принятие решения о предоставлении или мотивированном отказе в оказании государственной услуги
4.4.1. Юридическим фактом – основанием для начала административного действия – является составление Акта обследования условий проживания заявителя.
4.4.2. Составленный Акт обследования условий проживания проверяется руководителем государственного учреждения социального обслуживания.
В случае выявления недостатков в составлении Акта обследования он возвращается специалисту для устранения недостатков в течение того же рабочего дня.
При отсутствии недостатков руководитель государственного учреждения социального обслуживания принимает решение о зачислении заявителя на постоянное (временное) социальное обслуживание на дому.
Решение о зачислении (отказе в зачислении) на социальное обслуживание на дому оформляется приказом государственного учреждения социального обслуживания.
4.4.3. Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
4.4.4. На основании принятого руководителем государственного учреждения социального обслуживания решения о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому с гражданином, его законным представителем заключается договор об оказании социальных услуг, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утвержденной Министерством.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При изменении размера среднедушевого дохода, величины прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, тарифов на платные социальные услуги размер взимаемой платы за социальные услуги, предусмотренный договором об оказании социальных услуг, пересматривается, и в договор вносятся соответствующие изменения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
5.1. Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются:
начальники отделов Министерства;
специалисты отделов Министерства;
руководитель государственного учреждения социального обслуживания;
специалист государственного учреждения социального обслуживания.
5.2. За предоставлением государственной услуги осуществляется текущий, плановый и внеплановый контроль.
5.3. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства и руководителем государственного учреждения социального обслуживания путем проверок правильности принятия решения о предоставлении, отказе в предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги.
5.4. Начальником отдела Министерства и руководителем государственного учреждения социального обслуживания текущий контроль осуществляется путем проверки соблюдения сроков и порядка приема документов.
5.6. Плановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством путем комплексных и тематических проверок.
5.7. Внеплановый контроль осуществляется Министерством на основании поступивших обращений, заявлений или жалоб.
5.8. Руководитель государственного учреждения социального обслуживания, ответственное за прием документов, их регистрацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов и осуществление процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
5.9. Персональная ответственность руководителя государственного учреждения социального обслуживания закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
6.1. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении государственной услуги, иные действия (бездействие) должностных лиц отделов Министерства или государственных учреждений социального обслуживания населения, обеспечивающих предоставление государственной услуги, выразившееся в предоставлении государственной услуги не в полном объеме или несвоевременно путем подачи жалобы министру социальной защиты населения Забайкальского края.
6.2. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
6.3. При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом,
уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
6.4. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
6.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
6.7. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданину, направившего жалобу. Уведомление о продлении рассмотрения жалобы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней до истечения срока рассмотрения жалобы.
{пункт 6.7 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.8. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных настоящим административным регламентом на рассмотрение жалобы. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
{пункт 6.8 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.9. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.11. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения по существу направляется гражданину в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
{пункт 6.11 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.12. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
6.13. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан министром социальной защиты населения Забайкальского края, заместителями руководителя Министерства или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения по существу направляется гражданину в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
{пункт 6.13 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.14. Устная жалоба регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на письменное обращение, принятое в ходе личного приема, направляется в соответствии с пунктом 3.1.6. настоящего Административного регламента.
{пункт 6.14 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.15. Действие (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, учреждений социального обслуживания населения, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Юрисдикция суда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября2010 г. № 1519
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
Наименование отделов социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское»,
ул. Базара - Ринчино, 84
8(30239)3-56-12
2
Акшинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Александрово-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод,
ул. Советская, 24
8(30240)2-14-75
4
Балейский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-11-30
5
Борзинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
6
Газимуро-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод,
ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-15-18
7
Дульдургинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
факс 2-15-07
8
Забайкальский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск,
ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
9
Каларский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара,
ул. Пионерская, 8
8(30261)2-11-75
10
Калганский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября, 3
8(30249)4-12-65
11
Карымский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
12
Краснокаменский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край,
г. Краснокаменск, (здание Администрации города и района)
8(30245)4-33-48
13
Красночикойский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой,
ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
14
Кыринский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
15
Могойтуйский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
факс 2-14-84
16
Могочинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
17
Нерчинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
18
Нерчинско-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод,
ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
19
Оловяннинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
20
Ононский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей,
ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-15-67
21
Петровск-Забайкальский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский,
ул. Горбачевского, 19
8(30236)2-24-29
22
Приаргунский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
23
Сретенский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
24
Тунгиро-Олёкминский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673820, Забайкальский край,
с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
25
Тунгокоченский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли,
ул. Металлургов, 14-2
8(30264)5-11-53
26
Улётовский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
27
Хилокский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
28
Читинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Ленина, 157
8(3022)26-02-38
29
Чернышевский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
30
Шелопугинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
31
Шилкинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
32
Железнодорожный отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
33
Ингодинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
34
Центральный отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
35
Черновский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от 30 ноября 2010 г. № 1519
Блок-схема по предоставления государственной услуги по социальному обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября 2010 г. № 1519
Директору (руководителю)
____________________________
(название учреждения социального обслуживания)
____________________________
____________________________
(Ф.И.О. директора)
от гр.__________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
Паспорт: серия_____ №__________________
_______________________________________
(Кем и когда выдан)
____________________________
(Дата, месяц и год рождения)
Категории_____________________________
Домашний адрес, телефон________________
____________________________
Заявление
Прошу принять меня на _______________________________________________
социальное обслуживание (социально-медицинское) обслуживание на дому
_________________________________________________________________
(если временно, указать срок)
на условиях ______________________________________________ (бесплатно, частичной, полной оплаты - указать)
С условиями приема и снятия с обслуживания, сроками обслуживания, перечнями предоставляемых социальных (гарантированных, дополнительных) услуг, порядком их оплаты, правилами поведения при обслуживании ознакомлен (а). Договорные обязательства по обслуживанию обязуюсь выполнять.
Дата заполнения___________________ Подпись______________________
Заключение
консультативно-отборочной комиссии _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Подпись____________
Дата ______________
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«30» ноября 2010 г. № 1519
г. Чита
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому
{Утратил силу:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 08.06.2012 года № 709 НГР: ru92000201200674}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052 НГР:ru92000201100678}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93, Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому (далее – административный регламент).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Г.В. Рева
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября 2010 г.№ 1519
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста на дому.
1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
1.2.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство).
1.2.2. Министерство осуществляет взаимодействие с государственными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 50, 11 декабря 1995 года);
Федеральным законом от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» («Российская газета», № 150, 04 августа 1995 года);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11 мая 2006 года);
Законом Забайкальского края от 11 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае» («Забайкальский рабочий», № 254, 31 декабря 2008 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 22 мая 2009 года № 213 «О реализации Закона Забайкальского края от 11 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае» («Азия-Экспресс», № 22, 28 мая 2009 года);
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10 марта 2009 года № 187 «Об утверждении перечня гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей граждан, проживающих на территории Забайкальского края»;
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 04 ноября 2008 года № 161 «Об утверждении тарифов на платные социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края».
1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является оказание услуги по социальному обслуживанию на дому.
1.5. Описание заявителей государственной услуги
1.5.1. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее – заявитель).
1.5.2. От имени заявителя может выступать лицо, являющееся его законным представителем.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Предоставление государственной услуги по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста на дому осуществляется в соответствии с Национальным Стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг», утвержденным постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года № 326-ст; Национальным Стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 562-ст.
3. Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
3.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
3.1.1.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского,7;
3.1.1.2. по месту нахождения территориальных органов Министерства на территории муниципальных районов и городских округов (далее – отделы Министерства) по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
3.1.1.3.по телефонам: 8 (302-2) 35-43-29, 32-53-31; факс:35-65-37.
{пункт 3.1.1.3 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.1.4.путем письменного обращения;
3.1.1.5. посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
3.1.1.6. в сети Интернет на официальном сайте: www.minsoc.e-zab.ru;
3.1.2. График работы Министерства: Понедельник-четверг: 8.45-18.00. Пятница: 8.45-16.45. Обеденный перерыв: 13.00-14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье
График работы отделов социальной защиты населения Министерства Забайкальского края в Шилкинском, Приаргунском районах:
Понедельник-пятница: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 13.00-14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье
3.1.3. На информационном стенде отделов Министерства государственных учреждений социального обслуживания и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
справочные номера телефонов отделов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
3.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.1.5. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
3.1.6. Письменные обращения заявителей регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
{абзац 1 пункта 3.1.6 дополнен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.7. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном в пункте 3.1.6 настоящего Административного регламента.
{пункт 3.1.7 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
3.1.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.2. Сроки предоставления государственной услуги
3.2.1. В течение 10 дней с момента регистрации заявления руководитель учреждения социального обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт обследования (с обязательным указанием состава семьи, размера получаемого дохода).
3.2.2. Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому принимается руководителем учреждения социального обслуживания в течение 10 дней со дня составления акта обследования условий проживания заявителя.
Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в нем (с указанием причин отказа) доводится до сведения гражданина в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Срок предоставления государственной услуги составляет 20 дней.
3.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Приостановление предоставления государственной услуги допускается по следующим основаниям:
по личному заявлению гражданина, его законного представителя;
по истечении срока социального обслуживания;
при выявлении медицинских противопоказаний;
при нарушении договорных условий оплаты социального обслуживания;
при нарушении гражданином правил оказания социальных услуг, предусмотренных договором.
3.3.2. В случае если при приеме документов специалистом государственного учреждения социального обслуживания предоставляемого услугу по социальному обслуживанию на дому обнаружится отсутствие необходимых документов, либо если в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо представлены документы, из которых не усматривается их принадлежность заявителю, заявителю разъясняется об отказе в социальном обслуживании на дому.
3.3.3. Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, допускается по следующим основаниям:
заявитель не относится к категории заявителей, указанных в подразделе 1.5. настоящего административного регламента раздела 1 «Общие положения»;
непредставление заявителем необходимого комплекта документов, установленного разделом 3.5. «Информация о перечне необходимых для исполнения государственной услуги документов, требуемых от заявителей» настоящего административного регламента;
3.3.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- заявитель является бактерио- или вирусоносителем, либо при наличии у него хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Отказ в предоставлении государственной услуги по медицинским показаниям оформляется заключением руководителя государственного учреждения социального обслуживания и врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения.
3.3.5. Прекращение предоставления государственной услуги оформляется приказом руководителя государственного учреждения социального обслуживания.
3.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
3.4.1. Входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства и государственные учреждения социального обслуживания, оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работ, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3.4.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
3.4.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
3.4.4. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, отделов Министерства и государственных учреждений социального обслуживания населения оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке имеется не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей
Для предоставления социального обслуживания на дому гражданин, его законный представитель представляет в учреждение социального обслуживания письменное заявление (Приложение № 3) с приложением следующих документов:
паспорта;
справки учреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина, выданной по месту его жительства;
выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.
Учреждение социального обслуживания изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому. Гражданину устно сообщается дата и номер регистрации.
3.6. Требования к предоставлению государственной услуги
3.6.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания:
1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже установленной величины прожиточного минимума по Забайкальскому краю в расчете на душу населения;
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.
3.6.2. Государственная услуга предоставляется на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам, гражданам, имеющим родственников, обязанных содержать их в соответствии с действующим законодательством, но которые проживают отдельно от них и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, а также гражданам, проживающим в семьях, члены которых обязаны содержать их в соответствии с действующим законодательством, но не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер среднедушевого дохода, получаемого этими гражданами, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
3.6.3. Государственная услуга предоставляется на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам, гражданам, имеющим родственников, обязанных содержать их в соответствии с действующим законодательством, но которые проживают отдельно от них и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, а также гражданам, проживающим в семьях, члены которых обязаны содержать их в соответствии с действующим законодательством, но не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - при условии, что размер среднедушевого дохода, получаемого этими гражданами, превышает 150 процентов прожиточного минимума.
4. Административные процедуры
4.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителями;
2) обследование условий проживания заявителя и составление Акта обследования;
3) принятие решения о предоставлении или мотивированном отказе в оказании государственной услуги.
4.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителями
4.2.1. Юридическим фактом – основанием для начала предоставления государственной услуги – является подача заявления на имя руководителя учреждения социального обслуживания с пакетом документов.
4.2.2. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений о предоставлении социального обслуживания на дому, является специалист государственного учреждения социального обслуживания (далее – специалист).
4.2.3. Учет заявлений ведется в Журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому.
4.2.4. В процессе приема документов специалистом:
осуществляется проверка документа, удостоверяющего личность заявителя;
осуществляется проверка наличия всех документов, указанных в заявлении;
производится изготовление копии документа, удостоверяющего личность (страниц с персональными данными и данными о регистрации по месту жительства), а также изготовление копий всех остальных представленных документов и заявления.
При наличии всех документов, указанных в заявлении, копия заявления возвращается заявителю с отметкой о дате принятия, регистрационным номером в Журнале учета заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания на дому и подписью специалиста.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.
4.2.5. Ответственным за ведение учета заявлений является специалист.
4.2.6. Результатом данного административного действия является прием заявления, изготовление копий приложенных документов, их регистрация.
4.3. Обследование условий проживания заявителя и составление акта обследования условий проживания
4.3.1. Юридическим фактом – основанием для организации обследования условий проживания заявителя – является поступление заявления руководителю государственного учреждения социального обслуживания.
4.3.2. В случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям руководителем государственного учреждения социального обслуживания организуется обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется Акт обследования условий проживания.
4.3.3. Обследование условий проживания заявителя организуется руководителем учреждения социального обслуживания в течение 10 дней с момента регистрации заявления.
4.3.4. Результатом административного действия является составление Акта обследования условий проживания и передача его руководителю государственного учреждения социального обслуживания.
4.4. Принятие решения о предоставлении или мотивированном отказе в оказании государственной услуги
4.4.1. Юридическим фактом – основанием для начала административного действия – является составление Акта обследования условий проживания заявителя.
4.4.2. Составленный Акт обследования условий проживания проверяется руководителем государственного учреждения социального обслуживания.
В случае выявления недостатков в составлении Акта обследования он возвращается специалисту для устранения недостатков в течение того же рабочего дня.
При отсутствии недостатков руководитель государственного учреждения социального обслуживания принимает решение о зачислении заявителя на постоянное (временное) социальное обслуживание на дому.
Решение о зачислении (отказе в зачислении) на социальное обслуживание на дому оформляется приказом государственного учреждения социального обслуживания.
4.4.3. Решение о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому или об отказе в предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
4.4.4. На основании принятого руководителем государственного учреждения социального обслуживания решения о предоставлении постоянного либо временного социального обслуживания на дому с гражданином, его законным представителем заключается договор об оказании социальных услуг, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утвержденной Министерством.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При изменении размера среднедушевого дохода, величины прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, тарифов на платные социальные услуги размер взимаемой платы за социальные услуги, предусмотренный договором об оказании социальных услуг, пересматривается, и в договор вносятся соответствующие изменения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
5.1. Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются:
начальники отделов Министерства;
специалисты отделов Министерства;
руководитель государственного учреждения социального обслуживания;
специалист государственного учреждения социального обслуживания.
5.2. За предоставлением государственной услуги осуществляется текущий, плановый и внеплановый контроль.
5.3. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства и руководителем государственного учреждения социального обслуживания путем проверок правильности принятия решения о предоставлении, отказе в предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги.
5.4. Начальником отдела Министерства и руководителем государственного учреждения социального обслуживания текущий контроль осуществляется путем проверки соблюдения сроков и порядка приема документов.
5.6. Плановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством путем комплексных и тематических проверок.
5.7. Внеплановый контроль осуществляется Министерством на основании поступивших обращений, заявлений или жалоб.
5.8. Руководитель государственного учреждения социального обслуживания, ответственное за прием документов, их регистрацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов и осуществление процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
5.9. Персональная ответственность руководителя государственного учреждения социального обслуживания закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
6.1. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении государственной услуги, иные действия (бездействие) должностных лиц отделов Министерства или государственных учреждений социального обслуживания населения, обеспечивающих предоставление государственной услуги, выразившееся в предоставлении государственной услуги не в полном объеме или несвоевременно путем подачи жалобы министру социальной защиты населения Забайкальского края.
6.2. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
6.3. При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом,
уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
6.4. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
6.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
6.7. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданину, направившего жалобу. Уведомление о продлении рассмотрения жалобы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней до истечения срока рассмотрения жалобы.
{пункт 6.7 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.8. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных настоящим административным регламентом на рассмотрение жалобы. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
{пункт 6.8 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.9. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.11. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения по существу направляется гражданину в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
{пункт 6.11 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.12. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
6.13. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан министром социальной защиты населения Забайкальского края, заместителями руководителя Министерства или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения по существу направляется гражданину в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
{пункт 6.13 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.14. Устная жалоба регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на письменное обращение, принятое в ходе личного приема, направляется в соответствии с пунктом 3.1.6. настоящего Административного регламента.
{пункт 6.14 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.07.2011 № 1052}
6.15. Действие (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, учреждений социального обслуживания населения, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Юрисдикция суда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября2010 г. № 1519
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
Наименование отделов социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское»,
ул. Базара - Ринчино, 84
8(30239)3-56-12
2
Акшинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Александрово-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод,
ул. Советская, 24
8(30240)2-14-75
4
Балейский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-11-30
5
Борзинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
6
Газимуро-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод,
ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-15-18
7
Дульдургинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
факс 2-15-07
8
Забайкальский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск,
ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
9
Каларский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара,
ул. Пионерская, 8
8(30261)2-11-75
10
Калганский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября, 3
8(30249)4-12-65
11
Карымский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
12
Краснокаменский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край,
г. Краснокаменск, (здание Администрации города и района)
8(30245)4-33-48
13
Красночикойский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой,
ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
14
Кыринский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
15
Могойтуйский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
факс 2-14-84
16
Могочинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
17
Нерчинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
18
Нерчинско-Заводский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод,
ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
19
Оловяннинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
20
Ононский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей,
ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-15-67
21
Петровск-Забайкальский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский,
ул. Горбачевского, 19
8(30236)2-24-29
22
Приаргунский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
23
Сретенский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
24
Тунгиро-Олёкминский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673820, Забайкальский край,
с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
25
Тунгокоченский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли,
ул. Металлургов, 14-2
8(30264)5-11-53
26
Улётовский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
27
Хилокский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
28
Читинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Ленина, 157
8(3022)26-02-38
29
Чернышевский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
30
Шелопугинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
31
Шилкинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
32
Железнодорожный отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
33
Ингодинский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
34
Центральный отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
35
Черновский отдел социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от 30 ноября 2010 г. № 1519
Блок-схема по предоставления государственной услуги по социальному обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «30» ноября 2010 г. № 1519
Директору (руководителю)
____________________________
(название учреждения социального обслуживания)
____________________________
____________________________
(Ф.И.О. директора)
от гр.__________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
Паспорт: серия_____ №__________________
_______________________________________
(Кем и когда выдан)
____________________________
(Дата, месяц и год рождения)
Категории_____________________________
Домашний адрес, телефон________________
____________________________
Заявление
Прошу принять меня на _______________________________________________
социальное обслуживание (социально-медицинское) обслуживание на дому
_________________________________________________________________
(если временно, указать срок)
на условиях ______________________________________________ (бесплатно, частичной, полной оплаты - указать)
С условиями приема и снятия с обслуживания, сроками обслуживания, перечнями предоставляемых социальных (гарантированных, дополнительных) услуг, порядком их оплаты, правилами поведения при обслуживании ознакомлен (а). Договорные обязательства по обслуживанию обязуюсь выполнять.
Дата заполнения___________________ Подпись______________________
Заключение
консультативно-отборочной комиссии _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Подпись____________
Дата ______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 14.06.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 070.030.030 Финансирование социального обслуживания и льгот, 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: