ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



ОТДЕЛ ЗАГСА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОТДЕЛ ЗАГСА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2008 года № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

{Акт утратил силу: приказом отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 23.08.2013 года № 80}

{Изменения и дополнения:

приказ отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 03.11.2009 года № 50;

приказ отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 29.06.2012 года № 55;

приказ отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 31.05.2014 года № 52}

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2006 года № 151 «О республиканской программе «Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 июня 2008 г. № 158), порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Республике Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 февраля 2008 г. № 40 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года № 258».

Приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Отделом записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл государственной услуги по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

2. {Пункт 2 утратил силу: приказом отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 29.06.2012 года № 55}

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Отдела ЗАГСа Республики Марий Эл Г.Н. Гончарова

УТВЕРЖДЕН

приказом Отделом записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл от «30» декабря 2008 г. № 60 (в ред. приказа от 31 мая 2013 г. № 52)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1 Настоящий Административный регламент Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с осуществлением полномочий по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (далее – государственная услуга) предоставляется физическими и юридическим лицам, предъявившим документ (справку) о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданный органами записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл, подлежащий вывозу за границу (далее – документ о регистрации актов гражданского состояния) (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Государственную услугу предоставляют Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл и отдел обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл (далее совместно именуются Отдел ЗАГСа), расположенные по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173 и г. Йошкар-Ола, ул. Кремлёвская, д. 2 соответственно.

График работы Отдела ЗАГСа:

понедельник- пятница - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням – 9.00 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни – выходные.

1.3.2. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.3.3. Справочную информацию о месте нахождения, графике работы Отдела ЗАГСа, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», можно получить по справочному телефону 8(8362) 64-20-63, факс – 8(8362) 64-20-63, а также по электронной почте по адресу: zags@mari-el.ru .

1.3.4. Информация о местонахождении, графике работы и справочном телефоне, адресе электронной почты Отдела ЗАГСа, порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Отдела ЗАГСа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://portal.mari.ru/zags (далее - официальный сайт), в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» по адресу: http://pgu.gov.mari.ru (далее – Портал), а также на информационных стендах по месту нахождения Отдела ЗАГСа (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173 и Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлёвская, д. 2).

1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются удобство и доступность получения информации о процедуре, достоверность предоставляемой информации, полнота и четкость в изложении информации, полнота информирования.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1 Предоставление государственной услуги осуществляет Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл и отдел обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Отдел ЗАГСа взаимодействует с отделами записи актов гражданского состояния муниципальных образования Республики Марий Эл.

2.2.3. При предоставлении Отделом ЗАГСа государственной услуги запрещено требовать от заявителей осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результат предоставления государственной услуги:

- проставление апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния;

- выдача заявителю письменного отказа в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:

- при личном обращении заявителя с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, проставление апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, в случае отсутствия необходимости истребования образца подписи подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на проставление апостиля официальный документ, и (или) истребование образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит документ, не должен превышать 3 рабочих дней со дня представления документов.

Срок предоставления государственной услуги в случае необходимости истребования образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на проставление апостиля официальный документ, и (или) истребования образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит документ, не должен превышать 30 дней.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения.

Выдача документа заявителю осуществляется непосредственно после проставления апостиля.

- при письменном обращении заявителя с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, посредством почтовой связи – апостиль проставляется на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, которые высылаются по указанному заявителем государственной услуги адресу в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Решение об отказе в предоставлении услуги сообщается заявителю, обратившемуся посредством почтовой связи, по указанному заявителем адресу в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 4, ст. 445; № 1, ст. 1, ст. 2);

Конституцией Республики Марий Эл («Марийская правда», 07.07.1995);

Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (далее – Конвенция);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 04.08.94 № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 15, ст. 1684);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., № 31, ст. 4179);

Законом СССР от 24 июня 1991 г. № 2261 - 1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу» («Ведомости СНД и ВС СССР», 1991, N 27, ст. 784);

Постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. № 2119 – 1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2005 г. № 281 «О типовых регламентах взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006 г., № 1 (часть II), ст. 36);

Положением об Отделе ЗАГСа, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 марта 2006 г. № 40 «Вопросы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл» («Собрание законодательства Республики Марий Эл», № 4(II), 26.04.2006,ст.149);

иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданами, способы их получения гражданами, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

Заявитель должен предоставить самостоятельно:

- документ, удостоверяющий личность лица, представившего документы для проставления апостиля;

- документ о регистрации актов гражданского состояния;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины на проставление апостиля (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) либо документ, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины, в случаях предусмотренных пунктом 2.10.6 настоящего Административного регламента. В этом случае на обороте заявления указывается статья Налогового кодекса Российский Федерации, дающая право на льготу, указываются реквизиты документа, являющегося основанием для предоставления льготы (или прилагается его копия).

2.6.2. Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью заявителя.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления в документах не допускаются.

Заявление о проставлении апостиля, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в подлинном экземпляре.

2.6.3. В электронной форме предусматривается подача заявления на оказание государственной услуги в соответствии с требованиями изложенными в разделе 2.16. настоящего Административного регламента.

2.6.4. Отдел ЗАГСа не вправе требовать от получателя государственной услуги:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Отдела ЗАГСа, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые гражданин вправе представлять, не имеется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления Отделом ЗАГСа государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. В предоставлении государственной услуги отказывается:

- отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;

- документ о регистрации актов гражданского состояния не предназначен для вывоза за границу;

- документ о регистрации актов гражданского состояния, не соответствует требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми актами;

- подпись должностного лица и (или) оттиск печати органов ЗАГС на официальном документе не соответствуют имеющимся записям актов гражданского состояния, либо подписавшее официальный документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание;

- документ о регистрации актов гражданского состояния выдан органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации;

- документы о регистрации актов гражданского состояния содержат исправления, приписки, подчистки, имеются нечитаемые детали оттиска печати;

- если сведения, указанные в первом и втором экземплярах записи акта гражданского состояния идентичны и не соответствуют сведениям, указанным в документ о регистрации актов гражданского состояния;

- если не представлен документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля (за исключением случаев обозначенных в пункте 2.10.6. настоящего Административного регламента).

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8.2. Письменный отказ в предоставлении государственной услуги выдается по требованию заявителя в день обращения.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.10.1. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, факт уплаты которой подтверждается квитанцией.

2.10.2. Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.10.3. Оплата государственной пошлины производится по реквизитам получателя платежа. Реквизиты получателя платежа предоставляются заявителю сотрудников Отдела ЗАГСа, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – специалист Отдела ЗАГСа), размещаются на официальном сайте, на Портале и на информационных стендах Отдела ЗАГС.

2.10.4. Квитанция об уплате государственной пошлины остается в Отделе ЗАГСа с заявлением.

2.10.5. Плательщиком государственной пошлины является заявитель. Государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния.

2.10.6. Государственная пошлина не уплачивается в случаях, установленных статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.11.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающих взимание платы, не имеется.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

2.13. Срок и порядок регистрации обращения гражданина о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.13.1. Документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, регистрируются в день их поступления в Отдел ЗАГСа.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приёма соискателей лицензии, лицензиатов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.14.1. Помещение, для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела ЗАГСа с заявителями должно быть оборудовано стульями, столами (стойками), обеспечено письменными принадлежностями, бланками заявления и квитанций на оплату государственной пошлины.

2.14.2.Заявителям должен быть обеспечен доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела ЗАГСа, нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги, а так же обеспечен возможностью копирования указанных документов.

2.14.3. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится оказывание государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.14.4. Рабочие места специалистов Отдела ЗАГСа, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.

2.14.5. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.

2.14.6. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Отдела ЗАГСа, на Портале.

2.14.7.На информационном стенде должна содержаться следующая информация о предоставлении государственной услуги:

режим работы Отдела ЗАГСа;

фамилии, имена, отчества и должности специалистов Отдела ЗАГСа;

адрес официального сайта Отдела ЗАГСа;

номер телефона для справок, факса, адрес электронной почты Отдела ЗАГСа.

2.14.8. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий граждан с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.15.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.15.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.15.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.

2.15.2. Заявитель имеет право:

получать информацию о ходе предоставления государственной услуги обратившись в Отдел ЗАГСа лично, по телефону или через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

получать письменный отказ о предоставлении государственной услуги;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) специалистов Отдела ЗАГСа в связи с предоставлением государственной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15.3. Специалист Отдела ЗАГСа:

обеспечивает своевременное предоставление государственной услуги;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для оказания государственной услуги документы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

2.15.4. Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги с 1 июля 2012 г. могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе, универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе, универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.

При обращении за получением государственной услуги допускается использование простой электронной подписи для подписания заявления и каждого прилагаемого к нему документа. В случае отсутствия простой электронной подписи, для подписания документов при предоставлении государственной услуги допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.16.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документа о регистрации актов гражданского состояния;

установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам;

проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля);

отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля);

выдача документа о регистрации актов гражданского состояния проставленным апостилем либо отправка ему документов по почте;

подшивка документов в дело.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращения заявителя о предоставлении государственной услуги могут подаваться в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе:

посредством Портала;

посредством официального сайта;

посредством электронной почты Отдела ЗАГСа.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документа о регистрации актов гражданского состояния

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента в Отдел ЗАГСа в ходе личного обращения заявители либо поступления их посредством почтовой связи.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за приём и регистрацию документов, указанными в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента является специалист Отдела ЗАГСа – специалист отдела обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состоянии Республики Марий Эл.

3.2.3. В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения руководителем.

Специалист Отдела ЗАГС:

- осуществляет приём документов, представленных заявителем;

- устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правильность заполнения заявления;

- проверяет наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, а также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- соблюдена подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомятся с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является проставление апостиля на документ о регистрации актов гражданского состояния или документ о регистрации актов гражданского состояния выдан органом ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, специалист Отдела ЗАГСа сообщает заявителю, к каким должностным лицам и в какой орган ему следует обратиться.

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.4. Электронные заявления поступают в Отдел ЗАГСа через официальный электронный адрес, а также через Портал. При получении заявления в форме электронного документа проверяется подлинность электронной подписи (при возможности).

Электронное заявление распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением.

Ответ на электронное заявление направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении

3.2.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления в Отдел ЗАГСа в Журнале учёта входящих документов по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (приложение 2 к Административному регламенту) записью о приёме документов, которая содержит:

порядковый номер записи;

дата приёма документов;

фамилия, имя, отчество заявителя;

количество документов;

реквизиты официального документа (номер, серия, место и дата выдачи);

фамилию и инициалы специалиста, принявшего документ;

3.2.6. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 (пять) минут на каждый из представленных документ о регистрации актов гражданского состояния.

3.3. Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги является поступление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента специалисту Отдела ЗАГСа.

Специалист Отдела ЗАГСа проверяет, имеются ли основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа осуществляется поиск записи акта гражданского состояния в Отделе ЗАГСа и сличение предъявленного заявителем документа о регистрации акта гражданского состояния проверка соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного документ о регистрации актов гражданского состояния.

В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на документе о регистрации актов гражданского состояния, имеющемуся образцу, специалист Отдела ЗАГСа, проверяет отсутствие подчисток, приписок, исправлений, а также обращают особое внимание на:

равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;

чёткость изображения элементов оттиска;

отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;

отсутствие искажений деталей оттиска, «смазываний», «стираний».

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 (тридцать) минут.

3.3.2. При отсутствии в Отделе ЗАГСа записи акта гражданского состояния, образцов подписи и оттиска печати специалист Отдела ЗАГСа, оформляет официальный запрос на получение образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации актов гражданского состояния, и истребование образца оттиска печати органа, от которого исходит документ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 (тридцать) минут

3.3.3. В случае необходимости выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГСа, передает в порядке делопроизводства оформленный запрос на подписание руководителю Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл (далее – руководитель).

Максимальный срок выполнения – в течение рабочего дня.

3.3.4. Руководитель подписывает запрос на получение записи акта гражданского состояния, образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации актов гражданского состояния, и истребование образца оттиска печати органа, от которого исходит документ.

Подписанный запрос в порядке делопроизводства передается для отправки по назначению.

Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административного действия в целом.

При исполнении данного административного действия возможно использование региональной системы межведомственного взаимодействия.

При получении от запрашиваемого органа записи акта гражданского состояния, образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации актов гражданского состояния, образца оттиска печати органа, от которого исходит документ, специалист Отдела ЗАГСа, осуществляют действия, предусмотренные пунктом 3.3.1. настоящего Административного регламента, а также в порядке делопроизводства помещают полученные образцы подписи и оттиска печати в дело с имеющимися образцами подписей и оттисков печатей.

Максимальный срок выполнения действий составляет 20 (двадцать) минут.

3.3.5. Специалист Отдела ЗАГСа, рассматривает представленный документ о регистрации актов гражданского состояния на предмет наличия реквизитов, которые согласно законодательству Российской Федерации являются обязательными (номер, дата, подпись, печать).

Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административного действия в целом.

3.3.6. По результатам проведенной проверки специалист Отдела ЗАГСа, принимает решение:

о проставлении апостиля;

об отказе в проставлении апостиля.

Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день проведения проверки.

3.3.7. Общий срок проверки не может превышать одного рабочего дня. При наличии у специалиста Отдела ЗАГСа, необходимости истребования образцов подписи и оттиска печати органа, выдавшего документ о регистрации актов гражданского состояния, проверка должна быть завершена не позднее одного рабочего дня после получения запрашиваемых образцов.

При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист Отдела ЗАГСа, проставляет на документе о регистрации актов гражданского состояния апостиль.

3.4. Проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля)

3.4.1. Критериями принятия решения в рамках настоящего административного действия является отсутствие оснований для отказа в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.4.2. Результатом административного действия является проставленный на подлинниках документов о регистрации актов гражданского состояния, специального оттиска штампа «Апостиль» (приложение 3 к Административному регламенту), форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.

Штамп «Апостиль» должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 1010 см. Заголовок штампа «Апостиль» должен содержать текст «APOSTILLE/Convention de la Haye du 5 octobre 1961» на французском языке.

Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от проставления оттиска штампа «Апостиль» способом не допускается.

3.4.3. Оттиск штампа «Апостиль» проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.

В случае проставления оттиска штампа «Апостиль» на отдельном листе, листы документа о регистрации актов гражданского состояния и лист с оттиском штампа «Апостиль» нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее – гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, подписью специалиста Отдела ЗАГСа и гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 (десять) минут.

3.4.4. Специалист Отдела ЗАГСа, заполняют проставленный им оттиск штампа «Апостиль».

В строке 2 оттиска штампа «Апостиль» указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.

Если представленный к проставлению апостиля документ о регистрации актов гражданского состояния подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 - должность этого лица.

В строке 3 оттиска штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ.

В строке 4 оттиска штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.

В строке 5 оттиска штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.

В строке 6 оттиска штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления апостиля.

В строке 7 оттиска штампа «Апостиль» указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.

В строке 8 оттиска штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.

Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа «Апостиль» не допускается.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.4.5. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3. – 3.4.4. настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГСа подписывает штамп «Апостиль» и проставляется гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 10 (десять) минут.

3.4.6. Оформленный документ о регистрации актов гражданского состояния специалист Отдела ЗАГСа вносит в Журнал регистрации апостиля, форма которого определена согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, запись, в которой указывается:

порядковый номер записи строка (8 оттиска штампа «Апостиль»);

дата проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа «Апостиль»);

наименование документа о регистрации актов гражданского состояния, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);

фамилия и должность лица, подписавшего официальный документ (строки 2 и 3 оттиска штампа «Апостиль» соответственно);

фамилия лица, проставившего апостиль (строки 7, 10 оттиска штампа «Апостиль»);

фамилия, имя, отчество заявителя;

данные документа, удостоверяющие личность заявителя;

страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению);

реквизиты документа об уплате государственной пошлины.

Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе Журнала регистрации апостиля, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 (пять) минут на каждый из представленных документов о регистрации актов гражданского состояния.

3.4.7. Специалист Отдела ЗАГСа, готовит документ о регистрации актов гражданского состояния с проставленным апостилем к выдаче, сообщает заявителю по телефону или электронной почте о том, когда его можно получить.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 (десять) минут.

3.5. Отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля)

3.5.1. При наличии правовых оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8.2. настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГСа принимает решение об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния.

3.5.2. Отказ в проставлении апостиля может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме. Специалист Отдела ЗАГСа уведомляет об этом заявителя, с разъяснением причины отказа.

Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя или соответствующей отметки в заявлении на проставление апостиля либо по требованию заявителя. Для этого, специалист Отдела ЗАГСа, готовит проект отказа и представляет его на подпись руководителю.

3.5.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю, лично обратившемуся в Отдел ЗАГС, в течение двух дней со дня регистрации заявления.

3.5.4. В случае поступления заявления посредством почтовой связи специалист Отдела ЗАГСа в течение 30 дней со дня его регистрации оформляет решение об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, в письменной форме и высылает его по адресу, указанному заявителем.

3.5.5. Специалист Отдела ЗАГСа, уведомляет заявителя о готовности отказа в проставлении апостиля и выдаёт отказ, к которому прилагается представленный документ о регистрации актов гражданского состояния, при непосредственном обращении заявителя.

3.6. Выдача документа о регистрации актов гражданского состояния с проставленным апостилем либо отправка ему документов по почте

3.6.1. Специалист Отдела ЗАГСа выдаёт заявителю документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем, при этом знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов и с текстом штампа «Апостиль».

3.6.2. При получении заявления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа специалист Отдела ЗАГСа высылает документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем по адресу, указанному заявителем в течение 30 дней со дня регистрации заявления, вместе с сопроводительным письмом.

3.6.3. При личном обращении заявителя документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем вручаются заявителю лично в день проставления апостиля.

По согласованию с заявителем, указанные документы могут быть направлены заявителю посредством почтовой связи непосредственно после проставления апостиля.

3.6.4. Заявитель расписывается в получении документов либо делается отметка о направлении документа о регистрации актов гражданского состояния в соответствующей графе Журнала регистрации апостиля.

3.6.5. Результатом административного действия является выдача документов, с проставленным оттиском штампа «Апостиль», заявителю либо направление их посредством почтовой связи

3.7. Подшивка документов в дело

3.7.1. Оставшиеся документы после выполнения административных действий указанных в пунктах 3.4. – 3.6. настоящего Административного регламента специалистом Отдела ЗАГСа подшиваются в дело.

3.7. Сроки выполнения административных процедур

3.7.1. Выполнение административных процедур должно быть осуществлено в следующие сроки:

приём и регистрация документа о регистрации актов гражданского состояния не более не более 30 (тридцати) минут;

установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам не более 60 (шестидесяти) минут при отсутствии оснований указанных в пункте 3.3.3. настоящего Административного регламента;

проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля) не более 55 (пятидесяти пяти) минут;

отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля) в течение двух дней со дня регистрации заявления, при отсутствии оснований указанных в пункте 3.5.4. настоящего Административного регламента;

выдача документа о регистрации актов гражданского состояния проставленным апостилем либо отправка ему документов по почте не более 5 (пяти) минут;

подшивка документов в дело – в течение одного рабочего дня.

3.8. Требования к порядку выполнения административных действий

3.8.1. Специалист Отдела ЗАГСа обеспечивает своевременное и полное предоставление государственной услуги.

3.8.2. Заявление не может быть оставлено без исполнения или исполнено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения специалиста Отдела ЗАГСа. В указанных случаях специалист Отдела ЗАГСа обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления руководителю.

3.9. Особенности выполнения административных действий в электронной форме

3.9.1. Гражданам предоставляется возможность получения формы заявления с использованием Портала, а так же на официальном сайте.

Гражданам должна быть обеспечена возможность осуществления в электронной форме следующих действий:

получать информацию о государственной услуге и обеспечение доступа граждан к сведениям о государственной услуге;

направлять заявление на предоставления государственной услуги и иных документов при помощи электронной почты Отдела ЗАГСа, Портала;

получать сведения о ходе исполнения государственной услуги при помощи электронной почты Отдела ЗАГСа;

получать ответ на обращение в электронной форме с использованием электронной почты Отдела ЗАГСа, в случае направления его гражданином в Отдел ЗАГСа в форме электронного документа;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности электронной подписи, в том числе усиленной квалифицированной, гражданина, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приёма заявления за предоставлением государственной услуги.

3.9.2. В случае подачи заявления в форме электронного документа оно должно соответствовать требованиям, изложенным в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента и подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4. 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1 Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.

4.1.2. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в форме текущего контроля.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела ЗАГСа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги включает:

постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;

снятие обращений с контроля.

4.1.3. Ответственность за осуществление текущего контроля за рассмотрением обращений граждан несёт исполнитель.

Снятие с контроля исполнения обращений осуществляется исполнителем при регистрации ответа гражданину.

Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа гражданину. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

4.1.4. На основании решения руководителя могут проводиться проверки предоставления государственной услуги (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.1.5. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Отдела ЗАГСа, устная и письменная информация исполнителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Отдела ЗАГСа.

4.2.2. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл) и внеплановыми.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются путём ежегодного предоставления начальником отдела отчёта руководителю об итогах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Отдел ЗАГСа.

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым руководителем планом работы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл на текущий год.

4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Отдела ЗАГСа положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несоблюдении прав граждан, обратившихся в Отдел ЗАГСа, совершении противоправных действий.

4.2.6. Внеплановая проверка предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Отдела ЗАГСа, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на её проведение должностные лица Отдела ЗАГСа. По результатам проверки предоставления государственной услуги непосредственно после её завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Отдела ЗАГСа применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.

4.3. Ответственность должностных лиц Отдела ЗАГСа за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалист Отдела ЗАГСа несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несоблюдение прав заявителей, обратившихся в Отдел ЗАГСа, совершение противоправных действий.

Ответственность специалиста Отдела ЗАГСа закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.3.2. Руководитель обязан регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.

4.3.2. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Отдела ЗАГСа, Отдел ЗАГСа в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны специалиста Отдела ЗАГСа должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Заявителями может осуществляться контроль за предоставлением государственной услуги на основании:

устной информации, полученной в Отделе ЗАГСа по справочному телефону указанного в разделе 1.3. настоящего Административного регламента;

информации, полученной из Отдела ЗАГСа по запросу в письменной или электронной форме.

4.2.3. Заявители, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

4.2.4. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявитель при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения специалистом Отдела ЗАГСа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также фактов несоблюдения прав заявителя, совершения противоправных действий, имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Отдела ЗАГСа в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента, а также в судебном порядке.

4.2.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляется руководителем, а также начальником отдела обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состоянии Республики Марий Эл.

Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела ЗАГСа положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на решения и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела ЗАГСа, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.

Проверка полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляется на основании приказов Отдела ЗАГСа.

Для проведения проверки исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Отдела ЗАГСа.

4.2.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела ЗАГСа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе письменно обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба), обратившись с жалобой лично, по почте или электронной почте.

5.2. Предметом жалобы могут являться решения и действия (бездействие) специалиста Отдела ЗАГСа, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) некорректного поведения или нарушения служебной этики специалистом Отдела ЗАГСа.

5.4. Жалоба может быть подана:

руководителю Отдела ЗАГСа;

руководителю Управления Минюста России по Республике Марий Эл;

Главе Республики Марий Эл.

5.5. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба на специалиста Отдела ЗАГСа подаётся в письменной форме, в форме электронного документа в Отдел ЗАГСа. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела ЗАГСа, подаются в той же форме в Управление Минюста России по Республике Марий Эл или Главе Республики Марий Эл.

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: кому адресована жалоба либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего адресата жалобы, своё полное наименование, адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации жалобы), суть жалобы, проставляется личная подпись заявителя и дата.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество специалиста Отдела ЗАГСа (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, которыми обосновывается нарушение своих прав и законных интересов;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить к жалобе документы и материалы либо их заверенные копии.

5.5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе с помощью официального сайта), Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя руководителе Отдела ЗАГСа.

5.5.3. Жалоба должна отвечать требованиям законодательства Российской Федерации.

5.6. Основанием для начала досудебного обжалования действий (бездействия) специалиста Отдела ЗАГСа и принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги является поступление лицам, указанным в пункте 5.4. настоящего Административного регламента, жалобы заявителя.

5.7. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 30 календарных дней с даты ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела ЗАГСа, специалиста Отдела ЗАГСа в приёме документов у заявителя – в пятидневный срок с даты её регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а так же в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов руководитель Отдела ЗАГСа имеет право продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив письменно заявителя о продлении срока рассмотрения.

5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.9. Ответ на жалобу не даётся в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если обжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела ЗАГСа, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы не поддаётся прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Отдела ЗАГСа обязан принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Отдела ЗАГСа принимается решение об удовлетворении изложенных в жалобе требований, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных форма либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме. Кроме того, ответ может быть направлен заявителю в электронной форме, если указание на это содержится в жалобе.

5.11. В ходе личного приёма, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чём делается соответствующая запись в карточке личного приёма.

В остальных случаях специалистом Отдела ЗАГСа направляется заявителю подписанный руководителем Отдела ЗАГСа ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.12. Решение руководителя Отдела ЗАГСа по представленной жалобе заявитель может обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке путём подачи соответствующей жалобы в Управление Минюста России по Республике Марий Эл или Главе Республики Марий Эл.

5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Заявителям предоставляется возможность получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы с использованием справочного телефона, указанного в пункте 1.3.3. настоящего Административного регламента, с использованием электронной почты Отдела ЗАГСа, а также путём информирования заявителей с использованием Портала и официального сайта.

Приложение

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

Блок-схема

последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги

Приложение № 1

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

В Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________,

(полностью Ф.И.О. заявителя)

имеющий (ая) паспорт серии _____N ___________код подразделения _________,

______________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты иного документа, удостоверяющего личность)

выдан "_____" _____________20 ____ г. __________________________________,

(когда и кем выдан)

проживающий(ая) по адресу ______________________________________________

(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)

_____________________________, контактный телефон _____________________,

дата рождения _______, прошу проставить апостиль на официальных документах,

подлежащих предъявлению ______________________________________________

(страна предъявления апостиля)

В случае отказа в проставлении апостиля прошу выдать отказ в письменной форме.

«____»________________20_____г.

______________________ ______________________________________

(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 2

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

Форма журнала учета входящих документов по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу

№п/п

Дата приема документов

Ф.И.О. заявителя

Количество документов

Реквизиты документа (№, серия, место и дата выдачи)

Ф.И.О. должностного лица, принявшего документ

Подпись лица, получившего документ

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 3

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

Оттиск штампа «Апостиль»

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 1010 см

Приложение № 4

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

Форма журнала регистрации апостиля

N п/п

Дата проставления апостиля

Наименование документа, его реквизиты

Ф.И.О. должность лица, подписавшего документ

Ф.И.О. должность лица, проставившего апостиль

Ф.И.О.заявителя

Данные документа, удостоверяющего личность

Страна

Документ об оплате гос. пошлины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 5

к Административному регламенту Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины на проставление апостиля

{Административный регламент в редакции:

приказа отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 31.05.2014 года № 52}

Утвержден

приказом Отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 г. № 60 (в ред. приказа от 03.11.2009 г. № 50)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПОВТОРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ (В СЛУЧАЕ УТРАТЫ ПЕРВЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

{Административный регламент утратил силу: приказом отдела ЗАГСа Республики Марий Эл от 29.06.2012 года № 55}