Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU93000201601461 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ
П Р И К А З
от 30.11.2016 №823
г. Симферополь
О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 03.03.2015 № 65 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым»
В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации, преамбулой Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 42 Закона Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 03.03.2015 № 65 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 30.06.2016 № 440 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 23.04.2015 № 149 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым».
3. Отделу информационно-аналитической работы разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Л.В. Михалевского.
Министр Е. Романовская
Проект приказа подготовлен отделом оплаты труда, социального партнерства и трудовых
отношений:
Заведующий отделом
оплаты труда, социального партнерства и
трудовых отношений И. Гриценко
Согласовано:
Заместитель министра Л. Михалевский
Начальник управления правового
обеспечения и кадровой работы Е. Пикина
Заведующий отделом по делам инвалидов
и работе с общественными организациями Ж. Гринькова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Республики Крым
от 03.03.2015 № 65
(в редакции приказа Министерства труда и
социальной защиты Республики Крым
от ______________ № ________)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
I. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним (далее – Административный регламент) является установление порядка и стандарта предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, и последовательность действий по предоставлению государственной услуги Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее – Министерство).
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства в ходе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства, взаимодействие с заявителями (законными представителями) и исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
Подраздел 2. Круг заявителей.
3. Юридические лица, являющиеся работодателями, региональными и территориальными (отраслевыми) объединениями работодателей, представителями работодателей.
Подраздел 3. Требованию к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
4. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официального сайта Министерства, информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым».
Информация также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства (далее – должностное лицо) на личном приеме и по телефону.
Место нахождения Министерства:
ул. Крылова, д. 7, город Симферополь, 295000.
Контактные телефоны для справок:
25-52-82, 54-46-53. Код города Симферополя: (03652).
Режим работы: ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов;
Перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: kanc@mtrud.rk.gov.ru.
Официальный адрес сайта Министерства: mtrud.rk.gov.ru.
По телефону предоставляется следующая информация:
1) сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) сроки предоставления государственной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
5. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства, содержится следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства;
2) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
3) перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
5) требования, предъявляемые к представляемым документам;
6) срок предоставления государственной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
9) номера кабинетов для обращения граждан;
10) график приема заявителей;
11) текст настоящего административного регламента;
12) перечень государственных услуг, оказываемых Министерством.
На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, контактные телефоны, график работы, адреса электронной почты Министерства;
2) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
3) текст настоящего административного регламента.
7. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Наименование государственной услуги.
8. Предоставление государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним (далее – соглашений).
Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
9. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением Министерства, обеспечивающим выполнение полномочий в сфере развития социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений.
10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Подраздел 3. Описание результата предоставления государственной услуги.
11. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) регистрация соглашения в сфере труда, заключаемого в Республике Крым с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым;
2) выдача соглашения получателю государственной услуги, с надписью об уведомительной регистрации в течение 5 минут (приложение № 1);
3) сообщение сторонам, подписавшим соглашение, о выявленных условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
4) отказ в предоставлении государственной услуги с уведомлением заявителя (приложение № 2);
5) сообщение Инспекции по труду Республики Крым о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (приложение № 3).
Подраздел 4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
12. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления (с документами, предусмотренными пунктом 15 подраздела 6 настоящего регламента) представителя работодателя, заключившего соглашение, о проведении уведомительной регистрации соглашения (далее - обращение заявителя).
13. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается Министерством не позднее следующего дня.
Подраздел 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993, 25 декабря, № 237; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
3) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, 30 июля, № 168; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
5) Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» («Крымские известия» от 30 мая 2014 года № 103-104, журнал «Ведомости Государственного Совета Республики Крым» от 26.082014 № 1 (ч.2); официальный веб-сайт Совета министров Республики Крым www.rk.gov.ru).
Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления.
15. Для получения государственной услуги необходимо представить в Министерство, следующие документы:
а) заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения;
б) соглашение с приложениями;
в) копии протоколов или выписок из протоколов заседания комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению соглашения;
г) копии документов, подтверждающие создание комиссии.
Перечень документов является исчерпывающим.
Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 15 подраздела 6 настоящего Административного регламента.
Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
16. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.
Подраздел 8. Запрет требования документов и информации или осуществления действий.
17. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления Республики Крым и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Республики Крым организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Подраздел 9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
18. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае, не соответствия представленных заявителем документов требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 67-70 подраздела 7 раздела III настоящего Административного регламента.
19. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не имеется.
Подраздел 10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел 11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
21. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Подраздел 12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуг.
22. Максимальное время ожидания в очереди для получения государственной услуги и при получении результата предоставления услуг не должно превышать 15 минут.
Подраздел 13. Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме.
23. Регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем в Министерство, на личном приеме, осуществляется в течение 20 минут.
24. Регистрация заявления и прилагаемых документов, направленных заявителями по почте, осуществляется в день их поступления в Министерство, либо на следующий день в случае поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 15 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерство, по окончании рабочего времени.
Подраздел 14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
а) помещения Министерства и его подразделений, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются вывесками, содержащими информацию о наименовании и режиме работы;
б) помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
в) в помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
26. Требования к залу ожидания:
а) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц Министерства;
б) места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями;
в) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
27. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:
а) места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
б) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
28. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
б) на информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
29. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
б) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
в) содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
г) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
д) допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
е) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Подраздел 15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
30. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
б) возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
в) доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
г) доля обоснованных жалоб в общем количестве заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).
31. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства, должно составлять не более 2, продолжительностью не более 15 минут каждое.
32. В связи с особенностью предоставления государственной услуги и малочисленным обращением за ней возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
33. Информация о ходе предоставления государственной услуги по обращению предоставляется заявителю.
Подраздел 16. Иные требования, в том числе многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявления на Интернет-сайтах Министерства, Портале и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым».
35. На стоянках автотранспортных средств около Министерства, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Подраздел 1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги.
36. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными лицами Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, и включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, осуществляется отделом делопроизводства и по обращениям граждан Министерства в течение 20 минут;
б) рассмотрение должностным лицом Министерства представленных документов и принятие решения, максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимых для исполнения государственной функции, и принятия решения об исполнении или отказе в исполнении государственной функции не должны превышать 3 рабочих дней с момента регистрации;
в) регистрация соглашения должностным лицом Министерства в Журнале уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним, максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием соответствующей информации в журнале регистрации не должны превышать 4 часов;
г) проверка содержания соглашения должностными лицами Министерства, с целью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, максимально допустимые сроки 10 рабочих дней, с момента регистрации заявления на оказание государственной услуги;
д) выдача должностным лицом Министерства заявителю зарегистрированного соглашения в течение 5 минут;
е) сообщение о выявленных условиях, ухудшающих положение работников, сторонам, подписавшим соглашение, в Инспекцию по труду Республики Крым, не позднее 7 рабочих дней с момента проведения уведомительной регистрации.
37. Блок – схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрации заявления и прилагаемых документов.
38. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя за получением государственной услуги в Министерство, его территориальный орган с заявлением и документами, предусмотренными настоящего Административного регламента.
39. Прием и регистрация документов осуществляется специалистом отдела делопроизводства и по обращениям граждан Министерства
40. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 20 минут.
41. Результатом административной процедуры по приему и регистрации документов является регистрация заявления и прилагаемых документов.
Подраздел 3. Принятие решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации).
42. Основанием для начала административной процедуры принятия решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда является регистрация заявления и прилагаемых документов в Журнале уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним.
43. Решение об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) принимается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
44. Критерии принятия решения:
а) наличие необходимых документов, настоящего Административного регламента, содержащих достоверные сведения;
б) наличие (отсутствие) основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с Административного регламента.
45. При принятии решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
а) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
46. При подтверждении права заявителя на предоставление государственной услуги:
а) принимает решение об уведомительной регистрации соглашения, делая соответствующую запись в журнале уведомительной регистрации;
б) соглашения, оставляет для выявления условий, ухудшающих положение работников;
в) зарегистрированное соглашение, передает заявителю;
47. При установлении оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги:
а) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги путем подготовки и подписания уведомления уведомление об отказе в приеме Министерством труда и социальной защиты Республики Крым документов для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, приложение № 2 к Административному регламенту;
б) передает заявителю представленные им документы и уведомление об отказе (в случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте передает представленные заявителем документы и уведомление об отказе специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, для отправки через организации почтовой связи заявителю).
48. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 15 минут.
49. Результатом административной процедуры принятия решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения, является принятие решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения.
50. Фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию решения об уведомительной регистрации соглашения, осуществляется посредством занесения соответствующей записи в журнал уведомительной регистрации специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
51. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения, является должностное лицо Министерства, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.
Подраздел 4. Выявление в соглашении, условий, ухудшающих положение работников
52. Основанием для начала административной процедуры по выявлению в соглашении условий, ухудшающих положение работников, является уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора в журнале уведомительной регистрации.
53. Выявление в соглашении, ухудшающих положение работников, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
54. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соглашения:
1) проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства экспертизу соглашения, с целью выявления условий, ухудшающих положение работников;
2) при наличии соглашении, условий, ухудшающих положение работников готовит проекты писем представителям сторон, заключившим соглашение, и в Инспекцию по труду Республики Крым, визирует и представляет их на подпись;
3) при отсутствии в соглашении, коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников:
а) вносит в Журнал уведомительной регистрации запись об отсутствии в соглашении, коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников;
б) помещает в архив соглашение, со сроком хранения постоянно.
55. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, за исключением предусмотренного подпунктом 1 пункта 54 настоящего Административного регламента, составляет 2 дня.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 54 настоящего Административного регламента, составляет 8 дней.
56. Результатом административной процедуры является выявление наличия (отсутствия) в соглашении, ухудшающих положение работников.
57. Фиксация результата выполнения административной процедуры по выявлению в соглашении, условий, ухудшающих положение работников, осуществляется посредством внесения соответствующей записи в журнал уведомительной регистрации специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
58. Должностным лицом, ответственным за выявление в соглашении, условий, ухудшающих положение работников, является начальник структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Подраздел 5. Предоставление информации заявителю, обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; подача заявителем заявления и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги и их прием; получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Портала
59. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Подраздел 6. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, принимает заявление с прилагаемыми документами.
60. Поступившее заявление регистрируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота в течение одного дня с даты их поступления.
В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
61. Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Подраздел 7. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
62. Соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется представителем работодателя (объединения работодателей, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления), заключившего соглашение, на уведомительную регистрацию в Министерство.
63. Дата направления соглашения определяется:
а) в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);
б) в случае доставки нарочным - по дате поступления в Министерство.
64. Заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения адресуется на имя Министра труда и социальной защиты Республики Крым, и оформляется на бланке работодателя.
65.Заявление оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
66. В заявлении о регистрации соглашения указываются:
- юридический и почтовый адреса представителей сторон, подписавших данное соглашение, номера телефонов, факса, адреса электронной почты, число организаций, на которые распространяется действие данного соглашения и число работающих в них человек;
67.Заявление о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним, заверяется подписью заявителя. Образец заявления приведен в приложении № 4 к Административному регламенту.
68. Соглашение включает лист с подписями и печатями всех представителей сторон. Страницы соглашения и приложений к нему нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатями сторон (при наличии), заключивших соглашение.
69. Соглашение представляется не менее чем в трех подлинных экземплярах (по числу подписавших сторон и одного экземпляра для соответствующего регистрирующего органа).
70. Копия протокола или выписка из протокола заседания комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения соглашения должны содержать сведения о наличии кворума при проведении соответствующего мероприятия.
Подраздел 8. Требования к организации учета соглашений.
71. Учет зарегистрированных соглашений осуществляется в соответствующем журнале регистрации соглашений (приложение № 5).
72. Страницы журнала регистрации соглашений нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатью Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
73. Регистрационный номер соглашений в журнале регистрации соглашений начинается каждый календарный год с единицы.
74. В журнале регистрации соглашений фиксируется информация о:
1) регистрационном номере и дате регистрации;
2) наименовании соглашения;
3) представителях сторон соглашения (работников и работодателей, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, профсоюзов);
4) сроке (дате начала - дате окончания) действия соглашения;
5) количестве организаций и работающих в них, которые отказались от присоединения к соглашению в установленном порядке;
6) датах и исходящих номерах писем на имя сторон соглашения о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников;
7) дате и исходящем номере сообщения в Инспекцию по труду Республики Крым о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников;
8) датах регистрации внесенных изменений и дополнений соглашение;
9) дате получения, количестве экземпляров зарегистрированного соглашения, росписи с указанием Ф.И.О. получателя государственной услуги - при направлении соглашения на уведомительную регистрацию нарочным; дате и исходящем номере письма о направлении зарегистрированного соглашения, представленного на уведомительную регистрацию по почте.
75. Министерство обеспечивают хранение журнала регистрации соглашений постоянно.
76. Учет зарегистрированных отказов (отказов в приеме документов) в уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым осуществляется в соответствующем журнале регистрации соглашений (приложение № 6).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
77. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также Министром.
78. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных Министерства, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
79. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц.
80. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Министерства определяется планами работы Министерства, но не реже 1 раза в 3 года.
81. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
2) поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
3) выявление нарушений в ходе текущего контроля.
82. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Подраздел 3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
83. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
84. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Подраздел 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
85. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов, а также положений настоящего Административного регламента.
86. Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе заявителя или органа государственной власти Республики Крым.
87. Заявитель имеет право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
88. Заявитель также имеет право:
1) направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
89. Должностные лица Министерства принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Подраздел 1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
90. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Подраздел 2. Предмет жалобы.
91. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока предоставления государственной услуги; нарушения срока регистрации заявления;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Гражданин, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
92. Обжалование отказа в предоставление государственной услуги, отказ в приеме в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
Подраздел 3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
93. Заявитель может направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство на имя Министра.
Уполномоченным на рассмотрение жалобы органом является Министерство.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) Министра жалоба подается в Совет министров Республики Крым (в порядке подчиненности) и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Подраздел 5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной (устной) жалобы заявителя.
95. Жалоба подается в Министерство, предоставляющее государственную услугу, гражданином либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
96. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного гражданского служащего органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
97. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
98. Также жалоба может быть подана через Книгу жалоб и предложений, которая находится у руководителя структурного подразделения Министерства, обеспечивающего выполнение полномочий в сфере развития социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений.
Подраздел 6. Сроки рассмотрения жалобы.
99. Жалоба, поступившая в Министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации – в сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
Подраздел 7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
100. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
101. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Подраздел 8. Результат рассмотрения жалобы.
102. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
103. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
104. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
105. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер и дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) ведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
106. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром или его заместителем.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подраздел 9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
107. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Подраздел 10. Порядок обжалования решения по жалобе.
108. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы в установленном законодательством Российской Федерации административном и (или) судебном порядке.
Подраздел 11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
109. Граждане имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Подраздел 12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
110. Министерство обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Министр Е. Романовская
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Надпись об уведомительной регистрации
Наименование соглашения (изменения, дополнения)________________________________.
Зарегистрировано Министерством труда и социальной защиты Республики Крым
(наименование регистрирующего органа)
Регистрационный № ____ от __________
Рекомендации регистрирующего органа ___________________________
(при наличии замечаний, указываются
исходящие реквизиты писем,
направляемых сторонам Соглашения)
Министр труда и
социальной защиты
Республики Крым ____________________ __________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
На бланке письма
Министерства
Образец
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(адрес объединения работодателей, органа
исполнительной власти Республики Крым, органа местного самоуправления,
направившего соглашение (изменение, дополнение на уведомительную регистрацию)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме Министерством труда и социальной защиты Республики Крым
документов для предоставления государственной услуги
по уведомительной регистрации соглашений
в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, (далее - Административный регламент), отказать в приеме документов для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения (изменения, дополнения)
___________________________________________________________________________
(наименование соглашения (изменения, дополнения)
___________________________________________________________________________
так как заявителем не представлены следующие документы, необходимые для
предоставления государственной услуги (указать нужное):
- заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения;
- соглашение с приложениями;
- копии протоколов или выписок из протоколов заседания комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению соглашения;
- копии документов, подтверждающие создание комиссии;
- не соответствия представленных заявителем документов требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 64-70 подраздела 7 раздела III настоящего Административного регламента.
Заместитель
министра ___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Образец
Инспекция по труду
Республики Крым
Об уведомительной регистрации
соглашения (изменения, дополнения)
Направляем информацию об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выявленных в процессе уведомительной регистрации соглашения:
1. ____________________________________________________________________
наименование работодателя, юридический и почтовый адрес,
Ф.И.О. руководителя, № телефона
соглашения:
2. ____________________________________________________________________
наименование соглашения, представители сторон, юридический и
почтовый адрес сторон, Ф.И.О. представителей сторон, подписавших
соглашение, № телефона
Приложение: на ___ л. в 1 экз. (прикладываются копии рекомендаций, выданные
представителям сторон, подписавшим соглашение)
Заместитель
министра _____________ __________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Образец
На бланке работодателя
«__»_____________ 20___ г. Министру труда и социальной защиты
Республики Крым
__________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Прошу провести уведомительную регистрацию соглашения (изменения, дополнения)
__________________________________________________________________________.
наименование соглашения (изменения, дополнения), срок действия
Данные о представителях сторон, подписавших соглашение (изменение, дополнение):
от работодателей:
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
от работников:
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления (при наличии):
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
Число организаций, на которые распространяется действие данного соглашения (изменения, дополнения) __________, число работающих в них _____________ чел.
должность подпись Ф.И.О. заявителя
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Журнал
уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений
и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Номер и дата регистрации
Наименование соглашения
Представители сторон соглашения
Срок действия соглашения (дата начала - дата окончания)
Отказы от присоединения к соглашению (кол-во организаций и работающих в них)
Кол-во выявленных условий, ухудшающих положение работников. Дата и № письма сторонам соглашения
Сообщение в Инспекцию по труду Республики Крым (дата,
№ письма)
Дата регистрации,
№ и дата протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение
Дата получения зарегистрированного соглашения, кол-во экземпляров, Ф.И.О., роспись получателя
от органов исполнительной власти, органов местного самоу-правления
от работо-дателей
от проф-союза
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Журнал отказов (отказов в приеме документов) в уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Номер п/п
Дата и входящий
№ заявления заявителя
Наимено-вание соглашения
Представители сторон соглашения
Причина отказа
Дата и исх. № письма
об отказе в регистрации
от органов исполнительной власти, органов местного самоу-правления
от работо-дателей
от проф-союза
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ
П Р И К А З
от 30.11.2016 №823
г. Симферополь
О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 03.03.2015 № 65 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым»
В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации, преамбулой Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 42 Закона Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 03.03.2015 № 65 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 30.06.2016 № 440 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 23.04.2015 № 149 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных и отраслевых соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым».
3. Отделу информационно-аналитической работы разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Л.В. Михалевского.
Министр Е. Романовская
Проект приказа подготовлен отделом оплаты труда, социального партнерства и трудовых
отношений:
Заведующий отделом
оплаты труда, социального партнерства и
трудовых отношений И. Гриценко
Согласовано:
Заместитель министра Л. Михалевский
Начальник управления правового
обеспечения и кадровой работы Е. Пикина
Заведующий отделом по делам инвалидов
и работе с общественными организациями Ж. Гринькова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Республики Крым
от 03.03.2015 № 65
(в редакции приказа Министерства труда и
социальной защиты Республики Крым
от ______________ № ________)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
I. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним (далее – Административный регламент) является установление порядка и стандарта предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, и последовательность действий по предоставлению государственной услуги Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее – Министерство).
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства в ходе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства, взаимодействие с заявителями (законными представителями) и исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
Подраздел 2. Круг заявителей.
3. Юридические лица, являющиеся работодателями, региональными и территориальными (отраслевыми) объединениями работодателей, представителями работодателей.
Подраздел 3. Требованию к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
4. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официального сайта Министерства, информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым».
Информация также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства (далее – должностное лицо) на личном приеме и по телефону.
Место нахождения Министерства:
ул. Крылова, д. 7, город Симферополь, 295000.
Контактные телефоны для справок:
25-52-82, 54-46-53. Код города Симферополя: (03652).
Режим работы: ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов;
Перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: kanc@mtrud.rk.gov.ru.
Официальный адрес сайта Министерства: mtrud.rk.gov.ru.
По телефону предоставляется следующая информация:
1) сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) сроки предоставления государственной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
5. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства, содержится следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства;
2) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
3) перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
5) требования, предъявляемые к представляемым документам;
6) срок предоставления государственной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
9) номера кабинетов для обращения граждан;
10) график приема заявителей;
11) текст настоящего административного регламента;
12) перечень государственных услуг, оказываемых Министерством.
На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, контактные телефоны, график работы, адреса электронной почты Министерства;
2) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
3) текст настоящего административного регламента.
7. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Наименование государственной услуги.
8. Предоставление государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним (далее – соглашений).
Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
9. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением Министерства, обеспечивающим выполнение полномочий в сфере развития социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений.
10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Подраздел 3. Описание результата предоставления государственной услуги.
11. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) регистрация соглашения в сфере труда, заключаемого в Республике Крым с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым;
2) выдача соглашения получателю государственной услуги, с надписью об уведомительной регистрации в течение 5 минут (приложение № 1);
3) сообщение сторонам, подписавшим соглашение, о выявленных условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
4) отказ в предоставлении государственной услуги с уведомлением заявителя (приложение № 2);
5) сообщение Инспекции по труду Республики Крым о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (приложение № 3).
Подраздел 4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
12. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления (с документами, предусмотренными пунктом 15 подраздела 6 настоящего регламента) представителя работодателя, заключившего соглашение, о проведении уведомительной регистрации соглашения (далее - обращение заявителя).
13. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается Министерством не позднее следующего дня.
Подраздел 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993, 25 декабря, № 237; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
3) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, 30 июля, № 168; официальный сайт www.pravo.gov.ru);
5) Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» («Крымские известия» от 30 мая 2014 года № 103-104, журнал «Ведомости Государственного Совета Республики Крым» от 26.082014 № 1 (ч.2); официальный веб-сайт Совета министров Республики Крым www.rk.gov.ru).
Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления.
15. Для получения государственной услуги необходимо представить в Министерство, следующие документы:
а) заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения;
б) соглашение с приложениями;
в) копии протоколов или выписок из протоколов заседания комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению соглашения;
г) копии документов, подтверждающие создание комиссии.
Перечень документов является исчерпывающим.
Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 15 подраздела 6 настоящего Административного регламента.
Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
16. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.
Подраздел 8. Запрет требования документов и информации или осуществления действий.
17. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления Республики Крым и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Республики Крым организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Подраздел 9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
18. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае, не соответствия представленных заявителем документов требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 67-70 подраздела 7 раздела III настоящего Административного регламента.
19. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не имеется.
Подраздел 10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел 11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
21. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Подраздел 12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуг.
22. Максимальное время ожидания в очереди для получения государственной услуги и при получении результата предоставления услуг не должно превышать 15 минут.
Подраздел 13. Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме.
23. Регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем в Министерство, на личном приеме, осуществляется в течение 20 минут.
24. Регистрация заявления и прилагаемых документов, направленных заявителями по почте, осуществляется в день их поступления в Министерство, либо на следующий день в случае поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 15 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерство, по окончании рабочего времени.
Подраздел 14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
а) помещения Министерства и его подразделений, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются вывесками, содержащими информацию о наименовании и режиме работы;
б) помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
в) в помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
26. Требования к залу ожидания:
а) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц Министерства;
б) места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями;
в) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
27. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:
а) места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
б) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
28. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
б) на информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
29. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
б) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
в) содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
г) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
д) допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
е) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Подраздел 15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
30. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
б) возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
в) доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
г) доля обоснованных жалоб в общем количестве заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).
31. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства, должно составлять не более 2, продолжительностью не более 15 минут каждое.
32. В связи с особенностью предоставления государственной услуги и малочисленным обращением за ней возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
33. Информация о ходе предоставления государственной услуги по обращению предоставляется заявителю.
Подраздел 16. Иные требования, в том числе многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявления на Интернет-сайтах Министерства, Портале и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым».
35. На стоянках автотранспортных средств около Министерства, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Подраздел 1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги.
36. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными лицами Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, и включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, осуществляется отделом делопроизводства и по обращениям граждан Министерства в течение 20 минут;
б) рассмотрение должностным лицом Министерства представленных документов и принятие решения, максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимых для исполнения государственной функции, и принятия решения об исполнении или отказе в исполнении государственной функции не должны превышать 3 рабочих дней с момента регистрации;
в) регистрация соглашения должностным лицом Министерства в Журнале уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним, максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием соответствующей информации в журнале регистрации не должны превышать 4 часов;
г) проверка содержания соглашения должностными лицами Министерства, с целью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, максимально допустимые сроки 10 рабочих дней, с момента регистрации заявления на оказание государственной услуги;
д) выдача должностным лицом Министерства заявителю зарегистрированного соглашения в течение 5 минут;
е) сообщение о выявленных условиях, ухудшающих положение работников, сторонам, подписавшим соглашение, в Инспекцию по труду Республики Крым, не позднее 7 рабочих дней с момента проведения уведомительной регистрации.
37. Блок – схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрации заявления и прилагаемых документов.
38. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя за получением государственной услуги в Министерство, его территориальный орган с заявлением и документами, предусмотренными настоящего Административного регламента.
39. Прием и регистрация документов осуществляется специалистом отдела делопроизводства и по обращениям граждан Министерства
40. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 20 минут.
41. Результатом административной процедуры по приему и регистрации документов является регистрация заявления и прилагаемых документов.
Подраздел 3. Принятие решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации).
42. Основанием для начала административной процедуры принятия решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда является регистрация заявления и прилагаемых документов в Журнале уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним.
43. Решение об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) принимается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
44. Критерии принятия решения:
а) наличие необходимых документов, настоящего Административного регламента, содержащих достоверные сведения;
б) наличие (отсутствие) основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с Административного регламента.
45. При принятии решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
а) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
46. При подтверждении права заявителя на предоставление государственной услуги:
а) принимает решение об уведомительной регистрации соглашения, делая соответствующую запись в журнале уведомительной регистрации;
б) соглашения, оставляет для выявления условий, ухудшающих положение работников;
в) зарегистрированное соглашение, передает заявителю;
47. При установлении оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги:
а) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги путем подготовки и подписания уведомления уведомление об отказе в приеме Министерством труда и социальной защиты Республики Крым документов для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, приложение № 2 к Административному регламенту;
б) передает заявителю представленные им документы и уведомление об отказе (в случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте передает представленные заявителем документы и уведомление об отказе специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, для отправки через организации почтовой связи заявителю).
48. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 15 минут.
49. Результатом административной процедуры принятия решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения, является принятие решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения.
50. Фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию решения об уведомительной регистрации соглашения, осуществляется посредством занесения соответствующей записи в журнал уведомительной регистрации специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
51. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения об уведомительной регистрации (об отказе в уведомительной регистрации) соглашения, является должностное лицо Министерства, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.
Подраздел 4. Выявление в соглашении, условий, ухудшающих положение работников
52. Основанием для начала административной процедуры по выявлению в соглашении условий, ухудшающих положение работников, является уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора в журнале уведомительной регистрации.
53. Выявление в соглашении, ухудшающих положение работников, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
54. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соглашения:
1) проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства экспертизу соглашения, с целью выявления условий, ухудшающих положение работников;
2) при наличии соглашении, условий, ухудшающих положение работников готовит проекты писем представителям сторон, заключившим соглашение, и в Инспекцию по труду Республики Крым, визирует и представляет их на подпись;
3) при отсутствии в соглашении, коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников:
а) вносит в Журнал уведомительной регистрации запись об отсутствии в соглашении, коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников;
б) помещает в архив соглашение, со сроком хранения постоянно.
55. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, за исключением предусмотренного подпунктом 1 пункта 54 настоящего Административного регламента, составляет 2 дня.
Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 54 настоящего Административного регламента, составляет 8 дней.
56. Результатом административной процедуры является выявление наличия (отсутствия) в соглашении, ухудшающих положение работников.
57. Фиксация результата выполнения административной процедуры по выявлению в соглашении, условий, ухудшающих положение работников, осуществляется посредством внесения соответствующей записи в журнал уведомительной регистрации специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
58. Должностным лицом, ответственным за выявление в соглашении, условий, ухудшающих положение работников, является начальник структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Подраздел 5. Предоставление информации заявителю, обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; подача заявителем заявления и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги и их прием; получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Портала
59. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Подраздел 6. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, принимает заявление с прилагаемыми документами.
60. Поступившее заявление регистрируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота в течение одного дня с даты их поступления.
В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
61. Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Подраздел 7. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
62. Соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется представителем работодателя (объединения работодателей, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления), заключившего соглашение, на уведомительную регистрацию в Министерство.
63. Дата направления соглашения определяется:
а) в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);
б) в случае доставки нарочным - по дате поступления в Министерство.
64. Заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения адресуется на имя Министра труда и социальной защиты Республики Крым, и оформляется на бланке работодателя.
65.Заявление оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
66. В заявлении о регистрации соглашения указываются:
- юридический и почтовый адреса представителей сторон, подписавших данное соглашение, номера телефонов, факса, адреса электронной почты, число организаций, на которые распространяется действие данного соглашения и число работающих в них человек;
67.Заявление о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним, заверяется подписью заявителя. Образец заявления приведен в приложении № 4 к Административному регламенту.
68. Соглашение включает лист с подписями и печатями всех представителей сторон. Страницы соглашения и приложений к нему нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатями сторон (при наличии), заключивших соглашение.
69. Соглашение представляется не менее чем в трех подлинных экземплярах (по числу подписавших сторон и одного экземпляра для соответствующего регистрирующего органа).
70. Копия протокола или выписка из протокола заседания комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения соглашения должны содержать сведения о наличии кворума при проведении соответствующего мероприятия.
Подраздел 8. Требования к организации учета соглашений.
71. Учет зарегистрированных соглашений осуществляется в соответствующем журнале регистрации соглашений (приложение № 5).
72. Страницы журнала регистрации соглашений нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатью Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
73. Регистрационный номер соглашений в журнале регистрации соглашений начинается каждый календарный год с единицы.
74. В журнале регистрации соглашений фиксируется информация о:
1) регистрационном номере и дате регистрации;
2) наименовании соглашения;
3) представителях сторон соглашения (работников и работодателей, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, профсоюзов);
4) сроке (дате начала - дате окончания) действия соглашения;
5) количестве организаций и работающих в них, которые отказались от присоединения к соглашению в установленном порядке;
6) датах и исходящих номерах писем на имя сторон соглашения о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников;
7) дате и исходящем номере сообщения в Инспекцию по труду Республики Крым о выявленных условиях соглашения, ухудшающих положение работников;
8) датах регистрации внесенных изменений и дополнений соглашение;
9) дате получения, количестве экземпляров зарегистрированного соглашения, росписи с указанием Ф.И.О. получателя государственной услуги - при направлении соглашения на уведомительную регистрацию нарочным; дате и исходящем номере письма о направлении зарегистрированного соглашения, представленного на уведомительную регистрацию по почте.
75. Министерство обеспечивают хранение журнала регистрации соглашений постоянно.
76. Учет зарегистрированных отказов (отказов в приеме документов) в уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым осуществляется в соответствующем журнале регистрации соглашений (приложение № 6).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
77. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также Министром.
78. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных Министерства, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
79. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц.
80. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Министерства определяется планами работы Министерства, но не реже 1 раза в 3 года.
81. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
2) поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
3) выявление нарушений в ходе текущего контроля.
82. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Подраздел 3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
83. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
84. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Подраздел 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
85. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов, а также положений настоящего Административного регламента.
86. Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе заявителя или органа государственной власти Республики Крым.
87. Заявитель имеет право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
88. Заявитель также имеет право:
1) направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
89. Должностные лица Министерства принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Подраздел 1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
90. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Подраздел 2. Предмет жалобы.
91. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока предоставления государственной услуги; нарушения срока регистрации заявления;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Гражданин, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
92. Обжалование отказа в предоставление государственной услуги, отказ в приеме в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
Подраздел 3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
93. Заявитель может направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство на имя Министра.
Уполномоченным на рассмотрение жалобы органом является Министерство.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) Министра жалоба подается в Совет министров Республики Крым (в порядке подчиненности) и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Подраздел 5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной (устной) жалобы заявителя.
95. Жалоба подается в Министерство, предоставляющее государственную услугу, гражданином либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
96. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного гражданского служащего органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
97. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
98. Также жалоба может быть подана через Книгу жалоб и предложений, которая находится у руководителя структурного подразделения Министерства, обеспечивающего выполнение полномочий в сфере развития социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений.
Подраздел 6. Сроки рассмотрения жалобы.
99. Жалоба, поступившая в Министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации – в сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
Подраздел 7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
100. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
101. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Подраздел 8. Результат рассмотрения жалобы.
102. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
103. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
104. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
105. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер и дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) ведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
106. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром или его заместителем.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подраздел 9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
107. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Подраздел 10. Порядок обжалования решения по жалобе.
108. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы в установленном законодательством Российской Федерации административном и (или) судебном порядке.
Подраздел 11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
109. Граждане имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Подраздел 12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
110. Министерство обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Министр Е. Романовская
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Надпись об уведомительной регистрации
Наименование соглашения (изменения, дополнения)________________________________.
Зарегистрировано Министерством труда и социальной защиты Республики Крым
(наименование регистрирующего органа)
Регистрационный № ____ от __________
Рекомендации регистрирующего органа ___________________________
(при наличии замечаний, указываются
исходящие реквизиты писем,
направляемых сторонам Соглашения)
Министр труда и
социальной защиты
Республики Крым ____________________ __________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
На бланке письма
Министерства
Образец
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(адрес объединения работодателей, органа
исполнительной власти Республики Крым, органа местного самоуправления,
направившего соглашение (изменение, дополнение на уведомительную регистрацию)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме Министерством труда и социальной защиты Республики Крым
документов для предоставления государственной услуги
по уведомительной регистрации соглашений
в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, (далее - Административный регламент), отказать в приеме документов для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения (изменения, дополнения)
___________________________________________________________________________
(наименование соглашения (изменения, дополнения)
___________________________________________________________________________
так как заявителем не представлены следующие документы, необходимые для
предоставления государственной услуги (указать нужное):
- заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения;
- соглашение с приложениями;
- копии протоколов или выписок из протоколов заседания комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению соглашения;
- копии документов, подтверждающие создание комиссии;
- не соответствия представленных заявителем документов требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 64-70 подраздела 7 раздела III настоящего Административного регламента.
Заместитель
министра ___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Образец
Инспекция по труду
Республики Крым
Об уведомительной регистрации
соглашения (изменения, дополнения)
Направляем информацию об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выявленных в процессе уведомительной регистрации соглашения:
1. ____________________________________________________________________
наименование работодателя, юридический и почтовый адрес,
Ф.И.О. руководителя, № телефона
соглашения:
2. ____________________________________________________________________
наименование соглашения, представители сторон, юридический и
почтовый адрес сторон, Ф.И.О. представителей сторон, подписавших
соглашение, № телефона
Приложение: на ___ л. в 1 экз. (прикладываются копии рекомендаций, выданные
представителям сторон, подписавшим соглашение)
Заместитель
министра _____________ __________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Образец
На бланке работодателя
«__»_____________ 20___ г. Министру труда и социальной защиты
Республики Крым
__________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Прошу провести уведомительную регистрацию соглашения (изменения, дополнения)
__________________________________________________________________________.
наименование соглашения (изменения, дополнения), срок действия
Данные о представителях сторон, подписавших соглашение (изменение, дополнение):
от работодателей:
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
от работников:
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления (при наличии):
- юридический адрес: _________________________________________________;
- почтовый адрес: ____________________________________________________;
- номер телефона ______________________, факса _______________________,
- адрес электронной почты _____________________________________________
Число организаций, на которые распространяется действие данного соглашения (изменения, дополнения) __________, число работающих в них _____________ чел.
должность подпись Ф.И.О. заявителя
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Журнал
уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений
и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Номер и дата регистрации
Наименование соглашения
Представители сторон соглашения
Срок действия соглашения (дата начала - дата окончания)
Отказы от присоединения к соглашению (кол-во организаций и работающих в них)
Кол-во выявленных условий, ухудшающих положение работников. Дата и № письма сторонам соглашения
Сообщение в Инспекцию по труду Республики Крым (дата,
№ письма)
Дата регистрации,
№ и дата протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение
Дата получения зарегистрированного соглашения, кол-во экземпляров, Ф.И.О., роспись получателя
от органов исполнительной власти, органов местного самоу-правления
от работо-дателей
от проф-союза
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Журнал отказов (отказов в приеме документов) в уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых соглашений и иных соглашений в сфере труда, заключаемых
в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
Номер п/п
Дата и входящий
№ заявления заявителя
Наимено-вание соглашения
Представители сторон соглашения
Причина отказа
Дата и исх. № письма
об отказе в регистрации
от органов исполнительной власти, органов местного самоу-правления
от работо-дателей
от проф-союза
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по уведомительной регистрации региональных, территориальных, отраслевых и иных соглашений в сфере труда, заключаемых в Республике Крым, а также изменений и дополнений к ним
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 015.000.000 Трудовое законодательство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: