Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU46000200900625 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Комитет финансов Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
30.12.2009 71н
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Утратило силу Приказом Комитета финансов Курской области от 30.12.2011г. №119н (НГР: RU46000201100764 от 18.01.2012)
Во исполнение п. 3.7., 3.8. Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Администрации Курской области от 29.12.2008 г. № 417, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства.
2. Начальнику юридического управления (Ковалев А.Г.) принять вышеуказанный регламент к руководству и исполнению, разработать форму отчета о реализации регламента. По итогам года осуществлять анализ практики применения регламента и формировать отчет о реализации регламента.
3. Начальнику управления кадровой и организационной работы (Мельникову С.М.) разместить вышеуказанный регламент на стенде комитета финансов Курской области, а также обеспечить опубликование текста регламента в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Курской области и на официальном сайте Администрации Курской области. По итогам года разместить анализ практики применения регламента на официальном сайте Администрации Курской области.
4. Контроль за исполнением настоящего регламента возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области Положенцеву Л.В.
Заместитель Председателя Правительства
Курской области, председатель комитета
В.И. Нордстрем
УТВЕРЖДЕН
Приказом комитета финансов
Курской области от
«30» декабря 2009 г. № 71н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений, дополнений к генеральным разрешениям и отзыва генеральных разрешений (далее – выдача генеральных разрешений) на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства (далее – генеральные разрешения), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета финансов Курской области, а также порядок взаимодействия комитета финансов Курской области и должностных лиц комитета с главными распорядителями средств областного бюджета при осуществлении комитетом финансов Курской области полномочий по выдаче генеральных разрешений главным распорядителям средств областного бюджета (далее – главные распорядители).
Под государственной функцией комитета финансов Курской области по выдаче генеральных разрешений понимается создание и ведение информационной базы для осуществления бюджетными учреждениями Курской области операций со средствами от платных услуг (средствами, полученными от приносящей доход деятельности) в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности соответствующего бюджетного учреждения.
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем регламенте
В целях Регламента применяются следующие понятия и термины:
"генеральное разрешение главного распорядителя средств областного бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства" - документ, в котором указываются нормативные правовые акты Российской Федерации и Курской области, а также положения уставов учреждений, устанавливающие источники образования и направления использования средств от платных услуг, (средств, полученных от приносящей доход деятельности) получаемых учреждениями;
"смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности" - документ на бумажном носителе, составляемый получателем средств областного бюджета на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, и определяющий объемы поступления средств от оказания платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) с указанием источников образования и направлений использования этих средств по коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов);
«доходы от платных услуг» - средства от оказания платных услуг (средства, полученные от приносящей доход деятельности) и средства от иной приносящей доход деятельности.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по выдаче генеральных разрешений осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Комитет финансов Курской области при осуществлении государственной функции по выдаче генеральных разрешений:
взаимодействует с главными распорядителями средств областного бюджета по вопросам выдачи им генеральных разрешений;
осуществляет прием от главных распорядителей средств областного бюджета документов, необходимых для выдачи генеральных разрешений;
осуществляет выдачу дополнений к генеральным разрешениям;
осуществляет отзыв генеральных разрешений.
1.4. Результат исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений является осуществление контроля за совершением бюджетными учреждениями операций со средствами от платных услуг средства от оказания платных услуг (средствами, полученными от приносящей доход деятельности) в целях соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
При исполнении комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений в качестве заявителей выступают главные распорядители средств областного бюджета.
1.5. Порядок выдачи генеральных разрешений
Выдача генеральных разрешений осуществляется в соответствии с приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Для выдачи генерального разрешения комитет финансов Курской области принимает от главных распорядителей средств областного бюджета следующие документы:
а) заявление на выдачу генерального разрешения по форме утвержденной приказом комитета финансов Курской области;
б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг в двух экземплярах на бумажном носителе, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенный оттиском печати главного распорядителя средств, и в электронном виде;
в) копии действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области и учредительных документов (уставов) главного распорядителя средств областного бюджета и получателей средств областного бюджета, а также гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных между получателем средств областного бюджета и федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Курской области или органом местного самоуправления, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее – внебюджетные средства);
г) реестр подведомственных учреждений, заверенный подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленный печатью главного распорядителя средств;
д) копию реестра платных услуг, оказываемых подведомственными получателями средств областного бюджета, утвержденного в установленном порядке соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленную печатью главного распорядителя средств.
Для выдачи дополнений к генеральному разрешению комитет финансов Курской области принимает от главных распорядителей средств областного бюджета следующие документы:
а) заявление на выдачу дополнения к генеральному разрешению по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг;
б) заполненный в установленном порядке бланк дополнения к генеральному разрешению в трех экземплярах по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг в двух экземплярах на бумажном носителе, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенный оттиском печати главного распорядителя средств, и в электронном виде;
в) копии введенных в действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области и учредительных документов (уставов) главного распорядителя средств областного бюджета и получателей средств областного бюджета, а также гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных между получателем средств областного бюджета и федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Курской области или органом местного самоуправления, являющихся основанием для выдачи дополнения к генеральному разрешению;
г) реестр подведомственных учреждений, заверенный подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленный печатью главного распорядителя средств (в случае, если введенные в действие нормативные правовые акты устанавливают новый перечень подведомственных учреждений либо в ранее существовавший перечень подведомственных учреждений включены иные учреждения);
д) копию реестра платных услуг, оказываемых подведомственными получателями средств областного бюджета, утвержденного в соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленную печатью главного распорядителя средств (в случае, если введенные в действие нормативные правовые акты устанавливают новые платные услуги, оказываемые подведомственными бюджетными учреждениями).
Для отзыва генеральных разрешений и дополнений к ним в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета принимает от главных распорядителей:
а) сопроводительное письмо, оформленное подписью руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, на бумажном носителе и в электронном виде;
б) уведомление об отзыве генерального разрешения и (или) дополнения к генеральному разрешению в двух экземплярах по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Для отзыва генеральных разрешений и дополнений к ним в случае изменения законодательства Российской Федерации и Курской области комитет финансов Курской области:
направляет главным распорядителем средств уведомление об отзыве генерального разрешения и (или) дополнения к генеральному разрешению в одном экземпляре по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Выданные генеральные разрешения и дополнения к ним утрачивают силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
Исполнение комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений осуществляется на безвозмездной основе.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Требования к местам исполнения государственной функции
Место нахождения комитета финансов Курской области: г. Курск, ул. Марата, д. 9.
Почтовый адрес для направления в комитет финансов Курской области документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений: ул. Марата, д. 9, Курск, 305002, комитет финансов Курской области.
Место принятия документов и обращений комитетом финансов Курской области: г.Курск, ул. Марата, д. 9, комн. 42.
График работы комитета финансов Курской области по приему документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений:
Понедельник 9.00 - 16.00
Вторник 9.00 - 16.00
Среда 9.00 - 16.00
Четверг 9.00 - 16.00
Пятница 9.00 – 16.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день.
Перерыв во время приема документов установлен в соответствии с приказом комитета финансов Курской области от 08.05.2008г. № 153 «О служебном распорядке комитета финансов Курской области» с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
В случае поступления документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений после 16.00 текущего рабочего дня данные документы и обращений подлежат регистрации по дате следующего рабочего дня.
Телефон комитета финансов Курской области для получения справок по входящей корреспонденции (4712) 70-07-71 – управление кадровой и организационной работы.
Электронный адрес для направления в комитет финансов Курской области электронных обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений: kfin@kursknet.ru.
Прием главных распорядителей средств областного бюджета по вопросам выдачи генеральных разрешений структурными подразделениями комитета финансов Курской области осуществляется в соответствии с графиком работы комитета финансов Курской области:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 – 18.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день.
Часы перерыва во времени приема главных распорядителей, распорядителей (не более 60 минут) комитетом финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений устанавливаются приказом комитета финансов Курской области от 08.05.2008г. № 153 «О служебном распорядке комитета финансов Курской области» с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
В предпраздничные дни продолжительность времени приема главных распорядителей комитетом финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений сокращается на 1 час.
Часы работы комитета финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Информация о порядке выдачи генеральных разрешений размещается уполномоченным специалистом комитета финансов Курской области на официальном сайте Администрации Курской области.
Консультации по процедуре выдачи генеральных разрешений в случае непосредственного обращения в комитет финансов Курской области, обращения по телефону, при поступлении обращений в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении письменных обращений предоставляются на безвозмездной основе.
При поступлении письменных обращений в комитет финансов Курской области ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет в комитет финансов Курской области ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления электронного обращения.
При осуществлении непосредственного консультирования главных распорядителей должностные лица комитета финансов Курской предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета финансов Курской области письменные обращения по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных правовых актах по вопросам выдачи генеральных разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о процедурах принятия от главных распорядителей документов, установленных приказом комитета финансов Курской области о порядке осуществления получателями бюджетных средств операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
о месте размещения соответственно на официальных сайтах комитета финансов Курской области справочных материалов по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах комитета финансов Курской области;
о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений.
При осуществлении консультирования по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица комитета финансов Курской области в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета финансов Курской области письменные обращения по вопросам ведения Сводного реестра распорядителей и получателей;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных правовых актах по вопросам выдачи генеральных разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о месте размещения на официальном сайте комитета финансов Курской области справочных материалов по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о порядке рассмотрения письменных обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах комитета финансов Курской области.
Иные вопросы, касающиеся порядка выдачи генеральных разрешений рассматриваются комитетом финансов Курской области только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица комитета финансов Курской области отвечают с соблюдением правил деловой этики.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
Сроки исполнения комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений составляют:
выдача генерального разрешения – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
отказ в выдаче генерального разрешения – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
выдача дополнения к генеральному разрешению - не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
отказ в выдаче дополнения к генеральному разрешению – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета.
Прием главных распорядителей в комитете финансов Курской области осуществляется в служебных помещениях административного здания комитета финансов Курской области, расположенного по адресу: г.Курск, ул. Марата, д. 9.
На первом этаже в административном здании комитета финансов Курской области оборудуется стенд с перечнем документов, необходимых для выдачи генеральных разрешений, образцами заполненных документов, перечнем законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих выдачу генеральных разрешений, сведениями о часах приема главных распорядителей по вопросам выдачи генеральных разрешений и указанием почтовых и электронных адресов комитета финансов Курской области (далее - информационные стенды).
Документарное оформление информационного стенда и поддержание размещенной на информационном стенде информации в актуальном состоянии осуществляется специалистами комитета финансов Курской области в соответствии с утвержденными должностными регламентами.
2.4. Перечень оснований для отказа
Комитет финансов Курской области возвращает без исполнения главным распорядителям документы, представленные на выдачу генеральных разрешений в случае несоответствия представляемых главными распорядителями документов Порядку.
В случае возврата главным распорядителям заявления без исполнения выдача генерального разрешения и (или) дополнения к нему не производится.
Комитет финансов Курской области при приеме документов на выдачу генеральных разрешений не вправе требовать от главных распорядителей документы, не предусмотренные Порядком.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Порядок оформления генеральных разрешений
Основанием для открытия бюджетным учреждениям счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства являются генеральные разрешения, выданные комитетом финансов Курской области главным распорядителям.
Каждому главному распорядителю может быть выдано только одно генеральное разрешение.
Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет в комитет финансов Курской области документы, указанные в п. 5 Административного регламента.
Комитет финансов Курской области в течение 15 рабочих дней рассматривает указанные документы, и в случае отсутствия замечаний два экземпляра генерального разрешения подписываются и заверяются оттиском гербовой печати.
При этом в направлении использования средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) указывается уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, возврат ошибочно зачисленных средств и оставшаяся сумму в полном объеме перечисляется в доход областного бюджета.
Один экземпляр генерального разрешения остается в комитете финансов Курской области, второй экземпляр возвращается соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
При наличии замечаний представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, комитетом финансов Курской области возвращаются главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
Оформленные генеральные разрешения регистрируются комитетом финансов Курской области в Журнале регистрации выдачи генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по средствам полученным от платных услуг (средствам, полученным от приносящей доход деятельности) с присвоением генеральным разрешениям номеров выдаются соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.
Главные распорядители средств областного бюджета самостоятельно доводят до получателей средств, находящихся в их ведении, копии генеральных разрешений, выданных комитетом финансов Курской области.
Главные распорядители средств областного бюджета в двадцатидневный срок со дня введения в действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, учредительных документов (уставов) получателей средств, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности), оформляют дополнения к генеральным разрешениям по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Заявление от главного распорядителя средств областного бюджета на выдачу генерального разрешения поступает в управление кадровой и организационной работы.
Управление кадровой и организационной работы в течение рабочего дня регистрирует поступившие документы в журнале учета входящей корреспонденции и передает их в юридическое управление.
Юридическое управление проверяет соответствие пакета документов на выдачу генерального разрешения перечню, указанному в п.5 Административного регламента и в течение одного рабочего дня один экземпляр документов направляет в соответствующее отраслевое управление, курирующее данного главного распорядителя средств областного бюджета (управление финансирования социальной сферы, отраслевое управление, управление финансирования государственных органов).
Отраслевое управление в течение рабочего дня рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) визирует первый экземпляр генерального разрешения и передает их на согласование в юридическое управление, при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
Юридическое управление в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) визирует первый экземпляр генерального разрешения и передает их на подпись в управление казначейского исполнения бюджета, при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
Управление казначейского исполнения бюджета в течение двух рабочих дней рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) подписывает генеральные разрешения и передает их на подпись председателю комитета финансов Курской области (уполномоченному заместителю), при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
В течение одного рабочего дня подписанные председателем комитета финансов Курской области (уполномоченным заместителем) генеральные разрешения возвращаются в управление казначейского исполнения бюджета для проставления печати комитета финансов Курской области с последующей передачей в юридическое управление, которое регистрирует генеральное соглашение в Журнале регистрации выдачи генеральных разрешений с присвоением ему соответствующего номера.
Один экземпляр подписанного, зарегистрированного, заверенного печатью генерального разрешения передается юридическим управлением в управление кадровой и организационной работы, которое в соответствии с установленным графиком отправки почты направляет генеральное разрешение соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
Второй экземпляр подписанного, зарегистрированного, заверенного печатью генерального разрешения с приложением представленных с ним документов хранится в юридическом управлении.
Подготовленный указанными в п. 15 Административного регламента управлениями комитета финансов Курской области проект письма о возврате документов, представленных главным распорядителем средств областного бюджета на выдачу генерального разрешения, в течение трех рабочих дней подлежит согласованию с соответствующим отраслевым управлением, юридическим управлением и управлением казначейского исполнения бюджета, а также заместителями председателя комитета финансов Курской области, курирующими названные управления.
После согласования проект письма в течение одного рабочего дня подлежит передаче управлением, подготовившим данный проект письма, председателю комитета финансов Курской области (уполномоченному заместителю) для подписания.
После подписания письмо подлежит направлению в управление кадровой и организационной работы, которое в течение одного рабочего дня регистрирует и направляет его соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3.2. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям
Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до получателей бюджетных средств аналогичны порядку оформления и доведения генеральных разрешений.
Главные распорядители средств областного бюджета в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в комитет финансов Курской области уведомление об отзыве генерального разрешения по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг (в двух экземплярах) (с сопроводительным письмом, оформленным подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств областного бюджета), а также в электронном виде.
При изменении законодательства Российской Федерации и Курской области комитет финансов Курской области направляет главным распорядителям средств уведомление об отзыве генерального разрешения. Согласно информации отраслевого управления (управление финансирования социальной сферы, управление финансирования государственных органов, управление отраслевого финансирования), согласованной с курирующим заместителем комитета финансов Курской области, о необходимости отзыва генерального разрешения юридическое управление оформляет отзыв и после подписания его председателем комитета (уполномоченными заместителями) направляет главному распорядителю средств областного бюджета.
Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами комитета финансов Курской области Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений, а также принятием решений ответственными должностными лицами комитета финансов Курской области осуществляют заместители председателя комитета финансов Курской области, курирующие соответствующие управления комитета, и председатель комитета финансов Курской области.
4.2. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
Ответственные должностные лица комитета финансов Курской области, указанные в Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения комитетом финансов Курской области государственной функции выдаче генеральных разрешений.
V. ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ И ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Решения должностных лиц комитета финансов Курской области, принятые в рамках исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета финансов Курской области:
председателю комитета финансов Курской области;
в Администрацию Курской области;
в суд.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
Должностные лица комитета финансов Курской области проводят личный прием заявителей.
Информация о месте, днях и часах приема заявителей должностными лицами комитета финансов Курской области устанавливается приказами комитета финансов Курской области и размещается на официальном сайте Администрации Курской области, а также на информационных стендах.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении служебной проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель комитета финансов Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество работника комитета финансов Курской области (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом комитета финансов Курской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
Комитет финансов Курской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета финансов Курской области, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет финансов Курской области или одному и тому же должностному лицу комитета финансов Курской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в комитет финансов Курской области или к соответствующему должностному лицу комитета финансов Курской области.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета финансов Курской области, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
на Интернет-сайт и по электронной почте комитета финансов Курской области;
письменно;
на личном приеме.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество, должность лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника комитета финансов Курской области (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Комитет финансов Курской области в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб главных распорядителей и их должностных лиц, поступивших непосредственно в адрес комитета финансов Курской области, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Курской области, настоящим Регламентом.
Приложение к Административному регламенту комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах федерального казначейства
Блок схема
исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах федерального казначейства
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
30.12.2009 71н
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Утратило силу Приказом Комитета финансов Курской области от 30.12.2011г. №119н (НГР: RU46000201100764 от 18.01.2012)
Во исполнение п. 3.7., 3.8. Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Администрации Курской области от 29.12.2008 г. № 417, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства.
2. Начальнику юридического управления (Ковалев А.Г.) принять вышеуказанный регламент к руководству и исполнению, разработать форму отчета о реализации регламента. По итогам года осуществлять анализ практики применения регламента и формировать отчет о реализации регламента.
3. Начальнику управления кадровой и организационной работы (Мельникову С.М.) разместить вышеуказанный регламент на стенде комитета финансов Курской области, а также обеспечить опубликование текста регламента в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Курской области и на официальном сайте Администрации Курской области. По итогам года разместить анализ практики применения регламента на официальном сайте Администрации Курской области.
4. Контроль за исполнением настоящего регламента возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области Положенцеву Л.В.
Заместитель Председателя Правительства
Курской области, председатель комитета
В.И. Нордстрем
УТВЕРЖДЕН
Приказом комитета финансов
Курской области от
«30» декабря 2009 г. № 71н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений, дополнений к генеральным разрешениям и отзыва генеральных разрешений (далее – выдача генеральных разрешений) на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства (далее – генеральные разрешения), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета финансов Курской области, а также порядок взаимодействия комитета финансов Курской области и должностных лиц комитета с главными распорядителями средств областного бюджета при осуществлении комитетом финансов Курской области полномочий по выдаче генеральных разрешений главным распорядителям средств областного бюджета (далее – главные распорядители).
Под государственной функцией комитета финансов Курской области по выдаче генеральных разрешений понимается создание и ведение информационной базы для осуществления бюджетными учреждениями Курской области операций со средствами от платных услуг (средствами, полученными от приносящей доход деятельности) в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности соответствующего бюджетного учреждения.
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем регламенте
В целях Регламента применяются следующие понятия и термины:
"генеральное разрешение главного распорядителя средств областного бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства" - документ, в котором указываются нормативные правовые акты Российской Федерации и Курской области, а также положения уставов учреждений, устанавливающие источники образования и направления использования средств от платных услуг, (средств, полученных от приносящей доход деятельности) получаемых учреждениями;
"смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности" - документ на бумажном носителе, составляемый получателем средств областного бюджета на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, и определяющий объемы поступления средств от оказания платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) с указанием источников образования и направлений использования этих средств по коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов);
«доходы от платных услуг» - средства от оказания платных услуг (средства, полученные от приносящей доход деятельности) и средства от иной приносящей доход деятельности.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по выдаче генеральных разрешений осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Комитет финансов Курской области при осуществлении государственной функции по выдаче генеральных разрешений:
взаимодействует с главными распорядителями средств областного бюджета по вопросам выдачи им генеральных разрешений;
осуществляет прием от главных распорядителей средств областного бюджета документов, необходимых для выдачи генеральных разрешений;
осуществляет выдачу дополнений к генеральным разрешениям;
осуществляет отзыв генеральных разрешений.
1.4. Результат исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений является осуществление контроля за совершением бюджетными учреждениями операций со средствами от платных услуг средства от оказания платных услуг (средствами, полученными от приносящей доход деятельности) в целях соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
При исполнении комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений в качестве заявителей выступают главные распорядители средств областного бюджета.
1.5. Порядок выдачи генеральных разрешений
Выдача генеральных разрешений осуществляется в соответствии с приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Для выдачи генерального разрешения комитет финансов Курской области принимает от главных распорядителей средств областного бюджета следующие документы:
а) заявление на выдачу генерального разрешения по форме утвержденной приказом комитета финансов Курской области;
б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг в двух экземплярах на бумажном носителе, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенный оттиском печати главного распорядителя средств, и в электронном виде;
в) копии действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области и учредительных документов (уставов) главного распорядителя средств областного бюджета и получателей средств областного бюджета, а также гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных между получателем средств областного бюджета и федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Курской области или органом местного самоуправления, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее – внебюджетные средства);
г) реестр подведомственных учреждений, заверенный подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленный печатью главного распорядителя средств;
д) копию реестра платных услуг, оказываемых подведомственными получателями средств областного бюджета, утвержденного в установленном порядке соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленную печатью главного распорядителя средств.
Для выдачи дополнений к генеральному разрешению комитет финансов Курской области принимает от главных распорядителей средств областного бюджета следующие документы:
а) заявление на выдачу дополнения к генеральному разрешению по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг;
б) заполненный в установленном порядке бланк дополнения к генеральному разрешению в трех экземплярах по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг в двух экземплярах на бумажном носителе, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенный оттиском печати главного распорядителя средств, и в электронном виде;
в) копии введенных в действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области и учредительных документов (уставов) главного распорядителя средств областного бюджета и получателей средств областного бюджета, а также гражданско-правовых договоров, в том числе заключенных между получателем средств областного бюджета и федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Курской области или органом местного самоуправления, являющихся основанием для выдачи дополнения к генеральному разрешению;
г) реестр подведомственных учреждений, заверенный подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленный печатью главного распорядителя средств (в случае, если введенные в действие нормативные правовые акты устанавливают новый перечень подведомственных учреждений либо в ранее существовавший перечень подведомственных учреждений включены иные учреждения);
д) копию реестра платных услуг, оказываемых подведомственными получателями средств областного бюджета, утвержденного в соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и скрепленную печатью главного распорядителя средств (в случае, если введенные в действие нормативные правовые акты устанавливают новые платные услуги, оказываемые подведомственными бюджетными учреждениями).
Для отзыва генеральных разрешений и дополнений к ним в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета принимает от главных распорядителей:
а) сопроводительное письмо, оформленное подписью руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, на бумажном носителе и в электронном виде;
б) уведомление об отзыве генерального разрешения и (или) дополнения к генеральному разрешению в двух экземплярах по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Для отзыва генеральных разрешений и дополнений к ним в случае изменения законодательства Российской Федерации и Курской области комитет финансов Курской области:
направляет главным распорядителем средств уведомление об отзыве генерального разрешения и (или) дополнения к генеральному разрешению в одном экземпляре по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Выданные генеральные разрешения и дополнения к ним утрачивают силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
Исполнение комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений осуществляется на безвозмездной основе.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Требования к местам исполнения государственной функции
Место нахождения комитета финансов Курской области: г. Курск, ул. Марата, д. 9.
Почтовый адрес для направления в комитет финансов Курской области документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений: ул. Марата, д. 9, Курск, 305002, комитет финансов Курской области.
Место принятия документов и обращений комитетом финансов Курской области: г.Курск, ул. Марата, д. 9, комн. 42.
График работы комитета финансов Курской области по приему документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений:
Понедельник 9.00 - 16.00
Вторник 9.00 - 16.00
Среда 9.00 - 16.00
Четверг 9.00 - 16.00
Пятница 9.00 – 16.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день.
Перерыв во время приема документов установлен в соответствии с приказом комитета финансов Курской области от 08.05.2008г. № 153 «О служебном распорядке комитета финансов Курской области» с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
В случае поступления документов и обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений после 16.00 текущего рабочего дня данные документы и обращений подлежат регистрации по дате следующего рабочего дня.
Телефон комитета финансов Курской области для получения справок по входящей корреспонденции (4712) 70-07-71 – управление кадровой и организационной работы.
Электронный адрес для направления в комитет финансов Курской области электронных обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений: kfin@kursknet.ru.
Прием главных распорядителей средств областного бюджета по вопросам выдачи генеральных разрешений структурными подразделениями комитета финансов Курской области осуществляется в соответствии с графиком работы комитета финансов Курской области:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 – 18.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день.
Часы перерыва во времени приема главных распорядителей, распорядителей (не более 60 минут) комитетом финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений устанавливаются приказом комитета финансов Курской области от 08.05.2008г. № 153 «О служебном распорядке комитета финансов Курской области» с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
В предпраздничные дни продолжительность времени приема главных распорядителей комитетом финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений сокращается на 1 час.
Часы работы комитета финансов Курской области по вопросам выдачи генеральных разрешений могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Информация о порядке выдачи генеральных разрешений размещается уполномоченным специалистом комитета финансов Курской области на официальном сайте Администрации Курской области.
Консультации по процедуре выдачи генеральных разрешений в случае непосредственного обращения в комитет финансов Курской области, обращения по телефону, при поступлении обращений в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении письменных обращений предоставляются на безвозмездной основе.
При поступлении письменных обращений в комитет финансов Курской области ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет в комитет финансов Курской области ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления электронного обращения.
При осуществлении непосредственного консультирования главных распорядителей должностные лица комитета финансов Курской предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета финансов Курской области письменные обращения по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных правовых актах по вопросам выдачи генеральных разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о процедурах принятия от главных распорядителей документов, установленных приказом комитета финансов Курской области о порядке осуществления получателями бюджетных средств операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
о месте размещения соответственно на официальных сайтах комитета финансов Курской области справочных материалов по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах комитета финансов Курской области;
о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений.
При осуществлении консультирования по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица комитета финансов Курской области в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета финансов Курской области письменные обращения по вопросам ведения Сводного реестра распорядителей и получателей;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных правовых актах по вопросам выдачи генеральных разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о месте размещения на официальном сайте комитета финансов Курской области справочных материалов по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о порядке рассмотрения письменных обращений по вопросам выдачи генеральных разрешений;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах комитета финансов Курской области.
Иные вопросы, касающиеся порядка выдачи генеральных разрешений рассматриваются комитетом финансов Курской области только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица комитета финансов Курской области отвечают с соблюдением правил деловой этики.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
Сроки исполнения комитетом финансов Курской области государственной функции по выдаче генеральных разрешений составляют:
выдача генерального разрешения – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
отказ в выдаче генерального разрешения – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
выдача дополнения к генеральному разрешению - не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета;
отказ в выдаче дополнения к генеральному разрешению – не более 15 дней с момента поступления в комитет финансов Курской области соответствующих документов от главного распорядителя средств областного бюджета.
Прием главных распорядителей в комитете финансов Курской области осуществляется в служебных помещениях административного здания комитета финансов Курской области, расположенного по адресу: г.Курск, ул. Марата, д. 9.
На первом этаже в административном здании комитета финансов Курской области оборудуется стенд с перечнем документов, необходимых для выдачи генеральных разрешений, образцами заполненных документов, перечнем законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих выдачу генеральных разрешений, сведениями о часах приема главных распорядителей по вопросам выдачи генеральных разрешений и указанием почтовых и электронных адресов комитета финансов Курской области (далее - информационные стенды).
Документарное оформление информационного стенда и поддержание размещенной на информационном стенде информации в актуальном состоянии осуществляется специалистами комитета финансов Курской области в соответствии с утвержденными должностными регламентами.
2.4. Перечень оснований для отказа
Комитет финансов Курской области возвращает без исполнения главным распорядителям документы, представленные на выдачу генеральных разрешений в случае несоответствия представляемых главными распорядителями документов Порядку.
В случае возврата главным распорядителям заявления без исполнения выдача генерального разрешения и (или) дополнения к нему не производится.
Комитет финансов Курской области при приеме документов на выдачу генеральных разрешений не вправе требовать от главных распорядителей документы, не предусмотренные Порядком.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Порядок оформления генеральных разрешений
Основанием для открытия бюджетным учреждениям счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах Федерального казначейства являются генеральные разрешения, выданные комитетом финансов Курской области главным распорядителям.
Каждому главному распорядителю может быть выдано только одно генеральное разрешение.
Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет в комитет финансов Курской области документы, указанные в п. 5 Административного регламента.
Комитет финансов Курской области в течение 15 рабочих дней рассматривает указанные документы, и в случае отсутствия замечаний два экземпляра генерального разрешения подписываются и заверяются оттиском гербовой печати.
При этом в направлении использования средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) указывается уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, возврат ошибочно зачисленных средств и оставшаяся сумму в полном объеме перечисляется в доход областного бюджета.
Один экземпляр генерального разрешения остается в комитете финансов Курской области, второй экземпляр возвращается соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
При наличии замечаний представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, комитетом финансов Курской области возвращаются главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
Оформленные генеральные разрешения регистрируются комитетом финансов Курской области в Журнале регистрации выдачи генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по средствам полученным от платных услуг (средствам, полученным от приносящей доход деятельности) с присвоением генеральным разрешениям номеров выдаются соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.
Главные распорядители средств областного бюджета самостоятельно доводят до получателей средств, находящихся в их ведении, копии генеральных разрешений, выданных комитетом финансов Курской области.
Главные распорядители средств областного бюджета в двадцатидневный срок со дня введения в действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, учредительных документов (уставов) получателей средств, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности), оформляют дополнения к генеральным разрешениям по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг.
Заявление от главного распорядителя средств областного бюджета на выдачу генерального разрешения поступает в управление кадровой и организационной работы.
Управление кадровой и организационной работы в течение рабочего дня регистрирует поступившие документы в журнале учета входящей корреспонденции и передает их в юридическое управление.
Юридическое управление проверяет соответствие пакета документов на выдачу генерального разрешения перечню, указанному в п.5 Административного регламента и в течение одного рабочего дня один экземпляр документов направляет в соответствующее отраслевое управление, курирующее данного главного распорядителя средств областного бюджета (управление финансирования социальной сферы, отраслевое управление, управление финансирования государственных органов).
Отраслевое управление в течение рабочего дня рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) визирует первый экземпляр генерального разрешения и передает их на согласование в юридическое управление, при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
Юридическое управление в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) визирует первый экземпляр генерального разрешения и передает их на подпись в управление казначейского исполнения бюджета, при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
Управление казначейского исполнения бюджета в течение двух рабочих дней рассматривает представленные документы на выдачу генерального разрешения, при отсутствии замечаний начальник управления (уполномоченный заместитель) подписывает генеральные разрешения и передает их на подпись председателю комитета финансов Курской области (уполномоченному заместителю), при наличии замечаний - готовит проект письма о возврате с указанием причин возврата.
В течение одного рабочего дня подписанные председателем комитета финансов Курской области (уполномоченным заместителем) генеральные разрешения возвращаются в управление казначейского исполнения бюджета для проставления печати комитета финансов Курской области с последующей передачей в юридическое управление, которое регистрирует генеральное соглашение в Журнале регистрации выдачи генеральных разрешений с присвоением ему соответствующего номера.
Один экземпляр подписанного, зарегистрированного, заверенного печатью генерального разрешения передается юридическим управлением в управление кадровой и организационной работы, которое в соответствии с установленным графиком отправки почты направляет генеральное разрешение соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
Второй экземпляр подписанного, зарегистрированного, заверенного печатью генерального разрешения с приложением представленных с ним документов хранится в юридическом управлении.
Подготовленный указанными в п. 15 Административного регламента управлениями комитета финансов Курской области проект письма о возврате документов, представленных главным распорядителем средств областного бюджета на выдачу генерального разрешения, в течение трех рабочих дней подлежит согласованию с соответствующим отраслевым управлением, юридическим управлением и управлением казначейского исполнения бюджета, а также заместителями председателя комитета финансов Курской области, курирующими названные управления.
После согласования проект письма в течение одного рабочего дня подлежит передаче управлением, подготовившим данный проект письма, председателю комитета финансов Курской области (уполномоченному заместителю) для подписания.
После подписания письмо подлежит направлению в управление кадровой и организационной работы, которое в течение одного рабочего дня регистрирует и направляет его соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3.2. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям
Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до получателей бюджетных средств аналогичны порядку оформления и доведения генеральных разрешений.
Главные распорядители средств областного бюджета в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в комитет финансов Курской области уведомление об отзыве генерального разрешения по форме установленной приказом комитета финансов Курской области о Порядке осуществления получателями бюджетных средств операций с доходами от платных услуг (в двух экземплярах) (с сопроводительным письмом, оформленным подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств областного бюджета), а также в электронном виде.
При изменении законодательства Российской Федерации и Курской области комитет финансов Курской области направляет главным распорядителям средств уведомление об отзыве генерального разрешения. Согласно информации отраслевого управления (управление финансирования социальной сферы, управление финансирования государственных органов, управление отраслевого финансирования), согласованной с курирующим заместителем комитета финансов Курской области, о необходимости отзыва генерального разрешения юридическое управление оформляет отзыв и после подписания его председателем комитета (уполномоченными заместителями) направляет главному распорядителю средств областного бюджета.
Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами комитета финансов Курской области Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений, а также принятием решений ответственными должностными лицами комитета финансов Курской области осуществляют заместители председателя комитета финансов Курской области, курирующие соответствующие управления комитета, и председатель комитета финансов Курской области.
4.2. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
Ответственные должностные лица комитета финансов Курской области, указанные в Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения комитетом финансов Курской области государственной функции выдаче генеральных разрешений.
V. ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ И ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Решения должностных лиц комитета финансов Курской области, принятые в рамках исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета финансов Курской области:
председателю комитета финансов Курской области;
в Администрацию Курской области;
в суд.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
Должностные лица комитета финансов Курской области проводят личный прием заявителей.
Информация о месте, днях и часах приема заявителей должностными лицами комитета финансов Курской области устанавливается приказами комитета финансов Курской области и размещается на официальном сайте Администрации Курской области, а также на информационных стендах.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении служебной проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель комитета финансов Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество работника комитета финансов Курской области (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом комитета финансов Курской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
Комитет финансов Курской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета финансов Курской области, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет финансов Курской области или одному и тому же должностному лицу комитета финансов Курской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в комитет финансов Курской области или к соответствующему должностному лицу комитета финансов Курской области.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета финансов Курской области, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
на Интернет-сайт и по электронной почте комитета финансов Курской области;
письменно;
на личном приеме.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество, должность лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника комитета финансов Курской области (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Комитет финансов Курской области в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб главных распорядителей и их должностных лиц, поступивших непосредственно в адрес комитета финансов Курской области, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Курской области, настоящим Регламентом.
Приложение к Административному регламенту комитета финансов Курской области по исполнению государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах федерального казначейства
Блок схема
исполнения государственной функции по выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств от платных услуг (средств, полученных от приносящей доход деятельности) в органах федерального казначейства
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 18.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050), 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 020.010.040 Федеральные органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: