ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

30.11.2010   № СЭД-16-03-191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(УТРАТИЛ СИЛУ НА ОСНОВАНИИ ПРИКАЗА ОТ 30.07.2013 №СЭД-16-01-06-125)

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 08.11.2010 № 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края.

2. Разместить Административный регламент в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет: на странице Инспекции, расположенной на портале Правительства Пермского края).

3. Ознакомить с Административным регламентом государственных гражданских служащих отдела государственного контроля, охраны и сохранения памятников истории и культуры, отдела государственного контроля и сохранения памятников археологии, отдела правового обеспечения и административных дел Инспекции.

4. Контроль исполнения возложить на начальника отдела правового обеспечения и административных дел Инспекции Назарову И.Н.

И.о. начальника                         Д.Ю.ЛЕДЕНЦОВ

Утвержден

Приказом

Государственной инспекции

по охране объектов культурного

наследия Пермского края

от 30.11.2010 № СЭД-16-03-191

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочия субъекта Российской Федерации, установленного пунктом 1 статьи 9.1 и пунктом 3 статьи 9.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.2. Исполнение государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края (далее - государственная функция), осуществляется государственными гражданскими служащими отдела государственного контроля, охраны и сохранения памятников истории и культуры, отдела государственного контроля и сохранения памятников археологии Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - специалисты и отделы, Инспекция). Инспекция расположена по адресу: 614006, г. Пермь, ул. 25-го Октября, 18а, 2-й этаж, кабинеты № 203, 206, 209 (справочные телефоны (342) 212-50-96, (342) 212-64-06).

1.3. Информация об исполнении государственной функции содержится в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет: на странице Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия, расположенной на портале Правительства Пермского края (www.permkrai.ru), и электронной почте: nasledie@permkrai.ru), на информационном стенде Инспекции.

1.4. Проверке подлежат:

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Пермского края (перечень объектов утвержден распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермской области местного (областного) значения", решением малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 20 мая 1993 г. № 683 "Об утверждении списка памятников истории и культуры области, принимаемых на государственную охрану") (далее - объекты культурного наследия), за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, находящихся в федеральной, региональной, муниципальной собственности, собственности (пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (физических лиц),

юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (физические лица), являющиеся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия.

1.5. В целях реализации настоящего Административного регламента используются следующие понятия:

повреждение объекта культурного наследия - порча объекта либо отдельных его частей, при которой его целевое использование возможно только после реставрации, ремонта, восстановления и иных работ по его сохранению, а равно в случаях, когда его ценность значительно снижена из-за утери отдельных фрагментов или изменения свойств предмета или объекта;

уничтожение объекта культурного наследия - приведение соответствующего объекта в полную негодность, в состояние, при котором объект навсегда утрачивает свою ценность и не может использоваться по назначению;

охраняемый культурный слой - исторически сложившиеся напластования земли, неразрывно связанные с деятельностью человека, включающие в себя остатки конструкций зданий и сооружений, а также древние артефакты - утраченные людьми в ходе хозяйственной деятельности или во время стихийных бедствий предметы;

охранное обязательство - документ, устанавливающий требования по использованию, содержанию и сохранению объекта культурного наследия, а также условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, оформляемый государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края и подписываемый лицом, владеющим и(или) использующим объект культурного наследия.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Административным регламентом определен порядок осуществления государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края (далее - государственная функция).

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция).

Инспекция расположена по адресу:

г. Пермь, ул. 25-го Октября, д. 18а.

Режим работы Инспекции:

- понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 часов;

- пятница: с 9.00 до 17.00 часов;

- перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 часов.

График приема заявителей в Инспекции:

- понедельник, четверг: с 09.00 до 18.00 часов;

- перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 часов.

Контакты Инспекции:

телефоны: (342) 212-50-96, (342) 212-64-06, факс: (342) 212-98-53;

адрес электронной почты: nasledie@permkrai.ru;

адрес страницы, расположенной на портале Правительства Пермского края: www.permkrai.ru.

2.2.1. Инспекция осуществляет государственный контроль:

за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия;

за состоянием объектов культурного наследия;

за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия и пользователей этими объектами.

2.2.2. При исполнении государственной функции в целях получения информации, сведений, документов, необходимых для осуществления мероприятий по контролю, Инспекция осуществляет взаимодействие в установленном порядке с:

судебными органами;

органами прокуратуры;

правоохранительными органами;

органами государственной власти;

органами местного самоуправления;

иными органами, организациями, гражданами, осуществляющими деятельность в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.3. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки. В случае выявления нарушений должностное лицо Инспекции на основании акта проверки выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предписание по устранению выявленных нарушений. При наличии признаков административного правонарушения, относящихся к компетенции Инспекции, возбуждается административное производство. При наличии признаков уголовного правонарушения готовит материалы для направления в правоохранительные органы. В случае выявления разрушения или уничтожения объекта культурного наследия, перемещения объекта культурного наследия, нанесших ущерб объекту культурного наследия, изменения облика и интерьера объекта культурного наследия предъявляет в установленном порядке иски в суды в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, № 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1),ст. 1);

Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, № 26, ст. 2519);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Свод законов СССР", т. 3, с. 712, 1990 г., "СП СССР", 1982, № 26, ст. 133);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", издательство "Юридическая литература", 25.01.2010, № 4, ст. 397);

Законом Пермского края от 7 июля 2009 г. № 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" от 13.07.2009 № 27, "Собрание законодательства Пермского края" от 12.08.2009 № 8 (I);

Постановлением Правительства Пермского края от 13 октября 2009 г. № 729-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" от 19.10.2009 № 41).

2.5. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.5.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется:

государственными гражданскими служащими отдела государственного контроля, охраны и сохранения памятников истории и культуры, отдела государственного контроля и сохранения памятников археологии Инспекции;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, на странице Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия, расположенной на портале Правительства Пермского края и электронной почте: nasledie@permkrai.ru), публикации в средствах массовой информации;

на информационном стенде Инспекции.

2.5.2. На официальном сайте в сети Интернет и на информационном стенде Инспекции размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственной функции;

процедура исполнения государственной функции;

график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса электронной почты;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

При изменении информации по исполнению государственной функции в течение трех рабочих дней после наступления события осуществляется ее обновление.

2.5.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами как при личном обращении, так и по телефону.

2.5.4. При осуществлении консультирования специалист обязан:

представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;

дать ответы на заданные посетителем вопросы;

в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;

вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса;

если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию отдела, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

2.5.5. Консультации по телефону проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:

с понедельника по четверг (включительно) - с 9.00 до 18.00;

в пятницу - с 9.00 до 17.00.

Консультации при личном обращении проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:

понедельник, четверг - с 9.00 до 18.00.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается служебным распорядком продолжительностью 48 минут в период с 13.00 до 13.48.

Все консультации, в том числе ответы на письменные обращения заявителей, являются безвозмездными.

2.5.6. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, представленной ему на устном приеме или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

2.5.7. Письменный запрос направляется:

по почте;

по факсу;

по электронной почте;

доставляется заявителем в приемную Инспекции.

2.5.8. Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции.

2.5.9. В ответе указывается фамилия непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

2.5.10. Ответ направляется в адрес заявителя в течение 30 дней с момента поступления обращения, в том числе по электронной почте, факсимильной связи.

2.5.11. В рассмотрении письменного и устного обращения заявителю может быть отказано в случаях, если:

в обращении отсутствует информация о фамилии, имени, отчестве заявителя (не указан обратный адрес - в случае письменного обращения);

обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

2.6. Сроки исполнения государственной функции (проверки) не должны превышать двадцати рабочих дней с момента ее начала (даты начала и окончания проведения проверки указываются в приказе начальника Инспекции о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя). В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, срок исполнения государственной функции (проверки) может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней.

2.7. Оснований для отказа и приостановления исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.8. Требования, предъявляемые к собственнику (пользователю) объекта культурного наследия при исполнении государственной функции.

2.8.1. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от собственника (пользователя) объекта культурного наследия:

учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

документы, удостоверяющие личность гражданина;

документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

правоустанавливающие документы на объекты культурного наследия и земельные участки, находящиеся полностью либо частично на территории объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия;

технические документы на объекты культурного наследия и земельные участки, находящиеся полностью либо частично на территории объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия (технические паспорта зданий и сооружений, кадастровые паспорта и планы, топографические и ситуационные планы земельных участков);

охранное обязательство собственника (пользователя) или другой охранный документ собственника (пользователя);

проектно-сметная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

письменное согласование проектно-сметной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, соответствующего органа охраны объектов культурного наследия;

письменные разрешения и задания, выданные на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

копии лицензий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (проводивших проектные работы на объекте культурного наследия) на осуществление проектных работ на объекте культурного наследия, выданных Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (памятников истории и культуры);

копии лицензий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (проводивших работы на объекте культурного наследия) на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданных Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (памятников истории и культуры);

предписания должностных лиц Инспекции, информация об их выполнении.

При необходимости указанная документация или ее часть в копиях может быть приобщена к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного им должностного лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию, необходимую для оценки соблюдения требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края, также делается отметка в акте проверки.

2.8.2. Обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции:

условия содержания объекта культурного наследия;

соблюдение норм законодательства Российской Федерации и законодательства Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

соблюдение требований охранного обязательства собственника (пользователя) или другого охранного документа собственника (пользователя);

выполнение предписания должностных лиц Инспекции, осуществляющих контроль за исполнением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

общее состояние объекта культурного наследия и его территории:

для объектов культурного наследия (зданий и сооружений):

внешние архитектурно-конструктивные элементы памятника (фундаменты; цоколи и отмостки около них; стены; крыша; главы, шатры, их конструкции и покрытие; внешнее декоративное убранство);

внутренние архитектурно-конструктивные и декоративные элементы памятника (перекрытия; полы; стены, их состояние, связи; столбы, колонны; двери и окна; лестница; лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения);

живопись (монументальная и станковая);

предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.);

сады, парки, дворы, ворота и ограды;

для объектов культурного наследия (памятников археологии):

территория памятника: поверхность площадки памятника, валы, рвы, курганы, надмогильные сооружения, каналы, ямы-западины, дамбы, наскальная живопись;

характеристика культурного слоя.

2.9. Требования к помещениям, в которых исполняется государственная функция (на территории Инспекции).

2.9.1. Место для приема посетителей в Инспекции оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.3. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, скамьи. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

2.9.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.

2.9.5. Помещения для непосредственного взаимодействия начальника и специалистов отдела с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.9.6. Кабинет приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указаниями:

номера кабинета;

наименования отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 мин. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 40 мин. до окончания рабочего дня.

2.10. В целях проведения проверок должностные лица Инспекции:

посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, проводят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственной функции;

знакомятся в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивают и бесплатно получают их копии;

получают от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.11. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

1. формирование плана проверок;

2. проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

3. проведение документарной проверки;

4. порядок организации проверок;

5. оформление результатов проверок;

6. контроль исполнения предписаний;

7. административное производство.

3.1. Формирование плана проверок

3.1.1. Плановые проверки проводятся на основании разработанных Инспекцией в соответствии с ее полномочиями ежегодных планов.

План проверок утверждается начальником Инспекции (либо лицом, его замещающим) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименование объекта культурного наследия;

адрес объекта культурного наследия;

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

цель (предмет) и основание проведения каждой плановой проверки;

наименование Инспекции, осуществляющей контроль.

3.1.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляет в порядке, установленном губернатором Пермского края, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в орган, уполномоченный координировать деятельность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края, с целью формирования сводного проекта планов проведения плановых проверок на очередной год.

3.1.4. После получения согласования органа, уполномоченного координировать деятельность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края, начальник Инспекции (либо лицо, его замещающее) утверждает ежегодный план проведения плановых проверок.

3.1.5. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

3.1.6. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Инспекции в сети Интернет.

3.1.7. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности (пользования) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являются:

истечение трех лет со дня выявления нового объекта культурного наследия;

истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки за соблюдением законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.

3.1.8. Результатом выполнения данного административного действия является утверждение Плана.

3.1.9. Критерием принятия решения об утверждении Плана является его соответствие действующему законодательству.

3.2. Проведение плановых и внеплановых выездных проверок

3.2.1. Основанием для проведения плановой проверки по контролю является план.

3.2.2. Предметом плановой проверки являются:

соблюдение законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

состояние объектов культурного наследия;

выполнение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.

3.2.3. Сроки проведения плановых проверок:

за соблюдением законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия - не чаще одного раза в 3 года в отношении одного объекта;

за состоянием объектов культурного наследия - один раз в пять лет;

за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами - не чаще одного раза в 3 года в отношении одного объекта.

3.2.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются Инспекцией за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Инспекции (либо лица, его замещающего) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или курьером.

3.2.5. Плановые проверки проводятся в форме документарных проверок и(или) выездных проверок.

3.2.6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.2.6.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3.2.6.2. поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3.2.6.3. приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.2.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.2.7.2 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.8. Предметом внеплановой проверки является:

соблюдение законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

состояние объектов культурного наследия;

выполнение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.

3.2.9. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.7.2 настоящего Регламента, Инспекцией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Вышеуказанные внеплановые выездные проверки объектов культурного наследия, принадлежащих гражданам, не согласовываются с органами прокуратуры.

3.2.10. В день подписания приказа начальника Инспекции (либо лица, его замещающего) о проведении внеплановой выездной проверки объектов культурного наследия, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в целях согласования ее проведения Инспекция представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Пермского края заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Инспекции (либо лица, его замещающего) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.2.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.2.6.2, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения факсимильной связью или курьером. Гражданин уведомляется о начале проведения внеплановой выездной проверки в день ее проведения.

3.2.12. В случае если в результате деятельности юридического, индивидуального предпринимателя возникла угроза повреждения или уничтожения объекта культурного наследия, перемещения объекта культурного наследия, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.13. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, установленных законодательством, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.2.14. Предметом выездной проверки являются соблюдение проверяемым лицом обязательных требований действующих нормативно-технических и проектных документов в сфере использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг в зависимости от типа и материала конструктивных элементов и инженерного оборудования и принимаемые им меры по исполнению этих требований.

3.2.15. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и(или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3. Проведение документарной проверки

3.3.1. Предметом документарной проверки являются:

соблюдение законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

выполнение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.

3.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Регламента, и проводится по месту нахождения Инспекции.

3.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Инспекции в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3.3.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо Инспекции направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в адрес Инспекции указанные в запросе документы.

3.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.3.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции и(или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалист Инспекции установит признаки нарушения обязательных требований, он вправе провести выездную проверку.

3.3.10. При проведении документарной проверки специалист Инспекции не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4. Порядок организации проверки

3.4.1. Проверка проводится на основании приказа начальника Инспекции (либо лица, его замещающего). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя Инспекции.

В приказе начальника Инспекции (либо лица, его замещающего) указываются:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.2.12 настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.4. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.5. Заверенная печатью копия приказа руководителя Инспекции вручается под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции в целях подтверждения своих полномочий.

3.4.6. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.4.7. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Инспекции, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя Инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

3.4.9. Срок проведения каждой из проверок (плановой, внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.10. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.4.11. Срок проведения каждой из проверок (плановых, внеплановых) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Блок-схема исполнения государственной функции - проведения проверок - приводится в приложениях 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

3.5. Оформление результатов проверок

3.5.1. Ответственным за выполнение данного административного действия при составлении акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении является должностное лицо, определенное в приказе руководителя Инспекции.

3.5.2. По результатам проверки должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах (приложения к Регламенту № 3-6).

3.5.3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

3.5.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

3.5.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.5.9. В журнале учета проверок должностными лицами Инспекции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.5.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.

3.5.13. При проведении проверки должностные лица Инспекции не вправе:

3.5.13.1. проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции, от имени которой действуют эти должностные лица;

3.5.13.2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.2.6.2 настоящего Регламента;

3.5.13.3. требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

3.5.13.4. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.5.13.5. превышать установленные сроки проведения проверки;

3.5.13.6. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.5.14. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

Предписание - мера государственного принуждения, применяемая с целью устранения нарушений, выявленных при выполнении государственной функции.

При выявлении фактов нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия должностное лицо, осуществляющее проверку, выдает предписание по их устранению по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

Оформление предписания производится в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В предписании указывается конкретный срок устранения выявленных нарушений. Срок исполнения предписания устанавливается с учетом реального времени, необходимого на устранение нарушения.

Предписание об устранении выявленных нарушений является обязательным для исполнения субъектами хозяйственной или иной деятельности, нарушившими законодательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, не исполнившие в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ.

Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляет должностное лицо, которое проводило проверку, лицо, его замещающее.

3.6. Контроль исполнения предписаний

3.6.1. Проверка исполнения предписания проводится в течение 7 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений.

3.6.2. По результатам проверки исполнения предписания должностным лицом Инспекции, проводившим проверку, составляется акт проверки исполнения предписания в двух экземплярах (приложение 6).

Порядок проверки исполнения предписания аналогичен порядку проведения проверки.

3.6.3. В случае неисполнения предписания должностным лицом Инспекции составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

3.6.4. Материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, направляются для рассмотрения мировым судьям по месту совершения правонарушения.

3.7. Административное производство

3.7.1. В случае выявления по результатам проверки признаков административного правонарушения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина на основании Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

составляется протокол об административном правонарушении;

возбуждается дело об административном правонарушении.

3.7.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.13-7.16, 7.33 КоАП РФ, рассматривает начальник Инспекции (либо его заместитель).

3.7.3. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении.

3.7.4. Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу по истечении десятидневного срока, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано и если указанный срок не был продлен (восстановлен) по ходатайству лица, подающего жалобу.

3.7.5. В случае неисполнения постановления об административном правонарушении, содержащего штрафные санкции, добровольно возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и указанное постановление направляется для принудительного исполнения в территориальные отделы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

3.7.6. В случае установления факта непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.

3.7.7. В случае непредставления информации, необходимой для осуществления мероприятий по надзору, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

3.7.8. Материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.15, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, направляются для рассмотрения мировым судьям по месту совершения правонарушения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником Инспекции, заместителем начальника Инспекции, начальником отдела правового обеспечения и административных дел Инспекции.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений нормативных правовых актов по исполнению государственной функции.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностными лицами Инспекции.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа.

4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативных правовых актов Инспекции.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностное лицо и специалисты Инспекции, ответственные за предоставление государственной услуги.

Председателем комиссии является должностное лицо Инспекции, ответственное за исполнение государственной функции, назначенное нормативным правовым актом Инспекции. Членами комиссии являются специалисты Инспекции, ответственные за исполнение государственной функции.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии.

4.3. Ответственность государственных служащих Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

4.4.1. Должностные лица Инспекции за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4.2. Персональная ответственность специалистов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.

4.5. Вневедомственный контроль за деятельностью Инспекции при осуществлении государственной функции заключается в проведении текущего контроля со стороны:

Правительства Пермского края;

администрации губернатора Пермского края;

Министерства экономического развития РФ;

Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)

органа, исполняющего государственную функцию

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1.1. Гражданин, организация вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностного лица начальнику Инспекции.

5.1.1.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме лично или через своего законного представителя.

5.1.1.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Инспекции;

свои фамилию, имя, отчество;

наименование и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.1.1.4. По результатам рассмотрения жалобы начальник Инспекции (либо лицо, его замещающее) принимает решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.1.1.5. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такой жалобы.

В исключительных случаях (при принятии решения о проведении проверки, дополнительного изучения) начальник Инспекции (либо лицо, его замещающее) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.1.1.6. В рассмотрении письменной жалобы заявителю может быть отказано в случаях, если:

в жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, направившего жалобу;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы гражданина, организации не поддается прочтению;

в жалобе содержится вопрос, на который гражданину, организации многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.1.1.7. Результатом рассмотрения письменной жалобы заявителя в досудебном (внесудебном) порядке является:

принятие решения об удовлетворении жалобы;

принятие решения об отказе в удовлетворении жалобы.

5.2.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

5.2.2.1. Гражданин, организация вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.2.2.2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление может быть подано гражданином, организацией в суд по месту его жительства или по месту нахождения Инспекции, должностного лица Инспекции, действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которого оспариваются.

Постановление об административном правонарушении обжалуется в течение 10 дней.

Приложение № 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в части проведения плановых проверок)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Ежегодный план проведения плановых проверок объектов культурного     │

│наследия, принадлежащих на праве собственности (пользования) юридическим │

│                лицам и индивидуальным предпринимателям                  │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции)      │

│                               о проведении                              │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        Уведомление (за 3 дня) юридического лица, индивидуального        │

│    предпринимателя, гражданина - собственника (пользователя) объекта    │

│                           культурного наследия                          │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Проведение проверки                           │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

         │                    │

         │                    │           ┌───────────────────────────────┐

         │                    │           │ Возбуждение административного │

         V                    V           │ производства в случае наличия │

┌─────────────────┐  ┌─────────────────┐  │  признаков административного  │

│Акт проверки (при│  │  Акт проверки   │─>│правонарушения, относящегося к │

│   отсутствии    │  │  (при наличии   │  │     компетенции Инспекции     │

│    нарушений    │  │   нарушений     │  └───────────────────────────────┘

│  действующего   │  │  действующего   │  ┌───────────────────────────────┐

│законодательства)│  │законодательства)│─>│    Направление заявления в    │

└─────────────────┘  └─────────────────┘  │правоохранительные или судебные│

                              │           │    органы в случае наличия    │

                              │           │       признаков уголовного    │

                              │           │          преступления         │

                              │           └───────────────────────────────┘

                              V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Предписание по устранению нарушения законодательства в области     │

│    сохранения, использования, популяризации и государственной охраны    │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Проверка выполнения предписания по устранению нарушения         │

│  законодательства в области сохранения, использования, популяризации и  │

│                          государственной охраны                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                │                                     │

                V                                     V

┌───────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────────┐

│   Выполнение предписания по   │  │     Невыполнение предписания по      │

│     устранению нарушения      │  │устранению нарушения законодательства │

│  законодательства в области   │  │ в области сохранения, использования, │

│  сохранения, использования,   │  │популяризации и государственной охраны│

│популяризации и государственной│  └──────────────────────────────────────┘

│            охраны             │                     │

└───────────────────────────────┘                     V

                                   ┌──────────────────────────────────────┐

                                   │    Возбуждение административного     │

                                   │  производства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП  │

                                   └──────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в части проведения внеплановых проверок)

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные       │

│                             законодательством                             │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                      │

                                      V

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции)       │

│                          о проведении внеплановой проверки                │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 │                                        │

                 V                                        V

┌────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│Проверка соблюдения законодательства│ │Проверка соблюдения законодательства│

│в области сохранения, использования │ │в области сохранения, использования │

│и популяризации объектов культурного│ │и популяризации объектов культурного│

│   наследия гражданином, выполнения │ │    наследия юридическим лицом,     │

│   условий охранного обязательства  │ │  индивидуальным предпринимателем,  │

│                                    │ │    выполнения условий охранного    │

│                                    │ │            обязательства           │

└────────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘

                 │                             │                  │

                 V                             V                  V

┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐

│   Уведомление в день проведения   │ │   Уведомление   │ │Заявление в орган│

│            проверки               │ │  за 24 часа до  │ │  прокуратуры о  │

│                                   │ │начала проведения│ │  согласовании   │

│                                   │ │   внеплановой   │ │   проведения    │

└───────────────────────────────────┘ └─────────────────┘ └─────────────────┘

                 │                             │                  │

                 V                             V                  V

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Проведение проверки                             │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

      │              │

      V              V         ┌────────────────────────────────────────────┐

┌────────────┐ ┌────────────┐  │Возбуждение административного производства  │

│Акт проверки│ │    Акт     │  │в случае наличия признаков административного│

│    (при    │ │  проверки  │─>│       правонарушения, относящегося к       │

│ отсутствии │ │    (при    │  └────────────────────────────────────────────┘

│ нарушений  │ │  наличии   │  ┌────────────────────────────────────────────┐

│действующего│ │ нарушений  │─>│ Направление заявления в правоохранительные │

│            │ │действующего│  │    или судебные органы в случае наличия    │

└────────────┘ └────────────┘  │                 признаков                  │

                     │         └────────────────────────────────────────────┘

                     V

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Предписание по устранению нарушения законодательства в области       │

│     сохранения, использования, популяризации и государственной охраны     │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                      │

                                      V

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          Проверка выполнения предписания по устранению нарушения          │

│   законодательства в области сохранения, использования, популяризации и   │

│                           государственной охраны                          │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 │                                    │

                 V                                    V

┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐

│   Выполнение предписания по   │ │ Невыполнение предписания по устранению  │

│     устранению нарушения      │ │  нарушения законодательства в области   │

│  законодательства в области   │ │сохранения, использования, популяризации │

│  сохранения, использования,   │ │        и государственной охраны         │

│популяризации и государственной│ │                                         │

└───────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────────────┘

                                                      │

                                                      V

                                  ┌─────────────────────────────────────────┐

                                  │      Возбуждение административного      │

                                  │   производства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП    │

                                  └─────────────────────────────────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

________________________                           "___" _________ 20___ г.

(место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

          органом государственного контроля (надзора) соблюдения

           законодательства в области сохранения, использования

         и популяризации объекта культурного наследия (памятников

                            истории и культуры)

              _____________________________ значения № _____

              (федерального, регионального)

"___" __________________ 20___ г. по адресу: ______________________________

                                               (место проведения проверки)

на основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата),

  фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

была проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения  законодательства

в области сохранения, использования  и  популяризации  объекта  культурного

наследия _____________________________ значения в отношении: ______________

         (федерального, регионального)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, юридического лица, фамилия имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля (надзора)

С  копией  приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен  (заполняется   при

выездной проверке): _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (фамилии, имена, отчества, подписи, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (заполняется в случае проведения внеплановой проверки в отношении

                            юридического лица)

Лицо(а), проводившие проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

   проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке

  экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,

      должности экспертов и/или наименования экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

  (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

  присутствовавших при проведении мероприятий по проверке, фамилия, имя,

                        отчество физического лица)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми  актами

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов  государственного  контроля

(надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В процессе осмотра объекта проводилась фотофиксация фотоаппаратом марки:

___________________________________________________________________________

Запись  в  журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного  контроля  (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________  ___________________________________________________

(подпись проверяющего)  (подпись уполномоченного представителя юридического

                             лица, индивидуального предпринимателя, его

                                   уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении  выездной

проверки):

______________________  ___________________________________________________

(подпись проверяющего)  (подпись уполномоченного представителя юридического

                             лица, индивидуального предпринимателя, его

                                   уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта   со   всеми   приложениями

получил(а):             ___________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, должность руководителя,

                            иного должностного лица или уполномоченного

                         представителя юридического лица, индивидуального

                        предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц,

                                                    проводивших проверку)

___________________________________________________________________________

Согласно  ч. 12 ст. 16 Федерального закона  от  26.12.2008  №   294-ФЗ   "О

защите  прав  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении  государственного   контроля   (надзора)   и   муниципального

контроля"  юридическое  лицо,  индивидуальный   предприниматель,   проверка

которых   проводилась,   в   случае   несогласия   с   фактами,   выводами,

предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об

устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты  получения

акта проверки вправе представить  в  соответствующие  контролирующие  орган

государственного  контроля  (надзора),  орган  муниципального  контроля   в

письменной форме возражения в  отношении  акта  проверки  и(или)  выданного

предписания об устранении выявленных нарушений в целом  или  его  отдельных

положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе

приложить к  таким  возражениям  документы,  подтверждающие  обоснованность

таких  возражений,  или  их  заверенные  копии либо  в  согласованный  срок

передать  их   в   орган   государственного   контроля   (надзора),   орган

муниципального контроля.

Приложение № 4

к Административному регламенту

                                   АКТ №

       проведения плановой (внеплановой) проверки состояния объекта

           культурного наследия (памятников истории и культуры)

                  _____________________________ значения

                  (федерального, регионального)

    1. Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Место проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3. Дата проведения, продолжительность посещения  объекта,  произведения

осмотра, фотофиксации, получения объяснений:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата),

  фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

    4. Комиссией в составе:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)

проведена плановая (внеплановая)  проверка  состояния  объекта  культурного

наследия _____________________________ значения.

         (федерального, регионального)

    5. Продолжительность проверки:

___________________________________________________________________________

    6. Наименование объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

(_________________________________________________________________________)

(реквизиты нормативного правового акта о включении объекта в Единый реестр

                      объектов культурного наследия)

    7. Адрес объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

    8. Собственники и пользователи объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Общие сведения об объекте культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (краткая характеристика состояния здания или комплекса как памятника

    истории культуры в целом, справка о датах и истории его сооружения)

    10. Техническое состояние объекта:

    Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние: ______________________________

б) фундаменты: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

в) цоколи и отмостки около них: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

г) стены и состояние связей _______________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

д) перекрытия чердачные ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

е) крыша __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

ж) главы, шатры и их конструкции, покрытие: _______________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

з) внешнее декоративное убранство _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

    Состояние   внутренних    архитектурно-конструктивных    элементов    и

декоративных элементов памятника:

а) общее состояние: ______________________________

б) междуэтажные перекрытия, полы, потолки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

в) стены, их состояние, окраска: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

г) столбы, колонны: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

д) двери, окна: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

е) лестницы: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

ж)наличники, карнизы: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

з) штукатурка: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

и) лепные украшения и прочие декоративные украшения: ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

Живопись - ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

Предметы прикладного искусства - __________________________________________

___________________________________________________________________________

    (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу, прочее)

Состояние - ______________________________

Сад, парк, ворота, ограды - _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние - ______________________________

    11. При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    12. Рассмотренные при проверке материалы и документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    13. Результаты проверки.

В момент проверки выявлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    14.  Комиссия  отмечает  следующие  нарушения  требований  действующего

законодательства  в  области  сохранения,  использования,  популяризации  и

государственной охраны объектов культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    15.  В   процессе   осмотра   выявлена   необходимость   предоставления

собственником (пользователем) объекта культурного  наследия  дополнительных

документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    16. В процессе осмотра объекта проводилась  фотофиксация  фотоаппаратом

марки: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

Копию акта получил

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

    17. Подписи членов комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 5

к Административному регламенту

                                   АКТ №

            проведения плановой (внеплановой) проверки состояния

            объекта культурного наследия (памятника археологии)

                  _____________________________ значения

                  (федерального, регионального)

    1. Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Место проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3. Дата проведения, продолжительность посещения  объекта,  произведения

осмотра, фотофиксации, получения объяснений:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата),

  фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

    4. Комиссией в составе:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)

проведена плановая (внеплановая) проверка за состоянием объекта культурного

наследия _____________________________ значения.

         (федерального, регионального)

    5. Продолжительность проверки:

___________________________________________________________________________

    6. Наименование объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

(_________________________________________________________________________)

    (реквизиты нормативного правового акта о включении объекта в Единый

                   реестр объектов культурного наследия)

    7. Адрес объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

    8. Собственники (пользователи) земельного участка, пользователи объекта

культурного  наследия  (лица,  уполномоченные  осуществлять  управление   и

распоряжение   земельными   участками,   находящимися   в   государственной

собственности):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Общие сведения об объекте культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткая характеристика объекта археологического наследия в целом, сведения

  о датировке, особенности объекта культурного наследия: вал, ров, стены,

       курган, надмогильные сооружения, каналы, ямы-западины, дамбы,

                      наскальные изображения и т.д.)

    10. Сведения о  земельных  участках,  находящихся  в  границах  объекта

культурного наследия (памятника археологии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    11. Состояние объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (описание поверхности, культурного слоя)

    12. При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    13. Рассмотренные при проверке материалы и документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    14. Результаты проверки.

В момент проверки выявлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    15.  Комиссия  отмечает  следующие  нарушения  требований  действующего

законодательства  в  области  сохранения,  использования,  популяризации  и

государственной охраны объектов культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    16.  В   процессе   осмотра   выявлена   необходимость   предоставления

собственником (пользователем) объекта  кулыурного  наследия  дополнительных

документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    17. В процессе осмотра объекта проводилась  фотофиксация  фотоаппаратом

марки: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

Копию акта получил

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

    17. Подписи членов комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 6

к Административному регламенту

                                   АКТ №

           проведения плановой (внеплановой) проверки выполнения

         условий охранного обязательства при приватизации объекта

         культурного наследия регионального значения (выявленного

        объекта культурного наследия), а также охранных обязательств

         собственников объекта культурного наследия регионального

                  значения и пользователя этим объектом

___________________________                      __________________________

(место проведения проверки)                      (дата проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата),

  фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

Комиссией в составе:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)

проведена плановая  (внеплановая)  проверка  выполнения  условий  охранного

обязательства при приватизации объекта культурного  наследия  регионального

значения  (выявленного  объекта  культурного  наследия,  а  также  охранных

обязательств  собственников  объекта  культурного  наследия   регионального

значения и пользователя этим объектом).

1. Наименование объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

(_________________________________________________________________________)

    (реквизиты нормативного правового акта о включении объекта в Единый

                   реестр объектов культурного наследия)

2. Адрес объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

3. Собственники и пользователи объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Наличие охранного обязательства собственника (пользователя) или  другого

охранного документа собственника (пользователя):

___________________________________________________________________________

(реквизиты охранного обязательства собственника (пользователя) или другого

                           охранного документа)

5. Общие сведения об объекте культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (краткая характеристика объекта археологического наследия в целом,

                           сведения о датировке)

6. Состояние объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (описание территории памятника: поверхность, культурный слой, вал, ров,

   стены, курган, надмогильные сооружения, каналы, ямы-западины, дамбы)

7. Рассмотренные при проверке материалы и документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Комиссия отмечает следующие нарушения требований охранного обязательства

собственника (пользователя) или другого  охранного  документа  собственника

(пользователя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9.  Комиссия   отмечает   следующие   нарушения   требований   действующего

законодательства  в  области  сохранения,  использования,  популяризации  и

государственной охраны объектов культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. В процессе осмотра выявлена необходимость предоставления  собственником

(пользователем) объекта культурного наследия дополнительных документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. В процессе осмотра объекта проводилась фотофиксация.

12. Подписи членов комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

Копию акта получил

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

Приложение № 7

к Административному регламенту

                                   Герб

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ

                    КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

               ул. 25 лет Октября, д. 18а, г. Пермь, 614000

                         Тел./факс (342) 212 98 53

                      E-mail: nasledie@permregion.ru

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          _______________________

                           (кому, Ф.И.О., адрес)

                               ПРЕДПИСАНИЕ №

                    об устранении выявленного нарушения

__________________________                        _________________________

(место выдачи предписания)                        (дата выдачи предписания)

Наименование проверяемого объекта культурного наследия: ___________________

___________________________________________________________________________

Адрес объекта культурного наследия: _______________________________________

___________________________________________________________________________

Собственники   и   пользователи   объекта   культурного   наследия   (лица,

уполномоченные осуществлять управление и распоряжение земельными участками,

находящимися в государственной  собственности,  -  в  отношении  памятников

археологии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата и номер акта проверки: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

Содержание нарушения: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основания выдачи предписания: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок устранения нарушения: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок сообщения об устранении нарушения:

___________________________________________________________________________

Предписание получил

"___" ________________ 20___ г.  ___________________ (____________________)

_______________________________________    _________    ___________________

(должность лица, выдавшего предписание)    (подпись)    (инициалы, фамилия)

    Лицо,  совершившее  нарушения,  предупреждается   об   административной

ответственности   за   невыполнение   в   установленный   срок   настоящего

предписания, предусмотренной частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях.

                                     ______________________________________

О выполнении настоящего предписания сообщить в Государственную инспекцию по

охране объектов культурного наследия по адресу: